在教育領(lǐng)域改革專(zhuān)題研討會(huì)上的講話

在教育領(lǐng)域改革專(zhuān)題研討會(huì)上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、教授，女士們、先生們：大家下午好！今天，我們?cè)谶@里舉行“教育領(lǐng)域改革”專(zhuān)題研討會(huì)。我代表市委、市政府對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈歡迎！剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家分別作了很好的發(fā)言，從不同角度闡述了教育改革的方向和措施，講得很有道理，很值得我們認(rèn)真思考。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。一、關(guān)于教育改革的方向黨的二十屆三中全會(huì)明確提出：“要全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)”。這是黨中央在新的歷史時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面都面臨著前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。這就要求我們的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，努力培養(yǎng)造就適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才。（一）要進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。提高教育質(zhì)量，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變教育觀念為先導(dǎo)，以創(chuàng)新教育教學(xué)模式為重點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心，全面推進(jìn)課程改革、教學(xué)方法改革、考試評(píng)價(jià)制度改革，切實(shí)解決好教與學(xué)的關(guān)系問(wèn)題、培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題、教育價(jià)值觀問(wèn)題等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。要突出抓好基礎(chǔ)教育，切實(shí)把提高義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)擺在突出位置，努力使每個(gè)孩子都能掌握基本的文化知識(shí)和基本的生存技能；要突出抓好職業(yè)教育和成人教育，大力發(fā)展繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育，不斷提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)和就業(yè)能力；要加強(qiáng)高等教育管理體制改革，積極探索新的辦學(xué)模式和管理機(jī)制，努力提高辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量。（二）要切實(shí)重視職業(yè)教育。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，迫切需要大量的高素質(zhì)技能型人才。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市將面臨新一輪招商引資高潮，每年將有大批企業(yè)落戶。這些企業(yè)急需各類(lèi)技術(shù)工人和管理人才。因此，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，加強(qiáng)職業(yè)教育工作的整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)，盡快建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；要加大投入力度，整合現(xiàn)有資源，集中力量辦好一批示范性職業(yè)院校；要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制，探索多種形式的校企合作辦學(xué)模式，著力培養(yǎng)一批高技能人才和管理人才；要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施引進(jìn)高層次教師和專(zhuān)業(yè)人才，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。（三）要大力創(chuàng)新教育方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，人們的思想觀念、生活方式、學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。傳統(tǒng)的應(yīng)試教育已經(jīng)難以滿足人才培養(yǎng)的需要。因此，必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)育人的教育理念，不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要堅(jiān)持德育為首，注重知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合；要堅(jiān)持因材施教，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)；要堅(jiān)持全面發(fā)展的理念，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；要堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)的思路，積極推進(jìn)國(guó)際交流與合作。二、關(guān)于深化教育體制改革改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，我市教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但由于受歷史條件制約以及各種主客觀因素的影響，全市各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展還比較不平衡，一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此，我們必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，以更大的決心和力度推進(jìn)教育體制改革。（一）正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府的主要職責(zé)是依法加強(qiáng)對(duì)教育的管理、監(jiān)督和服務(wù)，保障公民平等接受教育的機(jī)會(huì)；而市場(chǎng)的作用主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)教育結(jié)構(gòu)和提供多樣化服務(wù)上。各級(jí)政府要把發(fā)展教育事業(yè)作為公共財(cái)政優(yōu)先支持的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，建立健全政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸貼息等政策制度；要引導(dǎo)社會(huì)資金以多種形式進(jìn)入教育領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育事業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。（二）正確處理好公平與效率的關(guān)系。公平是提高人民群眾生活質(zhì)量的基本要求之一，也是教育事業(yè)發(fā)展的重要原則之一；而效率則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力之一。