水作文之水上交通安全講話稿

水上交通安全講話稿【篇一：在2011年水上交通安全工作會議上的講話】在2011年水上交通安全工作會議上的講話同志們：經縣人民政府研究，決定召開2011年水上交通安全工作會議。這次會議的主要任務是：認真總結2010年度的水上交通安全管理工作，安排部署2011年的工作，簽定今年水上交通安全管理四級責任書。下面，我講兩點意見。一、強化監(jiān)管，整改隱患，2010年全縣水上交通安全管理工作取得一定成績2010年，全縣各級各部門高度重視水上交通安全管理工作，全面貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持“誰有船，誰主管，誰負責”的原則，強化責任意識、安全意識、服務意識和監(jiān)督意識，在廣大船管人員、船員渡工的共同努力下，全年沒有發(fā)生任何水上交通事故。（一）加強領導，管理責任層層落實。2010年，全縣各級各部門按照國務院和省、市、縣有關加強船舶和渡口安全管理的法規(guī)和文件精神，把水上交通安全工作納入重要議事日程，成立了水上交通安全工作領導組，建立了責任明確、上下溝通的分級管理體制，明確行政“一把手”為水上交通安全工作的第一責任人。同時，嚴格落實管理責任制，縣人民政府與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組、村組與個人都簽定了安全責任書，形成了橫向到邊、縱向到底的水運安全管理責任網絡。（二）廣泛宣傳，安全意識深入人心。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真貫徹落實省、市有關文件精神，采取會議學習、專題宣傳和安全咨詢服務等多種形式開展宣傳教育。特別是在重要節(jié)假日期間，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口開展了“遵章守紀、關愛生命”等宣傳教育活動，向廣大人民群眾和過往人員宣傳黨和國家的安全生產法律、法規(guī)，宣傳安全生產常識和安全過渡知識，提高了群眾的安全意識，動員過往群眾參加監(jiān)督管理，大力營造全社會“以人為本、安全第一”的良好氛圍。（三）加強管理，隱患消滅在萌芽階段。進一步修改完善水上交通安全管理例會制度、水情傳遞制度等規(guī)章制度和重特大水上交通事故應急救援預案，對轄區(qū)內所有渡口、船舶、船員、簽單發(fā)航人員逐一建立臺帳，編制分布圖、工作流程圖、服務承諾制度上墻公示，認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、船舶的安全監(jiān)督管理，確保了各項規(guī)章制度得到有效落實。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全管理工作列入重點工作來抓，要求縣海事處每月必須開展現場監(jiān)督檢查1次，鄉(xiāng)村領導逢趕集天必須到渡口現場進行管理，每月對所聘用的簽單員履職情況進行檢查。加大了對重點時段、重點地區(qū)的水上交通安全監(jiān)督檢查力度，每逢春運、重大節(jié)假日和汛期，到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的庫區(qū)、渡口進行安全檢查，堅決銷毀取締“三無”船舶，嚴懲違章運輸船舶和船員，把安全隱患消滅了在萌芽狀態(tài)。（四）加大投入，水運環(huán)境逐步改善。2010年，多方籌措資金，對龍王廟渡口、蒙姑渡口進行了整治改造，修建了過渡群眾休息的候船棚、人員和摩托車行走的水泥路面，設置了警示牌和停航水位線，完成了渡口整治改造任務，方便了群眾安全過渡。同志們，過去的一年，我縣水上交通安全管理工作取得了一定的成績，確保了全縣水上交通安全形勢穩(wěn)定，這充分表明各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門對水上交通安全管理工作是卓有成效的。