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第1章前言1.1研究背景中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),非常重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。其中,大豆是農(nóng)業(yè)中重要的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。大豆在中國(guó)已經(jīng)有了幾千年的種植歷史,在中國(guó)的食品消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。動(dòng)物自身不能制造蛋白質(zhì),大豆因其具有很高的蛋白質(zhì)含量而成為人體所需植物蛋白和動(dòng)物蛋白的重要來(lái)源之一【1】。與此同時(shí),大豆為人們提供了優(yōu)質(zhì)的植物油,大豆油已經(jīng)成為中國(guó)消費(fèi)量最大的植物油品種。在20世紀(jì)90年代,中國(guó)是世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),但近年來(lái),其他大豆主要生產(chǎn)國(guó)的大豆產(chǎn)量大幅增加,我國(guó)喪失了優(yōu)勢(shì)地位。黑龍江省是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū),年產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的42%,居全國(guó)第一。但是,黑龍江曾經(jīng)的“金豆”現(xiàn)在變成了農(nóng)民的“悲豆”,價(jià)格下跌、種植面積銳減,黑龍江的大豆貿(mào)易和大豆產(chǎn)業(yè)正在走向下坡路。這種態(tài)勢(shì)如果持續(xù)下去,黑龍江省優(yōu)勢(shì)明顯的大豆產(chǎn)業(yè)將終會(huì)有衰敗的一天。1.2研究目的及意義1.2.1研究目的大豆曾經(jīng)是我國(guó)出口創(chuàng)匯的主要農(nóng)產(chǎn)品之一,但近年來(lái)國(guó)產(chǎn)大豆在進(jìn)口大豆的沖擊下節(jié)節(jié)敗退。隨著大豆進(jìn)口量的不斷增加以及中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā),大豆貿(mào)易越來(lái)越受到重視【2】。黑龍江省具有適合大豆生產(chǎn)的優(yōu)越自然環(huán)境,是我國(guó)大豆的主產(chǎn)區(qū)。研究黑龍江省的大豆貿(mào)易極具代表性。本文從黑龍江省大豆貿(mào)易困境入手,為黑龍江省大豆貿(mào)易的發(fā)展問(wèn)題提出具有針對(duì)性的意見(jiàn),希望可以為促進(jìn)黑龍江省大豆貿(mào)易的發(fā)展,改善我國(guó)大豆貿(mào)易困境提供參考。1.2.2研究意義大豆在中國(guó)已經(jīng)種植了幾千年,作為中國(guó)重要的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物,在中國(guó)的糧食消費(fèi)中發(fā)揮著重要作用,振興大豆是時(shí)代和政治的要求。多數(shù)對(duì)大豆貿(mào)易的研究都是在國(guó)家層面進(jìn)行的,研究結(jié)果并不完全適用于單獨(dú)的黑龍江省份。而黑龍江省作為中國(guó)主要的大豆供應(yīng)和出口省份,在大豆貿(mào)易中發(fā)揮著極其重要的作用。研究和分析黑龍江大豆這一代表性農(nóng)產(chǎn)品,一方面可以對(duì)具體的單一省份進(jìn)行研究,對(duì)特定區(qū)域的大豆貿(mào)易困境因地制宜地提供切實(shí)參考,有利于黑龍江省大豆貿(mào)易發(fā)展復(fù)興;另一方面,可以從新的角度更好地反思農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的不足,豐富了地區(qū)數(shù)據(jù)信息,有利于國(guó)家規(guī)劃統(tǒng)籌、提升中國(guó)大豆的國(guó)際地位,為推動(dòng)國(guó)家大豆貿(mào)易的良性發(fā)展提供意見(jiàn)參考,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。第2章黑龍江省大豆進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析2.1.黑龍江省大豆生產(chǎn)狀況2.1.1研究區(qū)大豆種植面積與產(chǎn)量大豆作為我國(guó)重要的糧食及油料作物,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有很大比重。全國(guó)大豆四大產(chǎn)區(qū)依次為黑龍江、山東、河南、內(nèi)蒙古。由于黑龍江省自然和地理?xiàng)l件優(yōu)越,大豆產(chǎn)量遠(yuǎn)高于其他三省。2005年,黑龍江省大豆的種植面積為421.5萬(wàn)公頃,占全國(guó)的43.95%;2009年達(dá)到峰值,大豆種植面積為486.3萬(wàn)公頃,占全國(guó)的52.92%。同時(shí),在2005年我國(guó)大豆總產(chǎn)量為1635萬(wàn)噸,其中黑龍江大豆的產(chǎn)量為748萬(wàn)噸,占全國(guó)大豆產(chǎn)量的45.75%。2005年黑龍江省大豆產(chǎn)量占全國(guó)大豆產(chǎn)量的比重達(dá)到最高值【3】,之后便呈波動(dòng)式下降。2013年,黑龍江省大豆產(chǎn)量占比最低,比重為32.36%,之后開(kāi)始波動(dòng)式上升。到2018年黑龍江省大豆產(chǎn)量為659.3萬(wàn)噸,全國(guó)大豆產(chǎn)量是1600萬(wàn)噸,占其比重為41.21%。自2005年以來(lái),黑龍江省大豆種植面積從2005年的421.5萬(wàn)公頃減少到2018年的369.1萬(wàn)公頃,其種植面積占全國(guó)的比率由43.95%減少至42.78%。