軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)規(guī)范

軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)規(guī)范一、情況簡介軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，是將軍人退役后涉及的關(guān)聯(lián)性強、需求大、頻率高的涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項進行系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦理，為退役軍人提供跨部門、跨層級、跨區(qū)域的主題集成服務(wù)。各區(qū)縣（自治縣、兩江新區(qū)、西部科學城XX高新區(qū)、XX經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣）在聯(lián)辦事項基礎(chǔ)上，經(jīng)市級有關(guān)部門同意，可結(jié)合工作實際增加其他相關(guān)聯(lián)辦事項。二、適用范圍符合我市移交安置條件的自主就業(yè)退役士兵。三、聯(lián)辦事項（一）退役報到；（二）預(yù)備役登記；（三）退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金給付；（四）退役士兵安置落戶；（五）居民身份證補領(lǐng)/居民身份證換領(lǐng)；（六）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記/職工參保登記；（七）軍地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請；（八）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記/以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保登記；（九）基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)辦理。四、辦事服務(wù)檔案審核通過后，退役軍人可向接收安置地退役軍人事務(wù)部門申請聯(lián)辦軍人退役“一件事”，填寫《軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表》（附件1）。（一）申報渠道。1．線上。退役軍人通過互聯(lián)網(wǎng)進入“X快辦”網(wǎng)上辦事大廳“一件事”專欄申請；或下載XX市政府APP進入“X快辦”，再進入“一件事”專欄申請。申請辦理過程，需按照操作提示逐項完成信息填寫并提交相關(guān)材料。2．線下。退役軍人直接到軍人退役“一件事”綜合辦事窗口，現(xiàn)場提交申請材料辦理。（二）窗口服務(wù)。各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心（或退役軍人事務(wù)局）應(yīng)當單獨設(shè)置軍人退役“一件事”綜合辦事窗口，受理聯(lián)辦申請；辦事現(xiàn)場應(yīng)當提供人工受理、電子查詢設(shè)備、宣傳展示區(qū)、辦事等候區(qū)等服務(wù)配置，為退役軍人提供標準規(guī)范的材料收取、政策咨詢、事項辦理和辦結(jié)出件等聯(lián)辦綜合服務(wù)。（三）申請材料。申請軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，應(yīng)當向受理窗口現(xiàn)場提交以下相關(guān)材料：1．軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表；2．XX市退役士兵信息登記表；3．退出現(xiàn)役證件；4．士兵退出現(xiàn)役行政介紹信；5．落戶介紹信（退役軍人事務(wù)部門出具）；6．身份證（公安部門出具）；7．軍人退役醫(yī)療保險個人賬戶轉(zhuǎn)移憑證。（四）聯(lián)辦流程。檔案審核通過后，退役軍人在線上申請辦理軍人退役“一件事”，填寫《軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表》，并按照落戶類型選擇辦理事項，按系統(tǒng)提示準備有關(guān)材料。1．退役報到。退役軍人攜帶退出現(xiàn)役證件和退出現(xiàn)役行政介紹信，到安置地軍人退役“一件事”綜合辦事窗口現(xiàn)場報到。退役軍人事務(wù)部門負責接收“一件事”聯(lián)辦申請，受理并審核報送材料，向退役軍人出具落戶介紹信，并通過“X快辦”平臺將聯(lián)辦登記事項信息及相關(guān)材料推送給公安部門。涉及辦理“退役士兵安置落戶”且落戶類型為“隨父母或隨配偶父母落戶”的情形，退役軍人事務(wù)部門需要統(tǒng)一收集“親屬關(guān)系證明”紙質(zhì)原件，并遞交公安部門。對應(yīng)事項應(yīng)即時辦結(jié)。2．預(yù)備役登記。由區(qū)縣兵役機關(guān)安排專人在軍人退役“一件事”綜合辦事窗口現(xiàn)場組織登記填寫或委托退役軍人事務(wù)部門組織填寫《退役信息登記表》，在報到時一并辦理。對應(yīng)事項應(yīng)即時辦結(jié)。3．退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金給付。由退役軍人提供一個用于收款的Ⅰ類銀行卡賬號，在退役報到時一并辦理登記。區(qū)縣退役軍人事務(wù)部門負責在“X快辦”平臺受理聯(lián)辦申請、審核，并出具辦事結(jié)果。對應(yīng)事項應(yīng)即時辦結(jié)（不包含一次性地方經(jīng)濟補助金到賬時間）。4．退役士兵安置落戶。落戶地公安派出所接收到“X快辦”平臺流轉(zhuǎn)的退役軍人辦理落戶的聯(lián)辦申請，以及退役軍人事務(wù)部門出具的落戶介紹信等相關(guān)材料后，為退役軍人辦理“退役士兵安置落戶”，審核并向退役軍人出具戶口簿。對應(yīng)事項應(yīng)于1個工作日內(nèi)辦結(jié)。除基本申請材料外，在提交聯(lián)辦申請時還需根據(jù)落戶類型上傳以下材料（入伍時為非XX戶籍的，同時提供入伍時的注銷戶口證明）。（1）在本人合法穩(wěn)定住所落戶的，提供合法穩(wěn)定住所手續(xù)；