在此，我謹代表縣人民政府，向長期戰(zhàn)斗在水上交通安全管理工作戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣水上交通安全管理工作還存在一些不容忽視的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對水上交通安全重視不夠，雖然健全了相關管理制度和簽訂了四級目標管理責任書，但沒有真正落到實處，管理工作非?；靵y和不到時位；二是個別部門對涉及通航水域內的經營性活動的許可，沒有按照“誰審批、誰負責”的安全工作原則，對后續(xù)安全工作進行有效監(jiān)管；三是水運管理工作基礎薄弱、設備落后、管理手段落后，沒有先進的管理設備，存在管理不到位和簽單員脫崗的現象；四是宣傳工作不夠廣泛深入，水上安全警示牌設置數量較少，部分船舶、船體狀況差，從業(yè)人員素質偏低，法制觀念淡薄，安全意識不強，對水上交通安全隱患整改不到位；五是部門之間協(xié)調配合不夠密切，監(jiān)督管理還不到位。這些問題既是我們水上交通安全管理工作中的不足，也是我們今后安全監(jiān)管的重點，各級各有關部門務必對此高度重視，切實加以改正，堅決杜絕水上交通安全事故的發(fā)生，確保全縣水上交通工作萬無一失。二、理清思路，依法管理，推動2011年水上交通安全管理工作再上新臺階一定要提前準備，充分準備，寧可防而不來，不可來而無防，及時消除因暴雨、洪水、臺風等突發(fā)災害性天氣對水上交通安全的影響。（三）嚴峻的安全形勢決定了水上交通防汛防臺工作的任務越來越重。近年來，我省轄區(qū)水上交通安全形勢總體穩(wěn)定。但從全國范圍來看，總體形勢不容樂觀，重大事故不斷，為此，5月14日交通運輸部召開了全國水上交通安全生產緊急電視電話會議，通報了今年以來全國水上交通安全情況，一般等級以上水上交通事故共123起，死亡136人，同比分別增加14.7%和67.1%，死亡10人以上事故5起，其中發(fā)生在內河有兩起：一起是發(fā)生在長江江蘇段的“2.8”事故，天津鵬偉船務工程有限公司貨船與我省姜堰市的貨船，因疏忽了望，發(fā)生碰撞，造成天津籍貨船沉沒，船上11人死亡，1人失蹤。另一起是發(fā)生在湖北省恩施州的“4.21”事故，載運16輛貨車的滾裝船靠碼頭后，貨車離船時，因嚴重超載發(fā)生側翻，導致船上14輛貨車滑落水中，造成15人死亡。另外，最近交通運輸部又通報一起發(fā)生在浙江舟山的“5.20”事故，一艘馬來西亞籍12萬噸超大型油輪與福建航運公司的一艘貨船，因疏忽了望發(fā)生碰撞，造成兩船嚴重受損，幸好沒有造成重大溢油污染事故。這三起事故雖然發(fā)生在其他管轄水域，但我們一定要從中吸取深刻教訓，進一步加強水上交通安全監(jiān)管和隱患排查治理，切實從源頭遏制重特大水上交通責任事故的發(fā)生。總之，我們對今年防汛防臺形勢的重要性和艱巨性要有更加清醒的認識，堅決克服麻痹僥幸和盲目樂觀的心態(tài)，嚴格落實各項工作措施，確保臺汛期間全省水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、突出重點，全力以赴做好防汛防臺工作災害性天氣的突發(fā)性和不可預見性決定了防汛防臺工作一定要早作安排，要把臺風、汛期的特點和當地實際情況緊密結合起來，立足于抗強臺、防大汛、搶大險、救大災，在行動上要突出抓早、抓實、抓細、抓新，全力以赴做好防汛防臺各項工作。（一）在預防上下功夫，確保各項防范措施落實到位。充分、細致、嚴密的前期準備是防汛防臺工作取得勝利的重要保證，我們要高度重視“戰(zhàn)前”準備，不打無準備之仗。一是強化安全檢查。各地要抓緊時間，按照省廳相關要求，開展防汛防臺水上交通安全生產大檢查，對發(fā)現的安全隱患，要逐一落實處理措施，確保整改到位。二是加強宣教培訓。一方面要大力宣傳水上交通安全法律法規(guī)，普及防汛防臺安全知識，強化船民水上交通安全防范意識。