2007年到2010年間,黑龍江省大豆種植面積保持在4000公頃,但隨后在此基礎(chǔ)上迅速減少;大豆產(chǎn)量也從2005年的748萬(wàn)噸下降到2018年的626.3萬(wàn)噸。研究區(qū)大豆種植面積在2009年達(dá)到峰值為52.92%,2013年達(dá)到最低值為35.78%??傮w而言,2005-2018年間黑龍江省大豆種植面積由最高比率43.95%下降到2016年的最低比率42.78%,下降近1個(gè)百分點(diǎn)。資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒(2006-2019年)圖12005-2018黑龍江種植面積與產(chǎn)量情況對(duì)比2.1.2黑龍江省大豆生產(chǎn)在全國(guó)大豆生產(chǎn)中的地位黑龍江省是我國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,是最重要的大豆生產(chǎn)基地。資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒(2006-2019年)圖22005-2018年黑龍江省與全國(guó)大豆種植面積情況對(duì)比2005年,黑龍江省大豆種植面積為421.5萬(wàn)公頃,占全國(guó)的比率為43.95%;2009年,達(dá)到峰值,黑龍江省大豆種植面積為486.3萬(wàn)公頃,占全國(guó)52.92%。同時(shí),2005年我國(guó)的大豆總產(chǎn)量為1635萬(wàn)噸,其中黑龍江大豆產(chǎn)量就有748萬(wàn)噸,占全國(guó)大豆產(chǎn)量的45.75%。2005年黑龍江大豆產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比重達(dá)到最高值,之后波動(dòng)式下降。至2018年我國(guó)的大豆總產(chǎn)量為1600萬(wàn)噸,黑龍江大豆產(chǎn)量為659.1萬(wàn)噸,占比41.21%。期間,2013年黑龍江省大豆產(chǎn)量占比最低,為32.36%,之后又開(kāi)始波動(dòng)上升。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)豆類、雞蛋、牛奶以及肉類的消費(fèi)投入增加,必然會(huì)提高對(duì)大豆的需求【4】。黑龍江省作為中國(guó)最大的大豆生產(chǎn)基地和極為重要的大豆加工基地,對(duì)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)和大豆貿(mào)易的發(fā)展起著決定性的作用。2.2黑龍江省大豆貿(mào)易狀況2.2.1黑龍江省大豆進(jìn)口貿(mào)易概況大豆曾經(jīng)是黑龍江的驕傲,但隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策中降低了豆粕、豆油等大豆產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻。這樣一來(lái),大豆進(jìn)口量逐漸增加,進(jìn)口大豆給黑龍江省大豆的優(yōu)勢(shì)地位帶來(lái)了威脅。對(duì)中國(guó)大豆發(fā)展相關(guān)信息資料的總結(jié)表明,黑龍江省大豆進(jìn)口貿(mào)易趨勢(shì)可劃分為四個(gè)階段【5】。第一階段是從1992年到1998年,由于世界大豆產(chǎn)量的下降和中國(guó)的稅收減免,黑龍江省大豆出口量逐年增加。第二階段是從1998年到2003年,黑龍江省大豆出口量急劇下降。2003年,黑龍江僅出口了2000噸大豆,但此時(shí)進(jìn)口量仍不大。第三階段是從2003年到2008年,大豆進(jìn)口量迅速增加。2006年,黑龍江進(jìn)口了3100萬(wàn)噸大豆,較2005年數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了近1.4倍。第四個(gè)階段是從2008年至今,大豆進(jìn)口量一直居高不下。2012年,黑龍江進(jìn)口了5796萬(wàn)噸大豆,大豆進(jìn)口量之大已令人震驚。2020年全國(guó)大豆進(jìn)口量為10330萬(wàn)噸,僅第一季度黑龍江省就進(jìn)口了190.2萬(wàn)噸大豆,市場(chǎng)上進(jìn)口大豆超八成。雖然全球大豆總產(chǎn)量逐年增加,但美國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年全球大豆進(jìn)口總量同比上年增加12.22%。中國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),但改革開(kāi)放之后,中國(guó)已經(jīng)從大豆出口大國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口大國(guó),以“一國(guó)”之力進(jìn)口了世界上二分之一以上的大豆【6】。2.2.2黑龍江省大豆出口貿(mào)易概況歷史上,黑龍江省大豆作為國(guó)際知名產(chǎn)品曾出口到世界許多國(guó)家和地區(qū),包括日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái),受食品安全觀念的影響,歐盟和美國(guó)加入了從黑龍江省進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆的國(guó)家名單,但整體銷售規(guī)模較小【7】。黑龍江省是中國(guó)主要的大豆出口省份之一。1980年前后,黑龍江省大豆出口量約為100萬(wàn)噸。1990年前后,這種情況被大大扭轉(zhuǎn),黑龍江省的大豆出口量迅速下降到19萬(wàn)噸以下。到2007年,出口量不足3萬(wàn)噸。據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在2018年黑龍江省大豆出口量?jī)H為1.58萬(wàn)噸。很顯然黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆的出口量在全國(guó)總出口量中的比重繼續(xù)下降。