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XXX有限公司資料來源于網絡整理,更多高質量文檔請聯系。?;饭愤\輸安全風險分析及防控要點一、?;饭愤\輸的主要安全風險1.來自危化品自身的風險?;繁旧砭哂幸兹?、易爆、毒害、腐蝕等特點,不同種類的?;吩谶\輸過程中產生的安全風險不同。爆炸性物質受到撞擊或者受熱,易引起火災、爆炸事故;毒害或腐蝕性危化品泄漏,會導致中毒、灼傷和環(huán)境污染等事故;液化氣體儲存溫度極低,泄漏將導致人員凍傷;窒息性氣體泄漏后蔓延至周圍空氣,造成周圍空氣中氧含量降低,易引發(fā)人員窒息。特別是事故造成的次生事故,對駕駛人員、周圍的車輛和人員易造成更大的損害。以往發(fā)生的各類安全事故后果表明,起火、爆炸、毒氣泄漏等次生事故是造成重大人員傷亡的主因?;榻傻奈;凡荒軆Υ嬉黄稹?.來自運輸車輛的風險?;饭愤\輸必須具備確保安全的運輸車輛和裝卸設備,應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質的企業(yè)承運?;罚员WC?;愤\輸安全。?;饭愤\輸車輛的新舊程度和性能的完好性、可靠性決定著公路運輸的風險。隨著車輛使用年限增加,部分設施老化、損壞,會使汽車的安全性能降低。另外,運輸車輛的滅火器、防火帽、三角燈、安全標識、靜電帶等安全附件不齊全,維護管理不到位等;運輸車輛的儲罐不符合要求,損壞、腐蝕泄漏等,都易導致運輸車輛故障或失控,從而對路上行人以及駕駛、押運人員造成傷害,甚至造成人員的傷亡。與?;饭愤\輸相關的罐車清洗、車輛檢維修等作業(yè),如果安全風險辨識不到位,安全措施未落實就作業(yè),也是事故高發(fā)環(huán)節(jié),應當重視。3.來自從業(yè)人員的風險?;饭愤\輸準入門檻不高,?;愤\輸企業(yè)招聘基層人員困難,很多事故緣于從業(yè)人員基本知識欠缺、企業(yè)管理不到位等。從業(yè)人員對?;返男再|、法律法規(guī)條文要求不掌握,未經過正規(guī)的培訓,不能及時了解和處置突發(fā)情況,會導致事故的發(fā)生或后果擴大。另外,駕駛員責任心不強,超載超速,強行會車、超車,不按規(guī)定車道行駛,違反禁限行規(guī)定,過交叉口、橋梁、涵洞時不減速等,易引起撞車、翻車事故。駕駛員、押運員的責任心和安全意識、應急能力、精神狀態(tài)等各方面因素,直接影響車輛各方面功能的發(fā)揮。部分駕駛員會有疲勞駕駛等違章行為,這不僅會威脅自身生命安全,更會對社會公共安全造成危害。4.來自環(huán)境的風險道路狀況、交通設施、地形地貌、城鎮(zhèn)布局和人口密度等是?;饭愤\輸事故的一個重要因素。如:道路狹窄、不平整,彎道過急,坡道過陡等可能導致運輸車輛上的?;飞⒙?、脫落、甩出,車輛傾覆等;?;方雇ㄐ袠酥静煌晟啤⑹鹿识喟l(fā)地帶無明顯警示、危險路段無防撞護欄等,易增加駕駛人出現失誤的概率,導致事故發(fā)生。惡劣的天氣環(huán)境也是誘發(fā)交通事故的因素之一。如:高溫、冰雪、大風、暴雨、霧霾、沙塵暴等惡劣天氣不僅使路面行駛困難,還會直接影響駕駛員的視線,影響駕駛員對安全距離等的判斷,也使路面的摩擦力大大減小,駕駛員操作不當或避險不及,輕則造成交通事故,重則承載的危化品泄漏導致安全事故。而且雨雪天氣還會給應急救援帶來困難,會使事故影響范圍擴大。此外,道路周邊環(huán)境的變化,如山體滑坡、水漲淹路、人畜占道等,也對危化品公路運輸有一定影響。5.來自管理方面的風險危化品運輸經常是跨區(qū)域的運輸,涉及不同地區(qū)的管理部門,容易出現監(jiān)管重復、錯位、盲區(qū)等問題。如不能實現資源共享,職能交叉易造成部門之間管理效能不足,多頭執(zhí)法效率低的現象。公路運輸企業(yè)為謀求更高利潤,可能存在非法改裝車輛、一車多用、違法運輸危化品等現象。6.來自應急救援方面的風險快速、有序、高效的事故應急救援行動,是減少事故損失、防止重特大事故發(fā)生的重要手段。?;饭愤\輸的事故發(fā)生地點分散、時間不定,應急救援難度大,需要多方配合。因此,在事故初發(fā)地點、初發(fā)時刻,迅速組織起高效的應急救援隊伍,調動充足的應急資源進行應急處置,是減少?;返缆愤\輸事故損失的關鍵。二、危化品公路運輸的安全風險防控措施1.加強運輸車輛管理?;饭愤\輸企業(yè)需按照危化品運輸管理的相關規(guī)定,配備符合標準的危化品專用車輛。