安全文明施工監(jiān)理實施細則

安全文明施工監(jiān)理實施細則

L2016年月］細則03號

合同名稱：

合同編號：

致：

按照本工程監(jiān)理規(guī)劃要求，現(xiàn)呈報我方編寫的安全監(jiān)理細則，請貴方批閱。

監(jiān)理機構(gòu):

總監(jiān)理工程師：

日期：2016年10月16日

今已收到XXXXX監(jiān)理咨詢有限公司XXXXX工程監(jiān)理部所報的安全監(jiān)

理細則。

日期：2016年10月日

XXXXX工程

監(jiān)理細則

XXXXX監(jiān)理咨詢有限公司

2016年10月10日

監(jiān)理細則

（第三分冊安全監(jiān)理）

總監(jiān):

編寫:

2016年10月

目錄

1.總則

.、、、、、、、、、、、、、、、、、、、］

1.1工程概況1

1.2安全文明施工操縱目標1

1.3編制依據(jù)1

1.4適用范疇2

1.5監(jiān)理單位承擔的安全職責2

2.安全文明施工監(jiān)控體系建設(shè).....

3.安全文明施工監(jiān)控治理措施、程序和流程....................

、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

3.1安全文明施工監(jiān)控治理措施5

3.2安全文明施工監(jiān)理的程序5

3.3安全文明施工監(jiān)理的流程10

3.4安全文明施工監(jiān)理的制度11

3.5安全治理監(jiān)理組織措施16

4.監(jiān)理工作的操縱要點及目標值..................................

、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、*

4.1安全治理操縱要點18

4.1.1安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理核查要點14

4.1.2目標治理監(jiān)理核查要點15

4.1.3施工組織設(shè)計及各項方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點15

4.1.4分部工程安全技術(shù)交底核查要點20

4.1.5安全檢查監(jiān)理督促要點20

4.1.6安全教育核查要點21

4.1.7班前安全活動核查要點21

4.1.8特種作業(yè)持證上崗核查要點22

4.1.9工傷事故處理核查要點22

4.1.10施工標志核查要點22

4.2現(xiàn)場操縱要點23

4.2.1現(xiàn)場圍檔檢查要點23

4.2.2封閉治理檢查要點23

4.2.3施工場地檢查要點23

4.2.4材料堆放檢查要點23

4.2.5現(xiàn)場住宿檢查要點25

4.2.6現(xiàn)場防火檢查要點25

4.2.7綜合治理檢查要點26

4.2.8施工現(xiàn)場標牌檢查要點26

4.2.9生活設(shè)施檢查要點27

4.2.10保健急救檢查要點27

4.2.11社區(qū)服務(wù)檢查要點28

4.3腳手架操縱要點28

4.3.1施工方案28

4.3.2立桿28

4.3.3架手腳與建筑物拉結(jié)29

4.3.4立桿間距與剪刀撐29

4.3.5腳手架與防護欄桿30

4.3.6交底和驗收30

4.3.7小橫桿設(shè)置31

4.3.8桿件搭接31

4.3.9架體內(nèi)封閉32

4.3.10腳手架材質(zhì)32

4.4模板工程監(jiān)理操縱要點33

4.4.1施工方案核查要點33

4.4.2支撐系統(tǒng)核查要點33

4.4.3立柱穩(wěn)固核查要點33

4.4.4施工荷載檢查要點33

4.4.5模板存放檢查要點34

4.4.6支拆模板檢查要點34

4.4.7模板驗收核查要點34

4.4.8混凝土強度核查要點34

4.4.9運輸?shù)缆窓z查要點35

4.4.10作業(yè)環(huán)境檢查要點25

4.5“三寶”“四口”防護監(jiān)理檢查操縱要點35

4.5.1安全帽檢查要點35

4.5.2安全網(wǎng)檢查要點35

4.5.3安全帶檢查要點36

4.5.4樓梯口、電梯井口防護檢查要點36

4.5.5預(yù)留洞口、坑井防護檢查要點37

4.5.6通道口防護檢查要點37

4.5.7陽臺、樓板、屋面等臨邊防護檢查要點38

4.6施工用電監(jiān)理操縱要點38

4.6.1外電防護檢查要點38

4.6.2接地與接零愛護系統(tǒng)核查要點39

4.6.3配電箱、開關(guān)箱核查要點40

4.6.4現(xiàn)場照明核查要點41

4.6.5配電線路核查要點42

4.6.6電器裝置核查要點43

4.6.7變配電裝置核查要點44

4.6.8用電檔案核查要點44

4.7吊裝安全核查要點45

4.8施工機具安全核查要點45

4.9船舶通航安全48

5.施工預(yù)備時期的安全監(jiān)理

49

5.1安全施工文件的上報49

5.2安全施工文件的審查50

5.3分包單位的審查51

6.施工時期的安全監(jiān)理

51

6.1危險源識不52

6.2危險源評判和措施53

6.3重大危險源及其操縱措施一覽表.......

6.4施工過程安全操縱57

7.文明施工的要求

58

7.1制度建設(shè)42

7.2工地現(xiàn)場建設(shè)58

7.3生活設(shè)施建設(shè)59

7.4其他61

7.5環(huán)境愛護62

8.安全臺賬的要求

63

8.1施工安全臺賬63

8.2監(jiān)理安全臺賬68

9.施工安全費用治理......................

10.采納的表式清單?......................

、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7]

