經(jīng)濟(jì)法講義-競爭法

第六講競爭法一、競爭法概述（一）關(guān)于競爭競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征一方面市場需要競爭一方面競爭的過程中或競爭的結(jié)果會產(chǎn)生反競爭或限制競爭的因素和力量，從而影響競爭機(jī)制作用的發(fā)揮。正因為市場經(jīng)濟(jì)存在這樣的悖論，所以價值取向是優(yōu)化市場秩序的競爭法，就成為了市場經(jīng)濟(jì)一個極其重要的法律。競爭：是指有著不同經(jīng)濟(jì)利益的兩個以上的經(jīng)營者，為爭取利益最大化，采取能夠爭取交易機(jī)會的商業(yè)策略，爭取市場的行為

競爭的優(yōu)點(diǎn)——優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置促進(jìn)每個個體利益健康發(fā)展

競爭的劣勢——促進(jìn)生產(chǎn)和資本趨于集中，起初帶來經(jīng)濟(jì)效益，集中過度，形成壟斷；一部分經(jīng)營者采取不正當(dāng)手段，獲取不正到的競爭優(yōu)勢（二）、競爭法1、競爭法是調(diào)整國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場競爭關(guān)系和市場競爭管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱2、競爭法有廣義和狹義兩種劃分?！獜V義的競爭法包括反壟斷法、反限制競爭法、反不正當(dāng)競爭法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等一系列單行法律、法規(guī)?！M義的競爭法特指反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法和競爭管理程序法。3、競爭法的立法模式：分立式：德國合立式：日本綜合式：美國現(xiàn)在各國競爭立法日益趨同，主要表現(xiàn)在反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法相結(jié)合，并在追究法律責(zé)任上各國都將經(jīng)濟(jì)制裁，行政制裁和刑事制裁相結(jié)合二、反不正當(dāng)競爭法（一）競爭是市場主體爭取交易機(jī)會或獲取交易上優(yōu)勢的活動。反不正當(dāng)競爭法就是確立和維護(hù)這些競爭標(biāo)準(zhǔn)或者準(zhǔn)則的重要法律，同時，它又視違反這些標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則的行為為大敵，將其視為不正當(dāng)競爭而志在必除。我國《反不正當(dāng)競爭法》第二條第二款規(guī)定：“不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為”同時第二章又專門列舉了危害最為突出的十一類不正當(dāng)競爭行為不正當(dāng)競爭行為具有三個方面的特點(diǎn)：（1）主體特定性。只限于經(jīng)營者（2）行為的違法性。即行為違反了反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定（3）行為的危害性?！床徽?dāng)競爭法的基本理念（立法精神）禁止食人而肥或者搭便車（仿冒行為，侵占他人商業(yè)標(biāo)識等）禁止不正當(dāng)?shù)赝稒C(jī)取巧或巧取豪奪（對他人字號的攀附）維護(hù)商業(yè)倫理（夸大宣傳、商業(yè)詆毀）刺激革新與鼓勵競爭（商業(yè)秘密）（二）不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式1、欺騙性交易（我國反不正當(dāng)競爭法第五條規(guī)定的）即假冒他人注冊商標(biāo)；擅自使用與知名商品相同或相似的名稱、包裝、裝潢；擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，在商品上偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志；假冒他人注冊商標(biāo)案例：《讀者》雜志社是全國知名的雜志出版單位，其出版發(fā)行的《讀者》雜志內(nèi)容豐富，可讀性強(qiáng)，在全國非常暢銷。《讀者》雜志的前身是《讀者文摘》，因與美國在我國注冊的雜志同名，而于1993年7月改名為《讀者》，并將該名稱注冊公告。同年８月，某出版社借機(jī)出版了《讀者精華本》，該書不僅采用了《讀者》雜志已經(jīng)公告注冊的名稱，在封面設(shè)計上也采用了相同的樣式和風(fēng)格，而且在內(nèi)容的裝幀設(shè)計上也與《讀者》雜志相同，只是將封面的字體由原版的手寫體改為楷體。案例（續(xù)）：該書出版后，引起許多讀者的誤購，許多購買者在閱后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)，紛紛向《讀者》雜志社質(zhì)詢或投訴，使《讀者》雜志社的聲譽(yù)和信譽(yù)受到了很大的損害。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，《讀者》雜志社一方面同某出版社進(jìn)行了交涉,另一方面也要求省新聞出版局予以查處。在省新聞出版局會同有關(guān)單位查處的過程中，某出版社承認(rèn)了其仿冒《讀者》名稱及裝潢的行為，向《讀者》雜志社道歉，停止發(fā)行、銷毀《讀者精華本》，并賠償《讀者》雜志社的經(jīng)濟(jì)損失。案例：貴陽老干媽本名為貴陽南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司，創(chuàng)立于1994年1月，前身是一家叫做“實惠飯店”的小店。