各級(jí)政府要把促進(jìn)公平與提高效率有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要通過(guò)深化改革增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，又要通過(guò)實(shí)施國(guó)家助學(xué)政策保證貧困家庭子女接受義務(wù)教育；既要大力發(fā)展公辦普通高中教育，又要積極鼓勵(lì)民辦高中發(fā)展；既要合理布局中小學(xué)校點(diǎn)建設(shè)，又要根據(jù)人口分布情況調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)；既要加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度，又要積極鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。（三）正確處理好城鄉(xiāng)及區(qū)域教育均衡發(fā)展的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素之一。因此，各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，把發(fā)展農(nóng)村教育作為重中之重的任務(wù)來(lái)抓；要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校的改造力度，加快農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)步伐；要積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；要制定優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教或從事農(nóng)村教育管理工作；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理服務(wù)工作；要逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距，努力實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）正確處理好完善社會(huì)保障機(jī)制與推進(jìn)教育公平的關(guān)系。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石之一。建立和完善社會(huì)保障體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前來(lái)看，雖然我市在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面已取得較大進(jìn)展，但仍然存在覆蓋面不廣、待遇水平偏低等問(wèn)題。這些問(wèn)題如不加以解決勢(shì)必影響廣大群眾對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的信心和熱情。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到：只有讓每個(gè)人都享有平等的受教育機(jī)會(huì)才能從根本上消除貧困現(xiàn)象的發(fā)生。因此，我們要在進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的同時(shí)下大力氣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程，為廣大人民群眾創(chuàng)造更多的受教育機(jī)會(huì)和發(fā)展條件。三、關(guān)于實(shí)施素質(zhì)教育實(shí)施素質(zhì)教育是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重大舉措。近年來(lái)我市在這方面做了大量的工作并取得了明顯成效。但同時(shí)也應(yīng)看到：一些地方和學(xué)校片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然存在；一些學(xué)校只重視知識(shí)的灌輸而忽視能力的培養(yǎng)；一些教師只重視學(xué)生的成績(jī)而忽視學(xué)生的成長(zhǎng)等等。這些都是實(shí)施素質(zhì)教育的大敵。為此我們必須下決心克服這些弊端切實(shí)把素質(zhì)教育落到實(shí)處。（一）要改變應(yīng)試教育模式。目前我國(guó)的基礎(chǔ)教育仍處于應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)我們必須采取有力措施加以應(yīng)對(duì)。一是要嚴(yán)格控制考試次數(shù)和范圍；二是要逐步減少考試科目和內(nèi)容；三是要改進(jìn)考試方式和手段；四是要完善考試評(píng)價(jià)制度并逐步實(shí)行多元評(píng)價(jià)辦法；五是要建立科學(xué)的考試招生制度并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)招生政策規(guī)定。（二）要切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前各地各校在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面雖然取得了一定的成績(jī)但總體上仍處于較低水平。為此我們必須采取切實(shí)有效的措施加以推進(jìn)。一是要大力加強(qiáng)思想政治教育工作；二是要加強(qiáng)體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；三是要積極開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)；四是要大力加強(qiáng)美育和勞動(dòng)技術(shù)教育工作；五是要積極推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用；六是要進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)和師德建設(shè)工作。（三）要切實(shí)加強(qiáng)德育工作。德育是素質(zhì)教育的靈魂所在是立德樹(shù)人的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)前一些地方和學(xué)校在德育工作中存在著不少問(wèn)題：有的忽視德育工作的實(shí)效性而過(guò)分強(qiáng)調(diào)形式主義；有的忽視德育工作的針對(duì)性而過(guò)分強(qiáng)調(diào)普遍性；有的忽視德育工作的長(zhǎng)期性而過(guò)分強(qiáng)調(diào)短期性等等。這些都是我們?cè)陂_(kāi)展德育工作時(shí)必須堅(jiān)決防止的傾向性問(wèn)題。為此我們必須高度重視德育工作切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)努力培養(yǎng)造就一代又一代具有正確的世界觀人生觀價(jià)值觀的社會(huì)新人。（四）要切實(shí)推進(jìn)教育信息化進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入信息時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步產(chǎn)生了巨大的影響并深刻改變了人們的生產(chǎn)生活方式和社會(huì)交往方式。因此我們必須把推進(jìn)教育信息化作為實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略舉措切實(shí)抓緊抓好抓出成效來(lái)為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)保障。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，教育乃國(guó)家百年大計(jì)之根本，科教興國(guó)