恒力石化（大連）新材料科技有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程海域使用論證報告

島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程海域使用論證報告書二O《三年三月1.1論證工作來由I- 2.1用海項目建設內容 2.2平面布置和主要結構、尺度 2.3裝卸工藝 2.4項目主要施工工藝和方法 2.5項目申請用海情況 2.6項目用海必要性 3.1自然環(huán)境概況 3.2海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 42-4項目用海資源環(huán)境影響分析 4.1項目用海環(huán)境影響分析 4.2項目用海生態(tài)影響分析 4.4項目用海風險分析 5.1項目用海對海域開發(fā)活動的影響 5.2利益相關者界定 6項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析 7.4用海期限合理性分析 I目錄 8.2開發(fā)協(xié)調對策措施 8.3風險防范對策措施 8.4監(jiān)督管理對策措施 9.1生態(tài)建設條件分析 9.3生態(tài)建設方案可行性論證 85- 86- 資料來源說明 (大連)新材料科技有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程海域使用論證報告書》的編制工作。1.2.3相關規(guī)劃(7)《遼寧省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》(8)《大連市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》1.3論證工作等級和范圍1.3.1論證工作等級一級用海方式二級用海方式用海規(guī)模所在海域特征論證等級填海造地用海其他建設填海造地用填海造地≥10公頃所有海域填海造地(5~10)公頃敏感海域其他海域二填海造地≤5公頃所有海域二1.3.2論證范圍本項目論證等級為一級，根據《海域使用論證技術導則》(國海發(fā)用海類型用海內容論證重點用海必要性(線)用海方式和布置合理性用海面性海域開發(fā)利用協(xié)調分析資源影響※用海風險交通用海炭、礦石、散雜貨碼頭及引橋、▲▲▲※:資源環(huán)境影響分析可依據項目用海特點和所在海域環(huán)境特征，選擇水動力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水質環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境中的一個或數(shù)個內容作為論證重點。本項目作為長興島北岸作業(yè)區(qū)207-209號泊位的堆場工程2項目用?；厩闆r恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程。(2)建設項目性質本項目屬于新建項目。(3)建設單位恒力石化(大連)新材料科技有限公司。(4)工程地理位置本項目選址于遼寧省大連長興島經濟技術開發(fā)區(qū)北港區(qū)內，207~209號泊位后方。項目2.1.2項目建設內容和規(guī)模序號單位數(shù)量備注1貨物堆存量萬年2用地面積堆場面積3道路面積4輔助建筑物占地面積6綠化面積7其他安全距離、建筑間距等面積8工程建設期月7后續(xù)工期2.1.3圍填海歷史遺留問題處理情況工大學土木建筑設計研究院有限公司編制完成了《長興島(含西中島)區(qū)域圍填海項目生態(tài)留問題區(qū)域具體處理方案》已上報至自然資源部并取得備案(自然資海域海島函[2022]124序號圖斑編號占用斑塊面積圍填狀態(tài)開發(fā)利用審批狀態(tài)用海主體1已填成陸未利用未登記備案未發(fā)證無2已填成陸未利用未登記備案未發(fā)證無:民都成:民都成1本項目位于長興島港區(qū)北岸作業(yè)區(qū)207~209號泊位作207~209號泊位前沿線約100m。(1)道路(2)護岸結構平投影長10m~20m,支撐棱體頂面寬2m,護底取5~10m,結合護岸各位置的水深情況，形(1)堆場作業(yè)工藝(2)裝卸車工藝(3)水平運輸工藝2.4項目主要施工工藝和方法(1)面層(2)地基處理強夯采用5000kJ夯擊能進行點夯，再用1000kJ夯擊能進行普夯兩遍。強夯盡量選則在干(3)回填素填土本工程回填采用裝載機挖裝配合自卸汽車運輸，推土機推平，本項目填料無需外購，利用現(xiàn)場已有填料(4)建筑工程建筑工程按照常規(guī)工程施工，注意與其他工程的協(xié)調組織。(5)其他配套工程堆場主體施工完成后。其它配套工程可視相關工程的進度情況交叉安排施工。