電力線路維保服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

電力線路維保服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章服務(wù)整體設(shè)想及策劃........................14

第一節(jié)項(xiàng)目背景..............................14

一、電力線路維護(hù)存在的問題..................14

二、電力線路維護(hù)存在問題的解決辦法..........15

第二節(jié)項(xiàng)目概況...............................18

一、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域..........................18

二、服務(wù)期限...............................18

三、項(xiàng)目內(nèi)容及要求........................18

第三節(jié)服務(wù)理念..............................18

一、客戶至上的服務(wù)理念....................18

二、主動(dòng)服務(wù)的理念........................19

三、提供差異化服務(wù)的理念..................19

四、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念..................19

五、推崇5S理念............................20

第四節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)..............................20

一、企業(yè)服務(wù)理念和價(jià)值觀的標(biāo)準(zhǔn)化...........20

二、員工能力和素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化.................21

三、企業(yè)整體服務(wù)形象標(biāo)準(zhǔn)化.................21

四、客戶服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化......................21

五、客戶服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化...................22

第五節(jié)服務(wù)計(jì)劃...............................22

第二章人員配備、培訓(xùn)和管理......................28

1

第一節(jié)管理人員的配備........................28

一、人員配備的含義及配備原則...............28

二、管理人員的需要量及其選聘標(biāo)準(zhǔn)...........29

三、管理人員的來源.........................32

四、管理人員考評(píng)的內(nèi)容.....................35

五、管理人員考評(píng)的程序與方法...............36

第二節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理....................39

一、公司項(xiàng)目管理...........................39

二、項(xiàng)目部項(xiàng)目管理.........................39

三、組織架構(gòu)圖.............................40

四、崗位職責(zé)說明...........................40

第三節(jié)電力線路維保服務(wù)人員的培訓(xùn)............43

一、培訓(xùn)類別................................43

二、培訓(xùn)目的................................43

三、培訓(xùn)方式及周期.........................43

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度...........44

五、施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操

作制度.....................................46

六、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度...................48

第四節(jié)人員的管理............................50

一、嚴(yán)把錄用關(guān)，選好苗、真良才.............50

二、嚴(yán)格考核制度...........................51

三、優(yōu)勝劣汰的末位淘汰制度.................52

四、競爭上崗，不拘一格選人才...............52

2

五、重視用戶意見，及時(shí)落實(shí)整改，依例獎(jiǎng)懲員工53

六、人性化民主型內(nèi)部管理，增加企業(yè)凝聚力....54

七、量化管理與標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作...................55

第三章物資裝備計(jì)劃..............................56

第一節(jié)工器具裝備配置........................56

第二節(jié)消耗性材料配置........................63

第四章維保服務(wù)方案..............................66

第一節(jié)電力線路通道管理實(shí)施方案..............66

一、管理職責(zé)...............................66

二、狀態(tài)信息收集...........................68

三、通道巡視工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).................68

四、巡視計(jì)劃制定與調(diào)整.....................76

五、評(píng)價(jià)與考核.............................77

第二節(jié)架空配電線路維保方案..................83

一、線路的特點(diǎn).............................83

二、線路的種類.............................83

三、架空線路的組成及材料架空...............84

四、架空配電線路的巡視檢查.................87

五、架空配電線路的防護(hù).....................94

六、架空配電線路的檢修.....................95

七、常見故障及其預(yù)防.......................97

第三節(jié)電力電纜的維保方案...................101

一、高壓電纜的發(fā)展概況....................102

二、電纜的作用及特點(diǎn)......................103

3

三、電纜線路的組成........................103

四、設(shè)備的運(yùn)行管理........................105

第四節(jié)設(shè)備保養(yǎng)及檢修方案...................111

一、變電設(shè)備維修周期表....................111

二、10kV綜合保護(hù)屏保養(yǎng)及檢修..............113

三、SF6氣體報(bào)警系統(tǒng)保養(yǎng)及檢修.............114

四、35kV-C-GIS保養(yǎng)及檢修..................115

五、SVG系統(tǒng)保養(yǎng)及檢修......................117

六、35kV及以下電力電纜保養(yǎng)及檢修..........119

七、整流器保養(yǎng)及檢修......................120

八、1500V直流開關(guān)柜保養(yǎng)及檢修.............122

九、1500V負(fù)極柜保養(yǎng)及檢修.................124

十、能源回饋裝置(逆變柜)保養(yǎng)及檢修.........126

十一、靜調(diào)電源柜保養(yǎng)及檢修................127

十二、軌電位裝置保養(yǎng)及檢修................128

十三、雜散電流系統(tǒng)(含排流柜)保養(yǎng)及檢修..129

十四、400V開關(guān)柜保養(yǎng)及檢修................130

十五、400V有源濾波裝置保養(yǎng)及檢修..........131

十六、接地裝置保養(yǎng)及檢修..................132

十七、控制信號(hào)盤保養(yǎng)及檢修................132

十八、交直流屏保養(yǎng)及檢修..................133

十九、應(yīng)急電源保養(yǎng)及檢修..................135

二十、中央級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)保養(yǎng)及檢修............136

二十一、10kV架空線路保養(yǎng)及檢修............137

4

二十二、10kV電纜保養(yǎng)及檢修................138

第五節(jié)高壓供電線路檢修措施.................139

一、準(zhǔn)備工作...............................140

二、施工過程..............................140

三、注意事項(xiàng)..............................142

第六節(jié)電力設(shè)備巡檢方案.....................143

一、配備檢測設(shè)備與專業(yè)工具...............143

二、巡檢內(nèi)容...............................143

三、應(yīng)急...................................144

四、備案..................................145

五、巡檢人員配置..........................145

第五章安全文明施工措施........................147

第一節(jié)安全文明保障措施......................147

一、安全技術(shù)措施計(jì)劃.......................147

二、安全施工措施..........................147

第二節(jié)文明施工的組織措施...................152

一、文明施工..............................152

二、安全生產(chǎn)投入保障制度.................153

三、設(shè)施及安全設(shè)施、設(shè)備管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢修維

