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曙光街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題及完善對策研究TOC\o"1-2"\h\u1088一、調(diào)查對象 .老年人的供需情況分析(1)社區(qū)環(huán)境方便程度關(guān)于曙光街社區(qū)的基本生活是否方便的問題,17.69%的社區(qū)老年人認(rèn)為曙光街社區(qū)的居住環(huán)境還是很方便的,74.83%的老年人覺得一般,居住環(huán)境平平,只有7.48%的老人選擇對于目前我居住的社區(qū)生活不是很方便,因此,曙光街社區(qū)生活服務(wù)的建設(shè)還有很多需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。(2)社區(qū)提供的服務(wù)圖5社區(qū)提供的服務(wù)對于曙光街社區(qū)的社區(qū)服務(wù)里面,有一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供必要的服務(wù),去看醫(yī)生的老年病人相對較少,只有2,72%的老年人接受過簡單的體檢。老年人購物的數(shù)量也比較少,只有7.48%。曙光街社區(qū)為一定年齡的老年人提供基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),如洗舊衣服等簡單家務(wù),27.21%的老年人接受過這些服務(wù)。(3)社區(qū)提供的精神文化活動(dòng)我們還查看了社區(qū)為老年人提供的精神文化活動(dòng)45.58%的老年人參加過社區(qū)組織的興趣或輔導(dǎo),66.67%的老年人曾去社區(qū)和老年娛樂中心觀看過,只有12.24%的老年人選擇了不知道有什么活動(dòng),15.65%的老年人選擇了其他的內(nèi)容。圖6社區(qū)提供的精神文化活動(dòng)(4)生活中的不便在研究老年人的困難時(shí),幾乎有一半的老年人選擇了沒有家人和朋友,感到非常孤獨(dú),這大約是樣本量的46,94%。隨著孩子年齡的增長,他們有了自己的家庭生活,與父母的交流也很有限。老年人想和孩子親近,但要么他們不是住在一起,要么他們因?yàn)闆]有共同的話題而受苦。老年人退休后,沒有工作,朋友少,社交少,接觸不到朋友,很孤獨(dú),生活方面沒有人照顧,19.05%的社區(qū)老人覺得做飯難等,而且沒有人關(guān)心他們的生活,25.17%的老人認(rèn)為他們?nèi)タ瘁t(yī)生很困難,沒有便捷的方法,21.09%的老人抱怨有經(jīng)濟(jì)問題,他們負(fù)擔(dān)不起生活中的一些開銷費(fèi)用。(5)目前面臨的主要困擾關(guān)于目前的問題,只有小部分老年人選擇身體健康不佳,這占了18.37%樣本,許多老年人選擇了自己的身體素質(zhì)開始下降了,文化知識(shí)方面也開始下降,大約占了31.97%。其次,許多老年人認(rèn)為他們目前的生活很無聊,沒有什么事情和他們有關(guān),48.98%的老人選擇了這個(gè),還有34.01%的老年人覺得缺少社會(huì)活動(dòng),沒有辦法實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。(6)老年人需要的養(yǎng)老服務(wù)我們也看了老年人目前需要的養(yǎng)老服務(wù),主要是居家養(yǎng)老、餐飲、康復(fù)、陪護(hù)聊天、身體活動(dòng)、娛樂和醫(yī)療等這些方面。從下圖可以看出,老年人的選擇的各個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目的差距并不是很大,清潔服務(wù)有43位老人選擇,對應(yīng)29.25%的樣本量,31名老年人選擇營養(yǎng)服務(wù)對應(yīng)樣本的21.09%。40名老年人選擇康復(fù)服務(wù)對應(yīng)整體的27.21%。20.41%老年人選擇聊天服務(wù)和選擇體育相關(guān)服務(wù),31位選擇了社區(qū)老年組織娛樂活動(dòng),相當(dāng)于樣本的21.09%,40位老年人覺得目前需要相關(guān)醫(yī)療服務(wù),比例是27.21%。圖7社區(qū)老年人需要的養(yǎng)老服務(wù)(7)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的滿意程度對社區(qū)老年人對服務(wù)中心滿意度的調(diào)查顯示,滿意的老年人比例相對較小,只有19名老年人選擇。大約有64人選擇一般,占總樣本量的43.54%的人,14名老年人對服務(wù)中心不滿意,大約是占樣本的34.01%。下圖清楚地表明,雖然老年人選擇不太滿意的不多,但選擇滿意多的也不多,大多數(shù)老年人選擇一般,認(rèn)為還有很大的改進(jìn)空間,工作人員必須提高專業(yè)素質(zhì),提高服務(wù)老年人的能力。