毫無(wú)疑問(wèn),黑龍江省在大豆生產(chǎn)方面具有得天獨(dú)厚的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),但黑龍江大豆作為中國(guó)曾經(jīng)的大豆主要出口品種,目前在中國(guó)大豆出口貿(mào)易中表現(xiàn)不佳,在中國(guó)的出口貿(mào)易中所占份額日漸下降?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示,黑龍江省大豆出口貿(mào)易呈萎縮態(tài)勢(shì),失去了原有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,甚至可能會(huì)逐漸被排除在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之外【8】。此外,從黑龍江省目前的大豆生產(chǎn)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向來(lái)看,短期內(nèi)很難改變大豆進(jìn)口量巨大的局面。第3章黑龍江省大豆貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及影響因素分析3.1黑龍江省大豆貿(mào)易存在的主要問(wèn)題3.1.1大豆產(chǎn)量呈下降趨勢(shì),貿(mào)易規(guī)模化程度偏低大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到很多因素的影響,如種植面積、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等。黑龍江省的大豆貿(mào)易在一定程度上受到產(chǎn)業(yè)規(guī)模的影響。過(guò)去,黑龍江省的大豆產(chǎn)業(yè)往往停留在大豆油加工和壓榨等一個(gè)領(lǐng)域,沒(méi)有形成規(guī)?;纳a(chǎn)貿(mào)易,生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,且科技水平不高【9】。由于種植大豆的經(jīng)濟(jì)效益不如其他糧食作物,而且又受到進(jìn)口大豆的影響,農(nóng)民種植大豆的積極性不高,因此黑龍江省的大豆種植面積多年來(lái)一直在減少,而其他糧食作物(如玉米)的種植面積則逐漸增加。種植規(guī)模的縮小對(duì)大豆的規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響,產(chǎn)量的減少必然會(huì)減緩大豆產(chǎn)業(yè)加速規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展探索的步伐。這不僅會(huì)加劇國(guó)內(nèi)供需不平衡的狀況,進(jìn)而增加進(jìn)口貿(mào)易量,導(dǎo)致更大的貿(mào)易逆差;還會(huì)加大中國(guó)對(duì)大豆進(jìn)口的依賴。中國(guó)大豆的進(jìn)口依存度超過(guò)了80%,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了健康合理的范圍,是中國(guó)唯一的產(chǎn)量小于進(jìn)口量的農(nóng)產(chǎn)品。中國(guó)大豆貿(mào)易逆差的進(jìn)一步擴(kuò)大還可能使控制全球定價(jià)權(quán)的跨國(guó)公司進(jìn)一步操縱市場(chǎng),控制價(jià)格變化,從而使中國(guó)的大豆生產(chǎn)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。3.1.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后于國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向黑龍江省的大豆產(chǎn)品主要包括豆油和豆粕等,大多數(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)品。而美國(guó)、巴西、阿根廷等其他國(guó)家的大豆產(chǎn)業(yè)不僅出口傳統(tǒng)產(chǎn)品,如豆油和豆粕這類【10】,還搶先關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)變化轉(zhuǎn)向更現(xiàn)代的領(lǐng)域,如將大豆加工成生物燃料、動(dòng)物飼料等,然后將這些產(chǎn)品出口到世界其他地區(qū)。同時(shí)在黑龍江大豆具有壟斷優(yōu)勢(shì)的時(shí)期,缺乏對(duì)大豆衍生品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃,忽視了國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向,沒(méi)有及時(shí)加大科技投入,也沒(méi)有對(duì)國(guó)外具有明顯優(yōu)勢(shì)的大豆品種賦予過(guò)多的關(guān)注。由于黑龍江大豆貿(mào)易結(jié)構(gòu)不處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),且對(duì)國(guó)外大豆產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不熟悉,當(dāng)黑龍江大豆逐漸失去出口優(yōu)勢(shì)時(shí),不得不大量進(jìn)口國(guó)外大豆,這直接導(dǎo)致了大豆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡,進(jìn)一步限制了大豆的出口貿(mào)易。3.1.3知名度低,缺乏品牌吸引力黑龍江省從事大豆加工貿(mào)易的企業(yè)有很多,但普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),中小型企業(yè)占比大,真正有實(shí)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)極少。