特殊類公文 （講義+筆記）

特殊類公文（講義）

啟智職教的店

公文的表象——奇葩公文有哪些

入門級

[2018年公務員多省聯(lián)考《申論》真題（安徽B卷）】

【給定資料3]共討論了涉及推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的三個方面問題，每個

問題的聚焦點不同。訪談結束時，主持人作了簡要的總結。請為主持人撰寫訪談的結束語。

要求（1）寫成一篇450字左右的短文（不加標題）；（2）內容全面，主體部分須涵蓋

各個問題的聚焦點；（3）條理清楚，簡明扼要。

[2015年國考《申論》真題（副省級）】

假設你是制博會組委會的工作人員，請根據(jù)“給定資料3”，就本屆制博會的亮點，草

擬一份備詢要點，供組委會領導在制博會開幕日的記者通氣會上使用。（10分）

要求：（1）內容具體，符合實際；（2）概括準確，分條表述；（3）不超過200字。

進階級：

[2017年四川省公考《申論》真題（下半年）】

某市擬舉辦知識付費平臺產(chǎn)品推介會，假定你是參會的“KJ”團隊成員，請根據(jù)給定資料

5,撰寫一份“KJ”產(chǎn)品推介書。

要求：全面準確，邏輯清晰，突出特點；不要求格式，不超過500字。

[2016年公務員多省聯(lián)考《申論》真題（安徽B卷）】

XX大學網(wǎng)頁“創(chuàng)業(yè)指導”專欄擬刊發(fā)一篇題為《大學生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率》的文章，向

X市就業(yè)指導中心發(fā)了約稿函。假定你是該就業(yè)指導中心的撰稿人，請根據(jù)給定資料3并

聯(lián)系“創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率事件”這句話，寫作這篇500字左右的稿件。

要求：針對性強，建議可行，條理清楚，表達簡潔。

魔鬼級

[2012國考副省】

“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部

學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資

料》撰寫一則“編者按”。

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過200字。

假定你是B市教育部門工作人員，根據(jù)資料6,整理一份關于該市超前教育與速成教育現(xiàn)狀

的簡報，供領導參考。（30分）要求：

1

(1)緊扣資料，內容全面；

(2)層次分明，有邏輯性；

(3)不超過500字。

材料?6：

近年，B市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，帶動了超前教育市場的快速生長，引起了B市政府的重視。市

政府要求市教育部門組織人員開展相關調研工作，下面是此次調研所收集的部分材料：

i“B市兒童成長狀況數(shù)據(jù)”的調查顯示，3至6歲的孩子七成以上都參加過各種培

訓班，育兒支出占家庭平均收入的23%,近六成的家長把孩子的教育投資放在首位。孩子們

的周末時間有41%被各類培訓班所占據(jù)，留給去廣場、公園和游樂場的時間僅有9%。對比

26.3%的全國平均數(shù)據(jù)，B市孩子們的周末時間被培訓班占據(jù)的比例偏高。

2一到周末，不少學齡前兒童的時間就被早教班、才藝班、素質拓展班等各種培訓

班填滿。幼兒園孩子的學習壓力堪比小學生，學前教育成了“超前教育”。新任媽媽李某將

全部心思放在孩子的學習上，孩子1歲開始學認字，3歲開始學外語，還有鋼琴、圍棋、繪

畫、游泳。尚未上學，孩子就每天在和時間賽跑，參加各類培訓班。

3針對B市中小學超前教育的調查發(fā)現(xiàn)，65%左右的學生參加過超前教育，40%受調

查的老師表明班中接受過超前教育的學生占大多數(shù)。在接受調查的學生中，約88%選擇校外

補習接受超前教育，僅有少數(shù)由父母輔導。調查者發(fā)現(xiàn)，在接受調查的學生、家長和老師中大

多認為超前教育會在一定程度上增加學習負擔。還有的學生不僅沒學到有用的知識，甚至因為

聽不懂而對課程產(chǎn)生了抗拒心理。調查數(shù)據(jù)還表明超前學習影響了校內聽課效率：64%的學

生會因為已經(jīng)提前學習過一遍而偶爾在課堂上開小差，1設會因此經(jīng)常開小差，4%的學生甚

至表示自己因此從來不聽講。

4調研發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園和小學教師對學前教育超前之風有很大意見。一些孩子過早

參加了學前教育，卻因為生長發(fā)育階段理解力跟不上，導致似懂非懂、似學非學，反而影響了

日后正常的學習，而且破壞了學習興趣。有專家建議，教育重在激發(fā)天性、保護個性，最重

要的不是學到了什么，而是培養(yǎng)良好的學習能力，形成濃厚的學習興趣。學前教育也應該有科學

的規(guī)劃，讓學習內容和成長階段相適應。這需要家長保持平和的心態(tài)，也要求教育機構的科學引

導。

3為滿足市民們接受繼續(xù)教育的強烈需求，各種速成班、速成法如雨后春筍般涌現(xiàn)。

“欲速則不達，但現(xiàn)在很多人，太心浮氣躁了！”一位老師說。現(xiàn)在市面上充斥著各種“速成

法”，讓人眼花繚亂。就像現(xiàn)在到處流傳的各種減肥速成教程一樣，很多人非常迷戀，見一個

試一個，總抱怨沒什么效果，卻還是樂此不疲地去嘗試。

6某媒體的千人在線調查顯示，受訪者中，41%的人曾參加速成班，60%受訪者身邊

有不少熱衷速成班的人。對于速成教育的效果，37%的人覺得有用，63%的人則認為用處不大，

其中18%的人直言“完全沒用”。張先生感覺工作中競爭壓力較大，一直存在心理焦慮。他曾

報過一個會“速成班，一個月課程結束后，張先生覺得自己學到不少東西，背了很多公式，

2

但遇到實際問題，他總是想不起該用哪種方法解決。王女士認為自己知識儲備不足，需要充電

再教育，去年她報了一期英語速成班，在速成班里，老師確實教了很多新穎的方法記單詞，但單詞

量一多，那些方法就全忘了，而且經(jīng)常搞混。

H調查顯示，40%的人擔心速成教育盛行加劇了急功近利的社會風氣；34%的人認為

這會浪費大家的時間和金錢；18%的人覺得會加大人們的競爭壓力和焦慮?！彼俪山逃⒉?/p>

靠譜”，曾參加過某速成班的李先生反思說?，F(xiàn)在很多人形成了一種“速成習慣”，凡是遇到

什么難題，首先總是去想有沒有捷徑。不能說這完全是個壞習慣，但這種思維方式如果走向極端，

就會讓人變得急功近利，逐漸丟掉靜下來鉆研問題的耐心和能力，“還是應該腳踏實地學真本事，

不迷信速成法?！?/p>

來個小測試吧

某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，請根據(jù)”給定資料4”，為這一作品展撰寫一

則導言。(20分)