貴陽老干媽風(fēng)味食品的發(fā)展速度非常驚人，只短短幾年，就覆蓋了除臺灣以外的所有省、區(qū)、市市場，而且還出口到國外。2000年，其銷售額達(dá)1.3億多元。貴陽老干媽生產(chǎn)的風(fēng)味豆豉被評為貴陽省名牌產(chǎn)品。從1996年8月開始，貴陽老干媽就在自己生產(chǎn)的風(fēng)味豆豉外包裝上使用專門設(shè)計的瓶貼。自從貴陽老干媽暢銷全國，各種號稱“老干媽”的風(fēng)味食品也開始蔓延，其中湖南華越食品有限公司是比較典型的一家。1997年11月，湖南老干媽風(fēng)味豆豉開始上市，該產(chǎn)品使用的包裝瓶瓶貼與貴陽老干媽使用的瓶貼相比，除產(chǎn)品批號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家、廠址電話、郵政編碼不同以及將陶華碧女士的頭像換成另一女士的肖像外，其余色彩、圖案、產(chǎn)品名稱及“老干媽”三字的字體都原封不動。貴陽老干媽向法院提起訴訟，將湖南老干媽及其銷售者之一（北京燕莎望京購物中心）告上法庭，要求判令被告停止侵權(quán)、賠禮道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元。2、強(qiáng)制性交易行為公用企業(yè)或其他壟斷行業(yè)的經(jīng)營者的限制競爭行為參看《國家工商行政管理局關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》。（1993.12.24）公用企業(yè)：涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者（供水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者）3、政府濫用行政權(quán)力的限制競爭行為主要表現(xiàn)：一是強(qiáng)制交易行為二是封鎖或限制市場的行為案例：1995年5月，李某到市電信局聯(lián)系安裝住宅電話，電信局工作人員告訴他，本市公民申請安裝電話必須填寫申請表，并交納3000元初裝費(fèi)和300元話機(jī)費(fèi)。李某當(dāng)即填寫了居民安裝電話申請表，但表示電話機(jī)不想在此購買，只同意交納3000元初裝費(fèi)。電信局工作人員說如不在本局購買話機(jī)，就不能安裝電話。無奈之下，李某只得花300元在電話局購買了一部電話機(jī)。案例：杭州市的娃哈哈食品集團(tuán)公司是我國一家知名的主要生產(chǎn)經(jīng)營兒童食品的企業(yè)。該公司開發(fā)研制適應(yīng)兒童營養(yǎng)需要的系列娃哈哈兒童營養(yǎng)液，在短短幾年內(nèi)就占領(lǐng)了國內(nèi)市場。其中，新產(chǎn)品娃哈哈果奶初入南京市，就在同類產(chǎn)品中脫穎而出，風(fēng)靡市場，為公司帶來豐厚的利潤。就在娃哈哈果奶銷售正旺之際，南京市衛(wèi)生防疫站通過當(dāng)?shù)匦侣劽浇?，宣布娃哈哈果奶為不合格產(chǎn)品，并禁止在南京地區(qū)銷售。而娃哈哈食品集團(tuán)公司認(rèn)為南京市衛(wèi)生防疫站對娃哈哈產(chǎn)品質(zhì)量判斷有誤，要求繼續(xù)銷售，雙方各執(zhí)一詞，意見難于統(tǒng)一。娃哈哈果奶被曝光之后，娃哈哈果奶是劣質(zhì)產(chǎn)品，不能吃的說法四處流傳，銷量銳減，公司每天銷售損失達(dá)50多萬元。因產(chǎn)品聲譽(yù)受損，影響到公司其他產(chǎn)品的銷售，其他省份的報紙也相繼轉(zhuǎn)載了南京新聞媒介的消息，不良影響逐漸在全國范圍內(nèi)蔓延。解析：對娃哈哈果奶的質(zhì)量的判定，爭論的焦點(diǎn)是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)問題。娃哈哈果奶進(jìn)入南京市場之初，公司曾向南京市防疫站提交了浙江省衛(wèi)生部門同意按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的批文，防疫站也曾派人到公司考察過，并經(jīng)過檢測后同意產(chǎn)品上市和做廣告。但在幾個月之后，南京市防疫站又改用另一種標(biāo)準(zhǔn)來檢測脂肪和蛋白質(zhì)指標(biāo)。而根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，娃哈哈果奶與其他同類產(chǎn)品的脂肪和蛋白質(zhì)含量均達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn)的要求。這種標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是“以新鮮牛奶為主要原料、含乳量在30%以上的飲料”。娃哈哈果奶并不屬于這兩類，而是一種配方獨(dú)特的新飲料。而且輕工業(yè)部、國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局等部門曾明確批復(fù)：娃哈哈果奶這類產(chǎn)品無國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，可按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和銷售。而南京市防疫站誤套標(biāo)準(zhǔn)，做法欠妥。4、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者以財物或者其他手段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購買商品的行為，根據(jù)司法解釋，在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處，對方單位或者個人在帳外暗中受收回扣的以受賄論?！虡I(yè)賄賂行為主要形式是回扣。5、侵犯商業(yè)秘密的行為

