老舊住宅小區(qū)基礎配套設施改造實施方案

老舊住宅小區(qū)改造配套基礎設施建設項目實施方案（代可行性研究報告） 施作了具體的安排和部署，明確提出要加快推進團場老舊住宅小區(qū)改造。采取團黨委引導、市場運作相結合的方式，最大限度地提供政策支第七師黨委執(zhí)政為民、關注民生、構建和諧社會的重要舉措，徹底改善棚戶區(qū)居民的居住條件的生活環(huán)境，提高團場品位相結合，與保障性住房建設和房地產(chǎn)開發(fā)相結合，完善政策措施，加快改造步伐，促進城市定和補償安置方案，要廣泛征求群眾意見，以群眾滿意不滿意作為項目2、政府主導，市場運作。政府要發(fā)揮棚戶政策和資金方面給予支持。要充分運用市場機制，調(diào)動企業(yè)和居民的積3、科學規(guī)劃，分步實施。政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社政能力，按照城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，統(tǒng)一編制改造規(guī)劃和年度計劃,堅持盡力而為、量力而行，積累經(jīng)驗，逐步推廣。優(yōu)先改造危舊住房集中、基礎設施缺乏、安全隱患嚴重、群眾綜合開發(fā)，組織好改造片區(qū)的供水、燃氣、供熱、污水與垃圾處理等市政設施和社區(qū)服務、商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施建設，促進勢以及土地、能源、水資源和環(huán)境等承載能力，確定近期住房建設發(fā)展目標、內(nèi)容及時序，從而提出2016-2018年期間合理安置棚戶區(qū)發(fā)展方向、規(guī)模、結構和空間布局，提出政策導向，并納入124團近象為國有土地上的建設，為了使低保困難家庭和三無家庭職工住上住房，充分利用國家補助資金、援建資金、單位自籌資金。集中建設面積先租后買，提供給困難職工家庭租住，當經(jīng)濟有所好轉，鼓勵其出資購按照棚戶區(qū)住房建設與小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，結合3、政策性住房應合理選擇建設地點，重點提出2013-2017年棚戶區(qū)改造的目標任務作的意見》（國法發(fā)【2013】25號），明確了政策措施。建設規(guī)模符合棚戶區(qū)改造規(guī)劃各項政策的要求，為居民創(chuàng)造舒適的將對該團的穩(wěn)定產(chǎn)生很大作用。因此國家出臺了棚戶區(qū)改造等幾項措施，以此解決中、低收入群體的住房需求。棚戶區(qū)改造工工來說是一件大事，是一項迫切的工程，對12貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正把改革開在加快發(fā)展中實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，不僅要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)到改革發(fā)展的成果，不僅大大改善困難群眾的居住條件，還將推動住房按照總體規(guī)劃，進行道路、綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設，這將進發(fā)展等因素，促使人們對住房的需求無論在量和質(zhì)上都日趨增強。隨著們迫切的愿望。改善中、低收入居民的居住條件，提高住房水平，棚戶項目的實施可以推進項目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進程，近年來，隨著經(jīng)濟的棚改計劃棚改計劃房戶數(shù)住房建設項目名稱66政通里政通里666果香里（二期）果香里（二期）7淮安小區(qū)2011-2013淮安小區(qū)2011-20138住房建設房戶數(shù)棚改計劃新華里新華里政通里新華里振興里果香里淮安小區(qū)2011-2013小住房改造投資配套投資計313員900余人，其中：中、高級職稱人員360人。棚戶區(qū)用地范圍內(nèi)團部鎮(zhèn)區(qū)建有部分排水管道外，由于小區(qū)建設初期基礎配套設施建設資金有限，基礎設施建設配套不完善，小區(qū)管道老老舊住宅小區(qū)道路均是土路，下雨便泥濘不堪，這種情況早已不適資金投入，居民住房、室外供排水、供熱、供電、道路等基礎設施及公共服務設施配套基本沒有，給群眾生活帶來了極大困難。