要求：

(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質及其藝術追求等方面作答；

(2)內容具體，層次分明，語言流暢；

(3)不超過400字。

資料4

中國當代相當一部分藝術家都在自己的創(chuàng)作中把“中國元素”和“中國符號”作為自

己破繭而出的支撐點，這從藝術家黎明(化名)的行為、裝置、水墨實驗、油畫、綜合材料等

借助不同的藝術材質和媒介、運用不同的語言表達方式的藝術創(chuàng)作中，可以直觀反映出來.“中國

精神”已經(jīng)構成黎明創(chuàng)作心理環(huán)境的地理地貌和現(xiàn)實圖景。在黎明早期的油畫作品中，長城形象

的運用既突出了中國元素、中國符號的意味，又在深層次中隱含著藝術家對縱深歷史時空的挖掘

以及與歷史進行對話的強烈要求。他的裝置作品《為長城延伸一萬里》的展示，一路從北京大學、

長城司馬臺，穿越昔日的羅馬帝國，牢牢楔入歐洲文明發(fā)源地的希臘奧林匹斯山。其中蘊含的中

國精神凸顯了百年中國現(xiàn)代化進程中裹挾的極度不安的民族自尊與殖民語境中的主體性精神，這

正是黎明表現(xiàn)大國意識的一個前提。

正是在這一點上，黎明不同于其他習用中國元素、中國符號的藝術家，他的巨幅綜合材料

系列作品也許最能反映他的藝術精神和中國精神的共振。布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥

土、油墨、丙烯、工業(yè)膠粘劑等，在黎明的作品中構成時空、地理、人文三位一體的對話關系。

在這類作品中，黎明表現(xiàn)出對于中國精神和本土語言的強烈自信，挖掘的是中國傳統(tǒng)文化在科技

理性主義以摧骨拉朽之勢洗劫世界的當下，如何以中國精神的文化想象，展開大國意識的責任

抱負。

黎明的作品不拘泥于藝術的園囿，包孕的是良知、人性和無盡的情懷，在黎明的行為水墨

實驗作品《捉影》系列中，我們可以從藝術家用中藥為長城療傷的創(chuàng)意中，感受藝術家良知的源

頭來自中國傳統(tǒng)博大精深的文化精神，也從而使黎明將自身放置在作為一個中國文化

3

責任擔當上。正是源于這一責任意識，他一路實施著“捉影”的系列創(chuàng)作。而“捉影”本身的

動機，在黎明策劃執(zhí)行的一系列展覽的命名中，已經(jīng)給出了現(xiàn)實的答案，比如“與傳統(tǒng)打一照

面”“水墨主義”“水墨社會”等，其中的水墨精神就是東方文化精神。

黎明還采用現(xiàn)代化機械制造冰磚，以冰雕的技法塑造基督教堂。無論他塑造的教堂多么

壯觀、華美，在城市的建筑叢林中依然那么渺小、微不足道。而上帝在哪里？這不是藝術家討論

的問題。在這一裝置作品中，我們感受到的是藝術家對西方在圣經(jīng)宗教信仰上的文明的質疑和對

自身文化立場的反省。同樣的，《亞當與夏娃》描繪了人類走出伊甸園后的無所歸依，將人性投

射到現(xiàn)實語境中，表達了物欲橫流、人性異化的浮躁焦慮心理，也指證了西方存在主義以人為中

心的無端無助。毫無疑問，其捕捉到的影子背后是中國精神的內核——天人合一的境域。

4

特殊類公文（筆記）

【說在課前】

1本節(jié)課講解特殊類公文，其在國考和省考中的考查頻率適中，國考從2011年開始到

2016年都考查過特殊類公文，一共考查5次，省考考查的頻率也相對比較高。

2特殊類公文不再是講話稿和倡議書，而是考查導言、編者按、簡報、報道等類型的題目,

不論公文穿什么“馬甲”，公文的本質還是格式、內容和語言，本節(jié)課帶領大家脫下特殊類公文

的“馬甲”。

【解讀】

1.脫下特殊類公文的“馬甲”需要三步：第一步要認清公文的本質是什么；第二步看一看

特殊類公文有哪些花樣，認識特殊類公文，這樣才能攻克它；第三步通過例子，學習如何將

“馬甲”脫掉變回本質。

2公文得分的三大方面為格式、內容、語言，不論如何考查都是這三點。

公文的本質一一萬變不離其宗

三大得分要點：

格式

內容

語言

5

【解讀】

1.格式通常包括標題、稱謂和落款，至于寫哪些需要根據(jù)文種確定。

2.標題：比較簡單，即關于+事由+文種。事由是為何要做這件事，也就是題干中的主題；文種

就是考查的內容，標題居中書寫即可。

3.稱謂：和大家講話的寫作對象是各位同學，稱謂為“親愛的同學們”。

4.落款：有落款單位和落款時間。根據(jù)時間寫落款，時間需要右空四格書寫，可以寫考試

當天的時間，也可以寫“XXXX年XX月XX日”，注意寫作時“XX”占一格，落款單位在日期

上方居中書寫即可。

5.具體什么時候寫標題、稱謂和落款，需要根據(jù)文種確定。倡議書是比較書面性的語言，標題、

稱謂、落款都要寫；如果是講話稿只需要寫標題和稱謂。

內容

方案類：為某個或者某些對象能夠更好地完成工作而進行的規(guī)劃

總結類：總結或匯報具體情況

宣傳類：說服、號召、倡導宣傳對象采取某些行動或措施

評論類：對某些現(xiàn)象或觀點進行評價

【解讀】

1.內容分為方案類、總結類、宣傳類和評論類公文。

2.方案類：如果題干中明確提到寫建議書或者做某種規(guī)劃，說明為方案類公文，重點寫對

策，其他內容可以放在開頭簡單提及『2句，本質上為對策題。

3.總結類會在題干中看到“匯總、整理、總結、匯報”等詞。總結類公文“有啥寫啥”，與主

題相關的問題、對策、意義都要寫，沒有側重點。

4.宣傳類：宣傳類側重呼吁、號召做一件事，宣傳類公文和總結類公文內容部分沒有太多區(qū)

