人力資源外包服務采購項目工傷安全保障措施（技術(shù)方案）

工傷安全保障措施

第一節(jié)外包員工勞動紀律管理

一、外包員工勞動紀律管理標準

1.勞動紀律依據(jù)標準

勞動紀律的制訂需依據(jù)用工單位的相關(guān)需求和勞動法

律法規(guī)的相關(guān)要求?？头块T在針對某次派遣進行勞動紀律

制訂時可讓相關(guān)外包員工參與討論，討論的過程中需要體現(xiàn)

出對外包員工的尊重，這樣勞動紀律更容易讓外包員工遵守。

2.管理執(zhí)行標準

公司在進行勞動紀律檢查時，需要堅持定期與不定期檢

查相結(jié)合，普查與抽查相結(jié)合的形式進行。定期檢查，每周

不少于一次，且事先對檢查重點檢查范圍進行通知，促進外

包員工養(yǎng)成良好的自查機制。

二、外包員工勞動紀律管理規(guī)范

1.總則

(1)為了規(guī)范外包員工的行為，保證用工單位經(jīng)營活

動的正常開展，特制訂本規(guī)范。

(2)本規(guī)范適用于用工單位的外包員工紀律管理，下

列"員工"均代指“外包員工”。

2.日常勞動紀律

(1)員工上下班實行打卡制度，由員工本人親自打卡，

所有員工一律不準代打卡，打卡的異常情況參照考勤休假制

度中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。打卡時間為早XX之前，晚XX以后。

(2)員工上下班不打卡，以缺勤半天扣罰工資；代人

打卡每次雙方各扣罰X元。

(3)男員工不得染發(fā)、留長發(fā)、剃光頭、文身，員工

著裝要求整潔；未當班(休假)的員工進入單位，也應佩戴

(或出示)工作牌，以示身份。違者，保安人員均有權(quán)阻止

其進入，不聽勸告進入單位的每次罰款X元。

(4)員工上班時間不得大聲喧嘩、打鬧、斗毆。對損

壞財物、影響工作的每次罰款X元，情節(jié)嚴重的由單位研究

處理。

(5)員工工作期間不得吃零食，嚴禁睡崗、離崗、串

崗、聚眾閑聊或干與工作無關(guān)的事。

(6)員工發(fā)生崗位變動或離職的，應及時、清楚地辦

理交接手續(xù)。不及時辦理交接手續(xù)，或交接手續(xù)不清的，勞

務外包公司將責令其限期辦清交接手續(xù)。逾期不辦或辦理不

清的，將扣罰X元，并按自動離職處理。

(7)員工必須遵循“下級服從上級”的原則，服從管

理人員的工作安排，并按照工作的安排完成各項生產(chǎn)、工作

任務。

3.員工休假及請假紀律

(1)員工休息日參照每月員工排班表。

(2)員工請假或外出的，必須報經(jīng)相關(guān)領導審批同意

后方可。請假1天以內(nèi)的，由X審批；請假1天以上、3天

以內(nèi)的，由X審批；請假3天以上、5天以內(nèi)的，由X審批：

請假5天以上的，由X審批。

(3)請假1天以上的，必須提前以“請假單”的形式

提出書面申請。提前的時間應與請假時間相等，最多不超過

10天。臨上班時提出，原則上不予批準(病假除外，但休假

后須提供有效的醫(yī)院證明或藥費單據(jù))。

(4)未經(jīng)批準擅自離崗、自行休息、請假超假的，半

天以內(nèi)記曠工半天，超過半工按實際天數(shù)記：雖已請假但經(jīng)

