校園安全保障體系及其建構(gòu)

校園安全保障體系及其建構(gòu)

2006年全國各地上報(bào)的各類中小學(xué)校園安全事故中，27.68%的發(fā)生在城市，72.32發(fā)生在農(nóng)村，農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市，分別是城市的2.9倍、3.9倍、4.2倍.農(nóng)村中小學(xué)安全事故多發(fā)的主要原因是辦學(xué)條件差,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,另外,師生安全意識(shí)淡薄,學(xué)校安全防范措施不落實(shí)也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因.近兩年重慶市投入了大量的人力、物力、財(cái)力，來建設(shè)學(xué)校的安保系統(tǒng)，大大改善了農(nóng)村校園安全環(huán)境，很大程度上減少了農(nóng)村學(xué)校安全事故的發(fā)生，下面以我縣的學(xué)校為例，簡要談?wù)勀壳靶@安全保障體系的構(gòu)建、完善：一是健全、完善了管理制度，營造了安全氛圍。在學(xué)校要形成“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全”的氛圍，要健全和完善管理制度。⑴安全工作要形成永久的制度。每所學(xué)校必須要設(shè)立單獨(dú)的校警辦公室，辦公室的墻上必須張貼《校園民警職責(zé)》、《校園保安人員職責(zé)》、《校園安保十二條》、《護(hù)校隊(duì)職責(zé)》、《校園巡查制度》、《校園平面圖》。我們都知道安全無小事，責(zé)任重于泰山，我們也知道安全工作是基礎(chǔ)，是重中之重，我們還知道安全工作要常抓不懈，常抓常新…各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)都在說安全，談“安”色變，特別是今年，到處都在防暴力，一段時(shí)間后，所有的人都會(huì)放松下來，學(xué)校的安全工作應(yīng)形成永久長效機(jī)制，時(shí)時(shí)講，天天抓，學(xué)校安全工作要以創(chuàng)建“平安校園”為抓手，建立安全文明校園的有效工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生；努力實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。⑵安全工作要形成良性氛圍。把握正確輿論導(dǎo)向，提高安全宣傳效果，在安全生產(chǎn)的宣傳教育中，我們注重整合宣傳媒體優(yōu)勢，形成大宣傳的格局，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)輻射力，同磁共振，形成合力，牢固樹立“安全第一”的思想；堅(jiān)持“小題大做、安全無小事”和“抓大防小、抓大不放小”的原則，對安全隱患一抓到底；教育各級(jí)管理人員和教師正確處理安全、切實(shí)把安全大事抓緊抓好。加強(qiáng)對學(xué)生的法紀(jì)教育、社會(huì)道德教育、文明意識(shí)教育是抓好學(xué)生安全教育的根本。學(xué)生的法紀(jì)意識(shí)提高了，就會(huì)自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，對學(xué)校三令五申的安全教育就會(huì)做到有令必行，有禁必止。⑶安全工作要有公平的考核，進(jìn)一步樹立“以人為本，安全第一”的意識(shí)。沒有安全就沒有一切。安全是工作的保證和前提。有制度有氛圍還要有公平的考核，考核使他們堅(jiān)持，做到持之以恒，不僅重結(jié)果，還要看過程。二、加強(qiáng)安全工作組織管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。話通報(bào)工作。第三做到定期排查，防患于未然，將校園內(nèi)發(fā)生安全事故的機(jī)會(huì)降到最低點(diǎn)。最后完善安全硬件設(shè)備，校園定期更換安全設(shè)備（如：走廊滅火器），安裝安全通道指示牌、監(jiān)控系統(tǒng)。⑵上好安全“三堂課”，做好安全三提醒，一是，集中講，講重點(diǎn)。安穩(wěn)辦、德育處針對當(dāng)前安全防范重點(diǎn)集中全校師生講，防溺水，交通、自然災(zāi)害等。二是，分散講，講仔細(xì)。班主任在班上就安全方面做出細(xì)仔的強(qiáng)調(diào)，并做出相應(yīng)的要求。三是，廣播講，講全面。學(xué)校團(tuán)隊(duì)利用廣播系統(tǒng)向全校師生做一次全面安全教育課，并就重點(diǎn)安全防范知識(shí)和季節(jié)安全則重點(diǎn)反復(fù)提醒。同時(shí)做好安全工作三提醒：一是安穩(wěn)辦重點(diǎn)提醒。