別，只是宣傳類公文語言需要呼吁號召，比如在結尾的時候可以說“讓我們沐浴在養(yǎng)豬的春風下

吧！”。

5.評論類：評論類有些難度，但是題目判定不難，如果在題干中出現(xiàn)“評”字，基本可

6

以判斷為評論類公文，只要是評論類的公文會說“時評、短評、小短文”等，都會帶有“評”。評論

類公文的作答思路和前面幾類公文有些不同，首先需要簡單敘述評論對象是什么，然后對評論對

象表明自己的觀點，表明觀點之后給出為何會這樣評價的理由，最后加上總結性的對策。

6.無論是簡報、報道還是編者按，重點要看屬于哪一類公文。

語言

通俗易懂：通順流暢無病句

態(tài)度誠懇：表達歉意、監(jiān)督或者進行嚴肅處理等

建議口吻：可在結尾加審閱、指正、批示等

表達生動、有感染力、號召力：需呼吁號召、宣傳

【解讀】

1.通俗易懂：不需要華麗的語言，流暢即可。有同學不知道怎樣才能流暢，遇到這樣的情

況可以嘗試寫短詞、短句，可能會幫助我們克服這個問題。

2態(tài)度誠懇：通常這個要求出現(xiàn)在犯錯的時候，如果出現(xiàn)這個要求在開頭和結尾表達歉意,

說明會嚴肅處理。

a建議口吻：和方案類公文搭配使用，并且是下級對上級使用，比如建議爸媽多給一些零

花錢，爸媽是上級。如果出現(xiàn)建議口吻，可以在結尾說“以上請領導指正/審閱”。

4表達生動、有感染力、號召力：這屬于考查頻率比較高的特殊類語言，出現(xiàn)這個要求需

要在結尾進行呼吁、號召，宣傳類公文自帶語言光環(huán)，如果其他類公文出現(xiàn)這個要求，需要在結

尾加上“啊、吧、嗎”。

看艇干

關于+事由+的+文種

寫作

發(fā)文春+日期

為某個或者某些對叁能磐更好地完成工作而進行的規(guī)劃

方案類--------------------------------------------------

-----------.指導意見.建議、活動方案等

后姆E匯報艮體情況

總結類---------------------

--------匯報、發(fā)言稿.謾否報告篤

|內容|

說服宣傳對蚪1RJS絲敬成搭施

宣傳類---------------------------------------------

---------倡議書、宣

對某或觀

評論類---------------------------

---------短評.時評.評論g

通俗易懂通順流暢無耨句

態(tài)度誠懇表達配電、一售或者進行嚴錄處理等

-LEEI建議口吻可在結尾項審閱、指正、批示等

表達生動、有照染力、有號召力II要呼吁號召、窗傳等

【梳理】

不論出現(xiàn)哪一類文種，格式看要寫文種可能寫什么，部分內容需要通過題干判斷公文是

7

方案類、總結類、宣傳類還是評論類，語言看要求，這是公文題最主要的幾點，不論公文如何

變都跑不出這幾點。

公文的表象——奇葩公文有哪些

入門級

[2018年公務員多省聯(lián)考《申論》真題（安徽B卷）】

【給定資料3】共討論了涉及推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的三個方面問題，每個

問題的聚焦點不同。訪談結束時，主持人作了簡要的總結。請為主持人撰寫訪談的結束語。

要求：（1）寫成一篇450字左右的短文（不加標題）；（2）內容全面，主體部分須涵蓋

各個問題的聚焦點；（3）條理清楚，簡明扼要。

【解讀】

1.“結束語”之前沒有考過，需要判斷這是什么類型的公文。

2.“作了簡要的總結”：出現(xiàn)總結、匯總、整理說明為總結類公文，只要判斷出類別就可

以作答，總結類有啥寫啥即可。

3.格式：結束語沒有落款，結束語是講話要結束時對前面講話內容的總結，可能沒有標題

和稱謂、落款，本身結束語沒有格式，細心的同學可以發(fā)現(xiàn)要求中提到了“不加標題”，直接

不寫格式。

4.不能僅僅呼吁或倡議，題目要求450字，如果僅呼吁字數(shù)不夠。結語通常對前面發(fā)生的

事情進行總結、匯總、概括全面即可.

5.本題難在主體部分需要涵蓋各個問題的聚焦點，類似于概括題，概括前面的內容。'推4

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的三個方面問題，每個問題的聚焦點不同”說明材料可能會出現(xiàn)