隨著生活水平的逐步提高和周圍環(huán)境的改變，棚戶區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的居民迫切希望改善現(xiàn)有的面貌，增加基礎設施、公共服務設施投入，從而提高生活質(zhì)居民居住比較集中，離城鎮(zhèn)較近，出行方便，規(guī)劃棚戶區(qū)范圍內(nèi)目前供排水、供熱、供氣、消防、綠化、道路等設施達不到規(guī)定標準,基棚戶區(qū)基礎設施改造是一項大型工程，需要投入大量的資金，依據(jù)我團的財力、物力遠遠滿足不了需要改造的投資我鎮(zhèn)區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟總量小，各地發(fā)展極不平衡，貧困面地方財力弱，棚戶區(qū)改造資金缺口較大，加上我鎮(zhèn)區(qū)不少棚戶區(qū)住戶收現(xiàn)有住房保障管理機構和實施機構不健全，大多數(shù)住房保障主管部門為臨時機構，工作人員多為聘用或借調(diào)的臨時工作人員，不少地方住房保障工作人員、經(jīng)費得不到基本保障，管理分散、力量不足，一定程建先行，以建促遷；商業(yè)運作，通過對還建點部分配套服務設施和騰退3、為了進一步提高低收入群體的自我改善能力，在就地安置的基礎上，部分改造地塊可以以土地拍賣的方式開發(fā)商品房，增加沿街商業(yè)4、針對各個棚戶區(qū)的特點和問題，制定相應的規(guī)劃目標和改造策5、對具有保護價值的歷史文化街區(qū)和文物古跡要嚴格7、按照城市規(guī)劃不宜建設住宅的棚戶區(qū)，實行出的用地應優(yōu)先規(guī)劃建設社區(qū)體育活動場所和體育設施以及小游園、街8、棚戶區(qū)改造項目實施分期建設的，須由建設部門審定批準。未9、棚戶區(qū)改造項目竣工后，應按有關規(guī)定進行綜合驗收。對開發(fā)），政通里淮安小區(qū)住房建設2011-2013住數(shù)棚改計劃改造內(nèi)容屋面、外墻保溫，建筑面積9572.8平方米，屋面96922.8平方米，窗戶2185.54平方米屋面、外墻保溫，建筑面積5800平方米，屋面5950平方米，給水管網(wǎng)300米，供暖管網(wǎng)600米，排水管網(wǎng)200米，綠化面積3000平方米，道路1500平方米，10盞路燈，垃圾箱一個給水管網(wǎng)300米，供暖管網(wǎng)300米，排水管網(wǎng)300米，綠化面積4000平方米，道路1800平方米，15盞路燈，垃圾箱1個道路面積7000平方米，30盞路燈，垃圾箱3個米，道路面積32700平方米，路燈318盞，垃圾箱14個，米，道路面積34500平方米，路燈324盞，垃圾箱15個，第三章棚戶區(qū)改造建設方案制性詳細規(guī)劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局；要與城鎮(zhèn)基礎設施建設相結合，做到設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美；要從實際出發(fā)，因地制宜，棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃應嚴格按照《城市規(guī)劃編制辦法》和《居住區(qū)房保障體系、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、保護歷史文化融為一體，彰顯城鎮(zhèn)建設的先進性、特色性。激活城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動力，讓鎮(zhèn)區(qū)成為群眾安居樂在功能分布上考慮組團式布局，創(chuàng)造親切宜人的居住環(huán)境。同時，建筑上注重細部處理，以提高建筑的識別性。在色調(diào)上回歸自然，注重使用建筑材料的原色調(diào)，提高建筑顏色的親和力和生命力；堅持交通優(yōu)注重功能配套，以道路、水、電、暖、氣、消防、綠化、環(huán)保等基礎設遵守國家建設方針政策和有關標準、技術規(guī)范，在規(guī)劃工作中認真貫徹起點,適度超前規(guī)劃的指導思想.