安全文明施工監(jiān)理實施細則

1.總則

1.1工程概況

苕溪清水入湖河道整治工程長興段全長24.86km,設(shè)計河道底寬林城

-職教西校段為25m,職校西校-畫溪橋段為30m,楊灣~新塘太湖口段為55

m,河底高程統(tǒng)一為-1.80m;長興港通航標準為V--VI級，其中畫溪橋—楊灣

段屬長湖申線老航道，為V級，楊灣-新塘太湖口段為VI級航道。

苕溪清水入湖河道整治工程長興段楊灣-新塘段Vi標段河道堤防，起點

為長運橋（YX0+000）,終點為新塘大橋（YX7+208）,整治河道長約7.21k

m,其中：新建沿河兩岸堤岸13.997km（左7.09km,右岸6.907km）。

建筑物等級：要緊建筑物為3級，次要建筑物為4級。

苕溪清水入湖河道整治工程長興段林城?畫溪橋段河道堤防，起點為

林城叉口（LH0+000）,終點為畫溪橋（LH11+374），整治河道長約11.37k

m,其中：新建沿河兩岸堤岸21.99km（左岸11.075km,右岸10.915km）。

沿線有生態(tài)綠化及橋梁、泵閘等有關(guān)建筑物。

苕溪清水入湖河道整治工程長興段畫溪橋?楊灣段vii標段河道疏浚，

起點為畫溪橋（HY0+000）,終點為楊灣長云橋（HY6+275）,疏浚河道長

約6.28km。

建筑物等級：要緊建筑物為4級，次要建筑物為5級。

岸坡防護：采納重力式擋土墻和護坡復合斷面。

堤身加固：采納均質(zhì)土堤斷面型式。

防浪墻：堤頂設(shè)置防浪墻，采納倒“T”型斷面型式。

工程投資：約2.5億。

1.2安全文明施工操縱目標

（1）創(chuàng)建“安全文明工程”；

（2）無人身死亡事故；

（3）無重大機械、設(shè)備損壞事故；

（4）無重大交通事故；

(5)無重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故；

(6)杜絕重傷事故；

(7)杜絕重復發(fā)生相同性質(zhì)的事故。

1.3編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國建筑法》；

(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

(3)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》；

(4)《安全生產(chǎn)許可證條例》；

(5)《浙江省安全生產(chǎn)條例》；

(6)水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)治理規(guī)定》；

(7)浙江省水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督治理中心《施工安監(jiān)導則》;

(8)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)

(9)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2012)；

(10)《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007)；

(11)《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》(SL399-2007)；

(12)《水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》(SL401-2007)；

(13)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000年3月20日);

(14)《水利水電工程施工安全治理導則》(SL721—2015)；

(15)《關(guān)于建立并推行安全生產(chǎn)治理“四級”臺帳制度的通知》(浙

水人［2006J15號)；

(16)業(yè)主制訂的有關(guān)安全施工的規(guī)定及制度；

(17)經(jīng)審定的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施。

1.4適用范疇

本本細則適用苕溪清水入湖河道整治工程(長興段)工程施工安全監(jiān)

理工作。

1.5監(jiān)理單位承擔的安全職責

(1)協(xié)助建設(shè)單位對承建單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施

工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進行審批，并監(jiān)督檢查實施

情形；

(2)負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作，參與和諧和處理施

工過程中急需解決的安全咨詢題，并監(jiān)督承建單位落實必要的安全施工技

術(shù)措施；

(3)當承建單位安全生產(chǎn)嚴峻失控時，建議建設(shè)單位下令進行停

工整改；

(4)協(xié)助對各類安全事故的調(diào)查處理工作，定期向建設(shè)單位報告安全

生產(chǎn)情形。

2.安全文明施工監(jiān)控體系建設(shè)

(1)總監(jiān)理工程師參加工程安全生產(chǎn)委員會，這是安全治理的高層機

構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門的要緊領(lǐng)導組成，負責安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、

監(jiān)督與和諧。

(2)在監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人、各監(jiān)理組長

分管、兼職安全監(jiān)理工程師參加的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理體系，實行全方

位、全過程的安全監(jiān)督治理機制。安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見下圖。

各項目監(jiān)理工程師j各項目監(jiān)理工程師]

安全文明施工監(jiān)控體系

3.安全文明施工監(jiān)控治理措施、程序和流程

3.1安全文明施工監(jiān)控治理措施

(1)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督承建單位認真執(zhí)

行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)

的規(guī)章和標準；

(2)督促承建單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責

任制；

(3)審查施工方案及安全技術(shù)措施；

(4)督促承建單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的

安全技術(shù)交底；

(5)檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落

實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施；

(6)督促檢查承建單位現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明

施工、衛(wèi)生防疫等項工作；

(7)不定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；

(8)發(fā)覺違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)覺隱患要責令其停工整頓。

3.2安全文明施工監(jiān)理的程序

1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件

(1)《營業(yè)執(zhí)照》；

(2)《施工許可證》；

(3)《安全資質(zhì)證書》；

(4)安全生產(chǎn)治理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；

(5)安全生產(chǎn)責任制及治理體系；

(6)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(7)特種作業(yè)人員的上崗證及治理情形；

(8)各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

(9)要緊施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一治理分包單

位的安全生產(chǎn)工作)；

3、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方

案：

（1）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：

1）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

2）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)

部門進行聯(lián)合會審；

3）安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準；

4）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；

5）安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準；

1）土方工程

A地上障礙物的防護措施是否齊全完整；

B地下隱藏物的愛護措施是否齊全完整；

C相臨建筑物的愛護措施是否齊全完整；

D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；

F基坑的邊坡的穩(wěn)固支護措施和運算書是否齊全完整；

G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

2）腳手架

A腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行；

B腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整；

C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；

D腳手架使用安全措施是否齊全完整；

E腳手架拆除方案是否齊全完整。

3）模板施工；

A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計運算書的荷載取值是否符合工程實際，運算方法是否

正確；

B模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承擔能力的強

度等;

C模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是

否安全合理，圖紙是否齊全；

D模板設(shè)計中安全措施是否周全。

4）高處作業(yè)：

A臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整；

B洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整；

C懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。

5）交叉作業(yè)：

A交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整；

B安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求；

C安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。

A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計需要；

B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

C起重機使用過程中的檢查修理方案是否齊全完整；

D起重機駕駛員的安全教育打算和班前檢查制度是否齊全；

E起重機的安全使用制度是否健全。

7）臨時用電

A電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；

B負荷運確實是否正確完整；

C選擇的導線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；

D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；

E施工用電是否采納TN-S接零愛護系統(tǒng)；

F是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電愛護；

G照明用電措施是否滿足安全要求。

8）安全文明治理

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉治理制度、現(xiàn)場圍墻措施、總平面布置、

現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明

施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全治理體系和安全專業(yè)治理人員資格；

5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及

安全措施；

6、審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全操縱措施；施工單位應(yīng)提供

安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；

7、嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理；

8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)覺安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施

工單位整改或暫停施工：

1)日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，按照工程進展情形，監(jiān)理人員對各工序安全情