確認為請假理由虛假的，收回批準，按曠工處理。

(5)連續(xù)曠工5天以上按自動離職處理：6個月內(nèi)累計

曠工達5天的，辭退。

(6)員工未經(jīng)有關(guān)領導同意，擅自調(diào)整工作時間的、

換班的，雙方各罰款X元。

4.違紀懲罰規(guī)定

(1)員工參與賭博活動，一經(jīng)查獲，將給予開除處分，

并移交公安機關(guān)處理。

(2)員工之間發(fā)生肢體沖突，打人者首先罰款X元，

嚴重或造成惡劣影響的將移交公安機關(guān)處理。

(3)嚴禁員工酒后上班。員工未按規(guī)定執(zhí)行，酒后上

班或上班時間內(nèi)飲酒的，扣罰X元并強制要求其暫離崗位；

造成責任事故的，除承擔經(jīng)濟賠償外，根據(jù)情節(jié)輕重，由單

位另行研究處理。

(4)員工偷竊財物，或者把公司及他人財物占為己有

或換取錢財?shù)模唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，立即追回非法所得，處以被盜物

資10倍以上且不低于X元的經(jīng)濟處罰，并給予開除處理。

給公司造成其他經(jīng)濟損失的，還應承擔賠償責任。情節(jié)嚴重、

涉嫌犯罪的，將移交司法機關(guān)處理。

(5)對工作中隱瞞、轉(zhuǎn)移、掩蓋事故者，罰款X元以

上，甚至開除。對工作中犯有明顯錯誤卻推諉責任者，追究

其原有責任并加重處罰X元/次。

(6)公司員工不得隨意打聽他人的薪資待遇情況，或

是透露自己及他人的薪資待遇情況，否則將處以X元罰款：

因此而造成不良影響的，給予開除。

第二節(jié)外包員工工傷處理

一、外包員工工傷處理標準

1.原則標準

公司必須要根據(jù)“預防為主，控制為輔”的原則，建立

健全工傷預防防護措施，消除可能引發(fā)工傷事故的不安全環(huán)

境，及時發(fā)現(xiàn)并糾正引起事故的不安全行為，將安全意識貫

徹到每個外包員工的行動中。

2.制度標準

公司應該建立健全工傷事故解決制度和方案，能夠保證

一旦發(fā)生工傷事故能夠明確責任利益，做到公平處理，妥善

處理。

3.應急標準

公司建立健全工傷事故應急措施與方案，一旦發(fā)生工傷

事故，在首先保護事故受害者生命的前提下，根據(jù)應急方案

將工廠損失控制在最小范圍內(nèi)。

4.工傷責任認定標準

《工傷保險條例》規(guī)定："用工單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓

的，承繼單位應當承擔原用工單位的工傷保險責任；原用工

單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應當?shù)疆數(shù)亟?jīng)辦機構(gòu)辦

理工傷保險變更登記。用工單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險

責任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔。職工被借調(diào)期間受到工

傷事故傷害的，由原用工單位承擔工傷保險責任，但原用工

單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清

算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險待遇費用?！蓖獍?/p>

員工發(fā)生意外傷害事故，被認定為工傷的應該由勞務外包公

司承擔工傷責任。

二、外包員工工傷處理規(guī)范

1.目的

為規(guī)范外包員工工傷事故處理流程，明確各級人員責任，

保障外包員工與企業(yè)的利益，特制訂本規(guī)范。

2.范圍

本規(guī)范適用于公司全體外包員工。

3.職責

(1)培訓部：負責定期開展安全教育知識培訓，加強

員工安全意識，嚴格要求員工按規(guī)定佩戴勞保用品。

(2)客服部門：外包員工發(fā)生工傷事故時負責工傷事

故報案、認定、理賠整個處理流程。

(3)所有外包員工：需有較強的安全意識觀念，了解

工作的安全隱患處，確保個人安全。

4.事故處理流程

(1)一般輕微可以在用工單位內(nèi)部處理的工傷，由傷

者到部門辦公室領取醫(yī)藥物品處理，較為嚴重需急救的由事

故部門立即送往工傷定點醫(yī)院治療。

(2)發(fā)生工傷事故后處理流程。由用工單位于當日24

小時內(nèi)將《工傷報告》提交客服部門，以便出勤統(tǒng)計及工傷

報案，未在24小時內(nèi)提出《工傷報告》,按派遣協(xié)議相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行，所有的《工傷報告》須由總經(jīng)理簽字審核。

(3)外包員工醫(yī)療終結(jié)后，須將所有的醫(yī)療費用單據(jù)

