2023年南京財經(jīng)大學(xué)調(diào)研報告

南京財經(jīng)大學(xué)調(diào)研報告XX市湖濱XX縣區(qū)投資潛力調(diào)研報告

會計1102班

楊梓

2101110247

前言

由于這次實習(xí)的地點是在XX市湖濱XX縣區(qū)管委會財政局實習(xí)，而湖濱XX縣區(qū)管委會是應(yīng)XX縣區(qū)的開發(fā)需要而設(shè)置的，專門針對湖濱XX縣區(qū)建設(shè)所創(chuàng)立的新的職能機構(gòu)，所以這次調(diào)研報告的對象是XX市湖濱XX縣區(qū)發(fā)展，更具體的是關(guān)于XX縣區(qū)的投資潛力調(diào)研。

XX縣區(qū)介紹

湖濱XX縣區(qū)是XX省XX市實施“引湖納山”戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代濱水城市的核心區(qū)域，是XX市中心城市最具特色的重要城市板塊。

湖濱XX縣區(qū)重點發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是XX省首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點單位、XX省宿遷駱馬湖旅游度假區(qū)、XX市高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、XX市駱馬湖總部經(jīng)濟集聚區(qū)、XX市職業(yè)教育園區(qū)。資源優(yōu)勢

（一）駱馬湖

總面積約400平方公里，XX省四大湖泊之一，水質(zhì)達到國家二類標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，是南水北調(diào)東線工程的重要輸水通道和調(diào)蓄湖泊。湖中魚類達56種以上，盛產(chǎn)銀魚、青蝦、螃蟹、甲魚、龍蝦等。湖區(qū)及周邊擁有黃砂、石英砂、陶瓷土等優(yōu)質(zhì)礦藏資源。

（二）三臺山

面積12.7平方公里，現(xiàn)為國家3a級旅游景區(qū)、省級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)。境內(nèi)峰巒起伏，碧水小湖，森林覆蓋率達85.2%，活立木蓄積量10萬立方米，被譽為“江蘇的西雙版納”。

（三）皂河古鎮(zhèn)

建于明清之際，位于駱馬湖西南處，京杭大運河、古黃河穿境而過，現(xiàn)存有乾隆行宮、御碼頭、陳家大院、合善堂、財神廟、通圣街等眾多古跡。始建于清代順治年間的“敕建安瀾龍王廟”，因乾隆皇帝六次下江南，五次駐蹕于此，故又名“乾隆行宮”，現(xiàn)為全國重點文物保護單位，國家3a級旅游景點。

（四）曉店溫泉

轄區(qū)曉店鎮(zhèn)境內(nèi)地?zé)釡厝S富，泉水出自2001米深的1億年前白堊紀(jì)青山群巖。已開發(fā)出的泉眼日出水量達400立方米，井底溫度達到61.3度，井口水溫43度，是富含鋰、氟、鍶的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療礦泉水，適宜開發(fā)集健身、養(yǎng)生、休閑、度假于一體的溫泉特色旅游產(chǎn)品。

發(fā)展載體

（一）駱馬湖

總面積約400平方公里，XX省四大湖泊之一，水質(zhì)達到國家二類標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，是南水北調(diào)東線工程的重要輸水通道和調(diào)蓄湖泊。湖中魚類達56種以上，盛產(chǎn)銀魚、青蝦、螃蟹、甲魚、龍蝦等。湖區(qū)及周邊擁有黃砂、石英砂、陶瓷土等優(yōu)質(zhì)礦藏資源。

（二）三臺山

面積12.7平方公里，現(xiàn)為國家3a級旅游景區(qū)、省級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)。境內(nèi)峰巒起伏，碧水小湖，森林覆蓋率達85.2%，活立木蓄積量10萬立方米，被譽為“江蘇的西雙版納”。

（三）皂河古鎮(zhèn)

建于明清之際，位于駱馬湖西南處，京杭大運河、古黃河穿境而過，現(xiàn)存有乾隆行宮、御碼頭、陳家大院、合善堂、財神廟、通圣街等眾多古跡。始建于清代順治年間的“敕建安瀾龍王廟”，因乾隆皇帝六次下江南，五次駐蹕于此，故又名“乾隆行宮”，現(xiàn)為全國重點文物保護單位，國家3a級旅游景點。