形進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和

操作規(guī)程操作施工，發(fā)覺安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整

改；

2)對要緊結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情

形，必要時可做抽檢和檢測工作；

3)每日將安全檢查情形記錄在《監(jiān)理日記》；

4)及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情形必要時,

以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主

管部門報告。

10、如遇到下列情形，監(jiān)理人員要直截了當下達暫停施工令，并及時

向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

(1)施工中顯現(xiàn)安全專門，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改

進措施不符合要求時；

(2)對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而連續(xù)作業(yè)時；

(3)安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；

(4)擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；

(5)使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

(6)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；

(7)顯現(xiàn)安全事故時。

3.3安全文明施工監(jiān)理的流程

安全文明施工監(jiān)理的流程如下:

進入下一道工序施工

（承包方）

3.4監(jiān)理部施工安全監(jiān)理的制度

3.4.1安全技術(shù)措施審查制度；

(1)安全設(shè)施的審查

監(jiān)理工程師在安全設(shè)施未進入工地前可按下列步驟進行監(jiān)督：

審查承包人安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書等；

必要時，監(jiān)理可在施工初期，對安全設(shè)施生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)工藝等進行

考察；

必要時，可要求承包人對安全設(shè)施取樣試驗，確保安全設(shè)施滿足要求。

(2)大、中型施工機械的審查

核查承包人采購、租賃的機械設(shè)備、施工機具及配件等，是否具有生

產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，進入施工現(xiàn)場前是否進行驗收查驗，手

續(xù)是否齊全。

核查承包人的機械設(shè)備、施工機具及配件是否專人治理及建立相應(yīng)的

資料檔案。

)核查承包人的機械設(shè)備、施工機具是否配備符合安全要求的安全設(shè)施

和裝置。

核查承包人租賃的機械設(shè)備和施工機具及配件是否具有檢測合格證

明。

核查施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械設(shè)施的單位，是否具有相應(yīng)資

質(zhì)。

核查安裝、拆卸起重機械等設(shè)施，是否具有經(jīng)批準的專項施工方案，

專業(yè)技術(shù)人員是否在現(xiàn)場監(jiān)督。

核查設(shè)施安裝完畢后，安裝單位是否進行自檢及驗收手續(xù)是否齊全。

核查設(shè)施是否經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測及有效期。

核查《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前是否

經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

核查設(shè)施是否具有政府主管部門頒發(fā)登記標志。

(3)特種作業(yè)人員的進場審查

要緊審核承包人申報的特種作業(yè)人員資格的相符性和有效性。

(4)審查施工現(xiàn)場平面布置

審查承包人的施工組織設(shè)計時，必須從安全的角度審查施工現(xiàn)場平面

圖設(shè)計的合理性和符合性，是否符合安全生產(chǎn)要求。

審查施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等布置,

是否符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。

審查施工現(xiàn)場是否配備符合要求、足夠的消防設(shè)備。

審查各類房屋建筑布置是否保持必須的安全凈距。

審查易燃易爆的倉庫、發(fā)電機房、變電所、小型油庫等布置采取的安

全防護措施是否符合規(guī)定；專門是炸藥庫的設(shè)置是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

審查專門建(構(gòu))筑物、臨時設(shè)施及重要庫房等加設(shè)避雷裝置是否符

合規(guī)定。

審查對環(huán)境有污染的設(shè)施和材料的設(shè)置，是否在遠離人員居住的空曠

地點；污染嚴峻的工程場所是否配備防污染的設(shè)施。

審查場內(nèi)道路、鐵路交叉口及其它交通設(shè)施布置是否符合有關(guān)規(guī)范的

要求；是否設(shè)置符合規(guī)定的明顯交通標志；是否設(shè)置安全防護設(shè)施。

審查施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施布置是否躲開天然危險地帶，選在水文、地

質(zhì)良好的地段。

342專項施工方案審查制度

(1)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全咨詢

題的環(huán)節(jié)進行推測，從而在技術(shù)上和治理上采取措施，排除或操縱施工過

程中的危險因素，防范安全事故的發(fā)生。監(jiān)理在審查承包人編制的施工組

織設(shè)計時，要按照工程項目的特點制定相應(yīng)的安全監(jiān)理措施。審查的施工

安全技術(shù)措施要緊包括：進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定是否符合法律法規(guī)；地

面、深坑施工作業(yè)的防護措施是否符合有關(guān)要求；擬采取的水上、高處及

立體交叉施工作業(yè)的防護措施是否符合有關(guān)要求；施工臨時用電安全技術(shù)

措施是否符合有關(guān)要求；施工機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施

工安全防護是否符合有關(guān)要求；采納新工藝、新材料、新技術(shù)制定的專項

安全技術(shù)措施是否符合有關(guān)要求；預(yù)防自然災(zāi)難（臺風、雷擊、洪水、地

震、高溫、寒凍、泥石流等）的安全技術(shù)措施是否符合有關(guān)要求。

（2）審查專項安全施工方案

審查專項安全施工方案的依據(jù)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：承包人

應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危

險性較大的工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)承包人技

術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)治理人員進

行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時，承包人對前款所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當組

織專家進行論證、審查。專項安全施工方案審查的程序和方法：專項安全

施工方案應(yīng)在施工前辦理監(jiān)理報審；監(jiān)理采納程序性、符合性、針對性的

方法審查。

（3）對承包人事故應(yīng)急救援預(yù)案的審查：盡管重大、特大事故發(fā)生具

有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急治理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行

動。監(jiān)理人員對應(yīng)急救援體系治理是對重大事故的全過程治理，充分體現(xiàn)

“預(yù)防為主、常備不懈”的治理思想。開工前：對體系的治理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)人員

的組成、危險源的識不結(jié)果、預(yù)案編制的針對性、可操作性及完整性進行

審查，提出整改意見，督促建立健全應(yīng)急救援體系。開工后：對預(yù)案內(nèi)資

源預(yù)備和操作演練進行跟蹤動態(tài)檢查，及時發(fā)覺缺陷與咨詢題，書面提出

整改意見，督促承包人持續(xù)完善，補充調(diào)整預(yù)案的可操作性。事故發(fā)生：

紀錄和分析預(yù)案不足之處，事后進行分析、總結(jié)，以持續(xù)提升應(yīng)急救援體

系的治理質(zhì)量。

3.4.3安全隱患處理制度；

（1）當發(fā)覺施工安全隱患時，監(jiān)理工程師第一應(yīng)判定其嚴峻程度。當

存在安全事故隱患時應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位進行

整改。

（2）當發(fā)覺嚴峻安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,

指令施工單位臨時停止施工，必要時應(yīng)要求施工單位采取臨時安全防護措

施，同時上報建設(shè)單位。

（3）當施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理指令時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及