商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能給權(quán)利人帶來利益，具有實用性，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

海信商標(biāo)海外被搶注引起商業(yè)糾紛案例：某年七、八月間，A旅行社歐美部的10余名主要業(yè)務(wù)人員分別以出國留學(xué)、探親陪讀等理由先后提出申請，要求辭去在A旅行社的工作職務(wù)。在未經(jīng)該社批準(zhǔn)的情況下即轉(zhuǎn)到B旅行社工作，并組建了B旅行社歐美二部。這些人同時還將其在原工作部門中使用、保管的A旅行社客戶檔案（該社報價、接待計劃、其與國外旅行社業(yè)務(wù)聯(lián)系的傳真文件、旅游團(tuán)來華時間、住宿標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)情況等）帶至B社，并以B旅行社的名義向國外客戶發(fā)函，繼續(xù)從事原在A旅行社的業(yè)務(wù)，致使A旅行社的國外客戶取消原訂5個月的旅游團(tuán)51個。至年底，B旅行社實際接待了原訂由A旅行社接待的20余個旅游團(tuán)隊，獲利80余萬元。請思考：B旅行社的行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭？6、虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方式，對商品的質(zhì)量、性能、用途、價格、使用方法等作引人誤解的虛假表示，誘發(fā)消費(fèi)者產(chǎn)生誤購行為。7、削價競銷行為（1）以排擠競爭對手為目的+低于成本價銷售（2）不屬于低價傾銷的幾種情況在下列情形下不屬于不正當(dāng)競爭行為：（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節(jié)性降價；（4）因清償、歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)降價銷售商品。8、附不合理條件交易及搭售行為如微軟要求個人計算機(jī)制造廠商必須附加安裝微軟的InternetExplorer瀏覽器，作為微軟繼續(xù)供應(yīng)Windows95的條件。搭售的危害在于扭曲了市場供求信息，搭售行為本身也損害了經(jīng)營被搭售商品的經(jīng)營者的利益，擾亂了正常的市場競爭秩序。9、不正當(dāng)有獎銷售行為有獎銷售是一種商業(yè)促銷手段，是經(jīng)營者以提供物品、金錢和其他條件作為獎勵，刺激消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的行為。不正當(dāng)有獎銷售行為主要有：（1）欺騙性有獎銷售行為，即謊稱有獎而實際無獎，或者故意安排內(nèi)定人員中獎。（2）推銷質(zhì)次價高商品的有獎銷售。（3）巨獎銷售。根據(jù)法律規(guī)定，抽獎式銷售最高獎的金額不得超過5000元。據(jù)此，超過5000元的有獎銷售為不正當(dāng)有獎銷售。案例：某沿海開放城市前些年保齡球館寥寥無幾，保齡球運(yùn)動只是極少數(shù)有錢人才能涉及的娛樂，每局價格頗高，因此保齡球館的利潤頗豐。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始熱衷于保齡球運(yùn)動。于是，保齡球館的生意非?；鸨?。不少商家都認(rèn)為這是一個大有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，紛紛立項投資建立保齡球館。沒過多久，該市一下子冒出大大小小數(shù)十家保齡球館，原先供小于求的局面很快被打破，每局價格大跌。為了吸引消費(fèi)者，不少保齡球館紛紛使出各自的“絕招”。