（四）曉店溫泉

轄區(qū)曉店鎮(zhèn)境內(nèi)地?zé)釡厝S富，泉水出自2001米深的1億年前白堊紀(jì)青山群巖。已開發(fā)出的泉眼日出水量達400立方米，井底溫度達到61.3度，井口水溫43度，是富含鋰、氟、鍶的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療礦泉水，適宜開發(fā)集健身、養(yǎng)生、休閑、度假于一體的溫泉特色旅游產(chǎn)品。

要素保障

（一）政策環(huán)境

宿遷是XX省經(jīng)濟社會發(fā)展改革試點市、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點市和金融改革試點市。XX省委、省政府對宿遷的發(fā)展一直給予特殊的扶持政策，專門出臺了支持宿遷實現(xiàn)更大突破的政策意見，在項目報批、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)建設(shè)、稅費優(yōu)惠等諸多方面給予特殊支持。

（二）生態(tài)環(huán)境

宿遷是國家園林城市，被贊譽為“華東的一塊凈土、江蘇的兩盆清水、淮海經(jīng)濟區(qū)的一片森林、黃淮海地區(qū)最大的氧吧”，擁有洪澤湖、駱馬湖兩個著名湖泊，京杭大運河、古黃河兩條著名河流。全市森林覆蓋率28.02%，中心城市綠化覆蓋率40%以上，其中湖濱XX縣區(qū)森林覆蓋率達46.2%，綠化覆蓋率達55%以上。

（三）人力資源

XX市擁有267.5萬可用勞動力，外出務(wù)工人員70萬。全市擁有各類職業(yè)學(xué)校36所，其中規(guī)模以上職業(yè)技術(shù)學(xué)校13所，年畢業(yè)生4萬余人，涉及電子、電工、機械、機電、服裝、數(shù)控技術(shù)、計算機等熱門專業(yè)。

（四）金融環(huán)境

宿遷是XX省金融改革試點市，省銀監(jiān)局、金融辦、各大銀行機構(gòu)都明確表示，對宿遷的貸款規(guī)模和貸款項目給予全力支持。

（五）治安環(huán)境

宿遷連續(xù)五年被評為“XX省社會治安安全市”，所轄縣區(qū)均為“XX省社會治安安全縣（區(qū)）”，群眾安全感和社會治安滿意度位居江蘇前列。

（六）幫辦服務(wù)

宿遷始終秉承一切服務(wù)項目的幫辦理念，全力打造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全，低交易成本、低生產(chǎn)成本、低社會成本”的“三最四低”投資品牌。

經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿X市湖濱XX縣區(qū)高點定位謀發(fā)展、提振精神抓落實、跨越趕超求突破，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了主要指標(biāo)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、隊伍建設(shè)“六個新突破”。目前，該區(qū)引進億元以上合同項目21個、億元以上開工項目10個、億元以上竣工項目9個，總投資20億元的新奧能源、16億元的國泰安防、8億元的科誠電器、5億元的金天國際等一批大項目成功簽約落戶。

優(yōu)惠政策

一、旅游服務(wù)業(yè)項目

（1）土地。興建五星級以上賓館、單體項目投資額達到3億元以上的旅游項目，實行“一事一議”。

（2）規(guī)費。興建四星級（含四星級）以上賓館、新設(shè)立經(jīng)營出境業(yè)務(wù)旅行社以及固定資產(chǎn)投資1億元以上大型旅游開發(fā)項目，在其開業(yè)并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，市權(quán)范圍內(nèi)的行政性規(guī)費全額獎勵返還，先繳后獎。

（3）稅收。對興建四星級（含四星級）以上賓館、新設(shè)立經(jīng)營出境業(yè)務(wù)旅行社以及其他新開辦的固定資產(chǎn)投資1億元以上旅游企業(yè)，企業(yè)實際繳納的全部稅收地方留成部分，實行“五獎三減半”，先征后獎。

二、總部經(jīng)濟項目

（1）土地。投資2億元以上且單體建筑面積3萬平方米以上的總部大廈可參照高科技產(chǎn)業(yè)，以基準(zhǔn)地價掛牌出讓供地；對集科研、辦公、公寓、商業(yè)、酒店等功能于一體的總部大廈，在同一項目中，酒店式公寓建設(shè)比例可放寬到30%。

（2）注冊登記。XX市工商局在駱馬湖總部經(jīng)濟集聚區(qū)成立登記服務(wù)辦公室，對進區(qū)項目實行特殊的工商登記政策，當(dāng)場辦理營業(yè)執(zhí)照。

（3）投入獎勵。落戶集聚區(qū)的總部企業(yè)，自簽訂投資協(xié)議起三年內(nèi)，按當(dāng)年實際完成固定資產(chǎn)投資額分別給予100萬-1000萬元一次性資金獎勵。