時向建設(shè)行政主管部門進行匯報。

（4）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位就存在的安全事故隱患提出整改方

案，整改方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準后，施工單位進行整改處理，項目監(jiān)

理機構(gòu)應(yīng)對處理結(jié)果進行檢查、驗收。

344嚴峻安全隱患報告制度；

（1）建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。并按規(guī)定報送“工程事故月

報表”。

（2）安全生產(chǎn)隱患報告必須及時，施工現(xiàn)場向監(jiān)理、業(yè)主單位報告、

按照下級向上級報告原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。

（3）得到安全生產(chǎn)隱患報告后，必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患

情形，并按照安全生產(chǎn)隱患治理的有關(guān)要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)覺專門安

全生產(chǎn)隱患必須趕忙處理的，不能趕忙處理的要趕忙停止施工作業(yè)、撤出

作業(yè)人員并向上級匯報。

3.4.5安全檢查制度；

（1）檢查承包人安全生產(chǎn)責任制度；

（2）檢查承包人安全生產(chǎn)教育培訓制度；

（3）檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）檢查消防安全責任制度；

（5）檢查安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（6）檢查安全施工技術(shù)交底制度；

（7）檢查設(shè)備的進場、安裝拆卸、運行愛護保養(yǎng)、自檢驗收和治理制

度等。

（8）檢查施工現(xiàn)場安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合要求；

（9）檢查督促承包人與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書，其內(nèi)

容是否符合項目法人與承包人擬訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書；

（10）檢查承包人安全技術(shù)費用的使用打算及是否?？顚Ｓ?；

（11）督促承包人制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案，審查是否符合有關(guān)規(guī)定；

（12）檢查承包人施工作業(yè)活動及時發(fā)覺和糾正違章作業(yè)行為。

3.5安全治理監(jiān)理組織措施

為切實保證安全事故發(fā)生后，能主動、主動、有序、高效地得到處理,

為了加大工程施工安全治理和組織安全事故應(yīng)急救援工作，提升各項安全

工作的處理能力，明確各部門職責，保證工程施工安全治理和安全事故發(fā)

生后能以最快的速度得到處理，監(jiān)理部應(yīng)急救援組由全體人員參加。

為了加大安全生產(chǎn)治理，明確各職責，適應(yīng)工程施工和國家安全治理

的形勢需要，吸取安全事故的教訓，滿足工程施工安全治理的要求，保證

上下聯(lián)系暢通，監(jiān)理部經(jīng)研究決定，成立安全領(lǐng)導小組，監(jiān)理部應(yīng)急救援

組，組長由項目總監(jiān)理工程師擔任，成員由現(xiàn)場監(jiān)理人員組成，負責施工

安全、消防安全、文明施工。人員及職責見下表：

監(jiān)理部安全治理體系成員

序號姓名成員岡LLI位

安全職責

第一安全責任人，全面負責檢查、監(jiān)督安

1曾輝組長總監(jiān)全治理措施落實，負責安全治理體系的正

常運行

全面負責安全治理，安全技術(shù)、防護措施

2李鳳君副組長安全監(jiān)理

制定與修改，協(xié)助安全治理體系正常運行

安全治理，監(jiān)督安全生產(chǎn)、技術(shù)落實，協(xié)

3徐海山副組長監(jiān)理

助安全治理體系正常運行

安全治理，監(jiān)督安全生產(chǎn)、技術(shù)落實，協(xié)

4張英東副組長監(jiān)理

助安全治理體系正常運行

協(xié)助安全生產(chǎn)，負責落實各項措施、制度，

5王守偉組員質(zhì)量負責

服從統(tǒng)一指揮

協(xié)助安全生產(chǎn)，負責落實各項措施、制度，

6田麗萍組員質(zhì)量負責

服從統(tǒng)一指揮

5田洪江組員資料負責安全資料，協(xié)助安全治理體系正常運行

1、監(jiān)理部全體成員都具有協(xié)助安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全技術(shù)措施落實的職責。

講明：2、隨著工程的進展，組員中按照施工工序的進程情形作相應(yīng)調(diào)整。

3、人員有變化時，監(jiān)理部將及時相應(yīng)作出書面確認。

4.監(jiān)理工作的操縱要點及目標值

4.1安全治理操縱要點

督促施工單位認真落實安全治理工作，做到責任明確，項目部專業(yè)監(jiān)

理工程師組織核查。

4.1.1安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理核查要點

(1)督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人

員的安全生產(chǎn)責任制，裝訂成冊，其中項目部治理人員安全生產(chǎn)責任制還

應(yīng)掛墻。

(2)總分包單位之間、企業(yè)和項目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。工

程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責任書

中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎

懲方法。

(3)施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。

(4)設(shè)置專職安全員。組成安全治理組，負責治理安全生產(chǎn)工作。

(5)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任考核制

度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制由

企業(yè)安全治理部門每半年考核一次，項目部其他治理人員和各班組長安全

生產(chǎn)責任制由項目部每季度考核一次。

4.1.2目標治理監(jiān)理核查要點

(1)施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標治理，工程開工前應(yīng)制定總的安

全治理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安

全措施。

(2)項目部與施工治理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責

任書，以責任書形式把工地總的安全治理目標按照各自職責逐級分解。項

目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定，責任到人，每月考核記錄在冊。

(3)項目部各級簽訂的安全目標責任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標、雙

方責任、工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。

4.1.3施工組織設(shè)計及各項方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點

(1)核查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(施工方案)時，有否按照工

程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施。

(2)本工程中專業(yè)性較強的項目，拆除、水上施工、臨水作業(yè)、灌注

樁、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、卸料平臺等有否編制專項的安全

施工組織設(shè)計。

（3）安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設(shè)計內(nèi)容要有針對性，按照工

程實際編寫，能有效地指導施工。

（4）施工組織設(shè)計和專項安全施工組織設(shè)計必須由專業(yè)技術(shù)人員編

制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審查批準，簽名蓋章后方可實施。

（5）按照施工組織設(shè)計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程

中更換方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。

4.1.4分部工程安全技術(shù)交底核查要點

（1）有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)