金道保齡球館在雜志等媒介上刊登廣告，稱凡是在有獎銷售期內(nèi)，十局打到300分的顧客，均能獲得一輛“YAMAHA”摩托車（價值為3萬元）作為獎勵。不少人看了廣告后，沖著獎品來到該保齡球館一試身手，但大多無功而返。保齡球館生意出奇的好，老板非常高興。因為十局得300分幾乎是不可能的，獎品無須兌現(xiàn)，這樣低成本高收益的促銷好不讓人興奮。不料一天上午，顧客施俊來到球館買了十局球票，他不經(jīng)意地玩著。誰知那天他運(yùn)氣非常好，在圍觀者的喝彩聲中，竟然十局全中得到了300分。施俊高興地拿著電腦記分單去服務(wù)臺領(lǐng)獎。然而，保齡球館的工作人員卻告訴他，他們不相信300分會出現(xiàn)，該成績是偽造的，并稱有證人和錄像為證。雙方遂發(fā)生爭議。施俊要求金道保齡球館給付廣告中所允諾的“YAMAHA”摩托車；保齡球館則認(rèn)為施俊“舞弊”，成績不算數(shù)。據(jù)查，由于該保齡球館設(shè)立巨獎，已被工商部門處罰，廣告中的“YAMAHA”摩托車已改為“精美禮品”。該保齡球館所提供的證實施俊弄虛作假的證據(jù)材料不足以采信。10、詆毀商譽(yù)行為

是指經(jīng)營者通過捏造、散布虛假事實等不正當(dāng)手段，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，消弱競爭對手實力的行為。09年12月?？谑泄ど叹职l(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)督消費(fèi)警示，稱農(nóng)夫山泉廣東萬綠湖公司生產(chǎn)的、6月27日批次30%混合果蔬汁及今年8月16日批次水溶C100西柚汁飲料總砷含量超標(biāo)。很快，有關(guān)媒體對海口市工商局發(fā)布的消息進(jìn)行報道，報道稱，砷俗稱“砒霜”，為有致癌作用的有毒元素。

美國“米老鼠”狀告深圳“米奇”法院判決美國迪斯尼獲賠10萬元

案例：原告W公司和被告L公司都是經(jīng)營醫(yī)療器械的企業(yè)，兩公司均享有計劃生育用品的批發(fā)權(quán)。原告W公司成立于2000年5月10日，被告L公司則于2002年6月18日正式開業(yè)。被告L公司開業(yè)時，采用了在嘉興××報刊登啟示和在其店堂向零售商、消費(fèi)者散發(fā)宣傳單的兩種形式進(jìn)行“開業(yè)大酬賓”的商業(yè)性宣傳。兩份開業(yè)大酬賓均有誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字內(nèi)容，而在宣傳單上又特別增加了虛假內(nèi)容：“我公司是嘉興市唯一享有計生用品批發(fā)權(quán)的企業(yè)……”。正是由于被告的宣傳行為，使原告W公司商譽(yù)下降和產(chǎn)品銷售數(shù)量下滑。同年7月16日原告W公司向法院提交訴狀，狀告L公司侵權(quán)，要求法院判令被告L公司停止不正當(dāng)競爭行為，公開賠禮道歉、消除影響，并賠償經(jīng)濟(jì)損失11、串通投標(biāo)行為一是投標(biāo)者之間的串通行為，即投標(biāo)人之間相互約定一致