一拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

一拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃摘要：以古城旅游、創(chuàng)意旅游、節(jié)慶旅游、城郊旅游、度假旅游和風(fēng)景道旅游為旅游載體，將拉薩(七縣一區(qū))打造具有高原特色和民族特色的國際旅游目的地，實現(xiàn)拉薩旅游的“生態(tài)化、民族化、國際化”是拉薩旅游業(yè)發(fā)展方向。但旅游業(yè)發(fā)展始終是離不開科學(xué)的規(guī)劃，否則將嚴(yán)重制約和影響拉薩旅游業(yè)發(fā)展，本文就拉薩當(dāng)前旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃方面的問題進行分析和探討。關(guān)鍵詞：拉薩；旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)劃中圖分類號：F592.7文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001-828X(2011)05-0228-02拉薩是一座充滿魅力的千年古城，現(xiàn)轄堆龍德慶縣、當(dāng)雄縣、尼木縣、曲水縣、林周縣、達孜縣、墨竹工卡縣和城關(guān)區(qū)(七縣一區(qū))，享譽中外的布達拉宮、大昭寺和羅布林卡，燦爛悠久的藏文化、雋美的高原生態(tài)風(fēng)光，構(gòu)成了拉薩得天獨厚的旅游吸引力。作為西藏政治、經(jīng)濟、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年取得了可喜的成就。一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)拉薩市旅游局統(tǒng)計，截至2010年12月31日，全市旅游各項指標(biāo)再創(chuàng)新高，共接待國內(nèi)外游客413萬人次，比2009年同期增長28.96％，實現(xiàn)旅游收入42億元，比2009年同期增長28.18％。拉薩旅游業(yè)緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，已具備一定的規(guī)模，基本滿足游客的消費需求。吃：來拉薩旅游，除了可以吃到全國各地的風(fēng)味食品外，還可以品嘗味道甘美的青稞酒、濃香的酥油茶和各種藏式餐飲。住：拉薩現(xiàn)有賓館(飯店)336家，其中星級賓館(飯店)90家，星級家庭旅館15家，社會旅館231家，共有客房16426間、床位30558張。拉薩目前有旅行社78家，專職導(dǎo)游2000多名，旅游汽車公司23家，旅游車輛275輛。行：目前，拉薩已形成了貢嘎機場為核心的航空網(wǎng)(邦達機場、米林機場、和平機場、昆沙機場)、公路(全區(qū)公路網(wǎng)的網(wǎng)心)、鐵路(青藏鐵路、拉日鐵路)為主的立體化交通運輸體系。游：按照“規(guī)劃先行、環(huán)保第一、整體保護、局部開發(fā)”的原則，拉薩目前正在形成“一城(圣城拉薩作為重要的旅游中心)、一湖(天湖納木錯作為生態(tài)旅游中心)、三廊道(茶馬驛道東廊道、南亞通道西廊道、圣湖天路北廊道)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，拉薩在市郊重點打造覆蓋拉薩七個郊縣的“一湖七區(qū)”八大重點旅游發(fā)展片區(qū)。購：來拉薩旅游，不僅可以領(lǐng)略美麗的自然風(fēng)光，還可以購買許多特色民族商品和特產(chǎn)，如：傳統(tǒng)手工制作的地毯、藏刀，馳名天下的靈芝、藏紅花、冬蟲夏草、雪蓮花等藏藥材。