修制度....................................155

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度.........156

五、施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操

作制度....................................158

六、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度.................160

5

七、防災(zāi)安全制度..........................163

八、車輛運(yùn)輸安全管理制度.................165

九、班前會(huì)管理制度........................166

十、交接班制度.............................167

十一、安全生產(chǎn)值班制度....................168

十二、施工現(xiàn)場消防安全制度................169

十三、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度................170

十四、公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)..........172

十五、公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)..173

十六、公司其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)..........173

十七、公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)174

十八、公司生產(chǎn)管理部門及負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)175

十九、公司技術(shù)管理部門及負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)176

二十、施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)..............176

二十一、公司在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)178

二十二、公司項(xiàng)目安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)..180

二十三、作業(yè)班(組)長安全生產(chǎn)職責(zé)..........181

二十四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)..........182

第三節(jié)搶險(xiǎn)保障措施.........................182

一、人員保障..............................182

二、材料保障..............................183

三、技術(shù)保障..............................183

四、后勤保障..............................183

第六章質(zhì)量保障及服務(wù)承諾.......................184

6

第一節(jié)項(xiàng)目服務(wù)承諾.........................184

一、項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施承諾......................184

二、項(xiàng)目完成承諾..........................185

三、項(xiàng)目人員承諾...........................187

第二節(jié)維修保養(yǎng)巡查質(zhì)量保障體系.............193

一、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)....................193

二、質(zhì)量保證體系..........................194

三、質(zhì)量管理評(píng)審..........................199

四、檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制........................201

五、現(xiàn)場定期檢查制度......................201

第三節(jié)技術(shù)支持保障.........................206

一、技術(shù)支持原則..........................206

二、現(xiàn)場技術(shù)支持...........................207

第四節(jié)維修質(zhì)量保證措施.....................209

一、職責(zé)分工..............................209

二、工作程序和記錄........................210

三、項(xiàng)目各項(xiàng)質(zhì)量保證措施..................214

第七章檔案管理方案.............................222

第一節(jié)檔案管理人員及職責(zé)...................227

一、人員配備...............................227

二、崗位職責(zé)...............................227

三、檔案資料管理的要點(diǎn)....................230

第二節(jié)檔案管理流程.........................232

一、目的...................................232

7

二、適用范圍..............................232

三、術(shù)語和定義.............................232

四、職責(zé)...................................232

五、工作程序..............................233

六、相關(guān)記錄..............................240

第三節(jié)檔案管理制度.........................246

一、檔案人員崗位責(zé)任制....................246

二、檔案保管制度...........................247

三、檔案復(fù)制制度..........................248

四、檔案查借閱制度.........................248

五、檔案庫房管理制度......................249

六、檔案立卷歸檔制度......................250

七、文書材料歸檔制度......................251

八、檔案移交制度..........................254

九、檔案保密制度..........................254

十、檔案鑒定銷毀制度......................255

十一、檔案利用制度.........................257

十二、檔案統(tǒng)計(jì)制度........................258

第四節(jié)設(shè)備資料管理.........................259

第五節(jié)維護(hù)項(xiàng)目檔案管理方案.................262

一、維護(hù)項(xiàng)目部文件編碼規(guī)定................262

二、維護(hù)項(xiàng)目部基礎(chǔ)技術(shù)資料編碼規(guī)定.........264

三、維護(hù)項(xiàng)目部文件、資料管理辦法..........265

第八章突發(fā)事件應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)處理.................275

8

第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)總預(yù)案.......................275

一、日常應(yīng)對(duì)緊急故障的準(zhǔn)備................275

二、發(fā)生緊急故障時(shí)應(yīng)對(duì)方法................275

第二節(jié)35KV差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作應(yīng)急處理程序.........277

一、適用范圍及故障可能后果................277

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................277

三、應(yīng)急處理措施...........................278

第三節(jié)35KV母線分段開關(guān)進(jìn)線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作備自投不