專用車輛的技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》有關規(guī)定,應安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,配備先進的通信工具等,并按照車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。罐式專用車輛的罐體應當經檢驗合格,且罐體載貨后總質量與專用車輛核定載質量相匹配。配備與運輸的?;沸再|相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備。在運輸危化品之前,首先要嚴謹、認真地檢查運輸車輛儲罐的密封性,檢查車輛必備的安全設施,必需的應急處理器材、安全防護設施設備和專用車輛標志的配備。如:滅火器、備用輪胎等是否裝備齊全,注意剎車、燈光、轉向、輪胎、儀表等關鍵部位的檢查。其次,定期檢查行車記錄儀和定位系統(tǒng)是否正常,始終確保車輛處于最佳狀態(tài)。運輸車身上的安全警示標志要醒目,對運輸路途中的車輛和人員起到一種警示作用,讓他們遠離?;愤\輸車輛,降低安全風險。采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。企業(yè)應當配備專職安全管理人員,健全相關的安全生產管理制度;通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺或者監(jiān)控終端,及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。應當到具有污染物處理能力的機構對常壓罐體進行清洗(置換)作業(yè),將廢氣、污水等污染物集中收集,消除污染,不得隨意排放,污染環(huán)境。2.提升從業(yè)人員素質在危化品公路運輸中,人的因素是主要影響因素。因此,?;饭愤\輸必須重視提升從業(yè)人員的專業(yè)素質。從事?;饭愤\輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員,應當經所在地設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應的從業(yè)資格證;從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員,應當經考試合格,取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。托運人、承運人、裝貨人應當按照相關法律法規(guī),進行崗前安全教育培訓和定期安全教育。法律法規(guī)、技術標準或安全操作要求變化后,應及時對從業(yè)人員進行復訓。妥善保存安全教育培訓及考核記錄,未經崗前安全教育培訓考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產的法規(guī)、技術標準和安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施,并嚴格執(zhí)行《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)等標準,不得違章作業(yè)。在?;费b卸過程中,應當根據?;返男再|,輕裝輕卸,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合堆放。嚴格遵守有關部門關于?;愤\輸線路、時間、速度方面的有關規(guī)定,并遵守有關部門關于劇毒、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關規(guī)定。運輸過程中,除駕駛人員外,還應當在專用車輛上配備押運人員,確保?;诽幱谘哼\人員監(jiān)管之下。駕駛人員不得隨意停車。因住宿或者發(fā)生影響正常運輸的情況需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當設置警戒帶,并采取相應的安全防范措施。運輸劇毒化學品或者易制爆?;沸枰^長時間停車的,駕駛人員或者押運人員應當向當地公安機關報告。3.減小環(huán)境因素影響由于對氣象災害的可控性較低,所以,為保障危化品公路運輸的安全,在運輸前要加強車輛內危化品存儲的規(guī)范性,避免在遇到氣象災害時發(fā)生泄漏。對易燃?;返倪\輸,應避免因為高溫天氣引起易燃?;返淖匀迹档臀;饭愤\輸安全風險。