同時進行。各工種各分部（分項）工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工

種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期

進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。

（2）施工單位安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安

全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。

（3）此安全技術(shù)交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。

4.1.5安全檢查監(jiān)理督促要點

（1）施工企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、

時刻、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，專門要明確工程安全防范的重點部

位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月許多于一次，項目每

半月許多于一次，班組每星期許多于一次。

（2）各種安全檢查（包括被檢）做到每次有記錄，對查出的事故隱患

應(yīng)做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情形記錄。被檢的必須

如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。

（3）對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關(guān)部門。

4.1.6安全教育核查要點

（1）企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育

崗位、教育人員、教育內(nèi)容。

（2）現(xiàn)場職工安全教育卡。新進場工人須進行公司、項目部、班組的

“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。

（3）安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。

(4)企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須同意一次安

全培訓，其中變換工種的進行新工種的安全教育。

(5)企業(yè)職工每年度同意安全培訓，法定代表人、項目經(jīng)理培訓時刻

不得少于30學時，專職安全治理人員許多于40學時，特種作業(yè)人員許多

于20學時。

(6)專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不

得上崗。

4.1.7班前安全活動核查要點

(1)施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。

(2)班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班

后下崗檢查，每月開展安全講評活動。

(3)班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。

4.1.8特種作業(yè)持證上崗核查要點

(1)施工現(xiàn)場必須按工程實際情形配備特種作業(yè)人員和中小型機械操

作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工，建立特種作業(yè)人員和中小型

機械操作工花名冊。

(2)特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格后持證上崗，操作證

應(yīng)按規(guī)定年限復審，不得超期使用。

(3)中小型機械操作經(jīng)培訓考核合格后持證上崗。

(4)特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動手續(xù)，與用人單位簽

訂聘用合同。

4.1.9工傷事故處理核查要點

(1)施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要

填講明，傷亡事故報表由公司安全治理部門蓋章認可。

(2)發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事

故緣故調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到

教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理。

4.1.10施工標志核查要點

(1)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標志布置平面圖。

(2)安全標志應(yīng)按圖掛設(shè)，專門是要緊施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域

及要緊通道口均應(yīng)掛設(shè)有關(guān)的安全標志。

(3)施工機械設(shè)備應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

(4)各種安全標志應(yīng)符合國家《安全標志》的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

4.2現(xiàn)場操縱要點

現(xiàn)場督促施工單位落實文明施工工作，在監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)

場檢查工作。

4.2.1現(xiàn)場圍檔檢查要點

(1)重要施工現(xiàn)場必須實行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔。圍

檔材料要求牢固、穩(wěn)固、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬質(zhì)材料。如

4.2.2封閉治理檢查要點

(1)施工項目部、料場混凝土拌合站必須實行封閉治理，設(shè)置進出大

門，建立門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行外來人員進場登記制度，門衛(wèi)值班室應(yīng)當設(shè)

在進出大門的一側(cè)。

(2)門頭應(yīng)有企業(yè)的“形象標志”，大門宜采納硬質(zhì)材料，力求美觀、

大方并能上鎖，不得采納竹芭片等易損、易破材料。

(3)進入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。

4.2.3施工場地檢查要點

(1)施工現(xiàn)場應(yīng)主動推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用

一定厚度的舲硬化，場區(qū)其他次道路地面應(yīng)硬化處理。

(2)施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。

(3)施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。

(4)嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。

(5)施工現(xiàn)場適當?shù)攸c設(shè)置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。

(6)主動美化施工現(xiàn)場環(huán)境，按照季節(jié)變化，適當進行綠化布置。

4.2.4材料堆放檢查要點

(1)建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置

合理。

（2）建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放）,

不得超高。堆料分門不類，懸掛標牌，標牌應(yīng)統(tǒng)一作，標明名稱、品種、

規(guī)格數(shù)量等。

（3）建立材料收發(fā)治理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆

物品分類堆放，專人負責，確保安全。

（4）施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車

輛進出場應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)

集中堆放整齊、懸掛標牌。不用施工機具和設(shè)備應(yīng)及時出場。

4.2.5現(xiàn)場住宿檢查要點

（1）施工現(xiàn)場按照作業(yè)需要設(shè)置職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置，嚴

禁在廚房、從業(yè)區(qū)內(nèi)住人。

（2）施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不

能劃分的，要有可靠的隔離欄護措施。

（3）宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲等措施。

（4）宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片

等搭設(shè)的簡易工棚宿舍，活動房搭設(shè)不宜過二層。

（5）宿舍建立室長衛(wèi)生治理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍

內(nèi)宜設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲物柜，室內(nèi)保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，

禁止擺放作業(yè)工具。

（6）宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得

快、電炒鍋、電爐等器具。

（7）宿舍周圍環(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。

4.2.6現(xiàn)場防火檢查要點

（1）施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責任制和治理制度，并成立領(lǐng)導

小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。

（2）施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。

（3）本工程建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，并應(yīng)隨層做消防水源管道（2

寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置正確、

固定可靠。

（4）現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。

（5）易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采

取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。

4.2.7綜合治理檢查要點

（1）施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施嚴防盜防、

斗毆、賭博等事件的發(fā)生。

（2）施工現(xiàn)場因地制宜，主動設(shè)置學習和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生

活，注重精神文明建設(shè)。

4.2.8施工現(xiàn)場標牌檢查要點

（1）施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況、治理人員名單及

監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工

現(xiàn)場平面圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，

并固定在現(xiàn)場內(nèi)要緊進出口處，嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。

（2）施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，

專門是要緊施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及要緊通道口都必須有針對性

地懸掛醒目的安全警示牌。

（3）施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣

氛。

4.2.9生活設(shè)施檢查要點

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置食堂和茶水棚（亭）。食堂應(yīng)有良好的通風和

潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，專

門是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應(yīng)分開。主動使用燃油、電熱灶具，不

宜用柴灶。

（2）施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)固定的男、女簡易淋浴和廁所，并要保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)