在每周朝會(huì)課上，安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人就安全內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和布置，規(guī)范學(xué)生的行為。二是班主任時(shí)刻提醒。安全無小事，無事當(dāng)作有事抓，小事當(dāng)作大事抓，班主任時(shí)時(shí)提醒學(xué)生注意安全，讓安全知識(shí)入耳入腦入心，培養(yǎng)學(xué)生良好的安全意識(shí)。讓學(xué)生更多，更深，更全面學(xué)習(xí)安全知識(shí)。三、日常安全天天抓，重點(diǎn)安全狠狠抓。⑴日常安全工作常抓不懈。日常安全工作天天抓，做到：①人盯人，人有人盯：進(jìn)校門有人盯(門衛(wèi)，文明禮儀監(jiān)督崗)，校園內(nèi)有人巡（值周領(lǐng)導(dǎo)，值周教師，文明禮儀監(jiān)督崗），教室里有人管（班主任，科任教師，班委）②安全常識(shí)入眼入腦入心：星期一晨會(huì)集中講，安全教育課班班講（從今年起，每班新增一節(jié)安全課，專職教師就安全方方面面教育學(xué)生），星期五班隊(duì)課重點(diǎn)講（一是學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員講，二是班主任講）。③制度嚴(yán)，記錄祥，檔案齊：嚴(yán)格安全管理制度，信息報(bào)送制度，責(zé)任追究制度；每周安全記錄星期五檢查，間周安全教案一個(gè)，安全隱患排查記錄，晨會(huì)、班隊(duì)安全記錄，各種安全責(zé)任書。⑵重點(diǎn)安全工作狠狠抓。學(xué)校有其它的特殊性，階段安全工作的則重點(diǎn)不同，現(xiàn)階段我校重點(diǎn)交通安全，消防安全等，重點(diǎn)安全工作做到：①工作方案到位。學(xué)校根據(jù)當(dāng)前安全形勢和各級(jí)部門的相關(guān)文件的要求，制定切實(shí)可行的工作方案和行之有效安全預(yù)案，并組織教職工和學(xué)生學(xué)習(xí)演練。②宣傳教育到位。一是利用學(xué)校宣傳專欄，校廣播和教室黑板進(jìn)行衛(wèi)生，消防，交通，管制刀具，地理自然災(zāi)害等宣傳教育。二是請雙江派出所警官到校通過事例強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，提高安全意識(shí)。三是下發(fā)告家長書，宣傳安全知識(shí)，以點(diǎn)帶面，爭取家長的支持，重視學(xué)生的安全管理。③信息報(bào)送到位。建立健全信息報(bào)送機(jī)制，完善學(xué)校與家長、學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和教育行政部門的信息報(bào)送渠道，由學(xué)校安穩(wěn)辦擔(dān)任甲型流感，交通安全事故，消防隱患等信息收集報(bào)告人，保持24小時(shí)通信暢通，負(fù)責(zé)信息報(bào)送。四、加強(qiáng)隱患排查，有廣度，有深度。一是按照市、縣關(guān)于教育系統(tǒng)開展安全隱患排查整改“百日行動(dòng)”要求，繼續(xù)深入排查校園各類安全隱患，針對排查出的安全隱患定人、定責(zé)、定資金、定時(shí)限整改落實(shí)，凡一時(shí)整改不了的，明確監(jiān)控和防范措施，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h教委。排查范圍和重點(diǎn)是：一查自然災(zāi)害引發(fā)安全隱患。重點(diǎn)是學(xué)校防范高溫干旱、暴雨、滑坡、雷擊等自然災(zāi)害等措施落實(shí)情況。二查學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全隱患。重點(diǎn)是學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所、圍墻、堡坎、教學(xué)設(shè)施的安全狀況，以及鍋爐、?；饭芾淼惹闆r。三查學(xué)生交通安全隱患。重點(diǎn)是學(xué)生路途護(hù)送制、交通安全教育及等情況。四查學(xué)校消防安全隱患。重點(diǎn)是學(xué)校電源線路、用電、用氣、用火管理，消防設(shè)施設(shè)備及校園公共場所消防安全防范等情況。五查學(xué)校食品安全及疫情防控隱患。重點(diǎn)是學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生及傳染病、疫情防控等情況。二是深入開展“平安校園”創(chuàng)建工作。以解決事關(guān)師生安全、校園穩(wěn)定的重點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的體制機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、防范體系建設(shè)和師生思想政治工作