2.4.2物料來源和土石方平衡項目填海造地土方全部來自后方場地整平土方。根據長興島北港區(qū)東圍堰內側場地回填平整工程實際工程量記錄，該區(qū)域總挖方量約465萬方(實方量),回填方量約712萬方(虛方量)。由于土壤的可松性，天然密實土挖出來后體積將擴大(稱為最初松散),將這部分土轉到填方區(qū)壓實時，壓實后的體積也比最初天然密實土的體積要大(稱為最后松散),因此填海工程回填方量=挖方量×松散系數(shù)。因此，區(qū)域總挖方量約465萬方(實方量),回填方量約712萬方(虛方量),土方量是平衡的。2.4.3項目進度計劃安排時間施工分項名稱施工進度(月份)1234567施工準備陸域堆場工程4.5m以上回填堆場面層建筑工程潑工驗收于調整海域無居民海島使用金征收標準的通知》(大財綜(2021)1356號),填海造地用海海恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸作預力石化公用上種(大)有隔合州長傾島北作區(qū)悔力右化(大連)新材科科技有限公160萬噸/年高比能得肅及新材料項目(2022)大連挑K高干戶權第06ss06號13n*玷14.2877121'1724679”2(成品油及準體化工頭和滑池H2.6項目用海必要性于調整海域無居民海島使用金征收標準的通知》(大財綜(2021)1356號),填海造地用海海遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布《遼寧省深人推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案(2022-2024年)》,明確提出：以工業(yè)振興引領全面振興，加快建設3個萬億級具有國際影響恒力石化(大連長興島)產業(yè)園項目是大連長興島石化產業(yè)基地的重要項目之一。為實但均已經飽和運行，無法滿足新建石化項目液體散貨的海運需求。隨(1)區(qū)域填海必要性根據《大連長興島臨港工業(yè)區(qū)區(qū)域建設用?？傮w規(guī)劃(一期)》,本項目所在區(qū)域位于域可建設用地目前絕大多數(shù)為基本農田(基本農田比例為97.5%),在國家實行嚴格控制土地3.1.1.3風況-初八)和大潮期間(2021年10月6~8日，即農歷九月初一~初三)對12個站位進行的同步海流(1)臨時驗潮站潮汐類型為正規(guī)半日潮港。(4)大、小潮漲潮期，整體流場從大到小區(qū)域依次為為葫蘆山灣口外及北側區(qū)域(3~73.1.3地形地貌與工程地質3.1.3.1區(qū)域地質概況3.1.3.3海岸帶和海底地形地貌根據《恒力石化(大連)新材料科技有限公司年產260萬噸巖芯多呈短柱狀、柱狀，巖石堅硬程度整體屬于較硬巖~堅硬巖，巖體完整程度屬較破碎~破碎，巖體基本質量等級為Ⅲ~IV級。該層在場地大部分區(qū)域有揭露，本次勘察均未鉆穿，(②2層粉砂),可通過采取適當?shù)墓こ檀胧?地基處理或采用樁基等)避免對擬建工程的不利3.1.4海洋自然災害漂移到平整厚冰區(qū)的邊緣時，因為受到阻擋而被迫在那里堆積凍結起來。另外，在厚冰堆積帶的外面，由破碎的冰塊組成的冰水相間分布的區(qū)域，大致呈東北—西南向分布，冰塊的厚米，出現(xiàn)在2月5日；浮冰外緣線離岸最大距離10海里，出現(xiàn)在2月6(10519平方千米),為平均值(24974平方千米)的45%。遼東灣海冰最大分布面積為第二低值，高于2014/2015年冬季(8545平方千米),為平均值(15807平方千米)的58%。黃海北部海域海冰最大分布面積為最低值，為平均值(5490平方千米)的48%。渤海灣第三次出現(xiàn)基本無冰現(xiàn)無冰現(xiàn)象，前兩次基本無冰現(xiàn)象分別出現(xiàn)在2014/2015年和2016/2017年冬3.1.4.2風暴潮本項目所在海域屬于渤海灣范圍，渤海灣沿岸是風暴潮較強地區(qū)之一，風暴潮會導致海堤被毀、房屋倒塌、農田被淹、通訊和電力等設施被毀，損失巨大。風暴潮是一種災害性的月在長興島海域進行的現(xiàn)狀調查資料，包括海水水質、海洋沉積物、海洋生態(tài)及海洋生本報告根據《遼寧省海洋功能區(qū)劃(2011-2020)》中提出的功能區(qū)環(huán)境管理要求，本工程周邊共涉及大連斑海豹海洋保護區(qū)、長興島港口航運區(qū)、長興島西部工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、何屯旅游休閑娛樂區(qū)和沙山灣旅游休閑娛樂區(qū)等五個功能區(qū)，調查站位與功能區(qū)序號資料類別調查收集調查(收集)時間調查站位數(shù)1海水水質收集2020年5月收集2020年9月2海洋沉積物收集2020年5月收集2020年9月3海洋生態(tài)收集2020年5月收集2020年9月4收集2020年5月8收集2020年9月85漁業(yè)資源收集2022年4月收集2022年10月6位置海水水固、3稅物，生b,中物明月長興島海域為第一類水質、第二類水質和第三類水質，水質面積分別為166.49km2、占28.95%,蟹類9種，占15.79%,頭足類4種，占10.53%。