成功應(yīng)急處理方案..............................280

一、適用范圍及故障可能后果................280

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................280

三、應(yīng)急處理措施..........................280

第四節(jié)35KV保護(hù)裝置本體故障應(yīng)急處理程序.....283

一、適用范圍及故障可能后果................283

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................284

三、應(yīng)急處理措施..........................284

第五節(jié)35KVPT故障應(yīng)急處理方案..............286

一、適用范圍及故障可能后果................286

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................286

三、應(yīng)急處理措施...........................287

第六節(jié)整流機(jī)組故障應(yīng)急方案.................288

一、適用范圍及故障可能造成的后果..........289

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................289

三、應(yīng)急處理措施..........................289

9

第七節(jié)35KV開關(guān)柜本體故障應(yīng)急處理程序.......291

一、適用范圍及故障可能造成的后果..........291

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................291

三、應(yīng)急處理措施..........................291

第八節(jié)DC1500V框架保護(hù)動(dòng)作應(yīng)急處理程序......294

一、適用范圍及故障可能后果................294

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................294

三、應(yīng)急處理措施...........................294

第九節(jié)DC1500V饋線保護(hù)動(dòng)作現(xiàn)場應(yīng)急處理方案.296

一、方案適用范圍及故障可能后果............296

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................296

三、應(yīng)急處理措施..........................296

第十節(jié)400V進(jìn)線失壓母線分段開關(guān)備自投不成功現(xiàn)場

應(yīng)急處理方案..................................298

一、適用范圍及故障可能后果................298

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................298

三、應(yīng)急處理措施..........................299

第十一節(jié)400V進(jìn)線保護(hù)動(dòng)作應(yīng)急處理程序.......303

一、適用范圍及故障可能后果................303

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成員................303

三、應(yīng)急處理措施..........................303

第十二節(jié)交直流屏進(jìn)線失電應(yīng)急處理程序........307

一、影響范圍及可能造成的后果..............307

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................308

10

三、應(yīng)急處理措施..........................308

第十三節(jié)交直流屏直流失電應(yīng)急處理程序........310

一、影響范圍及可能造成的后果..............310

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................310

三、應(yīng)急處理措施...........................310

第十四節(jié)SCADA站級(jí)設(shè)備退出應(yīng)急處理程序......313

一、適用范圍及故障可能后果................313

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................313

第十五節(jié)變電所電氣火災(zāi)應(yīng)急處理方案..........315

一、適用范圍..............................315

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................316

三、應(yīng)急處理措施..........................316

第十六節(jié)變電所滲漏水影響設(shè)備運(yùn)行的應(yīng)急處理程序318

一、適用范圍及故障可能后果................318

二、現(xiàn)場應(yīng)急處理人員組成..................318

三、應(yīng)急處理措施..........................318

第十七節(jié)人員觸電應(yīng)急預(yù)案...................322

一、事故特征..............................322

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................323

三、應(yīng)急處理..............................325

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請(qǐng)購買后下載。

11

說明

一、如招標(biāo)文件要求"服務(wù)的整體設(shè)想及策劃",詳情

見本方案的第一章；

二、如招標(biāo)文件要求"人員配備、培訓(xùn)和管理",詳情

見本方案的第二章；

三、如招標(biāo)文件要求"物資裝備計(jì)劃",詳情見本方案

的第三章；

四、如招標(biāo)文件要求"電力線路維保實(shí)施方案",詳情

見本方案的第四章；

五、如招標(biāo)文件要求"安全文明施工措施",詳情見本

方案的第五章；

六、如招標(biāo)文件要求"質(zhì)量保障及服務(wù)承諾",詳情見

本方案的第六章；

七、如招標(biāo)文件要求"檔案管理方案",詳情見本方案

的第七章；

八、如招標(biāo)文件要求"突發(fā)事件應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)處理",

詳情見本方案的第八章；

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編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

(以下內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況修改)

13

第一章服務(wù)整體設(shè)想及策劃

第一節(jié)項(xiàng)目背景

一、電力線路維護(hù)存在的問題

(一)維護(hù)技術(shù)需要提高

我國的電力線覆蓋面廣，森林、山崖、丘陵等地區(qū)都

有電力線路覆蓋，這些地區(qū)偏遠(yuǎn)且人煙稀少，同時(shí)，因?yàn)?/p>

環(huán)境惡劣，還很容易出現(xiàn)電力線路的損壞現(xiàn)象，從而影響

電力的輸送。因此，對(duì)于這種線路，工作人員在進(jìn)行維護(hù)

時(shí)就會(huì)受到很多阻礙，很多地方憑借人力很難達(dá)到，也給

工作人員帶來了極大的挑戰(zhàn)，所以，為了保證電力線路維

護(hù)工作的順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高對(duì)應(yīng)的維護(hù)技術(shù)。

(二)防護(hù)措施的維護(hù)存在不足

我國電力線路的維護(hù)工作主要在于兩個(gè)方面。一個(gè)是

維護(hù)自然因素出現(xiàn)的電線腐蝕、磨損、斷裂等問題，另一

個(gè)，則是要保護(hù)人員的用電安全，并且防止偷電、竊電等

情況的發(fā)生。為了保證電力線路的正常運(yùn)行，也為了防止

自然因素與人為因素帶來的影響，企業(yè)紛紛布置了相關(guān)的

防護(hù)措施。然而，部分企業(yè)在布置了防護(hù)措施之后，卻疏

于對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致防護(hù)措施無法發(fā)揮其應(yīng)用的作用，

從而導(dǎo)致電力線路出現(xiàn)問題，影響了電力運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)

行。

14

(三)管理制度不完善

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，很多電力企業(yè)都開始向現(xiàn)代化

管理、科學(xué)化管理的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，然而，在轉(zhuǎn)變的過程

中，少數(shù)企業(yè)因?yàn)楹鲆曤娏S護(hù)工作，或沒有發(fā)現(xiàn)電力維

護(hù)工作的重要性，對(duì)電力維護(hù)工作人員的管理存在不足，

從而導(dǎo)致維護(hù)工作的開展缺乏支持，進(jìn)而使工作人員的工

作沒有得到保障，影響了工作的進(jìn)度，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二、電力線路維護(hù)存在問題的解決辦法

(一)使用先進(jìn)技術(shù)，購買先進(jìn)設(shè)備

為了保證工作人員可以及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入

先進(jìn)的維護(hù)技術(shù)來提高工作人員的維護(hù)能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提

升的技術(shù)水平，并購買先進(jìn)設(shè)備。我國用電量越來越大，

電力系統(tǒng)的設(shè)備如果不及時(shí)更新?lián)Q代就會(huì)跟不上時(shí)代的潮

流，也給維護(hù)人員造成困擾。而且，設(shè)備在運(yùn)行的過程中

也會(huì)出現(xiàn)問題，如果工作人員不及時(shí)解決就會(huì)影響電力的

運(yùn)行，因此，為了保證電力的正常運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買先

進(jìn)的設(shè)備。例如，我國某地的電力企業(yè)在2019年購買了一

批國家認(rèn)證的先進(jìn)電力設(shè)備，包括：電線、線夾、絕緣

管、變電器等，這些設(shè)備的問題較少，質(zhì)量可靠，有效減

少維護(hù)人員的工作量，提高經(jīng)濟(jì)效益。工作人員也要經(jīng)常

對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，延長設(shè)備的使用壽命。在維護(hù)時(shí)，維護(hù)

人員要注重對(duì)設(shè)備的性能、運(yùn)行速度、功能應(yīng)用等方面進(jìn)

15

行維護(hù)，確保其安然無損。同時(shí)要注重設(shè)備的類型，電力

線路中的設(shè)備多種多樣，設(shè)備的型號(hào)、用途、性能都有所

不同，因此在維護(hù)時(shí)也應(yīng)采取不同的手段進(jìn)行維護(hù)，保證

設(shè)備的整體質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)對(duì)防護(hù)措施的維護(hù)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力線路中建立完善的防護(hù)措施，并對(duì)這

些防護(hù)措施進(jìn)行維護(hù)，從而保證電力線路的安全運(yùn)行。維

護(hù)人員要分別針對(duì)自然因素防護(hù)措施與人為因素防護(hù)措施

進(jìn)行維護(hù)：

第一，自然因素防護(hù)措施的維護(hù)。雷電是對(duì)電力線路

威脅最大的自然因素之一，尤其是在一些地勢高、雷雨天

氣多的地區(qū)，雷電更容易破壞線路，因此，為了保護(hù)電力

線路，工作人員應(yīng)當(dāng)布置避雷針、引雷線等防雷措施，減

少雷電帶來的危害，降低工作人員的維護(hù)難度，工作人員

也應(yīng)當(dāng)對(duì)防雷裝置進(jìn)行維護(hù)工作，檢測避雷裝置的連接是

否正確，絕緣線的效果以及引雷線是否出現(xiàn)磨損等情況，

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)工作人員要及時(shí)解決，從而保證裝置可以正

常運(yùn)行。

第二，人為因素的防護(hù)措施。維護(hù)人員可以設(shè)置警示

標(biāo)志。根據(jù)調(diào)查表明，每年因?yàn)橛|電死亡的人數(shù)約有8000

人，這些人因?yàn)闆]有注意電力線路的問題，因此產(chǎn)生意

外。為了避免意外再次發(fā)生，工作人員應(yīng)當(dāng)重視電力線路

的維護(hù)工作，避免漏電等情況的發(fā)生，同時(shí)，工作人員還

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要在電線集中區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，用標(biāo)志提醒群眾，也可