黑龍江的非轉(zhuǎn)基因大豆正好迎合了當(dāng)今追求綠色健康的市場(chǎng)趨勢(shì),前景大好,但在現(xiàn)階段的生產(chǎn)貿(mào)易中卻沒(méi)有充分利用這一優(yōu)勢(shì),打造具有國(guó)際影響力的品牌優(yōu)勢(shì),沒(méi)有及時(shí)的樹立起黑龍江省大豆品牌;缺乏對(duì)本土大豆優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的宣傳,黑龍江省大豆在國(guó)際貿(mào)易中的吸引力仍較低。3.1.4政策保護(hù)力度偏弱目前,我國(guó)對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。黑龍江省作為大豆貿(mào)易的重要地區(qū),面臨著更多的危機(jī)和挑戰(zhàn):產(chǎn)品進(jìn)口依存度不斷提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。在我國(guó),雖然大豆被歸類為糧食作物,但大豆產(chǎn)量在中國(guó)糧食作物總產(chǎn)量中所占比例非常低。我國(guó)歷來(lái)把大豆視為普通的糧食作物,在政策上的重視程度不夠,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管不力,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)困難,非轉(zhuǎn)基因大豆及加工產(chǎn)品在我國(guó)難以發(fā)揮效益【11】。自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,在扶持大豆種植業(yè)方面有了一些進(jìn)展,但政府對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆的監(jiān)管比較籠統(tǒng),缺乏懲罰性措施,沒(méi)有制定出有效的保護(hù)性法規(guī)和相關(guān)條例,也沒(méi)有專門的部門對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)行監(jiān)管,因此治標(biāo)不治本,沒(méi)有從根源解決大豆競(jìng)爭(zhēng)力低下的現(xiàn)狀。3.2黑龍江省大豆貿(mào)易的影響因素分析3.2.1種植區(qū)域偏北且輪作連作偏多目前,黑龍江省的大豆種植主要集中在第三、第四和第五積溫帶。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,黑龍江省第一、第二、第三、第四和第五積溫區(qū)的大豆種植面積分別為6.67萬(wàn)、43.33萬(wàn)、140萬(wàn)、126.67萬(wàn)和43.33萬(wàn)平方千米。美國(guó)的大豆主要種植區(qū)在北緯40°至43°,而處于第一積溫帶的哈爾濱市區(qū)約在北緯45°,僅相當(dāng)于美國(guó)的大豆次要種植區(qū)。種植區(qū)域向北轉(zhuǎn)移,壓縮了黑龍江省大豆生產(chǎn)的熱力資源,縮短了生育期,難以發(fā)揮優(yōu)秀品種的高產(chǎn)性能。另外,大豆不耐連作,重茬產(chǎn)量一般降低20%~30%或更高,迎茬產(chǎn)量會(huì)降低5%~7%左右。由于缺乏合適的玉米品種,在黑龍江省的北部種植區(qū),單豆種植已成為常態(tài)【3】。又因缺乏必要的輪作品種和科學(xué)的輪作制度,現(xiàn)實(shí)中的大豆單位面積產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)驗(yàn)示范值。3.2.2受進(jìn)口大豆的嚴(yán)重沖擊,種植規(guī)模日益減少目前,由于進(jìn)口大豆的嚴(yán)重影響,黑龍江省的大豆種植面積已經(jīng)大大減少。從2005年到2018年,黑龍江省的大豆種植面積迅速減少到369.1萬(wàn)公頃,和2009年的峰值相比竟減少了117.2萬(wàn)公頃,如此巨大的數(shù)字令人震驚。隨著國(guó)內(nèi)大豆種植規(guī)模的不斷萎縮,中國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆的依賴程度將越來(lái)越高,國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)也隨著國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而變化。無(wú)論價(jià)格如何波動(dòng),都與國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格彈性問(wèn)題有關(guān),這勢(shì)必會(huì)增加大豆加工、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售的風(fēng)險(xiǎn)。此外,大豆產(chǎn)區(qū)和加工企業(yè)的分離也是造成這種情況的原因之一。我國(guó)大豆的產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)不在同一地區(qū),大豆生產(chǎn)區(qū)主要在黑龍江省及其他北方省份,而加工企業(yè)和銷售區(qū)主要在東南沿海地區(qū)等南方省份,形成了中國(guó)大豆的“北糧南運(yùn)”格局【12】。這種分布情況造成北方大豆價(jià)格偏低,南方大豆價(jià)格偏高。而大量的大豆進(jìn)口改變了這種狀況,進(jìn)口大豆到北方港口和南方港口的運(yùn)費(fèi)相差不大,這就平衡了黑龍江省大豆在南北不同區(qū)域的價(jià)格差異。黑龍江省大豆資源優(yōu)勢(shì)不再,供應(yīng)壓力明顯。大豆主產(chǎn)區(qū)、銷售區(qū)和加工企業(yè)之間的距離矛盾從地理上切斷了產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重破壞。由于受到大豆進(jìn)口的綜合影響,以及與玉米等其他糧食作物相比種植大豆的經(jīng)濟(jì)效益較低,農(nóng)民種植大豆的積極性普遍不高。