另一方面要加強對船員業(yè)務知識的培訓教育，切實增強應急處置能力。三是建立健全防汛防臺預警機制。加強與氣象、水利等部門聯(lián)系，密切關注臺風和汛情等極端天氣變化情況，及時發(fā)布預警、預防信息，引導相關從業(yè)人員提前采取防范措施。（二）在管控上做文章，確保重點部位安全可控。加強安全監(jiān)管，提高管控能力，是防御臺汛，保障人民群眾生命財產安全的有效途徑。一是加強鄰省通航水域界河的監(jiān)管。汛期來臨時，安徽、山東等鄰省過境客水對我省水上交通安全影響較大，要切實加強江蘇“護城河”建設，既要注重加強由外省進入我省轄區(qū)船舶的安全監(jiān)管，又要主動做好與周邊省份地方海事機構的交流溝通，及時獲得泄洪等相關信息，做好界河水域的通航安全監(jiān)管。二是加強太湖水域的防臺監(jiān)管。太湖緊鄰上海，做好太湖水域的防臺工作，對上海世博會的順利進行影響很大。要及早加強對入湖船舶的源頭監(jiān)管，完善與浙江地方海事機構的湖區(qū)聯(lián)動機制，必要時可以采取臨時封湖等措施，確保臺汛期間湖區(qū)不發(fā)生重大水上交通責任事故。三是強化京杭運河等重點航道的防汛監(jiān)管。要認真總結以往汛期管制工作的成功經驗，提早采取有效措施，加大現場管制力度，尤其是要加強危化品運輸船、危橋、“水工”作業(yè)等重點船舶、重點部位的監(jiān)管，著力加強與相鄰海事、航道、船閘等部門的協(xié)作聯(lián)動，力保轄區(qū)汛期干線航道安全暢通。（三）在救助上爭主動，確保事故險情處置及時有效。臺汛期間，各地水位普遍上漲，船舶受水流影響較大，極易發(fā)生事故險情。要積極加強應急處置能力建設，最大限度地減少暴雨、洪水、臺風等突發(fā)事件對水上交通安全造成的危害。一是完善相關應急預案。預案的制訂不能僅僅停留在書面上，而是要在險情發(fā)生后，能真正快速啟動、有效發(fā)揮作用。過去幾年我們編制了不少專項預案，在抗御歷年的臺風等災害性天氣中發(fā)揮了積極的作用。但面對新的形勢，新的情況，要對預案不斷進行修訂和完善，認真查找不足和存在問題，使預案更有針對性、更具可操作性。二是加強防汛防臺裝備建設。各地要提前做好海巡艇（車）、通訊、救生設備的維護保養(yǎng)工作，并做好應急救援人員落實準備。提前掌握轄區(qū)內的社會物資和搶險救援力量等社會救助資源情況，確保能及時組織動員社會力量參與搶險救災。三是加強隊伍建設。強化對防汛防臺工作人員的技術培訓，普及應急處置知識，提高其查險、判險、處險的能力，不斷提高隊伍的實戰(zhàn)水平，同時，組織開展防汛防臺預案演練活動，切實提高應急處置能力，確保關鍵時刻能“拉得出，打得響”。四、進一步加強世博安保工作，全面開展水上統(tǒng)一執(zhí)法。（一）進一步強化世博安保工作。世博會安保工作我們開了一個好頭，但革命尚未成功，同志還需努力，世博會還有5個月才結束，在座各位領導一定要繃緊這根弦。在世博會期間，誰出大事，誰承擔責任，希望大家要守好一方凈土，安全工作是一票否決制，世博會期間出現問題有放大效應，大家要引起足夠的重視，要在其位，謀其政，進一步抓好世博會各項安保工作的落實，切不可麻痹大意。（二）認真開展水上統(tǒng)一執(zhí)法工作。省廳三定方案已經省政府批準，其中海事部門承擔水上統(tǒng)一執(zhí)法職能。但至今仍有個別市未按省政府制定的文件執(zhí)行，在這個問題上我們千萬不能葉公好龍，省廳下了很大決心把水上統(tǒng)一執(zhí)法相對集中到海事系統(tǒng)，省里已經統(tǒng)一，希望各市都能積極執(zhí)行，對此，在座的一把手領導要主動向當地交通主管部門匯報，主動爭取統(tǒng)一執(zhí)法，這不是要權，而是把責任進行進一步的理順，爭取更好的執(zhí)法環(huán)境，現在不是討論問題，而是如何去執(zhí)行的問題，希望大家一定要高度重視，一定要把握住機遇，也希望大家配合、支持下