與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相關的三個方面，這三個方面的內容都要寫下來。

[2015年國考《申論》真題（副省級）】

假設你是制博會組委會的工作人員，請根據(jù)“給定資料3”，就本屆制博會的亮點，草

擬一份備詢要點，供組委會領導在制博會開幕日的記者通氣會上使用。（10分）

要求（1）內容具體，符合實際；（2）概括準確，分條表述；（3）不超過200字。

【解讀】

1.方案類公文通常會在題干中提到“建議、規(guī)劃”等，這時可能是方案類公文，但是本題

沒有提到這些內容，只是說就亮點草擬備詢要點，屬于總結類公文。本題比上一題略難，沒

有明顯出現(xiàn)“總結、匯總”等詞匯，可以根據(jù)題目含義進行判斷。

2“備詢要點”類似于備忘錄，開幕式的時候，下面是群眾和記者準備問問題，領導可

能不知道要回答什么，所以要準備好記者可能問的問題，防止領導無法回答，所有可能提問的

問題都是作答內容，即總結類公文。

a本題不同之處在于只需要總結“亮點”。大家經(jīng)常會說“xx是這條街最亮的仔”，之所

以這樣說可能這個人有特色、長得好看，有獨特的地方，別人沒有但是你有，所以你成為全場

最亮的了。別人有女朋友，你也有女朋友，但是你的女朋友是鄭爽、迪麗熱巴，你就成

8

了亮點，亮點即人無我有、人有我優(yōu)0

4.格式：備忘錄是寫給領導看的，重點在于內容，所以標題、稱謂、落款都不寫，如果不

放心可以寫標題，但是本題只給出200字，寫了標題可能字數(shù)不夠。

進階級：

[2017年四川省公考《申論》真題（下半年）】

某市擬舉辦知識付費平臺產(chǎn)品推介會，假定你是參會的“KJ”團隊成員，請根據(jù)給定資料

5,撰寫一份“KJ”產(chǎn)品推介書。

要求：全面準確，邏輯清晰，突出特點；不要求格式，不超過500字。

【解讀】

1.本題難度又上了一個檔次。

2.“產(chǎn)品推介書”：為宣傳類公文，“推介”就是要將產(chǎn)品推廣出去，忽悠大家一起購買，因

此為宣傳類公文。

3.內容：“KJ”集團是什么還不知道，可能需要先介紹這個集團，更多是要介紹產(chǎn)品的

優(yōu)勢、特點，最后進行呼吁號召即可（一起來買我們的產(chǎn)品吧！）。

4.如果能看出是什么類型的公文，基本上能夠解決題目。

（2016年公務員多省聯(lián)考《申論》真題（安徽B卷）】

XX大學網(wǎng)頁“創(chuàng)業(yè)指導”專欄擬刊發(fā)一篇題為《大學生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率》的文章，向

X市就業(yè)指導中心發(fā)了約稿函。假定你是該就業(yè)指導中心的撰稿人，請根據(jù)給定資料3并

聯(lián)系”創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率事件”這句話，寫作這篇500字左右的稿件。

要求：針對性強，建議可行，條理清楚，表達簡潔。

【解讀】

1評論類公文的判定標準是要出現(xiàn)“評”，本題沒有出現(xiàn)，所以不是評論類公文。方案類

公文要寫建議、規(guī)劃，本題重點寫如何提高創(chuàng)業(yè)成功率，只能說重點寫對策，但不是方案類公

文，方案類公文要看文種以及是否做某些規(guī)劃。

2“稿件”可能是講話稿、發(fā)言稿，稿件可能方方面面內容都會提及到，前文提到“創(chuàng)

業(yè)成功是一個小概率事件”材料很有可能說創(chuàng)業(yè)過程中存在問題，導致創(chuàng)業(yè)成功的幾率比較小，

除此之外可能提到如何提高創(chuàng)業(yè)成功率（對策），材料中可能提到的方面都要寫，因此是總結

類公文。如果是方案類公文通常只寫對策，方案類本身考查得比較少，如果考查會告知寫建議

書、規(guī)劃。

3為何不是宣傳類：沒有提到要號召大家一起創(chuàng)業(yè)，如果出現(xiàn)這樣的表述說明為宣傳類公

文，題干中沒有明確表述因此不是宣傳類。

4格式：稿件有基本的標題，稱謂和落款不需要寫。

5出現(xiàn)“建議可行”不能判定為方案類公文。

魔鬼級

9

[2012國考副省】

“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部

學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資

料》撰寫一則“編者按”。

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過200字。

【解讀】

1本題是特殊類公文的起源，題干中提到“宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進

人物學習”，說明為宣傳類公文，即使沒有文種也能夠判斷出題目為什么類型的公文。

2宣傳類可能會寫事跡（什么人做了什么事情），要求中提到“揭示各位先進人物的精

神實質”說明除了介紹做了什么事，還要講述有哪些精神、意義，結尾呼吁號召。

3“編者按”就類似編者寫的稿件，大家可以百度一下，類似于記者寫的稿件，這道題

相當于小文章，直接寫標題即可，甚至標題可以沒有，因為字數(shù)實在太少了。

【梳理】

1不需要特別知道文種，通過題干可以判斷出是什么類型的公文，知道公文的類型就知道

要寫哪些內容，所以不需要擔心。

2答疑：不是因為只給出200字所以不寫標題，因為編者按本身不重視格式，而且字數(shù)