我們無法控制外部環(huán)境,但是可以通過有效的方法規(guī)避風險。在運輸之前,應確定運輸路線并及時熟悉所選道路的天氣狀況和路況,開展風險分析,準確制定預防措施,并充分準備好應急預案。極端天氣盡量不安排?;饭愤\輸。天氣和路況不佳時,駕駛員要嚴格控制好行車速度,降低車速可以給駕駛員預留充分的反應處理時間;當無法行駛時,要找到安全的應急躲避地點,待天氣轉好后再繼續(xù)行駛。4.精準細化管理考核強化?;饭愤\輸車輛和駕駛人源頭管理,壓實企業(yè)主體責任。從事危化品公路運輸的企業(yè),應當依照有關道路運輸的法律法規(guī)的規(guī)定,經過國家相關職能部門的嚴格審核取得?;返缆愤\輸許可。部分運輸企業(yè)存在規(guī)模小、車輛少,安全生產專職人員少、資金投入不足等問題??梢怨膭畲笮蛯I(yè)危化品運輸企業(yè)或國有運輸企業(yè)合理兼并小型?;愤\輸企業(yè),這樣不僅可以較好消除運輸車輛掛靠的“土壤”,還能更好規(guī)范危化品運輸管理。建立常態(tài)化的公安、應急、交通、市場監(jiān)管、工信等部門會商機制,嚴格車輛審核及駕駛人準入機制,對未取得安全技術檢驗合格證明的車輛不予核發(fā)檢驗合格標志;對車輛“大噸小標”非法生產、改裝的?;愤\輸企業(yè)進行嚴查快處;對運輸車輛行駛的路線、時間及路面實施全方位動態(tài)監(jiān)管,并定期開展督導檢查。建立科學考核制度,推動企業(yè)落實主體責任。比如:將企業(yè)駕駛人道路交通違法情況、車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率及使用情況等列入考核內容,并將考核結果作為下一年度經營、運輸許可審批的重要依據。不定期在重點區(qū)域、重點路段設置固定的?;饭愤\輸檢查點,嚴格查處?;愤\輸車輛非法運營,防止?;愤\輸從業(yè)人員片面追求經濟利益,疏忽道路運輸安全。建立完善基礎數據庫。組織專業(yè)人員對?;饭愤\輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員等情況進行排查,查處違法現象,記錄實際情況,錄入全國“兩客一?!彪娮訑祿欤龅劫Y源共享。充分運用危化品運輸車輛監(jiān)控預警系統(tǒng)和GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺,確保危化品公路運輸管理的規(guī)范性與科學性,將危化品公路運輸事故可能造成的損失控制到最低。5.建立快速應急機制企業(yè)應制定突發(fā)事件應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材,并定期組織應急救援演練,提高從業(yè)人員面對惡劣天氣和突發(fā)狀況的應急處置能力,以降低危化品公路運輸安全風險。制定由政府牽頭、企業(yè)積極參與的?;饭愤\輸事故快速反應機制,可有效把握施救時機,減少不必要的損失。在道路密度較大、?;愤\輸車輛行經較多的區(qū)域,實現“區(qū)域事故、資源共享”,切實提高應急資源的利用率和處置力,盡量提高事故發(fā)生后的應對能力。在?;愤\輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,處于初始救援階段事故現場的人員,應重視人身和人員保護,及時聯絡和報告有關部門,撥打應急電話,獲取信息支持并采取有效措施。在未對事故狀況進行全面評估之前,不應貿然進入事故現場。開展事故應急處置需要靠前行動,但應從上風向謹慎靠近事故現場。在初始救援階段,應急救援人員應劃分初始隔離區(qū)和防護區(qū)。劃分程序為:首先確認泄漏物的危險特性,然后分析泄漏物質的毒性情況(包括吸入毒性、非吸入毒性和遇水反應情況等)以及事故現場條件(包括危險物質泄漏量、現場風向、事故發(fā)生時段、包裝容器、是否著火等),接下來通過查閱初始隔離距離和防護距離表確定初始隔離距離和防護距離,同時考慮事故現場是否存在影響初始隔離距離和防護距離確定的特殊因素。駕駛人員、押運人員應當立即根據應急預案和《道路運輸危險貨物應急指南》的要求采取應急處置措施,并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。綜上所述,?;饭愤\輸風
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