固、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5m墻裙、便槽帖面磚，地

面用水泥砂漿或地磚，宜采納水沖式，并實行專人治理、及時清掃，保持

整潔，要有滅蚊和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置便溺設(shè)施，多

層建筑應(yīng)每二層設(shè)置，便溺設(shè)施應(yīng)盡量做到文明?，F(xiàn)場嚴禁隨地大小便。

(3)建立現(xiàn)場衛(wèi)生責任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器

內(nèi)并做到及時清理。

4.2.10保健急救檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急

救器材。

(2)施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓應(yīng)把握常用的“人

工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。

(3)施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

4.2.11社區(qū)服務(wù)檢查要點

(1)遵守國家有關(guān)勞動和環(huán)境愛護的法律法規(guī)，有效地操縱粉塵、燥

聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環(huán)境污染和危害。

(2)制定落實愛民制度和不擾民措施。

(3)施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。

(4)夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

4.3腳手架操縱要點

本工程腳手架選用落地式鋼管腳手架，水閘部分腳手架坐落在水閘上

下游混凝土護坦上。專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查及現(xiàn)場檢查以下工作。

4.3.1施工方案

(1)按照工程實際編制的腳手架專項施工方案，方案有針對性，能有

效地指導施工，明確安全技術(shù)措施。

(2)外架專項施工方案包括運算書及卸荷方法等是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責

人審批并簽字蓋章。

4.3.2立桿

(1)橋梁部分腳手架因坐落在上下游混凝土護坦上，基礎(chǔ)較為可靠。

但因在水中，無法架設(shè)掃地桿，建議在水面以上增加掃地桿。

4.3.3架手腳與建筑物拉結(jié)

(1)腳手架與建筑物按水平方向不大于7m,垂直方向不大于4m設(shè)一

拉結(jié)點。拉結(jié)點轉(zhuǎn)角和頂部處加密，即在轉(zhuǎn)角1m范疇按垂直方向不大于4

m設(shè)一拉結(jié)，頂部80cm以內(nèi)范疇水平方向不大于7m設(shè)一拉結(jié)點。

(2)鋼管外架拉結(jié)點應(yīng)剛性拉結(jié)；拉結(jié)點應(yīng)保證牢固，防止其移動變

形，且盡量設(shè)置在外架大、小橫桿接點處。

(3)外墻裝飾時期拉結(jié)點也須滿足要求，確因施工需要除去原拉結(jié)點

時，必須重新補設(shè)可靠、有效的臨時拉結(jié)，以確保外架安全可靠。

(4)拉結(jié)點或臨時拉結(jié)點必須畫出制作詳圖。

4.3.4立桿間距與剪刀撐

(1)鋼管腳手架步距底部高度不大于2m,其余不大于1.8m,立桿縱

距不大于1.8m,橫距不大于1.5mo

(2)架子轉(zhuǎn)角處立桿間距應(yīng)符合搭設(shè)要求。

(3)腳手架外側(cè)設(shè)置剪刀撐，由腳手架端頭開始按水平距離不超過9

m設(shè)置一排剪刀撐，剪刀撐桿件與地面成45。-60°角，自下而上、左右連

續(xù)設(shè)置。設(shè)置時與其他桿件的交叉互相連接(綁扎)，并應(yīng)延伸到頂部大橫

桿以上。。

(4)嚴禁搭設(shè)單排腳手架。

4.3.5腳手架與防護欄桿

(1)25m以上建筑物的外架應(yīng)層層鋪設(shè)腳手片。裝飾時期必須層層滿

鋪腳手片。

(2)滿鋪層腳手片必須垂直墻面橫向鋪設(shè)，滿鋪到位，不留空位，不

能滿鋪處必須采取有效防護措施。

(3)腳手片須用不細于18#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎許多于4點。要求綁扎

牢固，交接處平坦，無探頭板。腳手架完好無損，破舊的要及時更換。

(4)腳手架處側(cè)必須用建設(shè)主管部門認證的合格的密目式安全網(wǎng)封

閉，且應(yīng)將安全網(wǎng)固定在腳手架處立桿里側(cè)，不宜將網(wǎng)圍在各桿件的外側(cè)。

安全網(wǎng)應(yīng)用不小于18#鉛絲張掛嚴密。

(5)腳手架外側(cè)自第二步起必須設(shè)1.2m高同材質(zhì)的防護欄桿和30cm

高踢腳桿，頂排防護欄桿許多于2道，高度分不為0.9m和1.3m。腳手架內(nèi)

側(cè)形成臨邊的，在腳手架內(nèi)側(cè)設(shè)1.2m高的防護欄桿和30cm高踢腳桿。

(6)腳手架的高度，里立桿低于檐口50cm,平屋面外立桿高于檐口1

-1.2m,坡屋面高于1.5m以上。

4.3.6交底和驗收

（1）腳手架搭設(shè)前應(yīng)對架子工進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要有針對

性，交底雙方履行簽字手續(xù)。

（2）腳手架搭設(shè)后由分組織分段驗收（一樣不超過3步架），辦理驗

收手續(xù)。驗收表中應(yīng)寫明驗收的部位，內(nèi)容量化，驗收人員履行驗收簽收

手續(xù)。驗收不合格的，應(yīng)在整改完畢后重新填寫驗收表。腳手架驗收合格

并掛合格牌后方可使用。

（3）腳手架應(yīng)進行定期檢查和不定期檢查，并按要求填寫檢查表，檢

查內(nèi)容量化，履行檢查簽字手續(xù)。對檢查出的咨詢題應(yīng)及時整改，項目部

每半月至少檢查一次。

4.3.7小橫桿設(shè)置

（1）外架子按立桿與大橫桿交點處設(shè)置小橫桿，兩端固定在立桿，確

保安全受力。

（2）小橫桿應(yīng)當設(shè)置在大橫的下方，上下左右呈交叉布設(shè)。

（3）小橫桿兩端各伸出立桿凈長度許多于10cm并應(yīng)盡量保持一致。

4.3.8桿件搭接

（1）鋼管腳手架立桿必須采納對接，大橫桿能夠?qū)雍痛罱?，剪刀?/p>

和其他桿件采納搭接，搭接長度不小于40cm,且許多于二只扣件緊固。

（2）相鄰桿件搭接、對接必須錯開一個檔距，同一平面上的接頭不得

超過50%。

4.3.9架體內(nèi)封閉

（1）腳手架的架體里立桿距墻體凈距一樣不大于20cm,如大于20cm

的必須鋪設(shè)站人片，站從片設(shè)置平坦牢固。

（2）腳手架施工層里立桿與建筑物之間應(yīng)進行封閉。

（3）施工層以下外架每隔3步及底部密目網(wǎng)或其他措施進行封閉。

4.3.10腳手架材質(zhì)