圖8對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的滿意程度(8)需要社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具備的技能對于社區(qū)老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員應(yīng)具備哪些基本技能這一問題,有53位老人選擇了家政服務(wù),占36.05%;選擇日常生活理財(cái)?shù)睦先擞?0人,占總樣本量的34.01%;認(rèn)為醫(yī)療保健指導(dǎo)比較重要的老人有44位,占29.93%;認(rèn)為自己需要有人聊天,心理疏導(dǎo)的老人有57人,占38.78%。良好的養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)有助于提升老年人的生活水平,周到細(xì)心的服務(wù)會(huì)使老年人的心情更加舒適,提升老年人的生活幸福感。如果養(yǎng)老服務(wù)人員的素質(zhì)很差,那么對于老年人的生活服務(wù)就會(huì)做的不好,服務(wù)態(tài)度不端正就會(huì)起到反效果,使老年人被服務(wù)的也不舒心,所以我們要重視服務(wù)老年人的員工素質(zhì)問題。圖9老年人希望養(yǎng)老服務(wù)人員具備的基本技能(9)需要提高的養(yǎng)老服務(wù)在考察老年人希望曙光街社區(qū)在哪些方面能夠改善對老年人的照顧時(shí),56位老年人決定改善社區(qū)內(nèi)的服務(wù),占總數(shù)的38.1%;50名老人希望提高服務(wù)質(zhì)量,社區(qū)服務(wù)人員中大約34,01%為老年人,55人認(rèn)為社區(qū)需要改進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目,對應(yīng)總樣本量的37.41%,27.89%老年人選擇了其他。(二)曙光街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題1.機(jī)構(gòu)設(shè)置存在失衡,服務(wù)設(shè)施不甚完善在走訪過程中發(fā)現(xiàn),曙光街上的基礎(chǔ)設(shè)施比較少,比較陳舊,無法滿足老年人的健康和娛樂需求。社區(qū)內(nèi)只有一個(gè)老年活動(dòng)中心,占地面積較小,分為兩層,真正實(shí)用的只有一層,不能容納整個(gè)區(qū)域的老年人,這對一些老年服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展有重大影響。然而,社區(qū)中沒有其他地方可以開展一些活動(dòng),只能從老人活動(dòng)中心創(chuàng)建一個(gè)小型服務(wù)項(xiàng)目,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,設(shè)備相對簡單。社區(qū)養(yǎng)老模式發(fā)展?jié)摿薮?,但國家或社?huì)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有更多地關(guān)注當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的需求,反而表現(xiàn)出對老年人諸多需求的漠視,單純地認(rèn)為他們只需要吃飽穿暖就行。2.養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低,人員流動(dòng)性大盡管組成養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人員有社會(huì)各界力量參與,但是服務(wù)人員還是有很多問題。例如,服務(wù)人員缺乏專業(yè)知識(shí)和職業(yè)培訓(xùn),或者沒有滿足老人真實(shí)需求的服務(wù),特別是醫(yī)療服務(wù),缺乏專業(yè)技能以及特殊心理服務(wù)的需求。因?yàn)槟壳暗纳鐓^(qū)養(yǎng)老還處于起步階段,對于服務(wù)人員的管理較為混論,沒有形成一套行之有效并且可以廣泛推行的管理體系。由于,缺乏專職人員從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),因此多以社區(qū)志愿者為主,由于志愿者的流動(dòng)性較大,存在管理混亂的現(xiàn)象,缺乏制度化、規(guī)范化的運(yùn)作機(jī)制。3.沒有充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分受訪者沒有接受過相關(guān)的志愿服務(wù),也不知道相關(guān)志愿者的存在。從呼和浩特的實(shí)際情況來看,多數(shù)社區(qū)會(huì)定期舉辦志愿活動(dòng),志愿者團(tuán)隊(duì)多數(shù)由愛心商鋪、退休老黨員、社會(huì)公益人士和社工組成。