娛：拉薩城區(qū)有各種演藝場所，獨特朗瑪廳文化讓游客流連忘返，在這里你還可以觀賞獨特的藏族歌舞表演，西藏民族歌舞將民族傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代文藝相結(jié)合，獨具魅力。二、拉薩旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析(一)拉薩旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析1.區(qū)位條件拉薩是中國海拔最高的省會城市，是西藏最重要的旅游目的地，也是中國大西南溝通內(nèi)地與南亞諸國的重要中轉(zhuǎn)站。區(qū)位優(yōu)勢必將使拉薩的旅游業(yè)有光明的前景。2.旅游資源概況拉薩地處青藏高原西南部，雪域冰峰、高原湖泊、寬闊的拉薩河谷等構(gòu)成了拉薩神奇多樣的自然旅游資源，世界文化遺產(chǎn)布達拉宮、大昭寺、羅布林卡，黃教六大寺中的甘丹寺、哲蚌寺和色拉寺，美妙絕倫的藏式建筑、壁畫、唐卡和塑像藝術(shù)，獨具神韻的藏歌、藏舞、藏戲，神奇的藏醫(yī)藥，以及異彩紛呈的藏民族風(fēng)情，構(gòu)成了拉薩高品位與極具壟斷性的人文旅游資源。3.拉薩旅游發(fā)展現(xiàn)狀長期以來就是西藏政治、經(jīng)濟、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年有了突飛猛進的發(fā)展，“十一五”期間，拉薩市共接待國內(nèi)外游客1313.68萬人次，實現(xiàn)旅游收入133.42億元。但由于管理體制不順、交通瓶頸限制、建設(shè)與宣傳投入滯后等原因，使得拉薩現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對還很單一，總量規(guī)模還有很多空間提升，旅游資源的保護與利用工作還不到位，尤其是旅游活動與宗教活動相互不協(xié)調(diào)。(二)旅游發(fā)展總體構(gòu)想1.拉薩旅游發(fā)展戰(zhàn)略一是突出拉薩作為市域及西藏地區(qū)旅游目的地和中轉(zhuǎn)站的功能和作用、提高中心輻射能力的旅游中心戰(zhàn)略；二是開發(fā)藏民族文化旅游和自然生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品、促進拉薩旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化的產(chǎn)品替代與推進戰(zhàn)略；三是以拉薩城區(qū)為依托、通過建設(shè)快速旅游通道構(gòu)筑以線串區(qū)、逐級擴散的資源組合式集群開發(fā)戰(zhàn)略；四是由政府組織和引導(dǎo)，創(chuàng)造旅游投資、環(huán)境營造等方面條件和氛圍，同時逐步引進和培育市場化運作機制，增強拉薩旅游業(yè)自我發(fā)展能力的政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。2.拉薩旅游發(fā)展重點重點構(gòu)建兩大核心旅游區(qū)(南部宗教文化旅游區(qū)和北部自然生態(tài)旅游區(qū))，四個輔助性游覽區(qū)(尼木藏鄉(xiāng)文化游覽區(qū)、甲瑪溝游覽區(qū)、德仲游覽區(qū)和熱振寺游覽區(qū))；形成一環(huán)一線旅游精品；發(fā)展8個以上國家級并具有一定國際影響力的旅游精品項目；培育1個一級(拉薩市)、2個二級(墨竹工卡縣城和當(dāng)雄縣城)旅游組織中心。(三)拉薩旅游產(chǎn)品與旅游項目規(guī)劃1.拉薩旅游產(chǎn)品規(guī)劃(1)構(gòu)建拉薩精品旅游線路一環(huán)：拉薩城區(qū)一達孜甘丹寺一林周熱振寺、柏樹林一當(dāng)雄納木錯、念青唐古拉山、羊八井地?zé)嵋欢妖埖聭c楚布寺一拉薩城區(qū)。