調查海域漁獲物中，魚類幼魚占45.01%,蝦類幼體占21.35%,蟹類幼體占24.00%,頭足統(tǒng)計分析結果表明，調查海域漁獲物重量和尾數(shù)密度多樣性指數(shù)(H)均值分別為2.16調查區(qū)域各點位漁業(yè)資源重量密度和尾數(shù)密度均值分別為595.50kg/km2和3.4自然資源概況3.4.2灘涂資源長興島位于遼東半島中西部，大連瓦房店市西側，四面環(huán)頃。島上地勢呈丘陵地貌特點，西部較高，中東部較低，平均海拔55米，最高山峰塔山328.7米。長興島屬暖溫帶濕潤大陸性季風氣候區(qū)，溫和濕潤，四季分(2)高腦子礁島位于渤海復州灣東岸、遼寧省瓦房店市長興島西北部沿岸海域，距其南側的長興島東山(3)小礁島(4)大礁島(5)雙坨子島本區(qū)域的漁業(yè)資源經濟價值較高的品種有：半滑舌、對蝦、三疣梭子蟹、銀鯧、小黃5km,為旅游生活岸線，這部分岸線連同部分陸地在鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃之中，主要規(guī)劃為海濱浴3.5.1.2經濟條件長25%,規(guī)上工業(yè)總產值增長32.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長40.1%,一般公共預算收入增長124.9%,實際利用外資增長103.8%,進出口總額增長37%;港口吞吐量超7800萬噸。2020年建成大連3.5.1.3農業(yè)3.5.2海域使用現(xiàn)狀調查南核心區(qū)。調整后的大連斑海豹國家級保護區(qū)的范圍見圖3.5.2-3。圖3,5.3-1本項目周邊海域使用權屬圖4.1項目用海環(huán)境影響分析(1)項目占用對沉積物環(huán)境產生的影響(2)施工對沉積物環(huán)境產生的影響4.2.1對浮游植物影響分析4.3項目用海資源影響分析4.4項目用海風險分析(2)地震5海域開發(fā)利用協(xié)調分析第六章項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析2020年)(長興島海域)修改方案》為依據進行項目用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析。第六章項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》,本項目用海分類為交通運輸用本項目用海類型為交通運輸用海，符合所在海區(qū)的港口航運功能。項目填海造地面積第六章項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析本項目作為長興島北岸作業(yè)區(qū)207-209號泊位(萬噸級)(大連)新材料科技有限公司新建石化項目外運固體產品的堆存需求，符合指導目錄中鼓勵6.2.2與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃符合性分析符合性分析：遼寧沿海經濟帶是我國北方沿海發(fā)展基礎較好的區(qū)域，具有諸多的比較優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢明顯。根據區(qū)域條件、產業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿?，加快提升大連的核心地等重大開發(fā)開放平臺作用，形成“一核引領、兩翼協(xié)同、多點支撐”的高質量發(fā)展總體布大連長興島(西中島)石化產業(yè)基地，建設聚酯、通用樹生產基地?！哆|寧沿海經濟帶大連第六章項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析7項目用海合理性分析7.1用海選址合理性分析7.1.1選址在區(qū)位和社會條件的合理性分析(2)社會條件適宜(3)沖淤條件適宜性分析7.1.5選址區(qū)域與海洋產業(yè)發(fā)展的適應性分析根據《恒力石化(大連)新材料科技有限公司聚酯科技產業(yè)園總平面布置圖》,本項目7.2用海方式和平面布置合理性分析7.2.1項目平面布置合理性分析功能布局《海港總體設計規(guī)范》(JTS165-2013)要求本項目布設情況符合性分析陸域平面5.9.2倉庫和堆場應與前方泊位相對應。堆存有粉塵和異味貨物的倉庫或堆場，應布置在年最大風頻率的下風側或最小風頻率的上風側。