（2）隨配偶戶口所在地落戶的，提供結(jié)婚證、戶口簿（本市戶口簿公安內(nèi)部即可核驗，無需申請人提供）；

（3）隨父母或配偶父母戶口所在地落戶的，提供與父母或配偶父母的親屬關(guān)系證明。

5．居民身份證補領(lǐng)/居民身份證換領(lǐng)。退役軍人身份證為5年內(nèi)辦理的（采集過指紋和照片），可在網(wǎng)上聯(lián)辦“居民身份證補領(lǐng)/居民身份證換領(lǐng)”（僅支持丟失補領(lǐng)和損壞換領(lǐng)），不必到現(xiàn)場采集指紋和人像采集；聯(lián)辦“居民身份證換領(lǐng)”事項的需提供原身份證正反面圖片。落戶地派出所在“X快辦”平臺受理聯(lián)辦申請，審核并向退役軍人出具身份證，同時通過“X快辦”平臺將聯(lián)辦登記事項信息及身份證電子化材料推送給人力社保部門。對應(yīng)事項應(yīng)于2個工作日內(nèi)辦結(jié)（不含證件制發(fā)及送達時間）。6．參保登記。退役軍人申請辦理“職工參保登記（以個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險）”，參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)負責在“X快辦”平臺受理聯(lián)辦申請，根據(jù)公安部門提供的身份證電子化材料，審核辦理并出具辦事結(jié)果；退役軍人申請辦理“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記”，參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)負責在“X快辦”平臺受理聯(lián)辦申請，根據(jù)公安部門提供的身份證電子化材料，以及申請人的戶籍信息（采集檔案時，以申請人提交的《軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表》替代戶口簿），審核辦理并出具辦事結(jié)果。對應(yīng)事項應(yīng)于1個工作日內(nèi)辦結(jié)。退役軍人申請辦理“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記”或“以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保登記”，參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負責在“X快辦”平臺受理聯(lián)辦申請，根據(jù)公安部門提供的落戶、身份等信息，審核辦理相關(guān)事項，并出具辦事結(jié)果。對應(yīng)事項應(yīng)于醫(yī)保平臺接收到“X快辦”平臺傳遞的相關(guān)信息的1個工作日內(nèi)辦結(jié)。7．軍地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請。該事項無需本人申請，由轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)與軍隊經(jīng)辦機構(gòu)通過國家人社部社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺協(xié)同辦理退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。對部隊委托退役軍人本人攜帶紙質(zhì)資料線下辦理的，安置地（轉(zhuǎn)入地）社保經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)退役軍人線下提供的紙質(zhì)資料審核辦理。8．基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)辦理。9．不予受理。決定不予受理退役軍人聯(lián)辦申請事項的，事項經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)一次性告知不予受理的理由及依據(jù)，并通過“X快辦”平臺推送消息或發(fā)送手機短信告知本人。（五）出件服務(wù)。1．退役軍人辦結(jié)事項選擇出件郵寄的，事項辦理機構(gòu)應(yīng)當提供免費服務(wù)（限首次）；2．退役軍人選擇出件自取的，應(yīng)當通過“X快辦”平臺應(yīng)當為其推送消息或發(fā)送手機短信，明確告知取件時間及地點；3．退役軍人可以通過“X快辦”網(wǎng)上辦事大廳—個人中心—我的辦事或“XX市政府”APP—我的—我的辦事，實時查詢各聯(lián)辦事項的辦理進度。（六）好差評服務(wù)。依托網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”、現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”等形式開展好差評。通過線上評價頁面、窗口評價器和邀評短信或邀評電話等渠道，請退役軍人對辦事機構(gòu)工作人員的服務(wù)質(zhì)量、辦事流程以及辦事平臺運行效果等進行滿意度評價。五、有關(guān)要求（一）軍人退役“一件事”聯(lián)辦依托XX市政府“X快辦”一體化政務(wù)服務(wù)平臺，將全部聯(lián)辦事項數(shù)據(jù)推送至對應(yīng)辦事機構(gòu)辦事系統(tǒng)（數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)參照附件2執(zhí)行）。（二）軍人退役“一件事”聯(lián)辦部門應(yīng)當協(xié)調(diào)聯(lián)動。（三）建立事項辦理進度反饋機制，根據(jù)軍人退役“一件事”事項環(huán)節(jié)區(qū)分，對業(yè)務(wù)流程不同環(huán)節(jié)進行跟蹤反饋，并向退役軍人實時推送辦事結(jié)果。（四）（五）編制軍人退役“一件事”聯(lián)辦辦事指南簡版（參照附件4執(zhí)行），同時應(yīng)注明完整版辦事指南的查詢途徑和獲取方式。（六）軍人退役“一件事”從受理到辦結(jié)全過程應(yīng)在8個工作日內(nèi)完成（不包含信息確認時間、證照寄送時間、一次性經(jīng)濟補助金到賬時間、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理時間）。（七）多形式開展軍人退役“一件事”政策解讀和宣傳引導(dǎo)，提高軍人退役“一件事”聯(lián)辦工作的知曉度。六、改革成效各區(qū)縣有關(guān)部門要協(xié)同配合做好各項工作，積極推動軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，縮減退役軍人提交的辦事申請材料，減少退役軍人跑動次數(shù)，優(yōu)化辦事流程，加快審批時間，盡可能實現(xiàn)退役軍人全程最多跑一次路、只到一個窗口、只交一套材料即可辦結(jié)所有聯(lián)辦事項。要不斷優(yōu)化完善軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，推動軍人退役“一件事一次辦”迭代升級。附件：1．軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表?????