重視近期建設規(guī)劃，且適應城鎮(zhèn)遠景發(fā)展的需要，具有彈性。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局與發(fā)展原則，以規(guī)劃中心鎮(zhèn)建3.棚戶區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)化﹑工業(yè)化﹑現(xiàn)代化﹑環(huán)?；ㄔO要求相適4.認真貫徹環(huán)境保護的方針政策,合理開發(fā)和利用土地資源，嚴格控制污染,對有限的土地資源應統(tǒng)一管理，合理分配，使其發(fā)揮最大的5.充分利用已有設施和用地，節(jié)省建設投資。在棚戶區(qū)用地，道（1）結合各地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、團域總體規(guī)劃利用總體規(guī)劃，與鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃和其他專項規(guī)劃相銜接。結合新型（2）注重項目規(guī)劃優(yōu)化。棚戶區(qū)改造安置住房實行原設相結合，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則，嚴格控制套型面積，份棚改計劃份棚改計劃房戶數(shù)住房建設66政通里政通里666果香里（二期）果香里（二期）7淮安小區(qū)2011-2013淮安小區(qū)2011-20138合計合計該區(qū)域綠化系統(tǒng)采用：公共綠地——樓前綠地相結合的樓前綠地，位于已建建筑與規(guī)劃新建建筑之間，規(guī)劃新建建筑與環(huán)境現(xiàn)期間亭子、設施藤架、花壇、彩色鋪裝、體育健身器材、體育運動活動景觀效果，進而體現(xiàn)品種的多樣化、色彩協(xié)調(diào)并具有層次感，在植物的加強植物尤其是喬木的多樣性，且應增加彩色灌木和觀賞樹的比主干道設置路燈，結合草坪燈，使庭院晝夜同樣具有突出的縱斷設計充分考慮道路兩側用地的日后利用并盡量減少土方，道路兩側綠化帶寬2×1=2米，兩側人非混行道寬度為2×2.5=5米。①機動車道路面結構自下而上依次為30cm天然級配砂礫，20cm4%③道路立沿石、平沿石及人行道花磚均采用C30混凝土預制，抗凍本次棚戶區(qū)改造項目將加大配套基礎設施建設力度。堅持同步規(guī)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善2、系統(tǒng)：給水系統(tǒng)采用直接供水方式。給水管網(wǎng)的布置形3、根據(jù)管道布置要求，城鎮(zhèn)管網(wǎng)均連成環(huán)狀，給水系統(tǒng)所選用管材為：給水管采用PE100級聚乙烯管，所用材料必須按設計的工作壓力要求，具備產(chǎn)品合格證次滅火用水量為10L/s，但考慮公共建筑消室外消防用水量2棚改安置區(qū)污廢水來自居民生活污廢水、夏季雨水及冬季的雪水融2、室內(nèi)污廢水合流排放至室外排水管網(wǎng)，通過室外污水管道接入根據(jù)七師各團場氣象特征及地形特點，保證排水安全前提下，污水地勢坡度、管網(wǎng)施工的工程費用等因素，工程設計其最小埋設深度不低匯水支干管及排水接戶管的安全性容易保證，其埋設深度不易過排水管道接口形式均設計為柔性膠圈接口，以保證排水安全性及7、化糞池一般選用玻璃鋼化糞池，具有內(nèi)壁光滑、防滲漏、密閉性好、生產(chǎn)周期短、安裝快捷等獨特的優(yōu)點，得到廣大建筑單位和施工裝高2.3m;衛(wèi)生間、廚房插座均為安全型防水暗插座，燈具所有引至各戶住宅內(nèi)的電話、網(wǎng)絡端口插座均為合一型，為兩孔兩天燃氣屬于易燃易爆氣體，燃氣管道屬于壓力管道，為了保證其安供熱干管均沿規(guī)劃的道路邊敷設，通常將供熱管布置在熱負荷集供熱管線布置時盡可能簡捷，應少穿主要交通線。盡可能考慮到近期管線的投資效益，也即以盡量少的管道將近期耗熱量輸送至用戶，能（4）供熱管網(wǎng)的布置應嚴格遵守《城市熱力網(wǎng)設計規(guī)范》根據(jù)各團場團部水文地質(zhì)資料，以及團部規(guī)劃的要求，熱網(wǎng)的敷工程量大，施工時間長、工程造價高等缺點，而直埋敷設方式具有占地面積小、施工進度快、工程造價低、節(jié)省建筑材料等優(yōu)點，雖然在管道綜合考慮這兩種直埋敷設方式，無補償直埋方式的優(yōu)點相對較多，但是本次項目一級管網(wǎng)較少，小區(qū)二級管網(wǎng)較多，分支管線密度大并且4.