以對(duì)一些偷電人員起到警告的作用。工作人員還要對(duì)標(biāo)進(jìn)

行維護(hù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志損壞時(shí)及時(shí)進(jìn)行更換。

(三)完善管理制度

企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的管理工作，應(yīng)當(dāng)重視電力

線路的維護(hù)工作，不應(yīng)當(dāng)?shù)鹊诫娏€路出現(xiàn)故障之后再進(jìn)

行維修，因此，企業(yè)可以建立電線維修管理制度，保證電

力線路的安全運(yùn)行。例如，國網(wǎng)河南省電力公司偃師供電

公司為了保證電力運(yùn)行的安全性，其加強(qiáng)了對(duì)維修人員的

管理工作，企業(yè)對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)，在員工的心中樹立

“預(yù)防為主，維修為輔，維護(hù)為先，工作為重”的工作理

念，提高了員工的思想覺悟與工作的積極性。同時(shí)，企業(yè)

還采取區(qū)域分配與按勞分配制度，將所屬供電區(qū)域劃分為

13個(gè)小區(qū)域，然后分別派遣維護(hù)的負(fù)責(zé)人，讓這些維護(hù)人

員進(jìn)行管理，區(qū)域的電力線路維護(hù)工作責(zé)任落實(shí)在工作人

員的身上，便于企業(yè)進(jìn)行管理。在年末，企業(yè)會(huì)根據(jù)各個(gè)

區(qū)域電力線路的運(yùn)行情況，對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行考核，并根據(jù)

員工的績效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，以此保證員工可以全身心的

投入到工作中。

綜上所述企業(yè)通過線路維護(hù)，可以保證電力線路的正

常運(yùn)行。經(jīng)過上述內(nèi)容可知，企業(yè)應(yīng)當(dāng)找出電力線路維護(hù)

工作存在的問題，并針對(duì)性的進(jìn)行解決，從而提高工作人

員的工作效率，避免電力線路因?yàn)槭艿酵獠恳蛩氐挠绊懚?/p>

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發(fā)生意外，保證人們可以安全用電，同時(shí)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)

收入，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

第二節(jié)項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域

(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫)

本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域包括：

二、服務(wù)期限

(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫)

本項(xiàng)目服務(wù)期限為XX年。

三、項(xiàng)目內(nèi)容及要求

(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫)

第三節(jié)服務(wù)理念

一、客戶至上的服務(wù)理念

客戶是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的根基。"至上"體現(xiàn)了企

業(yè)對(duì)客戶的尊重，把客戶作為自己的衣食父母，為客戶創(chuàng)造

價(jià)值，幫助客戶解決問題。一個(gè)企業(yè)要發(fā)展壯大就要有市場

競爭力，我司深知市場競爭的激烈和殘酷，所以我們要不斷

努力，提煉出全新而有效的客戶服務(wù)理念，希望以優(yōu)質(zhì)而高

18

效的服務(wù)去贏得行業(yè)競爭力。希望通過以下幾個(gè)方面能夠提

高我們的服務(wù)。

1.對(duì)業(yè)主表示熱情、尊重、關(guān)注；

2.幫助業(yè)主解決問題；

3.迅速響應(yīng)業(yè)主要求；

4.始終以業(yè)主為中心；

5.持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

6.設(shè)身處地為業(yè)主著想；

7.提供個(gè)性化服務(wù)。

二、主動(dòng)服務(wù)的理念

我們要用心為業(yè)主服務(wù)，幫助客戶降低成本，減少開支，

提高設(shè)備使用壽命。誠信做到先客戶之想而想，先客戶之急

而急。滿足客戶的服務(wù)期望，不斷引導(dǎo)、開發(fā)和創(chuàng)造客戶消

費(fèi)需求。

三、提供差異化服務(wù)的理念

精心設(shè)計(jì)有針對(duì)性服務(wù)方案，傾心打造具有競爭力的客

戶和業(yè)務(wù)品牌。秉承“服務(wù)業(yè)主、報(bào)效社會(huì)”的企業(yè)使命，

完善服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)不同年齡、不同性別、不同層次、不同類

型的客戶提供差異化服務(wù)。

四、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念

我們?yōu)闃I(yè)主提供高效的服務(wù)，及時(shí)為業(yè)主解決問題，將

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會(huì)為公司迎來巨大的品牌效益；同時(shí)我們以服務(wù)促發(fā)展，以

客戶為中心的服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)流程，贏得廣大業(yè)主的信

任。

五、推崇5S理念

推崇5S理念，“5S"是指“微笑(SMILE)、迅速(SPEED)、

誠實(shí)(SINCERITY)、靈巧(SMART)、研究(STUDY)”五個(gè)詞

語英文首字母的縮寫?！?S”理念是最具代表性的服務(wù)文化

創(chuàng)新，我們要引領(lǐng)服務(wù)先進(jìn)理念，以親和、細(xì)致的服務(wù)感動(dòng)

客戶，尊重客戶，理解客戶，持續(xù)提供超越客戶期望的產(chǎn)品

與服務(wù)，竭盡所能誠信天下，做客戶們永遠(yuǎn)的伙伴。

第四節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

客戶服務(wù)是企業(yè)所有員工的共同行為，也是建立全員服

務(wù)的經(jīng)營理念。是所有員工的共同行為，我公司要求企業(yè)的

客戶服務(wù)有較強(qiáng)的規(guī)范性和一致性，以此來統(tǒng)一員工的工作

行為。因此我公司建立起具有可操作性，可復(fù)制性的客戶服

務(wù)體系?？刹僮餍栽谟谀軐⑿袨橐?guī)范轉(zhuǎn)化成具體的行為標(biāo)