比較少，所以不寫標題，不是給出200字就一定不寫標題。題目可以直接寫“編者按”。

假定你是B市教育部門工作人員，根據(jù)資料6,整理一份關于該市超前教育與速成教育

現(xiàn)狀的簡報，供領導參考。（30分）

要求：

（1）緊扣資料，內容全面；

（2）層次分明，有邏輯性；

（3）不超過500字。

【審題】

1作答范圍：”根據(jù)資料6”說明范圍為資料6。

2“一份簡報”:量詞+文種屬于公文題，公文需要注重格式、內容和語言。出現(xiàn)“整理”說

明為總結類公文。

3格式：“簡報”就是簡單的報道，類似小文章，所以標題一定要寫。如果有同學對簡報

比較了解，需要注意簡報要寫編印單位和日期，如果只寫標題沒有問題，對簡報比較了解的同

學可以知道標題下要寫編印單位和日期（對齊書寫），沒寫會扣1分。

（1）標題：關于+事由+文種，可以寫“關于超前教育與速成教育現(xiàn)狀的簡報”。

（2）編印單位為“B市教育部門”，你的身份為B市教育部門的工作人員，代表B市教育

部門。日期和落款日期相同，可以寫考試當天的時間，也可以寫“XXXX年XX月XX日”?編

印單位和日期在標題下對齊書寫（對稱），日期在編印單位右側，中間可以有空格。

4內容：本題為總結類公文，作答思路為“有啥寫啥”。題干明確告知是超前教育和速

10

成教育現(xiàn)狀的簡報，作答現(xiàn)狀即可，現(xiàn)狀不僅包括背景，比如某人平時上課總是不認真，帶領大

家都不認真聽課，她反思了自己看了很多書，最終克服了問題。“上課不認真”是問題；“大

家都很討厭她”就是危害：“看了很多書”就是對策，因此現(xiàn)狀中問題、危害、對策都有。超前教

育和速成教育是不好的內容，材料中可能更多的講述負面的內容(問題、危害)，具體寫什么需要

依據(jù)材料。

5語言：不是宣傳類公文只看要求即可，要求中沒有明確出現(xiàn)呼吁號召，所以語言不需要

特別注意，流暢即可。

6要求：

(1)緊扣材料：說明要以材料為王。

(2)內容全面：與材料相關的內容都要寫。

(3)層次分明，有邏輯性：說明要進行分類，題干中出現(xiàn)“分別、種種、歸納、層次

分明”說明要分類。題目可能按照超前教育和速成教育分類，因為題干中明確提到二者，二者

不是一回事，很可能是按照這兩類進行劃分。也可能按照要素劃分，具體如何劃分根據(jù)材料確

定。

(4)不超過500字：屬于字數(shù)要求，去掉標題和印發(fā)單位還剩450字。

格式

公文寫作題圖

語言

材料6：

近年，B市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，帶動了超前教育市場的快速生長，引起了B市政府的重視。市

政府要求市教育部門組織人員開展相關調研工作，下面是此次調研所收集的部分材料：材

料6第一段：講述背景，超前教育和速成教育發(fā)展的很快，本段可以作為背景寫在開

頭。

材料6第一段梅電答案要點：超前教育的背景可以寫為“近年，B市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，帶

動了超前教育市場的快速生長，市教育部門為此開展調研。調研結果如下：”。

t“B市兒童成長狀況數(shù)據(jù)”的調查顯示，3至6歲的孩子七成以上都參加過各種培

訓班，育兒支出占家庭平均收入的23%,近六成的家長把孩子的教育投資放在首位。孩子們

的周末時間有41%被各類培訓班所占據(jù)，留給去廣場、公園和游樂場的時間僅有9%。對比

26.3%的全國平均數(shù)據(jù)，B市孩子們的周末時間被培訓班占據(jù)的比例偏高。

材料6第二段：

J“B市兒童成長狀況數(shù)據(jù)”：說明接下來很可能出現(xiàn)占比、百分比等，數(shù)據(jù)不直接摘抄,

通常概括為“少、低、高、多、快、慢”等詞匯。

2"3至6歲……首位”：各種各樣的輔導班都參加是不好的事情，“3至6歲的孩子”