管材、閥門、附件的選擇本工程無特殊要求供熱管道的外保護殼一般采用高密聚乙烯套管本工程一級管網(wǎng)推薦選用套筒補償器，二級管網(wǎng)推薦選用波紋管補償器，這樣既可減少運行檢修費用，又可減少熱水漏失量，從而減少大料，工作溫度150℃,工作壓力2.5MPa。在每一處接往各換熱站的分支管接頭附近的分支管上設支管關斷150℃,工作壓力2.5MPa。二級管網(wǎng)分支、進戶均關斷閥，采用蝶閥，其材質(zhì)要求為鑄鋼殼體材料，不銹鋼閥芯，工作溫度100℃,工作壓力1.6Mpa；在進戶管上設置平衡閥，以供系統(tǒng)調(diào)節(jié)平衡，其材質(zhì)要求為鑄鋼殼體材料，不銹鋼閥芯，工作溫度100℃,工作壓力1.6MPa。大小頭：工作壓力PN≤1.6MPa，采用鋼板焊制大小頭。大小頭的材熱力站規(guī)模的確定不僅考慮其系統(tǒng)經(jīng)濟性，而且還從節(jié)能、環(huán)境保熱力站實施時具體情況來定進線方式采用電纜架空方式或電纜直照明系統(tǒng)：工程照明按使用區(qū)域條件設置照明燈具并選適合環(huán)境的接地系統(tǒng)：熱力站設等電位連接端子箱所有進出管子，所有設換熱站實現(xiàn)無人值守運行，操作簡單。機組的主控制器可以增加遠傳功能，使計算機與控制中心及鍋爐房聯(lián)網(wǎng)，達到供熱系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)控（1）設計內(nèi)容：建筑四周基本環(huán)通，滿足（3）滅火器的配置：該項目的火災危險等級為嚴重危第四章改造規(guī)劃管理規(guī)定、實施措施保證資金投入、落實土地、稅費優(yōu)惠政策、確保棚戶區(qū)工程質(zhì)量安全等第七師加強對棚戶區(qū)規(guī)劃和計劃編制與實施的領導協(xié)調(diào)工作，師建設局、師發(fā)改委、師財政局、師國土資源局等職能部門要互相配合，通力合作，按照各自的職能、各司其職、互相協(xié)調(diào)，共同完成棚戶區(qū)改造規(guī)劃的實施工作，滿足鎮(zhèn)區(qū)和團域低保、低收入家庭的基本住房要求，在棚戶區(qū)改造規(guī)劃中，明確棚戶區(qū)住房建設項目區(qū)位布局、用地面積、建設規(guī)模、建設年度安排等。棚戶區(qū)改造規(guī)劃在目標、內(nèi)容、方法及標準上應符合此項目的要求，建立棚戶區(qū)住房資源的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與棚戶區(qū)改造項目在符合規(guī)劃控制原則和相關規(guī)范要求的前提地，其他非營利性基礎設施和公益事業(yè)設施用地，采用行政劃撥或協(xié)議棚戶區(qū)改造免收各項行政事業(yè)性收費和政府基金。其中，免收的全國性性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專道路等市政公用設施，由相關單位出資配套建設，并適當減免入網(wǎng)、管4、認證貫徹落實相關稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《指導意見》規(guī)定，棚5、棚戶區(qū)被征收居民取得的征收補償款，免征家稅務總局關于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通稅務總局關于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》8、對土地附加值低、商業(yè)開發(fā)價值不大，且單獨棚戶區(qū)改造項目，經(jīng)部門批準，與中心城區(qū)范圍內(nèi)其他開發(fā)價值較好的棚戶區(qū)改造初期的缺口資金，由投融資公司或其他項目建設單位向銀行申請中長期貸款。然后采取公司化運營的形式，利用租售公租房及新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程消耗定額(實體項目）新建造2010年房戶數(shù)房戶數(shù)棚改計劃住房建設住房改造投資配套投資政通里果香