黑龍江省的大豆種植面積多年來(lái)一直在減少,與玉米種植面積的不斷擴(kuò)大形成鮮明對(duì)比。種植規(guī)模的縮小不僅會(huì)加劇國(guó)內(nèi)供需之間的不平衡,而且會(huì)增加進(jìn)口貿(mào)易量,從而導(dǎo)致更大的貿(mào)易逆差,使中國(guó)更加依賴與進(jìn)口大豆【13】。中國(guó)日益增長(zhǎng)的大豆貿(mào)易逆差也可能使控制全球定價(jià)權(quán)的跨國(guó)公司進(jìn)一步操縱市場(chǎng),控制價(jià)格趨勢(shì),使中國(guó)的大豆種植面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。3.2.3缺乏良好系統(tǒng)的行業(yè)運(yùn)作大豆產(chǎn)業(yè)只是龐大而復(fù)雜的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)小分支,單一黑龍江省的大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中顯得更為渺小。大豆產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)一些行業(yè)效仿外國(guó)方案,成立了行業(yè)協(xié)會(huì),支持本行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易和研究,為行業(yè)內(nèi)成員爭(zhēng)取權(quán)益,在一些行業(yè)內(nèi)已經(jīng)取得了顯著成效【14】。黑龍江省大豆協(xié)會(huì)雖已成立十余年,但影響力較小,在黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)的推廣和管理方面力量薄弱,還未取得顯著效果。第4章黑龍江省大豆進(jìn)出口貿(mào)易的對(duì)策建議4.1優(yōu)化生產(chǎn)種植區(qū)域布局,提高生產(chǎn)效率根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、氣候因素、區(qū)位因素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)優(yōu)勢(shì)大豆產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)大豆保護(hù)區(qū),加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善信息交流共享渠道,調(diào)整優(yōu)化大豆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)合理規(guī)劃大豆種植規(guī)模。以黑龍江省為主的春大豆種植區(qū)為例,可以在黑龍江省北部地區(qū)建立大規(guī)模的大豆生產(chǎn)基地【15】,使其充分發(fā)揮生態(tài)效益。而南部地區(qū)的氣溫相對(duì)較高、加工運(yùn)輸成本較低,根據(jù)其優(yōu)勢(shì)條件合理選擇市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)的大豆品種,如高蛋白品種等作為栽培品種,大力推廣和種植。各級(jí)政府應(yīng)加大宣傳力度,鼓勵(lì)大豆主產(chǎn)區(qū)增加種植面積,優(yōu)化大豆生產(chǎn)區(qū)域布局,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。4.2調(diào)整結(jié)構(gòu)合理輪作,促進(jìn)大豆生產(chǎn)規(guī)?;l(fā)展適應(yīng)合理的作物輪作結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。在種植大豆的國(guó)家,玉米-大豆輪作是一種重要的耕作模式。大豆秸稈可以改善土壤環(huán)境,提高下一季玉米作物的產(chǎn)量。研究表明,在常規(guī)種植條件下,大豆連種玉米可以使玉米產(chǎn)量提高11~13%。大豆-玉米輪作的產(chǎn)量比單一連作大豆作物的產(chǎn)量高,平均增加7.3%【10】。根據(jù)黑龍江省不同生態(tài)區(qū)的特點(diǎn),實(shí)施不同的輪作模式,不僅可以實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分的均衡利用,實(shí)現(xiàn)土地利用與養(yǎng)護(hù)的結(jié)合,穩(wěn)定擴(kuò)大大豆種植面積,而且可以實(shí)現(xiàn)作物的生態(tài)補(bǔ)償,增產(chǎn)增效,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)大豆的大規(guī)模生產(chǎn),以提高效率、保障供應(yīng)。在黑龍江省,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)率為30%-50%,家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模仍然很小,合作社管理不規(guī)范,在提高農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化程度方面作用不大。要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社種植面積,以便使大豆生產(chǎn)區(qū)域集中,形成生產(chǎn)基地,促進(jìn)大豆生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化。在有效降低成本,提高生產(chǎn)效率的同時(shí),還可以保證大豆品種的純度,提高產(chǎn)量保證質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保證大豆的穩(wěn)定供給。