準(zhǔn)，可復(fù)制性在于行為標(biāo)準(zhǔn)不超越于員工的能力范圍，所有

員工都能能力范圍之內(nèi)達(dá)到行為標(biāo)準(zhǔn)。

一、企業(yè)服務(wù)理念和價(jià)值觀的標(biāo)準(zhǔn)化

建立了標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系，企業(yè)內(nèi)部員工有統(tǒng)一的服務(wù)

理念和價(jià)值觀，將客戶的服務(wù)轉(zhuǎn)化為自動(dòng)自發(fā)的行為，并落

20

實(shí)的工作的方方面面。有了統(tǒng)一的服務(wù)價(jià)值體系，建立起來

一整套相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核體系，使得客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)成為衡量

工作績效的標(biāo)尺，使得全體員工的服務(wù)行為得到高度的統(tǒng)一

和規(guī)范。

二、員工能力和素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化

建立了高效合一的服務(wù)機(jī)制，建立起一支具備一定能力

和素養(yǎng)的客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)。作為客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)的一員具備專業(yè)

的產(chǎn)品知識(shí)和服務(wù)技能，優(yōu)良的個(gè)人品質(zhì)和素養(yǎng)。建立起了

員工的能力和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，

員工的能力和素養(yǎng)是一個(gè)不斷培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的過程，對(duì)不

同崗位的員工應(yīng)建立起向?qū)?yīng)的能力素質(zhì)典型，以此來做為

培養(yǎng)合格員工的標(biāo)桿，培養(yǎng)出大量勝任各個(gè)崗位的員工。

三、企業(yè)整體服務(wù)形象標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)形象是企業(yè)在客戶心智中留下的印記。包括企業(yè)內(nèi)

部辦公室的裝修格局，員工的專業(yè)化程度和精神風(fēng)貌，企業(yè)

的廣告，標(biāo)識(shí)，口號(hào)以及產(chǎn)品外部包裝等。在建立客戶服務(wù)

體系的同時(shí)就必須對(duì)企業(yè)的形象進(jìn)行了評(píng)估，修正和規(guī)劃，

向外界展示出一個(gè)風(fēng)格鮮明，積極向上的良好形象。

四、客戶服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化

我們將客戶服務(wù)分為三個(gè)環(huán)節(jié)：售前、售中和售后服務(wù)。

每一個(gè)環(huán)節(jié)的客戶服務(wù)通過多部門的協(xié)助和配合，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)

21

效應(yīng)。企業(yè)所建立起來的服務(wù)流程串聯(lián)起各部門的客戶服務(wù)

行為。服務(wù)流程將每一個(gè)具體點(diǎn)客戶服務(wù)行為所必須經(jīng)歷的

主要節(jié)點(diǎn)和處理過程。有了標(biāo)準(zhǔn)化的流程將多部門，多人員

的行為銜接成順暢的主線，確保行為管理的規(guī)范性。

五、客戶服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化

本公司本著，"服務(wù)就是將困難留給自己，將方便留給

客戶。也就是說服務(wù)是站在客戶的角度來幫助客戶解決一切

困難的問題，給客戶提供更快捷，更舒適的服務(wù)"的服務(wù)理

念。服務(wù)質(zhì)量讓客戶感覺到舒適和寬心。建立起了一套標(biāo)準(zhǔn)

化的服務(wù)行為，使得企業(yè)的客戶服務(wù)能夠關(guān)注到客戶的每一

個(gè)細(xì)節(jié)，掌握住客戶心理需求，將服務(wù)工作做到無微不至，

關(guān)懷備至，顯示出企業(yè)服務(wù)的品質(zhì)，在市場競爭中占得勝機(jī)。

第五節(jié)服務(wù)計(jì)劃

委外維保工作量清單

作業(yè)類

序號(hào)工作量名稱單位數(shù)量作業(yè)周期備注

別

值班巡檢

1變電設(shè)施值班人824小時(shí)值班

2變電設(shè)施巡檢人15巡檢

二、牽引降壓混合變電所變配電設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的檢修及預(yù)試等(26所)

1DC1500V系統(tǒng)項(xiàng)11次/年小修含DC1500V電力

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設(shè)備及鋼軌電電纜

位限制裝置

DC1500V系統(tǒng)

含DC1500V電力

2設(shè)備及鋼軌電項(xiàng)11次/年保養(yǎng)

電纜

位限制裝置

交直流系統(tǒng)、

控制信號(hào)盤及

3項(xiàng)11次/年小修

變電所綜合自

動(dòng)化系統(tǒng)

排流柜及雜散

4項(xiàng)11次/年小修

電流防護(hù)系統(tǒng)

整流變壓器、

5項(xiàng)11次/年小修

整流器

整流變壓器、

6項(xiàng)13次/年保養(yǎng)

整流器

35KV開關(guān)柜、

7項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

動(dòng)力變

400V低壓開關(guān)

柜、能源監(jiān)管

8項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

系統(tǒng)及有源濾

波柜

9有源濾波柜項(xiàng)14次/1年保養(yǎng)

10能源回饋裝置項(xiàng)11次/年小修

11剩余電流監(jiān)測項(xiàng)11次/年小修

23

裝置

變電所設(shè)備預(yù)預(yù)試校

12項(xiàng)11次/2年每年預(yù)試一半

試驗(yàn)

三、降壓變電所變配電設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的檢修及預(yù)試等(1所)

鋼軌電位限制含DC1500V電力

1項(xiàng)11次/年小修

裝置電纜

交直流系統(tǒng)、

控制信號(hào)盤及

2項(xiàng)11次/年小修

變電所綜合自

動(dòng)化系統(tǒng)

35KV開關(guān)柜、

3項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

動(dòng)力變

400V低壓開關(guān)

柜、能源監(jiān)管

4項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

系統(tǒng)及有源濾

波柜

5有源濾波柜項(xiàng)14次/1年保養(yǎng)

變電所設(shè)備預(yù)預(yù)試校

6項(xiàng)11次/2年每年檢修一半

試驗(yàn)

剩余電流監(jiān)測

7項(xiàng)11次/年小修

裝置

四跟隨式降壓變電所變配電設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的檢修及預(yù)試等(8所)

交直流系統(tǒng)、

1項(xiàng)11次/年小修

控制信號(hào)盤

24

35KV開關(guān)柜、

2項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

動(dòng)力變

400V低壓開關(guān)