雖然呼和浩特市目前志愿者服務(wù)站點(diǎn)較多,注冊志愿者數(shù)量也位于全省前列,但從實(shí)際情況來看,相比于龐大的養(yǎng)老人群,社區(qū)志愿者仍然存在短缺現(xiàn)象,同時(shí)志愿者隊(duì)伍呈現(xiàn)出規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)的特征,難以為社區(qū)老年人提供優(yōu)秀的服務(wù)。(三)曙光街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的完善及思考1.政府要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資由于國家財(cái)政投入不足,國家必須加大對市政養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的投入,完善市政養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造一個(gè)良好的行業(yè)環(huán)境。同時(shí),曙光街社區(qū)工作人員應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織的聯(lián)系,尋找投資者,完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)文化站或小廣場,增加健身器材的數(shù)量和種類,提高社區(qū)老年人的素質(zhì),設(shè)備旁邊附上“愛護(hù)設(shè)備,從你我做起”等一系列標(biāo)語,讓老人正確使用社區(qū)設(shè)施,保護(hù)老人他們自己的安全。2.培育社會(huì)組織,壯大服務(wù)隊(duì)伍目前呼和浩特市老年人服務(wù)存在諸多問題。服務(wù)人員數(shù)量不足、質(zhì)量差、缺乏合格的醫(yī)務(wù)人員,服務(wù)缺乏耐心,致使社區(qū)服務(wù)質(zhì)量下降,對此,呼和浩特市市政府應(yīng)制定相關(guān)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)政策,堅(jiān)持社會(huì)化服務(wù)原則,整合養(yǎng)老服務(wù)資源,積極引導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)進(jìn)行資金注入、引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)性醫(yī)護(hù)人才加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系中來,善用資源分配對老年人社區(qū)照顧服務(wù)的影響。此外,呼和浩特市市市政局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)的組織和管理,加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持,并鼓勵(lì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)衍生產(chǎn)品。老年人養(yǎng)老服務(wù)市場的工業(yè)需求。眾所周知,養(yǎng)老行業(yè)是一項(xiàng)長期投資,資金回收緩慢,投資風(fēng)險(xiǎn)高。如果呼和浩特市沒有養(yǎng)老政策體系,如果養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠待遇不合理,就不會(huì)有社會(huì)力量為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展投入資金,也不會(huì)有專業(yè)人士參與養(yǎng)老行業(yè),這樣的話,發(fā)展是很困難的。因此,呼和浩特市市委員會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量、私營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供慈善服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老業(yè)務(wù),同時(shí)支持老年人養(yǎng)老服務(wù),如提高老年人養(yǎng)老人員的工資。擴(kuò)充養(yǎng)老津貼渠道,通過養(yǎng)老社會(huì)保障的模式,從而提高養(yǎng)老的質(zhì)量。另外,呼和浩特市市政府應(yīng)通過優(yōu)化就業(yè)政策方面,鼓勵(lì)高校人才醫(yī)護(hù)專業(yè)畢業(yè)生積極參與從事家政服務(wù)項(xiàng)目中,建立呼和浩特市老年養(yǎng)老專業(yè)人才庫,為呼和浩特

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