(以工傷定點醫(yī)院所開出的票據(jù)發(fā)準)交于客服部門，住院

治療的外包員工要有醫(yī)院出具的"人院通知單"及“出院證

明”。

5.保險申報、認定、理賠流程

(1)工傷申報

1)工傷申報時間：必須在事故發(fā)生起一個月內(nèi)申請。

2)工傷申報需提供的材料："工傷認定申請表"、外包

員工病歷本原件及其復印件、工卡復印件、傷者的身份證復

印件、公司公章、醫(yī)療發(fā)票原件。

3)"工傷認定申請表"中的受傷簡述依據(jù)《工傷報告》

詳細填寫完整，由客服部門經(jīng)理簽名，并讓傷者本人在工傷

認定申請書上簽字并加按指?。喝缓笥蓜趧胀獍痉ㄈ舜?/p>

表簽名同意工傷申報。結(jié)案時帶上本人及報案時所需資料，

醫(yī)療發(fā)票需原件即可結(jié)案(處理工傷需帶上工傷本人及其真

實有效身份證)。

(4)工傷申報時不須帶傷者本人，報案結(jié)案一起時必

須帶上傷者本人。

(2)工傷鑒定

1)在報案后兩個月內(nèi)，須工傷鑒定需到社保機構(gòu)開具

"工傷鑒定通知單",依通知單指定醫(yī)院及指定時間做工傷

鑒定。

2)工傷鑒定后憑“領取鑒定結(jié)果通知單”于通知單指

定時間到鑒定中心領取鑒定結(jié)果。

(3)工傷理賠

1)工傷理賠時帶齊工傷報案及認定時所有資料，并帶

上傷者本人達到評級程度的人員須附帶傷者一寸彩照及傷

殘部位四寸彩照。

2)對于傷殘程度達到評級的，依照法律規(guī)定的理賠標

準進行理賠，未達到傷殘程度的由社保單位將醫(yī)療費用直接

轉(zhuǎn)賬人勞務外包公司銀行賬號。

3)理賠時需帶上勞務外包公司銀行賬號及傷者本人銀

行賬號。

4)特別注意：對于CT檢查費及其他非工傷所必需的住

院醫(yī)療費用，必須先報社保中心審批方可進行，急診需五個

工作日后到社保中心補辦申請，無審批申請的，社保站不予

受理。

6.工傷假計算。

(1)一天以下的工傷假只需填寫“請假單”注明工傷，

經(jīng)用工單位同意，派遣公司客服部門審批即可；一天以上三

天以內(nèi)工傷假必須附有《工傷報告》且經(jīng)用工單位同意審核，

派遣公司客服部門經(jīng)理批準；三天以上的工傷假須由用工單

位及勞務外包公司總經(jīng)理核準，未按此程序進行的，概以事

假論處。

(2)在醫(yī)療終結(jié)后休養(yǎng)期間工傷假，傷者需到用工單

位報到，由用工單位相關(guān)負責人安排力所能及且不影響病情

的工作。

第三節(jié)勞動事務咨詢及爭議處理

一、勞動事務咨詢服務

(一)公司將對所有與我們合作的企業(yè)，進行常年的勞

動事務咨詢服務。我們將運用專業(yè)的知識及多年的經(jīng)驗，協(xié)

助用工單位建立健全各項管理制度、并進行勞動政策咨詢。

(二)我公司擁有長期從事勞動人事管理工作的專業(yè)人

士，并聘請了多位政府勞動部門的在職或退休專家擔任顧問，

他們精通勞動人事政策，經(jīng)驗豐富，對策恰當，可為企業(yè)提

供良好的勞動事務咨詢服務。

二、勞動爭議的含義

本公司和勞動者之間在用工管理過程中所發(fā)生的各種

糾紛。下列事項屬于勞動爭議仲裁委員會受理范圍：

(一)因開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職

發(fā)生的爭議；

(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動

保險的規(guī)定發(fā)生的爭議；

(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議(如解除、終止、變

更勞動合同或未簽訂勞動合同及事實勞動關(guān)系的認定等情

況引發(fā)的爭議);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當依照相關(guān)法律法規(guī)處理的其

他勞動爭議。

三、勞動糾紛的提出

(一)接到仲裁庭的仲裁通知后應在當日內(nèi)通知并將全

部相關(guān)文件轉(zhuǎn)交給指定人員。如當日內(nèi)無法轉(zhuǎn)交原件的，應

先以掃描件或拍照等方式提交。

(二)指定人員應在接到通知后的24小時內(nèi)，理清申

請人的請求、事實與理由，作出初步判斷，并在96小時內(nèi)