4.3發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色大豆產(chǎn)業(yè),打造品牌效應(yīng)中國(guó)大豆缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,體現(xiàn)在產(chǎn)品特性上,包括產(chǎn)油率低和質(zhì)量不統(tǒng)一。然而,作為中國(guó)乃至世界的大豆主產(chǎn)區(qū),黑龍江省的大豆具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的大豆是真正的非轉(zhuǎn)基因大豆,不僅可以安全食用,而且蛋白質(zhì)含量高,是綠色健康的。但與玉米、水稻等其他作物相比,中國(guó)對(duì)大豆的重視程度還不夠。目前,隨著世界開(kāi)始關(guān)注健康飲食,我們的大豆作為非轉(zhuǎn)基因的全營(yíng)養(yǎng)食品在許多市場(chǎng)上受到青睞。要更加重視國(guó)產(chǎn)大豆,充分利用國(guó)產(chǎn)大豆的優(yōu)勢(shì),加大相關(guān)研發(fā)資金的投入,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆的產(chǎn)量,強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)大豆品質(zhì),為黑龍江大豆產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)打好基礎(chǔ);要充分挖掘黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的各種優(yōu)勢(shì),使黑龍江大豆的對(duì)外貿(mào)易能夠更好更快地發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)揮黑龍江省大豆蛋白質(zhì)含量高、非轉(zhuǎn)基因等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)【16】,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的宣傳,提高公眾對(duì)健康食品的接受度,使劣勢(shì)變成優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)變成強(qiáng)勢(shì);通過(guò)大力開(kāi)展廣告和促銷活動(dòng),提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力,進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)綠色大豆的品牌效應(yīng)。黑龍江大豆還可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行大規(guī)模有組織的推廣,在國(guó)外系統(tǒng)地宣傳黑龍江大豆的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)外廠商的進(jìn)口,從而進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。公眾將對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆的質(zhì)量更有信心,黑龍江大豆的國(guó)際聲譽(yù)將得到提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)大豆貿(mào)易的平衡【17】。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮蠖巩a(chǎn)業(yè)的扶持和推動(dòng),發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng),提升黑龍江省大豆貿(mào)易的作用,增加黑龍江省對(duì)全國(guó)乃至全球綠色農(nóng)業(yè)和全球糧食安全的貢獻(xiàn)。4.4加大科技投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)黑龍江省要改善大豆產(chǎn)業(yè)的地位,就要重新關(guān)注大豆生產(chǎn)和加工,通過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)技術(shù)提高大豆產(chǎn)量的措施予以支持,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和建設(shè),并投資于大豆質(zhì)量?jī)?yōu)化和新研究品種的開(kāi)發(fā),加快大豆種植關(guān)鍵核心技術(shù)突破,調(diào)整和優(yōu)化大豆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)【18】。自上而下加大科研力度,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良。例如,對(duì)壓榨的大豆油進(jìn)行精細(xì)加工,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的大豆品種。避免在壓榨和加工大豆領(lǐng)域的正面競(jìng)爭(zhēng),專門開(kāi)發(fā)大豆蛋白、大豆蛋白分離物、大豆蛋白粉、大豆?jié)饪s蛋白和大豆組織蛋白等高端產(chǎn)品。一方面,增加初級(jí)和中間產(chǎn)品的出口,另一方面,加快發(fā)展高科技產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量的產(chǎn)品是滿足市場(chǎng)需求的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)生活中,要提高對(duì)國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)大豆加工領(lǐng)域的深化和多元化發(fā)展。