2．軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖?????

3．軍人退役“一件事”聯(lián)辦流程圖?????

4．軍人退役“一件事”聯(lián)辦辦事指南

附件1軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表申報信息申報區(qū)縣基本信息姓名性別身份證號碼出生日期證件類型戶口性質(zhì)文化程度參加工作日期民族聯(lián)系電話聯(lián)系地址緊急聯(lián)系人戶口所在地址居住地址郵政編碼落戶信息落戶類型□投靠戶主姓名戶主身份證號碼與戶主關(guān)系戶主聯(lián)系電話□立戶地址區(qū)劃立戶街道巷立戶詳細地址門樓牌號編碼身份證郵寄信息收件省收件市收件區(qū)收件詳細地址收件人收件聯(lián)系電話身份證補領(lǐng)信息遺失地點遺失日期養(yǎng)老保險參保信息參保區(qū)縣（自治縣）參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參保村（社區(qū)）本人符合XX市（□職工參保登記（個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險）□城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險□暫不參保）參保條件，自愿申請從本年????????

月起參保（續(xù)保），本人承諾申請內(nèi)容真實有效。

本人簽名：????????????????????????????????

申請時間：??

年????

月????

日醫(yī)療保險參保信息醫(yī)療保險參保（續(xù)保）開始時間參保區(qū)縣（自治縣）參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參保村（社區(qū)）轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣（自治縣）軍隊醫(yī)療保險賬戶資金是否轉(zhuǎn)移□是??

□否本人符合XX市（□以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險□城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險□暫不參保）參保條件，自愿申請從本年?????????

月起參保（續(xù)保），本人承諾申請內(nèi)容真實有效。

本人簽名：????????????????????????????????

申請時間：??

年????

月????

日

附件2軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)示意圖????虛線箭頭代表必要時數(shù)據(jù)流動，實線箭頭代表業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流動。

附件3軍人退役“一件事”聯(lián)辦流程圖

附件4軍人退役“一件事”聯(lián)辦辦事指南一、事項名稱軍人退役“一件事”聯(lián)辦服務(wù)。二、適用范圍符合我市移交安置條件的自主就業(yè)退役士兵。三、申請材料1．軍人退役“一件事”聯(lián)辦登記表；2．XX市退役士兵信息登記表；3．退出現(xiàn)役證書；4．士兵退出現(xiàn)役行政介紹信；5．落戶介紹信（退役軍人事務(wù)部門出具）；6．身份證（公安部門出具，XX市戶籍的身份證可通過數(shù)據(jù)共享獲?。?．軍人退役醫(yī)療保險個人賬戶轉(zhuǎn)移憑證；8．合法穩(wěn)定住所手續(xù)（在本人合法穩(wěn)定住所落戶的提供）；9．結(jié)婚證（在配偶戶口所在地落戶的提供，在XX市結(jié)婚的結(jié)婚證可通過數(shù)據(jù)共享獲取）；10．戶口簿（在配偶戶口所在地落戶的提供，XX市戶口簿公安內(nèi)部核驗，無需申請人提供）；11．與父母或配偶父母的親屬關(guān)系證明（在父母或配偶父母戶口地落戶的提供）；12．入伍時的