對相互產生不利影響的貨種，其倉庫和堆場不應鄰近布置。209號泊位相對應。本項目為噸袋雜貨堆場，無粉塵和異味，無相互產生不符合規(guī)范要求5.9.3陸域平面布置應結合裝卸工藝流程和自然條件合理布置各種運輸系統(tǒng)，并應合理組織港區(qū)貨流和人流，減少相互干擾。本項目堆場為裝置和碼平面布置已結合裝卸工藝流程合理布置水平運符合規(guī)范要求依據港口平面設計的原則，配套堆場的選址應位于碼頭效果，以便降低儲運成本，有利于對周邊石化項目產品運出的一站式服務。現(xiàn)階段長興島北岸作業(yè)區(qū)主要分布恒力石化集團石化項目、散雜貨碼頭、原油碼頭等。由于整個北岸作業(yè)區(qū)海完畢，并納入長興島(含西中島)區(qū)域圍填海歷史遺留問題當中，圍填海區(qū)域整體予以保目，西側為207-211號泊位，北岸作業(yè)區(qū)已無建設雜貨堆場的空間。由于碼頭岸線的形成，也無法通過延伸式建設的方式進行空間的拓展。因此，本項目利用已有填海區(qū)是滿足周邊石化項目堆存需求、解決區(qū)域建設用地不足，同時解決圍填海歷史遺留問題的需要。根據《大連長興島石油化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2012-2030)》,本項目用海位置和用地性質已經確定，而項目用海范圍所在的區(qū)域建設規(guī)劃用海已整體通過填海造地的方式形成陸域。因此，本項目采用建設填海造地的用海方式具有唯一性。綜上，項目用海方式合理。7.3用海面積合理性分析7.3.1.1項目用地需求分析(1)貨物堆存量分析本項目作為長興島北岸作業(yè)區(qū)207-209號泊位的堆場工程，主要滿足恒力石化(大連)新材料科技有限公司新建石化項目外運固體產品的堆存需求。根據建設單位提供的資料，對恒力石化(大連)新材料科技有限公司新建石化項目固體產品的海運需求見表7.3.1-1。序號貨種堆存量(萬噸/年)1260萬噸/年高性能聚酯項目聚酯切片2160萬噸/年高性能樹脂及新材料項目聚碳酸酯GPPS(普通級聚苯乙烯)HIPS(抗沖擊級聚苯乙烯)聚甲醛樹脂83BDO及配套項目尼龍4160萬噸/年精細化工項目序號貨種堆存量(萬噸/年)硫銨4聚丁烯35合計(2)各功能區(qū)面積合理性分析ta——貨物在堆場平均堆存期，取10d;q——單位或有效面積的貨物堆存量；Kk——堆場總面積利用率，取70%;①堆場求。貨種(萬t)入庫場比例(%)A實布噸袋雜貨堆場③輔助建筑物⑥總面積編號名稱單位數(shù)量1堆場23綜合樓占地面積4泡沫站占地面積5候工樓占地面積6管廊占地面積7綠化面積8其他安全距離、建筑間距等面積9合計分區(qū)面積依據堆場根據《海港總體設計規(guī)范》(JTS165-2013).散雜貨庫場容量及面積計算式中：E——倉庫或堆場所需容量(t);Q——年運量，取460t;Kak——堆場不平衡系數(shù)，取1.25;K——貨物最大入堆場比例，取100%;tk——貨物在堆場平均堆存期，取10d;T——堆場年營運天數(shù)，取350d;(——堆場容積利用率，取1.0;A——倉庫或堆場所需面積(m2);q——單位或有效面積的貨物堆存量；Kx——堆場總面積利用率，取70%;計算得出堆場所需面積9.3918hm2,實際布設及9.6292hm2。根據《海港總體設計規(guī)范》8.3.6,道路總面積22632m2。綜合樓公室、會議室等)考慮，辦公人員40人，所需建筑面積800m2,實際布設863m2。侯工樓候工樓一層布設變電所，二層布設工人休息室，休息工人按30人計算，單人面積6m2,所需建筑面積180m2,實際布設233m1。泡沫站泡沫站內配置2座25m泡沫原液罐和兩套機械泵入式泡沫比例混合器，可提供泡沫混合液148Ls,以滿足201-206號液體散貨泊位的消防泡沫需求?？傉嫉孛娣e0.0224hm2。管廊管廊寬7~12m,長196m,總用地面積0.1847hm2綠化用地路外適宜綠化區(qū)域。”本項目在道路兩側及輔助建筑物周邊布置綠化，面積2.2238hm2。其他安全距離、建筑間距等用地根據《海港總體設計規(guī)范》(JTS165-2013)8.3.8和《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018年版)3.4廠房的防火間距，確定不同種類的建筑物與道路之間的間距，以及建筑物之間的間距，同時考慮消防通道布置，建筑物之間人流、物流關系,確定建筑物之間及與道路之間的安全距離等面積。防疫消殺庫與縱向道路間距考慮入口加寬，布置為8m;防疫消殺庫之間考慮貨車回轉場地布置，結合停車視距、防火間距等，布置間距為36m(含6m連廊寬度);與橫向道路間距布置為6m;根據《建筑設計防火規(guī)范》7.2.2,考慮登高場地需求，與消防登高場地間距布置為6m;與停車場間距為6m。