（4）財政扶持。自建、購買或租賃總部大廈的企業(yè)，根據(jù)自用辦公用房面積，分別給予500元或90元每平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

（5）規(guī)費。對落戶在集聚區(qū)的總部大廈，免收市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費，供電、供水、供氣增容費等市權(quán)范圍內(nèi)行政事業(yè)性規(guī)費；人防費采取一事一議方式議定；經(jīng)營服務(wù)性收費按公布的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（6）稅收。集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)認定的總部企業(yè)，自營業(yè)年度起，年度所繳納稅收額超過100萬元的，入庫稅收企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅地方留成部分實行“三獎三減半”，先征后獎；企業(yè)的董事長、總經(jīng)理及其他在集聚區(qū)內(nèi)工作的高管人員（原則上不超過企業(yè)員工總數(shù)的20%）個人所得稅地方留成部分，實行“三獎兩減半”，先征后獎。

（7）人才引進。集聚區(qū)內(nèi)總部企業(yè)引進全職博士學(xué)位（或正高職稱）、碩士學(xué)位（或副高職稱）以及“985”高校本科畢業(yè)生，分別給予8-4萬元補貼。

三、高性能復(fù)合材料項目

（1）土地。固定資產(chǎn)投資1億元以上，或固定資產(chǎn)投資3000萬元以上、注冊資本2000萬元以上、畝均固定資產(chǎn)投資200萬元以上、建筑容積率1.0以上、預(yù)期年畝均稅收貢獻20萬元以上的工業(yè)項目可單獨供地，按不低于省工業(yè)用地出讓的最低價標(biāo)準(zhǔn)掛牌出讓，并依據(jù)實際投資規(guī)模享受一定優(yōu)惠。符合市級以上大項目土地點供政策的項目，實行“一事一議”。

（2）稅收。自投產(chǎn)年度起，企業(yè)所得稅地方留成部分實行“五獎五減半”；高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，增值稅地方留成部分實行“五獎五減半”，先征后獎。

（3）財政扶持。集聚區(qū)內(nèi)項目，優(yōu)先安排申報省、市財政扶持資金。

（4）規(guī)費。免收項目建設(shè)過程中市權(quán)范圍內(nèi)的一切行政規(guī)費，經(jīng)營服務(wù)性收費按公布的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、現(xiàn)代物流業(yè)項目

自投產(chǎn)年度起，企業(yè)所得稅地方留成部分實行“五獎五減半”；增值稅地方留成部分，自投產(chǎn)年度起三年內(nèi)，對年入庫稅收達到500萬元以上的企業(yè)全額獎勵，對年入庫稅收500萬元以下的企業(yè)，獎勵75%，先征后獎。

五、軟件、動漫和服務(wù)外包項目

（1）土地：參照工業(yè)項目性質(zhì)，以工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)掛牌出讓供地。（2）稅收：自投產(chǎn)年度起，企業(yè)所得稅地方留成部分實行“五獎五減半”；增值稅、營業(yè)稅地方留成部分實行“三獎三減半”，先征后獎。

（3）其他

在人才培訓(xùn)、市場開拓、認證、服務(wù)平臺建設(shè)、貸款擔(dān)保以及出口、銷售突破等方面給予補貼或獎勵。

六、大型商貿(mào)市場項目

（1）規(guī)費。凡符合城市發(fā)展規(guī)劃，新建、改造擴建的大型商業(yè)和專業(yè)市場，一次性建筑面積在5萬平方米以上，且持有產(chǎn)權(quán)超過30%的，在市場開業(yè)并通過有關(guān)部門驗收合格后，對市權(quán)范圍內(nèi)各項規(guī)費的50%獎勵給開發(fā)企業(yè)，實行先繳后獎。

（2）稅收。新建、改造擴建的大型商業(yè)和專業(yè)市場開業(yè)后，以整體項目為單位，所繳納的全部稅收市以下留成部分，由同級財政實行“兩獎三減半”給開發(fā)企業(yè)用于市場招商。

七、外資項目

當(dāng)年實際到賬注冊外資額100萬美元以上的外資項目，按實際到賬注冊外資額的5‰獎勵給投資人，最高不超過300萬元人民幣。

結(jié)論

通過XX市領(lǐng)導(dǎo)的一份調(diào)研報告，我總結(jié)了這樣的結(jié)論。市湖濱XX縣區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展矛盾較多，產(chǎn)業(yè)層次最高、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)較差，生態(tài)