【關于新形勢下如何做好農村殘疾人事業(yè)的實踐與思考3600字（論文）】

關于新形勢下如何做好農村殘疾人事業(yè)的實踐與思考目錄TOC\o"1-2"\h\u27427關于新形勢下如何做好農村殘疾人事業(yè)的實踐與思考 114310一、前言 118534二、農村殘疾人現狀調查 110430（一）康復現狀 112187（二）教育現狀 219203（三）就業(yè)現狀 212739（四）經濟現狀 214284（五）心理現狀 21860三、農村殘疾人困境分析 2722（一）康復問題 226169（二）教育問題 315868（三）就業(yè)問題 325665（四）經濟問題 33704（五）心理問題 31965四、新形勢下做好農村殘疾人事業(yè)的思考 32883（一）明確政府承擔的角色和職能 425206（二）明確社會工作在農村殘疾人社會工作中的角色 412523（三）打造職業(yè)化殘疾人社工人才隊伍 47055（四）提高對農村殘疾人社會工作重要性的認識 58967五、結語 5一、前言二十大報告中明確指出，要全面推動殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。確保與改善殘疾人民生工作沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。殘疾人教育就業(yè)保障是民生工作的重要組成部分，我們一定要凝心聚力、開拓進取、奮力拼搏、勇于創(chuàng)新，積極融入城市經濟社會發(fā)展總體格局，以殘疾人教育就業(yè)保障工作的發(fā)展進步，以融合共同發(fā)展為重點，著力建設較為完備的制度體系與工作機制，推動殘疾人實現平等參與和共享，持續(xù)提升殘疾人群眾的獲得感、幸福感與安全感。為積極響應本鎮(zhèn)“喜迎二十大奮進新征程”主題調研活動，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，深刻學習我們黨百年奮斗的歷史經驗，鞏固和深化黨的歷史研究和教育成果，發(fā)現和解決當前基層工作存在的重點難點問題，不斷創(chuàng)新社會治理，激發(fā)基層活力，提升治理能力。本次調研主要對本鎮(zhèn)農村參加人事業(yè)情況進行研究。二、農村殘疾人現狀調查（一）康復現狀為對本鎮(zhèn)農村部分殘疾人的康復情況進行調查，我們來到本鎮(zhèn)康復機構，根據我們觀察分析，這里有20余名殘疾人正在接受康復治療，其中絕大部分為青年人。本鎮(zhèn)應該有很多這樣的殘疾人，但由于經濟拮據問題很少有人愿意來這里開展康復治療。（二）教育現狀本鎮(zhèn)為每名新入學的殘疾學生設立“入學基金”，只要殘疾學生被大學錄取，就給予每人1500元的薪酬補貼政策等等。但實踐證明，這些政策措施的實施效果甚微。據有關部門初步推算，我國成年殘疾人70%為文盲，占殘疾人總數的20%，殘疾兒童的教育狀況更是讓人感到憂心忡忡。（三）就業(yè)現狀在調查中我們了解當前本鎮(zhèn)農村殘疾人的就業(yè)形勢非常嚴峻。主要表現在以下幾個方面：第一，崗位欠缺。第二，有些課程不適合社會的需要。在采訪中，我們了解到本市殘疾人聯(lián)合會每隔三個月就會為殘疾人提供免費的技能培訓和專業(yè)知識培訓，希望能早日幫助殘疾人找到工作。第三，殘疾工人遭受社會偏見較大。據我們所知，許多殘疾人他們選擇不工作，因為他們遭遇了很多社會偏見在他們以前的工作當中，他們不敢接觸社會當中的人從而選擇在家里閑著。（四）經濟現狀研究發(fā)現，絕大多數寄居在農村的殘疾人因為人或社會環(huán)境影響沒有資金來源，他們的家庭只能依賴父母或配偶的養(yǎng)老金。殘疾人的家庭生活很艱難，由于經濟窘迫，許多殘疾人的特殊教育和就業(yè)培訓受到局限，康復輔助設備沒有配備，病人缺乏醫(yī)療資金，沒有專業(yè)服務和護理。殘疾人的許多問題都與經濟關系緊密相關。（五）心理現狀對于農村殘疾人，雖然殘聯(lián)和村委為他們提供慰問、重度殘疾人補助、最低生活保障等物質方面支持，但沒有提供心理方面的支持。但訪談結果顯示，部分殘疾人都有一定程度的心理健康問題乃至滋生自殺念頭。三、農村殘疾人困境分析（一）康復問題生理缺陷或障礙是殘疾群體的主要和最基本的特征。由于身體器官的缺陷或損傷，致使他們的生活遭遇困境，為了像正常人一樣生活和公正參與社會競爭，他們往往有如醫(yī)療、教育、社會和職業(yè)的康復需要，絕大多數人因為沒有抓住及早康復的機會而導致殘疾或病情惡化。（二）教育問題對殘疾人開展的特殊教育，從內容上可以分為兩種情況，一是對殘疾殘疾人和其他幫助者開展普通教學，包含從小學到中學的高等教育；二是針對失明（包括視障）、聾啞、弱智或弱智兒童開展的特殊教育。殘疾人教育主要在各個地方盲人學校、聾啞學校、啟蒙學校和康復中心進行，殘疾兒童當前的教育狀況令人憂心忡忡。