11

說明為超前教育的問題，這個年齡的孩子需要玩耍，但是現(xiàn)在卻參加培訓，超出年齡的限制。

(1)18歲以下的是青少年，”3至6歲的孩子”可以概括為學齡前兒童，”七成以上都

參加過各種培訓班”可以概括為“大部分的學齡前兒童都參加過各種培訓班”。

2"育兒支出占家庭平均收入的23%”：家庭的收入雖然很多，但是支出是方方面面

的，吃穿住行都需要支出，僅育兒一項占支出的五分之一，說明占比很高，直接寫為“育兒支

出占家庭支出比重高”。

9“近六成的家長把孩子的教育投資放在首位”：與前一個要點含義相同，寫哪個都

可以得分。

3“孩子們的周末……僅有9獷：存在問題，寫為“周末時間被各類培訓班占據(jù)比重高”或

者“娛樂時間少”。

4“對比26.3%的全國平均數(shù)據(jù)，B市孩子們的周末時間被培訓班占據(jù)的比例偏高”：直

接總結前文，玩的時間被培訓班占據(jù)，可以直接摘抄。以后遇到數(shù)據(jù)型材料先看前后有無總結，

如果有總結優(yōu)先寫總結，沒有總結可以概括為“多、少、高、低、快、慢”。

材料6第二段梳理：答案要點：

1超前教育的是問題：學齡前兒童大部分都參加過各種培訓班；家長非常重視對孩子教育

投資(教育投資大)；與全國相比，周末時間被培訓班占據(jù)的比例偏高。

2答疑：“七成以上都參加過各種培訓班”可以直接抄，也可以進行概括，表達的含義相

同。

(2)一到周末，不少學齡前兒童的時間就被早教班、才藝班、素質拓展班等各種培訓

班填滿。幼兒園孩子的學習壓力堪比小學生，學前教育成了“超前教育”。新任媽媽李某將

全部心思放在孩子的學習上，孩子1歲開始學認字，3歲開始學外語，還有鋼琴、圍棋、繪

畫、游泳。尚未上學，孩子就每天在和時間賽跑，參加各類培訓班。

材料6第三段：

1”一到周末……填滿”：和前文含義相同，即學齡前兒童的周末時間被培訓班占據(jù)，要

點重復。

2"幼兒園孩子……超前教育”：

(1)出現(xiàn)超前教育，說明前文的總結沒有錯。

(2)“幼兒園孩子的學習壓力堪比小學生”：學習壓力大，屬于超前教育的危害，可以

寫入答案。

3”新任媽媽……培訓班”：舉例強調真的有人超前教育，證明前文，沒有要點。材

料6第三段梳理：答案要點：超前教育的危害是加大學習壓力。

(3)針對B市中小學超前教育的調查發(fā)現(xiàn)，65%左右的學生參加過超前教育，40%受調

查的老師表明班中接受過超前教育的學生占大多數(shù)。在接受調查的學生中，約88%選擇校外

補習接受超前教育，僅有少數(shù)由父母輔導。調查者發(fā)現(xiàn)，在接受調查的學生、家長和老師中大

多認為超前教育會在一定程度上增加學習負擔。還有的學生不僅沒學到有用的知識，甚至因為

聽不懂而對課程產(chǎn)生了抗拒心理。調查數(shù)據(jù)還表明超前學習影響了校內聽課效率：64%的學

生會因為已經(jīng)提前學習過一遍而偶爾在課堂上開小差，11%會因此經(jīng)常開小差，4%的學

12

生甚至表示自己因此從來不聽講。

材料6第四段：

1”針對B市中小學超前教育的調查發(fā)現(xiàn)”：說明中小學生可能也有問題。

2“65%左右的學生……大多數(shù)”：還是在說很多學生都參加了超前教育、培訓班，前面說

的是學齡前兒童，此處為中小學生，可以與前文合并，即學齡前兒童和中小學生均接受過超前

教育。

3“在接受調查的學生中，約88%選擇校外補習接受超前教育，僅有少數(shù)由父母輔導”：

“僅有少數(shù)”程度詞提示此處不太好，孩子都接受超前教育沒有時間和父母溝通，家庭教育缺

失，可以寫為“大部分人選擇校外補習，僅有少數(shù)由父母輔導”。

4”調查者發(fā)現(xiàn)……學習負擔”：“增加學習負擔”屬于危害，直接摘抄即可。

5“還有的學生……聽課效率：”：

J，，產(chǎn)生了”，，影響了”屬于危害，直接摘抄“產(chǎn)生抗拒心理、影響校內聽課效率”即

可。

2抗拒心理和增加學習負擔不同，增加負擔是寫作業(yè)的負擔多了，抗拒心理是不想

接受，心理方面的問題，二者不同。

3減負是近幾年一直提出的問題，全國政協(xié)十三屆一次會議中有一位政協(xié)委員說“現(xiàn)

在的孩子學習任務這么重，他們到哪去歡樂、去哪蕩起雙槳啊”，提到現(xiàn)在的孩子學習任務

很重，沒有時間玩耍，這句話可以積累起來。

4冒號說明后文是解釋，考場上可以直接略過，表示解釋說明。

6“6領的人說……不聽講”：“在課堂上開小差”即影響校內聽課效率，與前文重復，沒有

要點?？紙錾弦\用方法，出現(xiàn)冒號和舉例子通常是證明前文的內容，不需要驗證。

材料6第四段梳理：答案要點：超前教育的問題和危害如下。

1.問題：中小學生大多數(shù)參加超前教育并選擇校外補習，少數(shù)由父母輔導.

2.危害：增加學習負擔、對課程產(chǎn)生抗拒心理、影響校內聽課效率。

(4)調研發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園和小學教師對學前教育超前之風有很大意見。一些孩子過早

參加了學前教育，卻因為生長發(fā)育階段理解力跟不上，導致似懂非懂、似學非學，反而影響了

日后正常的學習，而且破壞了學習興趣。有專家建議，教育重在激發(fā)天性、保護個性，最重

要的不是學到了什么，而是培養(yǎng)良好的學習能力，形成濃厚的學習興趣。學前教育也應該有科學

的規(guī)劃，讓學習內容和成長階段相適應。這需要家長保持平和的心態(tài)，也要求教育機構的科學引

導。

材料6第五段：

J“調研發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園和小學教師對學前教育超前之風有很大意見”：說明教師對

超前教育有意見，這是問題。比如概括某人上課存在的問題，可能同學們不滿意上課的狀態(tài)、對老

師有意見，這也是問題，故此處可以寫入答案。

2“一些孩子過早……興趣”：講述危害，可以直接摘抄，即影響日后正常的學習，破壞

學習興趣。

3“有專家建議”：出現(xiàn)專家，后文可能出現(xiàn)對策，要重點閱讀。

13

4"教育重在……學習興趣”：出現(xiàn)建議，直接摘抄“培養(yǎng)孩子的學習能力和學習興趣”即

可。

5"學前教育……引導”：“應該”“需要”提示出現(xiàn)對策，直接摘抄即可。

6梳理：本段主要強調教師對超前教育有意見，講述了超前教育的危害，在這過程中重點

還是講述對策?，F(xiàn)在孩子對學習的興趣不存在了，所以要培養(yǎng)孩子的能力和興趣，教育部門要

注意科學規(guī)劃，讓學習內容和成長階段相適應；家長要注意保持平和的心態(tài)；教育機構要好好

做，科學引導學生。

材料6第五段梳理：答案要點：超前教育的問題、危害、對策如下。1.

問題：老師不贊同超前教育。

2.危害：影響日后正常學習，破壞學習興趣。

3.對策：應科學規(guī)劃，讓學習內容和成長階段相適應，培養(yǎng)孩子的學習能力和學習興趣。家長

要保持平和的心態(tài)，教育機構要科學引導。

(5)為滿足市民們接受繼續(xù)教育的強烈需求，各種速成班、速成法如雨后春筍般涌現(xiàn)。

“欲速則不達，但現(xiàn)在很多人，太心浮氣躁了！”一位老師說?，F(xiàn)在市面上充斥著各種“速成

法”，讓人眼花繚亂。就像現(xiàn)在到處流傳的各種減肥速成教程一樣，很多人非常迷戀，見一個試

一個，總抱怨沒什么效果，卻還是樂此不疲地去嘗試。

材料6第五段：

1.“為滿足市民們……如雨后春筍般涌現(xiàn)”：闡述背景、原因，因為市民有接受繼續(xù)教育

的需求，速成班、速成法才會如雨后春筍般涌現(xiàn)。

2"欲速則不達……一位老師說"：老師說話可能有要點，需要重點閱讀。因為“心浮氣

躁”，且有需求，才會產(chǎn)生速成教育，因此“心浮氣躁”屬于原因，原因要素比較復雜，包含

了方方面面，也可以將“心浮氣躁”理解為問題。

3.“現(xiàn)在市面上充斥著……樂此不疲地去嘗試”：舉例子論證前文，沒有新要點。大家減

肥要注意科學性，不能輕信減肥速成教程，例如微博上的各種減肥教程，有的要求喝減肥茶，喝

了不停地拉肚子，有的要求斷食，導致女性經(jīng)期不規(guī)律。

材料6第五段梳理：答案要點：速成教育的原因是人們再教育需求強烈、心態(tài)浮躁使速成

班涌現(xiàn)。

(6)某媒體的千人在線調查顯示，受訪者中，41%的人曾參加速成班，60%受訪者身邊

有不少熱衷速成班的人。對于速成教育的效果，37%的人覺得有用，63%的人則認為用處不大，

其中18%的人直言“完全沒用”。張先生感覺工作中競爭壓力較大，一直存在心理焦慮。他曾

報過一個會計速成班，一個月課程結束后，張先生覺得自己學到不少東西，背了很多公式，但遇到

實際問題，他總是想不起該用哪種方法解決。王女士認為自己知識儲備不足，需要充電再教育，

去年她報了一期英語速成班，在速成班里，老師確實教了很多新穎的方法記單詞，但單詞量一多,

那些方法就全忘了，而且經(jīng)常搞混。

材料6第六段：

1.“某媒體的千人在線調查顯示……完全沒用”：受訪者說的話是正確的，受訪者是有經(jīng)