該部分總用地面積29271m2。7.3.4宗海圖繪制及面積計算根據《海籍調查規(guī)范》和《海域使用面積測量規(guī)范》,國于調整海域無居民海島使用金征收標準的通知》(大財綜(2021)1356號),填海造地用海海(1)宗海界址圖的繪制方法：利用建設單位提供的設計圖紙、數(shù)字化地形圖及項目組實測坐標等作為宗海界址圖繪制的基礎數(shù)據。在CAD2012界面下，形成有地形圖、項目用海布置圖等為底圖，以用海界線形成不同顏色區(qū)分的用海區(qū)域。查規(guī)范》上要求的其他海籍要素，形成宗海位置圖。書》(遼(2022)大連長興島不動產權第06930013號);(1)宗海界址點坐標及宗海面積的計算方法(2)宗海面積的計算結果界址點編號確定依據界定方法及參照(恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程總平面布置圖、斷面圖；性能聚酯項目不動產權證書與260萬噸/年高性能聚酯項目用恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程總平面布置圖、斷面圖；性能樹脂及新材料項目不動產權證書與160萬噸/年高性能樹脂及新材料項目用海交點為界恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)堆場工程總平面布置圖、斷面圖外緣線為界”恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸恒力石化公用工程(大連)有限公司長興島北岸作業(yè)區(qū)207號~211號通用泊位工程不動產權證書與207號-211號通用泊位工程用恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸書與201號~206號液體散貨用泊位工程用海交點為界求，論證后項目用海面積是合理的。慮，項目自身結構滿足長期使用要求。通過上述分析可知，本項目自身及周邊的環(huán)境，需要并允許工程長期存在。在綜合考慮恒力石化(大連)新材料科技有限公司長興島北岸作預力石化公用上種(大)有隔合州長傾島北作區(qū)科技有限公160萬噸/年高比能得肅及新材料項目(2022)大連挑K高干戶權第06ss06號A13n*玷14.2877121'1724679”2(成品油及準體化工頭和滑池8.1區(qū)劃實施對策措施8.1.1落實用海管制要求8.1.2落實用海方式控制要求8.1.3保障生態(tài)保護重點目標安全8.2開發(fā)協(xié)調對策措施8.3.1風險對策與措施(1)防臺防汛措施(2)地震防范措施90%以上的地震災害的直接或間接損失是由于地震對建筑物、構筑物破壞性造成的，做8.3.2風險應急預案(1)應急體系建立，成立相關應急領導小組(3)應急救援保障(4)應急培訓計劃8.4監(jiān)督管理對策措施8.4.1項目用海監(jiān)督管理對策措施8.4.3.1環(huán)境管理計劃(1)環(huán)境保護管理機構導。(2)環(huán)境管理制度切實可行的環(huán)境保護行動計劃，將環(huán)境保護措施分解落實到具體機構(人);做好環(huán)境教育(3)環(huán)境管理機構的主要職責域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范(HJ442-2020)》、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測點位布設技術規(guī)范(HJ730-2014)》監(jiān)測內容監(jiān)測站位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次海水水質20個水溫、鹽度、透明度、pH、溶解氧、懸浮物、化學需氧量、無每年監(jiān)測1次沉積物質量12個粒度、有機碳、pH、石油類、硫化物、銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞、砷、多氯聯(lián)苯、苯并[a]芘每年監(jiān)測1次海洋生物質量15個銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞、砷、石油烴、多氯聯(lián)苯、苯并[a]芘每年監(jiān)測1次海洋生態(tài)15個葉綠素a、浮游植物、浮游動物、底棲生物、魚卵仔魚每年監(jiān)測1次9生態(tài)用海建設方案9.1生態(tài)建設條件分析9.1.1生態(tài)建設需求分析期及營運期，委托有資質的單位實施環(huán)境監(jiān)測，并編制符合要求的跟蹤監(jiān)測計量認證分生態(tài)建設目標：最大限度地保護所在海域生態(tài)系統(tǒng)的原始性和多樣性，構建項目所