一線：日喀則一尼木吞巴藏香村一曲水卓瑪拉康一拉薩城區(qū)一達孜甘丹寺一墨竹工卡甲瑪溝、斯金拉木錯一林芝(或反之)。該旅游線是西藏旅游黃金線路的重要組成部分。(2)推出拉薩藏傳佛教文化觀光旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)經(jīng)線路：內(nèi)圈、中圈(帕廓)、外圈(林廓)；市區(qū)朝圣環(huán)線：布達拉宮―大昭寺―羅布林卡―嗜蚌寺―色拉寺―甘丹寺等；市域朝圣環(huán)線：大昭寺―布達拉宮―羅布林卡―嗜蚌寺―色拉寺―甘丹寺―直貢提寺―熱振寺―楚布寺；區(qū)域朝圣游線：拉薩―日喀則―山南。(3)拉薩藏民族文化旅游產(chǎn)品拉薩城區(qū)藏式民居大院及傳統(tǒng)街區(qū)觀光；藏醫(yī)藏藥探源與體驗；雪頓節(jié)、藏歷新年等民族節(jié)慶之旅。(4)拉薩鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以娘熱民俗風(fēng)情園、甲瑪溝景區(qū)、尼木吞巴藏香村、當(dāng)雄草原風(fēng)情區(qū)等特色鄉(xiāng)村旅游資源為依托的鄉(xiāng)村風(fēng)情之旅。(5)自然觀光旅游產(chǎn)品區(qū)內(nèi)游線：拉薩―達孜―啉周熱振―當(dāng)雄納木錯―念青唐古拉山―羊八井―拉薩；區(qū)際游線：拉薩―昆明―成都(包括其間的大香格里拉地區(qū)和茶馬古道)。2.拉薩旅游項目規(guī)劃(1)對現(xiàn)有宗教文化景點的提升與擴容。(2)新增宗教文化旅游景點，拉薩“四大林”及其它特色寺廟(拉薩“四大林”即丹吉林或丹杰林、功德林、策墨林或策門林、次角林或策覺林。注：所謂“林”是指圣地或寺院，是舊時西藏政教合一的寺廟，掌握極大權(quán)力)。(3)加快自然生態(tài)旅游項目開發(fā)(納木錯湖、羊八井地?zé)帷⒌轮贉厝?、日多溫?。(四)拉薩旅游市場開發(fā)規(guī)劃1.進一步開發(fā)目標(biāo)市場國際旅游：一級市場――西歐、北美市場，東亞的日本、韓國以及港澳臺地區(qū)；二級市場――東南亞、澳洲、南亞、西亞市場；三級市場――中亞、中東、東歐等新興旅華市場。國內(nèi)旅游：一級市場――西藏自治區(qū)內(nèi)其它城市，成渝、京津、長三角和珠三角等地區(qū)大中城市；二級市場――西南其它地區(qū)和華中地區(qū)；三級市場――東北、西北地區(qū)大中城市。2.營銷及宣傳拉薩總體旅游形象及口號總體旅游形象：神秘拉薩，雪域圣地；總體形象口號：神秘宗教文化?神圣雪域圣城?神奇世界屋脊。3，市場營銷戰(zhàn)略以部門合作促銷、區(qū)內(nèi)合作促銷、旅游節(jié)事促銷、整合促銷和價格促銷戰(zhàn)略為主。(五)拉薩旅游交通與基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃目前，拉薩的對外交通主要是青藏鐵路、多條進出藏公路，即“一區(qū)三廊道”(城區(qū)和三條國道)和多條進出藏航空交通，以拉薩貢嘎機場為中心，開辟更多區(qū)內(nèi)外以旅游熱點城市為核心的新航線，公路以拉薩市區(qū)為中心(拉薩至貢嘎機場的高速公路也將于本月開通1、兩縱兩橫的快速通道為骨架的路網(wǎng)格局。旅游服務(wù)設(shè)施依托拉薩城區(qū)、縣城及重要的旅游節(jié)點布局。住宿設(shè)施建設(shè)以穩(wěn)固發(fā)展高中檔與經(jīng)濟型相結(jié)合的旅游星級飯店為主，同時積極發(fā)展青年旅舍，以及緩解季節(jié)性供需矛盾的家庭旅館、帳篷林卡等住宿設(shè)施，在主要旅游景區(qū)建設(shè)醫(yī)療急救站。(六)拉薩城市旅游規(guī)劃突出藏傳佛教文化、藏民俗文化和藏醫(yī)藥文