集資詐騙罪的量刑指導(dǎo)意見

集資詐騙罪的量刑指導(dǎo)意見（一）主刑1.法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑：個人集資詐騙犯罪數(shù)額較大，達(dá)到起點(diǎn)10萬元的；單位進(jìn)行集資詐騙犯罪數(shù)額較大，達(dá)到起點(diǎn)50萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為數(shù)額較大，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以在三個月拘役至六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個人犯罪數(shù)額每增加8千元，單位犯罪數(shù)額每增加4萬元，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以增加一個月至二個月刑期。2.法定刑在五年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑：個人集資詐騙犯罪數(shù)額巨大，達(dá)到起點(diǎn)30萬元的；單位集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到150萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：個人集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額巨大”的百分之八十（24萬元），單位集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額巨大”的百分之八十（120萬元），具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“有其他嚴(yán)重情節(jié)”，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：（1）被害人主要為殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的；（2）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；（3）詐騙集團(tuán)的首要分子；（4）假冒國家機(jī)關(guān)或公益性組織實(shí)施集資詐騙的；（5）為實(shí)施違法活動而進(jìn)行集資詐騙或者將贓款用于非法活動的。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個人犯罪數(shù)額每增加2萬元，單位犯罪數(shù)額每增加10萬元，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,增加一個月至二個月刑期。3.法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。個人集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額特別巨大”起點(diǎn)100萬元，單位集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到500萬元的，可以在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。個人集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額特別巨大”的百分之八十（80萬元），單位集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到“數(shù)額特別巨大”的百分之八十（400萬元），具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“有其他嚴(yán)重情節(jié)”，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：（1）被害人主要為殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的；（2）造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；（3）詐騙集團(tuán)的首要分子；（4）假冒國家機(jī)關(guān)或公益性組織實(shí)施集資詐騙的；（5）為實(shí)施違法活動而進(jìn)行集資詐騙或者將贓款用于非法活動的。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個人犯罪數(shù)額每增加40萬元，超過800萬元的，超過部分每增加50萬元，增加一個月刑期；單位集資詐騙數(shù)額已滿500萬元不滿4000萬元的，每增加100萬元，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個月刑期；超過4000萬元的，超過部分每增加250萬元，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個月刑期。4.有下列情形之一的（已確定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”等犯罪構(gòu)成事實(shí)的除外），可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下，但同時具有兩種情形的，累計不能超過60%:（1）個人集資詐騙100人以上的，或者單位集資詐騙200人以上的；（2）被害人主要為殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的；（3）造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；（4）為吸毒、賭博等違法犯罪活動而集資詐騙的；（5）假冒國家機(jī)關(guān)或公益性組織實(shí)施集資詐騙的；（6）其他可以從重處罰的情形。5.有下列情形之一的，可以從輕處罰：（1）積極退贓被害人損失被挽回的，可以減少基準(zhǔn)刑40%以下；（2）積極退贓，避免或者減少損害結(jié)果發(fā)生的，或者絕大部分贓款被扣押，被害人損失絕大部分被挽回的，減少基準(zhǔn)刑30%以下。（3）沒有參與分贓或者獲贓較少的，減少基準(zhǔn)刑20%以下；（4）其他可以從輕處罰的情形。（二）罰金刑構(gòu)成集資詐騙罪的，應(yīng)充分考慮犯罪數(shù)額、危害后果、退繳贓款等犯罪情節(jié)以及被告人的罰金執(zhí)行能力，確定相適應(yīng)的罰金數(shù)額。1.個人集資詐騙,數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬元以上20萬元以下罰金。其中：判處拘役的，一般并處2萬元至5萬元罰金；判處三年以下有期徒刑的，一般并處5萬元至10萬元罰金;判處三年以上五年以下有期徒刑的，一般并處10萬元至20萬元罰金。對單位判處罰金比照自然人犯罪的二至五倍確定罰金刑的起點(diǎn)額。2.個人集資詐騙，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金。其中：判處五年以上七年以下有期徒刑的，一般并處5萬元至30萬元罰金;判處七年以上十年以下有期徒刑的，一般并處20萬元至50萬元罰金。對單位判處罰金比照自然人犯罪的二至五倍確定罰金刑的起點(diǎn)額。3.個人集資詐騙,數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。其中：判處十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并處5萬元至30萬元罰金;判處十二年以上有期徒刑的，一般并處20萬元至50萬元罰金。對單位判處罰金比照自然人犯罪的二至五倍確定罰金刑的起點(diǎn)額。（三）緩刑構(gòu)成集資詐騙罪的，應(yīng)綜合考慮犯罪數(shù)額、犯罪對象、給被害人造成的經(jīng)濟(jì)損失等具體犯罪事實(shí)和被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)、退贓退賠情況等因素，決定是否適用緩刑。對集資詐騙數(shù)額較大，全部退賠被害人經(jīng)濟(jì)損失的；集資詐騙數(shù)額巨大或者其他嚴(yán)重情節(jié)，具有法定減輕處罰情節(jié)，并能全部退贓或者大部分退贓取得被害人諒解的；在集資詐騙中起幫助作用，沒有非法獲利或者非法獲利較少的人員等情形，都可以適