柜、能源監(jiān)管

3項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

系統(tǒng)及有源濾

波柜

4有源濾波柜項(xiàng)14次/1年保養(yǎng)

變電所設(shè)備預(yù)預(yù)試校

5項(xiàng)11次/2年每年檢修一半

試驗(yàn)

剩余電流監(jiān)測

6項(xiàng)11次/年小修

裝置

五XX主變電、XXX主變電所變配電設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的檢修及預(yù)試等(2所)

35KV開關(guān)柜、

1項(xiàng)11次/2年小修每年檢修一半

動(dòng)力變

交直流系統(tǒng)、

控制信號(hào)盤及

2項(xiàng)11次/年小修

變電所綜合自

動(dòng)化系統(tǒng)

335KVSVG項(xiàng)11次/年小修

435KVSVG項(xiàng)14次/年保養(yǎng)

主變電所設(shè)備

預(yù)試校

5預(yù)試(不含項(xiàng)11次/2年每年檢修一半

驗(yàn)

110kV設(shè)備)

6110KV高壓電KM每周一次巡檢針對(duì)氣候變化增

25

纜線路(華鐵加特別巡檢，半

線、華龍線)年一次夜巡(含

附屬設(shè)備)

針對(duì)氣候變化增

110KV高壓電加特別巡檢，半

7KM10每周一次巡檢

纜線路年一次夜巡(含

附屬設(shè)備)

六110kV主變電所設(shè)備的檢修及預(yù)試

135KV開關(guān)柜項(xiàng)11次/2年小修含附屬設(shè)備

預(yù)試校

235KV開關(guān)柜項(xiàng)11次/2年含附屬設(shè)備

驗(yàn)

七其它

1零小工程項(xiàng)目項(xiàng)1臨時(shí)

高架3月/次，隧

2區(qū)間電纜項(xiàng)13/6月/次小修

道6月/次

全線接地系統(tǒng)

3項(xiàng)11次/1年試驗(yàn)雷雨前集中測試

測試

變電所臨修及

4相關(guān)施工的配項(xiàng)1臨時(shí)

合

5供電故障搶修項(xiàng)1搶修

我方提交的施工計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容，甲方可以根據(jù)工

程實(shí)際情況，書面要求我方提供進(jìn)一步的詳細(xì)說明和其它內(nèi)

容。

26

1.進(jìn)度計(jì)劃；

2.主要技術(shù)方案；

3.安全措施；

4.勞動(dòng)力安排和設(shè)備使用計(jì)劃；

5.甲方供應(yīng)的材料設(shè)備的使用計(jì)劃；

6.甲方應(yīng)配合的相關(guān)工作及要求。

我方必須按甲方確認(rèn)的施工計(jì)劃組織施工，接受甲方對(duì)

進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與已確認(rèn)的計(jì)劃不符時(shí)，

承包商應(yīng)按甲方的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)甲方確認(rèn)后執(zhí)行。

甲方由于其對(duì)公眾服務(wù)的特點(diǎn)而需要改變已批準(zhǔn)的計(jì)

劃時(shí)，不補(bǔ)償承包商的損失。

凡由甲方提供的設(shè)備材料，承包商在向甲方提出需求計(jì)

劃時(shí)，要給甲方留有足夠的采購或制造時(shí)間，否則由此引起

的損失由承包商負(fù)責(zé)。

27

第二章人員配備、培訓(xùn)和管理

人員的配備與管理，是確保管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

我們將以政治思想過硬，責(zé)任心強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)優(yōu)良和有知識(shí)、

有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、會(huì)管理為用人標(biāo)準(zhǔn)，通過公司抽調(diào)骨干與

當(dāng)?shù)卣衅竷?yōu)秀相結(jié)合的方式，建立一支以目標(biāo)管理責(zé)任制為

基礎(chǔ)的高素質(zhì)、高效率的管理隊(duì)伍。通過現(xiàn)代化、科技化的

管理為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌。

第一節(jié)管理人員的配備

一、人員配備的含義及配備原則

(一)人員配備的含義

人員配備，就是根據(jù)組織結(jié)構(gòu)規(guī)定的職位數(shù)量與要求，

對(duì)所需各類人員進(jìn)行恰當(dāng)有效的選拔、使用、考評(píng)和培養(yǎng)，

以合適的人員去充實(shí)組織中的各個(gè)職位，保證組織活動(dòng)正常

進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)的活動(dòng)。

(二)人員配備的原則

1.因事?lián)袢说脑瓌t

人員的選擇要以職位的空缺和實(shí)際工作的需要為出發(fā)

點(diǎn)，以職位對(duì)人的要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。要使

工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應(yīng)的知識(shí)和

能力。

28

2.量才使用的原則

不同的人也具有不同的能力和素質(zhì)，能夠從事不同的工

作。從人的角度來考慮，只有根據(jù)人的能力特點(diǎn)來安排工作，

才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最

大限度地釋放。

3.人事動(dòng)態(tài)平衡的原則

任何組織都是在不斷變化的環(huán)境中發(fā)展的，工作中的人

的能力和知識(shí)也是在不斷提高和豐富的。同時(shí)，組織對(duì)其成

員的素質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是不斷完善的。因此，人與事的配合需要

進(jìn)行不斷地調(diào)整，使能力強(qiáng)的人有機(jī)會(huì)從事更高層次的工

作，能力一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一

個(gè)人都能得到最合理的使用，實(shí)現(xiàn)人與工作的動(dòng)態(tài)平衡。

4.程序化、規(guī)范化原則

員工的選拔和錄用必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?？茖W(xué)合

理地確定員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序，是組織聘任優(yōu)秀人才

的重要保證。只有按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到

真正愿為組織的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才。

二、管理人員的需要量及其選聘標(biāo)準(zhǔn)

(一)管理人員需要量的確定

1.組織現(xiàn)有的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和崗位

管理人員的配備是為了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織活動(dòng)的開展。因

此，首先需要參照組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖，根據(jù)管理職位的數(shù)量和

種類確定組織所需要的管理人員數(shù)量。

29

2.管理人員的流動(dòng)率

在任何一個(gè)組織中，都存在著管理人員的外流和自然減

員的現(xiàn)象。因此，在確定未來的管理人員需要量時(shí)，要對(duì)這

些自然的和非自然的管理人員減員情況加以考慮。

3.組織發(fā)展的需要

隨著組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營管理工作日益復(fù)雜，工

作量也將不斷加大，對(duì)管理人員的需要量也會(huì)不斷增加。因

此，組織中管理人員的確定還需預(yù)測和評(píng)估組織發(fā)展與業(yè)務(wù)