（三）就業(yè)問題我國的《殘疾人保護法》提議，國家全方面維護殘疾人的勞動權利。各級基層政府應當對殘疾人的就業(yè)進行整體規(guī)劃，為他們創(chuàng)造良好的生活條件。殘疾人就業(yè)遵循集中和分散相結合、采取優(yōu)惠政策和支持保護措施的政策，通過多渠道、多種形式殘疾人就業(yè)開始了普及階段、平穩(wěn)、合法。然而，當前殘疾人的就業(yè)形勢不容樂觀。（四）經濟問題目前，中國政府為殘疾人提供的社會救濟政策。因為農村殘疾人組織的獨特性，換個說法來說，他們的父母正常都會有一個穩(wěn)定收入或者養(yǎng)老金，如果依照人均計算出高于政府設定的最低生活保障水平的局勢，他們就不可以接受住宅補貼錢，這筆錢無法維持他們的生存支出，農村最低生活保障制度與殘疾人利益保護不相符合。（五）心理問題殘疾問題不僅是物質上的問題，也是精神上的問題。殘疾致使生理活動方面不便，肢體殘疾肯定會影響他們的心理健康活動。在嚴重的情況下，他們還會損害其社會功能，無論殘疾的原因是什么，即使是肢體功能殘疾這輩子都無法恢復，只要心理健康問題得到及時糾正，讓他們覺得自己是殘了但是只要活著就不是廢人，成為對社會有用成員而不是社會負擔。殘疾人的心理康復是殘疾人及家庭成員乃至整個世界都應該持續(xù)關注的問題。四、新形勢下做好農村殘疾人事業(yè)的思考（一）明確政府承擔的角色和職能強化農村殘疾人社會工作的建設，同時政府所發(fā)揮的作用與功能必須加以明確。一方面，通過建立相關制度，落實當地殘疾人就業(yè)政策的實施，并積極貫徹二十大關于殘疾人事業(yè)的內容和要求。政府要將任務分解落實制定相關扶持政策，監(jiān)督制定加強殘疾人農村工作人才建設的綜合政策。一是制定清晰明確的規(guī)范體系和規(guī)范的薪酬指導體系；二是建立職業(yè)資格認證制度，完善注冊管理制度；三是建立繼續(xù)教育、培訓制度、專家評價制度與志愿制度。另一方面，強化領導，建立領導與管理機制，構建殘疾人社會工作的人才激勵機制，各級人才工作領導小組構建殘疾人社會工作小組，統(tǒng)籌解決農村中的重大問題。積極發(fā)展農村社會工作管理機構，培養(yǎng)殘疾人社會工作者隊伍，完善農村殘疾人社會工作人才建設機制和體系。（二）明確社會工作在農村殘疾人社會工作中的角色1.服務者社會工作者必須首先向殘疾人提供職業(yè)社會服務。此處所列服務可由社會工作者以職業(yè)形式向殘疾人直接提供，也可以是使用農村資源所提供的一種服務。2.殘疾人權益保護者社會工作者要在農村中充當殘疾人合法權益的保護者和代言人，通過合法渠道追求和保護殘疾人權益，“強化殘疾人權益”。使殘疾人獲得福利和服務是殘疾人農村工作的重要組成部分，也應成為農村殘疾服務的內容之一。3.組織管理者在組織工作方面，傳統(tǒng)的社會工作方法和內容在農村工作中，僅僅依靠一個社會工作者的力量去解決問題顯然是不夠的。工作者必須把組織殘疾人組織協(xié)調起來，組織國內各種手段形成強而有效解決殘疾人問題。4.教育者社會工作者還應具備專業(yè)性的教育知識，通過農村教育幫助當地居民更科學地處理人與人之間的關系，幫助當地居民更好地了解社會。（三）打造職業(yè)化殘疾人社工人才隊伍第一，要建立健全管理制度與機制，順應發(fā)展規(guī)律，為農村殘疾人服務，體現中國特色，包括進一步完善人才管理方法以及提供文件管理、戶籍轉移、保險服務等，強化農村殘疾社會工作者專業(yè)人才培養(yǎng)市場培育與開發(fā)，形成市場調節(jié)為主的人才流動和配置機制，擬訂政府購買社會工作服務相關政策，鼓勵、扶持社會組織的發(fā)展，推動農村發(fā)展基金等殘疾人社會工作的順利開展。第二，恪守職業(yè)道德，以能力與績效為導向，根據評估的社會工作專業(yè)人員的專業(yè)水平，逐步完善符合國情的農村，按照國際標準，研究開發(fā)適用于不同種類、不同水平社會工作專業(yè)人員的能力和質量標準以及評價評價方法，完善農村殘疾人社會工作專業(yè)人員考核體系。（四）提高對農村殘疾人社會工作重要性的認識我國當前正處在社會結構的全面轉型期，這就對我國農村殘疾人社會工作專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展提出更高的要求，還為農村殘疾人社會工作帶來了專業(yè)職責與職位劃分上的難題。就專業(yè)任務、服務領域、工作設置、社會工作者的任務管理而言，可借鑒西方國家的先進經驗，提高人們對于農村殘疾人社會工作意義的意識，根據農村殘疾人社會工作的實際情況進行改進。在農村殘疾人社會工作中分配職位時，應考慮到的幾個方面：第一，需求為本，細分服務對象；第二，明確社工配置標準，制定經營、薪酬、勞動強度等基本準則；第三，分清社會工作管理職能與社會工作服務職能，健全社會工作組織管理體制；第四，明確農村殘疾人社會工作場所的職責和義務，制定相關職能