就案件事實作出說明，表明公司立場，并提交相應的證據(jù)材

料(包括但不限于勞動合同、考勤記錄、工資發(fā)放證明、社

會保險繳費證明、離職證明、辭職信，其他解除勞動合同的

證明和能支持公司主張、反駁對方提出的仲裁申請的證據(jù))。

證據(jù)材料以復印件/掃描件形式提交并提示原件信息以備查。

(三)在接到反饋信息后，于48小時內(nèi)給出案件的初

步評估意見，于24小時內(nèi)做出和解、調(diào)解或應訴的決定。

(四)接到應訴通知后將依據(jù)已掌握的證據(jù)材料于指定

期限屆滿之前向仲裁庭提交應訴材料。

(五)依據(jù)已收到的證據(jù)材料準備應訴答辯。

四、勞務爭議處理流程

當我公司外派員工違反相關(guān)規(guī)定等原因，開除、除名、

辭退外包職工、解除合同和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議，

或因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動保護發(fā)生

的爭議，或因發(fā)行勞動合同發(fā)生的爭議，或因國家法律、法

規(guī)、規(guī)定應當處理的其他勞動爭議，外派員工和我公司均可

按以下流程辦理：

(一)工作職責

1.發(fā)生勞動爭議后，本公司提出處理申請，本公司啟動

應急機制，選派代表處理履行相應法律行為；

2.公司勞動爭議調(diào)解委員負責向雙方了解情況，收集有

關(guān)資料。并向領導匯報前期工作。

3.公司勞動爭議調(diào)解委員領導根據(jù)實際情況確定是否

受理，并進行閱批。

4.公司勞動爭議調(diào)解委員負責承辦具體事宜。

5.公司勞動爭議調(diào)解委員負責實施。

6.由本公司勞動爭議調(diào)解委員會進行調(diào)解，該委員會由

職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會代表組成。調(diào)解委員會調(diào)解

勞動爭議應當遵循當事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，

制作調(diào)解協(xié)議書；

7.經(jīng)公司勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解不成的，本公司將在

勞動爭議發(fā)生之日起XX日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書

面申請；

8.仲裁裁決一般應在受理申請之日起XX日內(nèi)作出，對

仲裁裁決不服的，本公司將在收到仲裁裁決書之日起XX日

內(nèi)向法院提起訴訟。

(二)管理程序

開始

接受當事人書面申請

調(diào)查核實

否

是否

屬實

是

受理

協(xié)商

擬寫調(diào)節(jié)書

是支否

審核

批準

下發(fā)調(diào)解書

調(diào)解

調(diào)解情況反饋

記錄流程

結(jié)束

(三)工作要求

1.接待當事人并接受書面申請，XX日之內(nèi)書面通知當事

人，書面記錄，當事雙方簽字。

2.將調(diào)查核實的材料以書面的形式以及本人申請?zhí)峤?/p>

工會領導。

3.勞動爭議調(diào)解委員根據(jù)領導閱批要求實施。

4.書面通知當事人。

5.通過協(xié)商協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，消除矛盾，但不強迫；如

不愿協(xié)商可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。

5.以書面的形式向勞動爭議調(diào)解委員會提交調(diào)解材料。

7.本公司勞動爭議調(diào)解委員根據(jù)審核批準的要求進行

受理。

8.以書面的形式通知當事人。

9.本公司勞動爭議調(diào)解委員做好調(diào)解記錄。

10.送交調(diào)解雙方簽字認可，從收到調(diào)解書XX日之內(nèi)向

XX區(qū)勞動仲裁委員會提出書面申請。

11.調(diào)解的非強制性，不具備法律效力，本身需要靠當

事人的自我約束；所有原始資料保存。

五、勞動爭議協(xié)商方案

勞動爭議發(fā)生后，雙方當事人(員工與員工所在部門、

員工與人力資源部)可在合法及兼顧雙方利益的前提下進行