擴(kuò)充的要求。

(二)管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)

合格的管理人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力，主要包

括：

1.強(qiáng)烈的管理欲望

擔(dān)任管理工作不僅意味著在組織中取得較高的地位、名

聲以及與之相應(yīng)的報(bào)酬，還意味著可以利用制度賦予的權(quán)力

來組織他人的勞動(dòng)。一個(gè)對(duì)權(quán)力不感興趣的人，就不會(huì)很好

地運(yùn)用權(quán)力，從而影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.良好的道德品質(zhì)

擔(dān)任管理職務(wù)的人擁有相當(dāng)?shù)臋?quán)力，而組織對(duì)其權(quán)力的

運(yùn)用往往難以進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督，所以權(quán)力能否正確運(yùn)

用在很大程度上取決于管理人員的良知。此外，管理者能否

有效影響和激發(fā)下屬的積極性，也在很大程度上取決于管理

者個(gè)人的道德品質(zhì)。

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3.富于創(chuàng)新精神

管理者的任務(wù)不僅是執(zhí)行上級(jí)的命令，維持系統(tǒng)的運(yùn)

轉(zhuǎn)，而且要在組織系統(tǒng)或部門的工作中不斷創(chuàng)新。只有不斷

創(chuàng)新，組織才能充滿生機(jī)，不斷發(fā)展。

4.良好的決策能力

管理人員在組織下屬工作的過程中，要進(jìn)行一系列的決

策，例如，何時(shí)去做?采用何種方式去做?由誰去做?等等。

管理過程中充滿了決策。決策能力是管理人員應(yīng)具備的一種

重要能力。

5.較強(qiáng)的溝通能力

管理人員既要善于理解別人，也需要?jiǎng)e人理解自己。組

織成員之間的相互理解是組織成功的基本保證，而要實(shí)現(xiàn)相

互理解就要借助信息溝通才能完成。溝通的效果決定了管理

者與員工相互理解和相互信任的程度。作為管理者必須具有

進(jìn)行有效溝通的技能。

6.較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力

管理者的職責(zé)之一就是實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部各部門各環(huán)節(jié)的

密切配合，所以管理者應(yīng)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠按分

工協(xié)作的要求合理調(diào)配人員，布置工作任務(wù)；同時(shí)，管理者

要善于協(xié)調(diào)內(nèi)部員工之間的關(guān)系，創(chuàng)造和諧、融洽的氣氛。

7.相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平

管理者未必是專家，但了解一定的專業(yè)知識(shí)、具備一定

的技術(shù)水平和能力仍是管理者不可缺少的條件。

8.良好的身體素質(zhì)

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管理工作的勞動(dòng)強(qiáng)度很高，這要求管理者必須要有健康

的體魄和充沛的精力。

三、管理人員的來源

管理人員的選聘渠道主要來自兩個(gè)方面：內(nèi)部提升和外

部招聘。

(一)內(nèi)部提升

內(nèi)部提升，是指組織內(nèi)部成員的能力增強(qiáng)并得到充分地

證實(shí)后，被委以需要承擔(dān)更大責(zé)任的更高職務(wù)。它是組織填

補(bǔ)自然和非自然減員的管理職位的主要方式。

1.內(nèi)部提升制度的優(yōu)點(diǎn)

(1)有利于調(diào)動(dòng)組織內(nèi)部成員的工作積極性

首先，內(nèi)部提升制度給組織內(nèi)的每個(gè)人帶來了希望，只

要努力工作，提高工作能力就有可能晉升。其次，有職位空

缺才有提升的可能，而空缺的職位主要來自于組織的發(fā)展。

為了這一點(diǎn)，員工會(huì)更加積極努力地工作。

(2)有利于吸引外部人才

內(nèi)部提升制度表面上看是排斥外部人才，不利于吸引外

部人才。但實(shí)際上當(dāng)外部人才知道在這個(gè)組織中，只要不斷

努力工作，就有晉升機(jī)會(huì)，他必定會(huì)愿意受聘于這個(gè)組織。

(3)有利于保證選聘工作的準(zhǔn)確性

對(duì)于內(nèi)部準(zhǔn)備提升的候選人，組織對(duì)其了解的程度往往

要高于外聘者。候選人在組織工作的時(shí)間越長，組織越有可

能對(duì)其作全面深入地考察和評(píng)估，從而提高選聘的準(zhǔn)確程

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度。

(4)有利于被聘者迅速展開工作

從組織內(nèi)部提升的管理人員，熟悉組織中錯(cuò)綜復(fù)雜的機(jī)

構(gòu)和人事關(guān)系，了解組織業(yè)務(wù)及其運(yùn)行特點(diǎn)，可以較快地適

應(yīng)新的管理工作，迅速打開工作局面。

2.內(nèi)部提升制度的缺點(diǎn)

(1)引起同事之間的不團(tuán)結(jié)

沒有被提升的人可能會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，不利于被提拔者

開展工作。

(2)可能造成"近親繁殖"的現(xiàn)象并抑制組織的創(chuàng)新

力。

從內(nèi)部提升的管理人員往往會(huì)模仿以前的管理方法，有

可能使不良作風(fēng)得以發(fā)展，不利于組織的管理創(chuàng)新和管理水

平的提高。

(二)外部招聘

外部招聘，是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，從組織外部的眾

多候選人中選拔符合空缺職位工作要求的管理人員。

1.外部招聘制度的優(yōu)點(diǎn)

(1)外聘的管理者具有"外來優(yōu)勢"

外聘的管理者沒有"歷史包袱",組織內(nèi)部成員只了解

其目前的工作能力和業(yè)績。如果他確實(shí)具有較強(qiáng)的工作能

力，便可迅速地打開工作局面。

(2)有利于平息和緩和內(nèi)部競爭者之間的緊張關(guān)系

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內(nèi)部提升中，如果同一職位的競爭者發(fā)現(xiàn)自己的同事，

特別是原來與自己處于同一層次具有同等能力的同事提升

而自己未得到提升時(shí)，就可能產(chǎn)生不滿情緒，甚至相互拆臺(tái)。

而從外部招聘就可能使這些競爭者得到某種心理上的平衡，

有利于緩和他們之間的緊張關(guān)系。

(3)能夠?yàn)榻M織帶來新的管理方法和經(jīng)驗(yàn)