驗的，通過數(shù)據(jù)強調速成教育的效果差。

14

2“張先生感覺……想不起該用哪種方法解決”：張先生的例子強調速成教育沒有用，

效果差。

a“王女士認為……而且經(jīng)常搞混”：王女士的例子還是強調效果差，沒有新要點。“心理焦

慮、充電再教育”的原因在前文已經(jīng)寫了，要點重復。生活中的確有類似王女士的需求，如老師小

時候聽過速記講座，“1234567X7654321”在三秒內就可以計算出來，老師聽了之后花費100

元購買了速算的書籍，后來發(fā)現(xiàn)沒有用處。

材料6第六段梳理：答案要點：速成教育的危害是效果差(缺乏實用性)。

(7)調查顯示，40%的人擔心速成教育盛行加劇了急功近利的社會風氣；34%的人認為

這會浪費大家的時間和金錢；18%的人覺得會加大人們的競爭壓力和焦慮。“速成教育并不

靠譜”，曾參加過某速成班的李先生反思說。現(xiàn)在很多人形成了一種“速成習慣”，凡是遇到

什么難題，首先總是去想有沒有捷徑。不能說這完全是個壞習慣，但這種思維方式如果走向極端,

就會讓人變得急功近利，逐漸丟掉靜下來鉆研問題的耐心和能力，“還是應該腳踏實地學真本事,

不迷信速成法。”

材料6第七段：

L"調查顯示……競爭壓力和焦慮”：數(shù)據(jù)用于論證危害，摘抄“加劇急功近利的社會風

氣，浪費時間和金錢，加大競爭壓力和焦慮”.

2“速成教育并不靠譜……不迷信速成法”：

(1)“急功近利、丟掉耐心和能力”說明這樣的習慣是不好的，屬于危害，直接摘抄

“形成‘速成習慣’和走捷徑的思維方式”?！凹惫鼻拔膶懥?，此處可以不寫。“丟掉

耐心和能力”與“走捷徑的思維方式”是一個意思，寫其中之一即可。

(2)“還是應該腳踏實地學真本事，不迷信速成法”：“應該”提示有對策，有格子

可以直接摘抄，但是本句表述不夠具體，也可以不寫。習近平總書記說過“我們既要腳踏實地

又要仰望星空”。

材料6第七段梳理：答案要點：速成教育的危害包括加劇急功近利的社會風氣，浪費時間

和金錢，加大競爭壓力和焦慮，使人形成“速成習慣”和走捷徑的思維方式(缺少耐心和能力)。

【思維導圖】

15

__近年.B市經(jīng)雁飛速發(fā)展,帶動了超前教育市場的快

一回J背最速生長.市速生部門為此開展調研.■用研結果如下

_______學齡前九重大部分都參加過各種培訓班：家長非常重視對孩子教育投

問題士資（教育投資大）；與全國相比,周末時間is培訓班占據(jù)的比例m

「^"｝危*C加大學習壓力

中/J學生大多數(shù)參加超前軟育并選擇校外

問題補習，少數(shù)由父母硼

危言墻加學習負擔，對課程產(chǎn)生抗拒心理，影響校內聽澳效率

材料梳理

問題老師不嘖同超前教育

危害影曬日后正常學習,破壞學習興建

段5應科學規(guī)劃,讓學習內容和成長階段相適應,培養(yǎng)孩子的學習能力和

對策學習興卷,家長要保持平和的心態(tài).教育機構則學引導

原因人們再教育需求強烈、心態(tài)浮躁使速砸涌現(xiàn)