（1）鋼管腳手架應(yīng)選用外徑48mm,壁厚3.5mm的A3鋼管，表面平

坦光滑，無銹蝕、裂紋、分層、壓痕、劃道和硬彎，新用鋼管有出廠合格

證。搭設(shè)架子前應(yīng)進行保養(yǎng)、除銹并統(tǒng)一涂色，顏色應(yīng)力求環(huán)境美觀。

（2）本工程腳手架不超過25m,需使用符合國家標準的合格鋼管和扣

件，扣件應(yīng)符合建設(shè)部《鋼管腳手扣件標準》要求，有扣件生產(chǎn)許可證，

規(guī)格與鋼管匹配，采納可鍛鑄鐵，不得有裂紋、氣孔、縮松、砂眼等鍛造

缺陷，帖和面應(yīng)平坦，活動部位靈活靈活，夾緊鋼管時開口處最小距離不

小于5mm。鋼管扣件經(jīng)現(xiàn)場抽樣檢測合格方可投入使用。

（3）底排立桿及掃地桿均漆紅白相間色。

4.4模板工程監(jiān)理操縱要點

4.4.1施工方案核查要點

（1）模板工程施工前必須編制專項施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審

批簽字蓋章后方可實施。

（2）施工方案內(nèi)容包括模板的制作、安裝及拆除等施工工序、方法及

傳揚蹌輸送方法制定針對性的安全措施。

4.4.2支撐系統(tǒng)核查要點

（1）現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)必須進行設(shè)計運算。設(shè)計運算書應(yīng)繪

制細部構(gòu)造的大樣圖，對材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置等

均應(yīng)詳細注明。

（2）支撐系統(tǒng)必須符合施工方案要求。

4.4.3立柱穩(wěn)固核查要點

支撐模板的立柱材料、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設(shè)置應(yīng)符合施工方

案要求，立柱底部應(yīng)有墊板。其中立桿間距不大于2m,按高度不超過2m

設(shè)置縱橫水平支撐，支撐系統(tǒng)兩端設(shè)置剪刀撐。

4.4.4施工荷載檢查要點

模板上材料應(yīng)堆放平均并不得超過施工方案的規(guī)定。

4.4.5模板存放檢查要點

各種模板堆放整齊、安全，高度不得超過2m,大模板存放要有防傾倒

措施。

4.4.6支拆模板檢查要點

（1）支拆模板時，2m以上高處作業(yè)必須有可靠的立足點，并有相應(yīng)

的安全防護措施。

（2）拆除模板時，應(yīng)當設(shè)置臨時戒備線并派專人監(jiān)護。

（3）不得留有未拆除的懸空模板。

4.4.7模板驗收核查要點

（1）支拆模板前必須進行針對性的安全技術(shù)交底，并做好記錄，交底

雙方履行簽字手續(xù)。

（2）模板搭設(shè)后應(yīng)組織驗收工作，認真填寫驗收單，內(nèi)容要量化。驗

收合格后方可進入下道工序，并做好驗收記錄存檔工作。

（3）模板拆除前必須辦理拆模審批手續(xù)，經(jīng)技術(shù)負責人審批簽字后方

可拆除。

4.4.8混凝土強度核查要點

模板拆除前必須有混凝土強度報告，強度達到規(guī)定要求后方可進行拆

模審批和模板拆除工作。

4.4.9運輸?shù)缆窓z查要點

在模板上運輸混凝土必須有專用運輸（鋪設(shè)走道墊板），運輸?shù)缿?yīng)平穩(wěn)

牢固。

4.4.10作業(yè)環(huán)境檢查要點

模板作業(yè)面的預(yù)留洞和臨邊應(yīng)進行安全防護，垂直作業(yè)采取上下隔離

防護。安全防護應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

4.5“三寶”“四口”防護監(jiān)理檢查操縱要點

4.5.1安全帽檢查要點

（1）進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場安全帽宜分色

佩戴。

（2）應(yīng)正確使用安全帽，扣好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破舊的安

全帽。

（3）安全帽符合GB28U-81標準。

4.5.2安全網(wǎng)檢查要點

（1）施工現(xiàn)場必須主動使用密目式安全網(wǎng)，架子外側(cè)、樓層臨邊、井

架等處用密目式安全網(wǎng)封閉或欄護。安全網(wǎng)宜放在桿件的里側(cè)。

(2)密目式安全網(wǎng)必須滿足2000目/lOcmXIOcm,做耐貫穿透，6X1.

8m的單張網(wǎng)重量應(yīng)在3.0kg以上，并應(yīng)盡量滿足環(huán)境成效要求。

(3)安全網(wǎng)必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證以及建筑安全監(jiān)督治

理部門發(fā)放的準用證等。嚴禁使用無證不合格的產(chǎn)品。

(4)安全網(wǎng)繃緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破舊的安全網(wǎng)。

4.5.3安全帶檢查要點

(1)施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。安全帶8應(yīng)符合

GB6095-88標準并有合格證書，生產(chǎn)廠家經(jīng)勞動部門批準，并做好定期檢

驗。主動推廣使用可卷式安全帶。

(2)安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準將繩結(jié)使用。安全帶使

用后有專人負責，存在干燥、通風的倉庫內(nèi)。

4.5.4樓梯口、電梯井口防護檢查要點

(1)樓梯口、邊設(shè)置1.2m高防護欄桿和30cm高踢腳桿，桿件里側(cè)掛

密目式安全網(wǎng)。

(2)電梯井口設(shè)置高防護柵門，其中底部18cm為踢腳板。

(3)電梯井內(nèi)自二層樓面起不超過二層(不大于10m)拉設(shè)一道安全

平網(wǎng)。

(4)電梯井口、樓梯口邊的防護設(shè)施應(yīng)形成定型化、工具化，牢固可

靠，防護欄桿漆刷紅白相間色。

4.5.5預(yù)留洞口、坑井防護檢查要點

(1)1.5m2以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井用固定蓋板護；1.5m2以上的洞口，

四同設(shè)18cm高踢腳桿和0.6m、1.2m兩道水平桿，欄桿里側(cè)用密目式安全

網(wǎng)圍護，洞口處張掛水平安全網(wǎng)。

(2)洞口坑井防護設(shè)施應(yīng)定型化、工具化，不得采納竹片防護。

4.5.6通道口防護檢查要點

(1)進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用升降機

進口處等均應(yīng)搭設(shè)防護棚。棚寬大于道口，兩端各長出1m,垂直長度2m,

棚頂搭設(shè)二層(采取腳手片的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直)間距大于30cm。