外聘人員一般不受組織原有條條框框的束縛，能夠放開

手腳，給組織帶來較多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。除此之外，由于他們新

加入組織，沒有與上級(jí)或下屬歷史上的個(gè)人恩怨，在工作中

可以較少顧忌復(fù)雜的人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，大膽地采用新的管理方

式和方法。

2.外部招聘制度的缺點(diǎn)

(1)外聘人員很難迅速打開局面

外聘管理者不熟悉組織的內(nèi)部情況，同時(shí)也缺乏一定的

人事基礎(chǔ)，因此需要一段時(shí)間的適應(yīng)才能有效地開展工作。

(2)組織對(duì)應(yīng)聘者的情況不能深入了解

由于一個(gè)人的實(shí)際工作能力，很難通過幾次書面測試和

面對(duì)面測試準(zhǔn)確地反映出來。因此，被聘者的實(shí)際工作能力

與選聘時(shí)的評(píng)估能力可能存在很大差距。所以，組織有可能

聘用了不符合要求的管理人員，這會(huì)給組織造成一定的損

失。

(3)外部招聘會(huì)打擊內(nèi)部員工的工作積極性

外部招聘會(huì)使內(nèi)部人員感到?jīng)]有升遷的機(jī)會(huì)，影響他們

的工作士氣，挫傷他們的工作積極性，致使某些有才能的內(nèi)

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部人員會(huì)設(shè)法離開。

一個(gè)組織選聘管理人員是采用內(nèi)部提升還是外部招聘，

要視具體情況而定。一般而言，高層主管一般采用外部招聘；

基層和中層管理者可采用內(nèi)部提升。在組織成長期多用外部

招聘，穩(wěn)定期多用內(nèi)部提升的方式。

四、管理人員考評(píng)的內(nèi)容

管理人員的考評(píng)主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容：貢獻(xiàn)考評(píng)和

能力考評(píng)。

(一)貢獻(xiàn)考評(píng)

貢獻(xiàn)考評(píng)，是指考核和評(píng)估管理人員在一定時(shí)期內(nèi)擔(dān)任

某個(gè)職務(wù)的過程中對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。

對(duì)管理人員貢獻(xiàn)的考評(píng)包括兩個(gè)方面：

1.達(dá)標(biāo)績效評(píng)價(jià)：

通過對(duì)實(shí)際目標(biāo)達(dá)成情況與預(yù)定目標(biāo)的比較來評(píng)價(jià)管

理人員。

2.管理績效評(píng)價(jià)：

考察管理人員在實(shí)際工作中是否有效地履行了各項(xiàng)管

理職能。

(二)能力考評(píng)

能力考評(píng)，是指通過考察管理人員在一定時(shí)間內(nèi)的管理

工作，評(píng)估他們的現(xiàn)實(shí)能力和發(fā)展?jié)摿?，即分析他們是否?/p>

合現(xiàn)任職務(wù)所必須的要求，任現(xiàn)職后素質(zhì)和能力是否有所提

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高，能否擔(dān)任更重要的工作。

美國管理學(xué)家孔茨等人認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)組織對(duì)不同管理

人員的基本要求，將管理工作按職能進(jìn)行分類，然后用一系

列具體的問題說明每項(xiàng)工作，以此來考評(píng)管理人員在從事這

些工作中所表現(xiàn)出來的能力。

例如，為了考評(píng)管理人員的計(jì)劃能力，可以提出以下幾

個(gè)問題：

1.他是否為本部門制定了與公司目標(biāo)有明確關(guān)系的可

考核的長期和短期的目標(biāo)?

2.他是否理解公司政策對(duì)其他決策中的指導(dǎo)作用，并確

保下屬也這樣做?

3.他是否定期檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，以確保部門的實(shí)際

工作與計(jì)劃要求相一致?

為了盡可能地得到客觀的評(píng)價(jià)意見，上述問題應(yīng)力求設(shè)

計(jì)成是非判斷題的形式。

五、管理人員考評(píng)的程序與方法

管理人員的選聘渠道主要來自兩個(gè)方面：內(nèi)部提升和外

部招聘。

(一)考評(píng)程序

通常，管理人員的考評(píng)程序包括以下步驟：制訂考評(píng)計(jì)

劃、考評(píng)前的技術(shù)準(zhǔn)備、實(shí)施考評(píng)、分析考評(píng)結(jié)果、反饋考

評(píng)結(jié)果。

1.制定考評(píng)計(jì)劃

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首先明確考核目的、對(duì)象和內(nèi)容，然后據(jù)此制定考核計(jì)

劃，安排考核的時(shí)間、程序和方法，確定考核人員等，以保

證考核的順利實(shí)施。

2.考評(píng)前的技術(shù)準(zhǔn)備

(1)制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)要以職務(wù)說明書為依據(jù)，

按照各種職務(wù)的職責(zé)進(jìn)行考評(píng)。

(2)選擇設(shè)計(jì)考評(píng)方法與工具。如調(diào)查表的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)

備；資料處理工具和方法等。

(3)選擇考評(píng)工作人員?？荚u(píng)工作人員是與被考評(píng)對(duì)

象在業(yè)務(wù)上發(fā)生聯(lián)系的人。所以，考評(píng)表應(yīng)該由這些部門的

有關(guān)人員去填寫。與被考評(píng)對(duì)象發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系的人員主要有

三類：上級(jí)、關(guān)系部門、下屬。

3.實(shí)施考評(píng)

制定了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以后，就要進(jìn)行考評(píng)、測定與記錄。根

據(jù)需要，對(duì)職務(wù)績效的各項(xiàng)指標(biāo)，可以全部考評(píng)，也可以考

評(píng)一部分，但必須是統(tǒng)一的。即凡是同一職務(wù)，考評(píng)指標(biāo)也

要相同，這樣的考核才具有可比性。

4.分析考評(píng)結(jié)果

為了得到正確的考評(píng)結(jié)果，首先要分析考評(píng)表的可靠

性，剔除那些不符合要求的隨意亂填的表格。在此基礎(chǔ)上綜

合各考評(píng)表的打分，得出考評(píng)結(jié)論，并對(duì)考評(píng)結(jié)論的