效果整（缺乏實用性）

￡07e危害】力旭急功近利的社會風氣,浪夏時間和金棧，加大競爭壓力和焦虐,

卬使人形成"顫習饌’和走捷徑的思筵方式（缺少耐心和能力）

【梳理】

i.材料邏輯：材料是總分結構，先總地說速成教育快速發(fā)展的背景。

2.材料廠4論述學齡兒童和中學生存在超前教育的情況，超前教育即3-4歲的孩子學習

7-8歲孩子學習的東西，都參加培訓班；家長過分重視教育，教育支出占比大，孩子周末的時

間被占據(jù)了。危害是影響孩子的興趣，久而久之孩子不愿意學習，影響校內聽課效率?對策從三

個主體出發(fā)，家長應該平和心態(tài)，教育部門科學合理地設置課程，培訓班要講解清楚知識。

3.速成教育的意思是本來一兩年才能學會的知識，現(xiàn)在兩個月就能學會了。產(chǎn)生的原因是

大家有接受再教育的需求、心態(tài)浮躁、過分求快。危害是加劇急功近利的社會風氣，浪費時間和

金錢，效果差。對策可以寫腳踏實地，也可以不寫。

4.材料沒有涉及政府加大監(jiān)管，因此可以不寫。

5.題目要求層次分明，因此可以先寫背景，將超前教育的內容寫到一起，如“一、問題；二、

背景；三、對策”，或者連在一起寫。速成教育的內容寫到一起，寫原因和對策即可。

【參考答案】

關于超前、速成教育現(xiàn)狀情況的簡報

B市教育部門XXXX年XX月XX日近

年，B市經(jīng)濟飛速發(fā)展，帶動了超前、速成教育市場的快速生長，市教育部門為此開

展調研。調研結果如下：

一、超前教育

L問題：家長非常重視對孩子教育投資。學齡前兒童大部分都參加過各種培訓班，與全

16

國相比，周末時間被培訓班占據(jù)的比例偏高；中小學生大多數(shù)參加超前教育并選擇校外補

習，少數(shù)由父母輔導。老師反對超前教育。2.危害：增加學習負擔、對課程產(chǎn)生抗拒心理、影

響校內聽課效率；影響了孩子學習，破壞了學習興趣。3.對策：應科學規(guī)劃，讓學習內容和成

長階段相適應，培養(yǎng)孩子的學習能力和學習興趣。家長保持平和的心態(tài)，教育機構科學引導。

二、速成教育

1.原因：人們再教育需求強烈、心態(tài)浮躁使速成班涌現(xiàn)。2.危害：效果差（缺乏實用性）。浪

費時間和金錢，加劇急功近利的社會風氣，加大競爭壓力和焦慮，使人形成“速成習慣”和走

捷徑的思維方式（缺少耐心和能力）。

17

害：增加學習負擔、對課程產(chǎn)生抗拒心理、影響校內聽課

效率；影響了孩子學習，破壞了學習興趣。3.對策：應科

學規(guī)劃，讓學習內容和成長階段相適應，培養(yǎng)孩子的學習

能力和學習興趣。家長保持平和的心態(tài)，教育機構科學引

導

二、速成教育

L原因：人們再教育需求強烈、心態(tài)浮躁使速成班涌

現(xiàn)。2.危害：效果差（缺乏實用性），浪費時間和金錢

加|劇|急|功|近|利的社|會|風|氣|加|大|競|爭|壓|力|和|焦|慮卜使|人|形

成|“|速|成|習演|”|和|走|捷|徑|的|思|維|方|式|（|缺|少|耐心|和|能|力|）

【參考答案講解】

1.格子夠可以自己補充對策，格子不夠寫材料內的要點。標題居中書寫，日期寫在部門右

側。主要內容寫背景、超前教育和速成教育。

2可以寫為“是由于……導致……”的形式，直截了當?shù)剡B貫寫更好。

a簡報這一文種要求將時間寫在編印單位右側，編印單位和時間都要寫在標題之下，這是

簡報的格式特殊。時間必須寫在部門之后，和編印單位同一行，二者中間的空格對稱即可。

4.不需要自己編一個部門，題干己經(jīng)給出了“你是B市教育部門的工作人員”。

5問題可以空兩個格子寫，可以標序號，也可以用關聯(lián)詞連接。字數(shù)夠可以不寫結尾，格

子夠可以補充結尾。

18

閱卷規(guī)則

總分15分

(1)倡議書格式2分：標題、稱謂、落款、日期，四項全有給2分；缺少任何一

項給1分；只有其中一項或兩項或三項只給1分，四項全沒有不給分。

(2)內容10分：

緣由(3分)：地震導致心理危機需要心理救助1分，專家人數(shù)有限或經(jīng)指揮部

批準1分，發(fā)出倡議1分。

象征意義(2分)：紅色的象征意義1分，紅綢帶的象征意義1分。

具體措施(4分)：系在哪兒？給誰系？按項給分，出現(xiàn)1個給1分，最多給4分。

結語(1分)：發(fā)出呼吁1分。

(3)整體3分：卷面干凈與否、內容流暢與否、邏輯清晰與否，或上述內容是否

齊備，基本都是只給1?2分。

【解讀】

1.賦分項包括格式、內容、語言，這是得分的三大方面，不論是否為特殊類公文，都是這

三大得分點。

2.遇到格式要求，希望大家不犯錯誤，格式分很容易拿到。缺少任何一項只給1分，寫

全有2分。

3.內容的分數(shù)最高，一共15分，內容給了10分，因此內容要寫全面。不確定是否有格

式分的時候可以把格式都寫上。

4.總分之外有3分，包括卷面干凈與否、流暢與否、邏輯清晰與否，意味著字寫得好一些,

可能會酌情給12分，申論的卷面、字跡一定要規(guī)整，有卷面分。申垓字是最有用的。

來個小測試吧

某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料4”，為這一作品展撰寫一

則導言。(20分)

要求：

(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質及其藝術追求等方面作答；

(2)內容具體，層次分明，語言流暢；

(3)不超過400字。

【審題】

1范圍：給定資料4。

2“一則導言”說明本題屬于公文題：得分點包括格式、內容和語言。作品展的導言相當

于序言、摘要、概述，需要總結內容、高度概括內容，屬于總結類公文。

(1)格式：博物館內一般都有導言，寫標題即可。標題寫為“關于+事由+文種”，即

19

“關于黎明先生作品展的導言”。不建議標題直接寫“導言”，因為在2012年出臺的《黨

政機關公文處理條例》中明確表示直接寫文種是不得分的?！跋壬倍挚蓪懣刹粚憽?/p>

(2)內容：總結類公文“有啥寫啥”。本題在要求中明確指出圍繞“創(chuàng)作宗旨、作品

材質及其藝術追求”寫，可以轉化為單一題，只要區(qū)分了這三個方面的內容即可作答。

①作品材質比較簡單，例如冰雕的材質的冰，泥塑的材質就是泥土，作品材質根據(jù)作品決

定。

②創(chuàng)作宗旨和藝術追求：宗旨更大一些，考場不知道詞組的含義，可以拆分作答。宗旨是

“萬物歸宗”，應該是源頭、宏觀、共性的東西，“萬物不離其宗"。而追求可以理解為每個人

的追求不同，同學們追求上岸，老師追求嫁給王思聰暴富，是個性化的東西。材料中黎明作品所

有表達的宏觀共性的就是宗旨，單個作品表達的就是個性化的東西。例如中國共產(chǎn)黨的宗旨是

全心全意為人民服務，而政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)領域都是圍繞為人民服務的宗旨展開的，但是

各個領域的追求不同，經(jīng)濟領域可能是2020年經(jīng)濟翻倍增長，生態(tài)追求的可能是綠水青山。

③如果在材料中發(fā)現(xiàn)所有作品表達的內容就是宗旨，單個作品表達的就是追求。

(3)語言：流暢即可。3.

要求：

(1)內容具體：作答的內容可能包含具體的作品，具體看材料。

(2)層次分明：說明需要分類作答，本題按照創(chuàng)作宗旨、作品材質、藝術追求三個方

面進行分類。

(3)不超過400字：去掉標題還有375字。

(4)不能混淆在一起寫，題目要求層次分明，必須進行分類。

(5)字數(shù)少不影響分數(shù)，但是字數(shù)少可能導致要點沒有寫全面。

資料4