要充分利用黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源,利用科技創(chuàng)新,搞好產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的整體水平,抵御國(guó)際大豆和跨國(guó)勢(shì)力的沖擊。4.5加強(qiáng)對(duì)大豆貿(mào)易的政策保護(hù)應(yīng)制定合理的大豆保護(hù)政策。中國(guó)應(yīng)充分利用世界貿(mào)易組織的政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持和補(bǔ)貼力度,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆,并制定相關(guān)政策,保障其正常發(fā)展。此外,大豆價(jià)格的下降將直接導(dǎo)致耕地面積的下降。加大政府對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼和扶持力度,增加對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,有利于促進(jìn)農(nóng)民的種植積極性,保持合理的大豆自給水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為加強(qiáng)對(duì)黑龍江省大豆政策的支持,省政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆的宣傳和推廣,積極宣傳安全食品消費(fèi)理念,倡導(dǎo)消費(fèi)非轉(zhuǎn)基因大豆及其副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)導(dǎo)向型生產(chǎn)【19】,營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆食品消費(fèi)的監(jiān)測(cè),并成立專門小組對(duì)轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。再次,政府應(yīng)重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的條件和投資環(huán)境,使研究組織具有穩(wěn)定和持續(xù)的特點(diǎn),有利于大豆產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第5章結(jié)論本文主要圍繞黑龍江大豆貿(mào)易中存在的生產(chǎn)萎縮和進(jìn)口貿(mào)易激增這兩大問(wèn)展開(kāi),采用規(guī)范分析法得出相關(guān)影響因素,為研究區(qū)大豆進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策建議。得出如下結(jié)論:第一,黑龍江省是中國(guó)的大豆生產(chǎn)大省,受各種復(fù)雜的影響,大豆產(chǎn)業(yè)對(duì)進(jìn)口大豆的依賴性逐漸增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜。行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)在逐年增加,必須迅速調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式【20】,以應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化。黑龍江省對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和支持措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)受到很大影響。第二,中國(guó)可以根據(jù)土壤密集型農(nóng)產(chǎn)品的潛在效益合理進(jìn)口,同時(shí)應(yīng)保持對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)作物的支持和保護(hù)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,充分利用黑龍江省的地理位置、產(chǎn)品質(zhì)量和非轉(zhuǎn)基因大豆種植資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)綠色、有機(jī)、環(huán)保產(chǎn)品的推廣。第三,鑒于黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆的特殊情況,可以靈活運(yùn)用世界經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)規(guī)則,保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)糧食產(chǎn)業(yè)和品種,為全球糧食安全作出貢獻(xiàn)。第四,要充分利用國(guó)際市場(chǎng),圍繞全球合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推銷我們的產(chǎn)品。我們必須充分了解黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)品特點(diǎn)和賣點(diǎn),發(fā)現(xiàn)自己的特質(zhì),在國(guó)際市場(chǎng)上重新獲得主導(dǎo)地位。第五,在數(shù)據(jù)收集方面,由于數(shù)據(jù)來(lái)源不同,準(zhǔn)確性會(huì)略有不足,雖然并不影響對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題的分析,但由于水平有限,對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析的角度和形成的觀點(diǎn)可能還不夠成熟。盡管如此,依然希望通過(guò)以上努力,能提高對(duì)黑龍
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