(2)場地內(nèi)、外道路中心線與建筑物(或外架)邊緣距離分不小于5

m和7.5m的，應(yīng)搭設(shè)通道防護棚，棚頂搭設(shè)二層(采取腳手片的，鋪設(shè)方

向應(yīng)互相垂直)，間距大于30cm,同時底層上方張掛安全網(wǎng)。

(3)砂漿機、拌和機和鋼筋加工場地等應(yīng)搭設(shè)操作簡易防護棚。

(4)各類防護棚有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴禁用毛竹搭設(shè),

且不得懸挑在外架上。

(5)底層非進入建筑物通道口的地點應(yīng)采取禁止出入(通行)措施和

設(shè)置禁行標志。

4.5.7陽臺、樓板、屋面等臨邊防護檢查要點

(1)陽臺、樓板、屋面等臨邊應(yīng)當設(shè)置1.2m和0.6m兩道水平桿，并

在立桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)封閉，防護欄桿漆紅白相間色。

(2)防護欄桿等設(shè)施與建筑物固定拉結(jié)，確保防護設(shè)施安全可靠。

4.6施工用電監(jiān)理操縱要點

4.6.1外電防護檢查要點

(1)在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間必須保

持安全操作距離。最小安全操作不應(yīng)小于下表所列數(shù)值。

外電線路電壓IkV以下1-10kV35-110kV154-220kV330-500kV

最小安全操作

距離4681015

Cm)

(2)施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點

與地面的垂直距離應(yīng)不小于下表所列數(shù)值。

外電線路電壓IkV以下1-10kV35-110kV

最小安全操作距離(m)677

(3)對達不到上表中規(guī)定的最小距離時，必須編制外電線路防護方案,

采取防護措施，增設(shè)屏障遮攔、圍欄或愛護圍，并懸掛醒目的警告標志牌。

防護屏障應(yīng)采納絕緣材料搭設(shè)。

（4）外電線路與遮攔、屏障等防護設(shè)施之間的安全距離小于下表所列

數(shù)值時，必須會同有關(guān)部門予以解決，采取遷移處電線路或改變工程位置

等措施，否則不得強行施工。

外電線路電壓

1-36103560110220330500

（kV）

線路邊線至遮攔的

0.950.950.951.151.351.752.654.5

安全距離（m）

線路邊線至網(wǎng)狀防

0.30.30.30.50.71.11.92.75

護的安全距離

（5）腳手架年下斜道嚴禁搭設(shè)在有外電線路的一側(cè)。

4.6.2接地與接零愛護系統(tǒng)核查要點

（1）在施工現(xiàn)場專用的中性點直截了當接地的電力系統(tǒng)中必須采納T

N-S接零愛護系統(tǒng)。

（2）施工現(xiàn)場每一處重復接地電阻值應(yīng)不大于10Q,不得少于3處（即

總配電箱、線路的中間和末端處），重復接地線應(yīng)與愛護零線相連。接地電

阻每季度公司至少復測一次，現(xiàn)場每月檢測次。

（3）接地裝置的接地線應(yīng)采納二根以上導體，在不同點與接地體作用

連接。垂直截了當?shù)伢w應(yīng)采納角鋼、鋼管或圓鋼，不得采納螺紋鋼材。

（4）愛護零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電愛護器電

源的零線引出。愛護零線線應(yīng)單獨敷設(shè)，不得裝設(shè)任何開關(guān)與熔斷器。愛

護零線應(yīng)接至每一臺用電設(shè)備的金屬外殼（包括配電箱）。

（5）愛護零線的截面應(yīng)不小于工作零線的截面，并使用統(tǒng)一標志的綠

/黃雙色線，任何情形下不得將綠/黃雙色作負荷線。與電氣設(shè)備相連的愛護

零線應(yīng)為截面不小于2.5mm的絕緣多股銅線。

（6）愛護零線與電氣設(shè)備連接應(yīng)采納銅鼻子等可靠連接，不重采納較

接，電氣設(shè)備接線柱應(yīng)鍍鋅或涂防腐油脂；工作零線和愛護零線在配電箱

內(nèi)應(yīng)通過端子板連接，其中愛護零線在其他地點不得有接頭。

（7）同一施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備不得一部分愛護接零、一部分愛護接地。

4.6.3配電箱、開關(guān)箱核查要點

（1）施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應(yīng)當設(shè)置總配電箱（屏）、分配電箱、開關(guān)箱,

實行三級配電、三級愛護。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m,開關(guān)

箱于其操縱的固定式用電設(shè)備的水平距離不得超過3m。配電箱周圍應(yīng)有足

夠二人同時工作的空間和通道。

（2）開關(guān)箱應(yīng)由末級分配電箱配電。動力配電箱與照明配電箱應(yīng)分不

設(shè)置。

（3）每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱。開關(guān)箱內(nèi)嚴禁用同一個開

關(guān)電器直截了當操縱二臺及二臺以上用電設(shè)備（含插座）。

（4）所有配電箱內(nèi)應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)有明顯斷點的隔離開關(guān)，漏電愛護

應(yīng)裝設(shè)在電源隔離開關(guān)負荷側(cè)。分配電箱電愛護器的額定漏電動作電流在5

0-75mA,開關(guān)箱漏電愛護器的額定漏電動作電流不得大于30mA,手持式

電動工具的漏電愛護器額定漏電動作電流不得大于15mA；額定漏電動作

時刻均應(yīng)小于O.lso

（5）配電箱進、出線應(yīng)在箱底進出，并分路成束加PVC套管愛護；

配電箱內(nèi)的連接應(yīng)采納絕緣導線，排列整齊，不得有外露帶電部分；箱內(nèi)

應(yīng)當設(shè)置銅質(zhì)的愛護零線端子板和工作零線端子板。

（6）固定式配電箱安裝高度底口距地面應(yīng)大于1.3m,小于1.5m,安

裝牢固；移動式配電箱安裝高度底口距地面應(yīng)大于0.6m小于1.5m,有固定

的支架。

（7）配電箱必須采納鐵板制作，鐵板厚度應(yīng)大于1.5mm；配電箱應(yīng)編

號，表明其名稱、用途、修理電工姓名，箱內(nèi)應(yīng)有配電系統(tǒng)