協(xié)商；協(xié)商有利于自愿達成協(xié)議，解決爭議，消除隔閡，加

強團結(jié)，防止事態(tài)的進一步惡化；任何一方不能強迫對方進

行協(xié)商，一方不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向人力資源部人

事管理科申請調(diào)解。

六、勞動爭議調(diào)解方案

經(jīng)業(yè)務部代表公司與有爭議的員工進行協(xié)商后，不能解

決勞動爭議的，由公司組成調(diào)解委員會進行調(diào)解。如果員工

不愿意調(diào)解，爭議員工也可直接申請縣(區(qū))勞動爭議仲裁

部分進行處理。

(一)調(diào)解委員會成員構(gòu)成

公司調(diào)解委員會由經(jīng)理、法律顧問、公司邀請的用工單

位負責人、外派員工工會代表XX人組成。公司項目經(jīng)理或

項目副經(jīng)理作為公司的代表，是參與調(diào)解的一方當事人。有

勞動爭議的外派員工，是參與調(diào)解的另一方當事人。發(fā)生爭

議的員工在XX人以上的，并有共同理由的，應當推舉代表

參加調(diào)解。

(二)調(diào)解委員會的義務

負責調(diào)解本公司內(nèi)部發(fā)生的勞動爭議，在法律規(guī)定的期

限內(nèi)完成調(diào)解工作。接收地方勞動爭議仲裁委員會的業(yè)務指

導，為上級仲裁機構(gòu)了解本公司勞動爭議的情況提供必要的

幫助。

(三)調(diào)解委員會的權(quán)利

1.有決定勞動爭議的受理、立案權(quán)；

2.有向當事人雙方的調(diào)查取證權(quán)；

3.有監(jiān)督檢查調(diào)解協(xié)商的執(zhí)行權(quán)。

(四)雙方當事人的權(quán)利

1.申請調(diào)解、提出調(diào)解要求；

2.有權(quán)同意或拒絕參加調(diào)解；

3.有權(quán)接受或拒絕調(diào)解意見；

4.有權(quán)不經(jīng)調(diào)解直接向上級仲裁機構(gòu)申請仲裁；

5.如果調(diào)解委員會不受理當事人的調(diào)解申請，有權(quán)要求

作出說明。

(五)雙方當事人的義務

1.如實陳述勞動爭議的案情，不得捏造事實，偽造證據(jù)；

2.配合調(diào)解委員會的調(diào)查和取證工作；

3.依法維護自己的權(quán)利，但不得無理糾纏；

4.對調(diào)解達成的協(xié)議應當自覺執(zhí)行；

5.遵守調(diào)解紀律、尊重對方當事人的權(quán)利，在調(diào)解過程

中，不得有激化矛盾的言行。

(六)調(diào)解的勞動爭議范圍

1.因錄用、調(diào)動、開除、辭退、辭職、自動離職發(fā)生的

爭議；

2.因公和非因公病、傷殘、死亡和待聘、離退休、培訓、

社會保險和生活福利待遇方面發(fā)生的爭議；

3.因獎懲產(chǎn)生的爭議；因工作報酬發(fā)生的爭議；

4.因執(zhí)行、變更、解除、終止聘用合同發(fā)生的爭議；

5.因女職工特殊保護及未成年工問題發(fā)生的爭議；

6.其他涉及人事勞資的爭議。

(七)調(diào)解原則

1.及時處理，盡量減少影響及防止事態(tài)進一步發(fā)展；

2.在查清事實的基礎上，公平、合理處理；

3.依法處理并兼顧公司、員工利益，維護公司外部聲譽；

4.當事人在適用規(guī)章制度上一律平等。

(八)調(diào)解程序及期限

調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，無嚴格程序要求，一般包括

調(diào)解準備、調(diào)解開始、實施調(diào)解、調(diào)解終止等幾個階段。調(diào)

解申請應于爭議發(fā)生之日起XX內(nèi)向公司法務部提出，法務

部應在XX日之內(nèi)作出是否受理的決定，對不受理的，應說

明理由。

(九)下列情形之一的不予受理

1.一般的民事糾紛；調(diào)解申請人不是勞動爭議當事人；

2.已經(jīng)經(jīng)過勞動仲裁裁決或法院判決的勞動爭議。

(十)調(diào)解取證

1.向勞動爭議的雙方當事人調(diào)查，聽取雙方當事人的意

見和要求，搜集有關(guān)證據(jù)；

2.了解與爭議有關(guān)的勞動法律、法規(guī)及企業(yè)內(nèi)規(guī)章制度

與勞動聘用合同的規(guī)定；

3.召開調(diào)查調(diào)委會委員全體會議，對調(diào)查取