DB3305-T 179-2020慈善基地運行與服務(wù)規(guī)范

ICS03.080.20

CCSA10

DB3305

浙江省湖州市地方標準

DB3305/T179—2020

慈善基地運行與服務(wù)規(guī)范

2020-12-04發(fā)布2020-12-04實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T179—2020

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4運行主體..........................................................................1

5服務(wù)內(nèi)容..........................................................................1

5.1配置慈善資源..................................................................1

5.2培育慈善組織..................................................................2

5.3培養(yǎng)慈善人才..................................................................2

5.4弘揚慈善文化..................................................................2

5.5開發(fā)慈善產(chǎn)品..................................................................2

6運行管理..........................................................................2

6.1人員管理......................................................................2

6.2固定資產(chǎn)管理..................................................................2

6.3在培育慈善組織管理............................................................2

6.4項目（品牌）管理..............................................................2

6.5慈善資源管理..................................................................3

6.6信息發(fā)布管理..................................................................3

7黨群工作管理......................................................................3

8評價與改進........................................................................3

I

DB3305/T179—2020

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由湖州市民政局提出。

本文件由湖州市民政標準化技術(shù)委員會歸口。

本文件起草單位：湖州市民政局、長興縣民政局、長興縣社會組織綜合黨委、長興縣南太湖社會創(chuàng)

新中心。

本文件主要起草人：周建榮、沈自強、陳衛(wèi)星、吳相元、徐穎、杜少杰、閔俞。

II

DB3305/T179—2020

慈善基地運行與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了慈善基地的術(shù)語和定義、運行主體、服務(wù)內(nèi)容、運行管理、黨群工作管理、評價與

改進。

本文件適用于慈善基地的運行與服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB3305/T53社會組織公益創(chuàng)投規(guī)范

DB3305/T54社會組織培育規(guī)范

DB3305/T131社會組織內(nèi)部治理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

慈善基地

配置慈善資源、培育慈善組織、培養(yǎng)慈善人才、弘揚慈善文化、開發(fā)慈善產(chǎn)品及服務(wù)的單一或多種

功能的慈善工作平臺。

4運行主體

慈善基地的運行由社會組織承接，社會組織應(yīng)符合下列條件：

——具有社會組織等級評估AAAA級及以上的資質(zhì)；

——建有實體型黨組織。

5服務(wù)內(nèi)容

5.1配置慈善資源

5.1.1爭取政府對公益慈善事業(yè)的扶持發(fā)展。

5.1.2鏈接和整合慈善資源，開展慈善項目合作。

5.1.3為特定對象或弱勢群體提供精準幫扶。

1

DB3305/T179—2020

5.2培育慈善組織

5.2.1每季度提供黨建業(yè)務(wù)、黨務(wù)工作的指導(dǎo)，協(xié)助其在完成培育前建立黨組織。

5.2.2提供扶貧濟困、救災(zāi)救助、養(yǎng)老助殘等領(lǐng)域的相關(guān)培訓(xùn)。

5.2.3指導(dǎo)打造公益慈善品牌，定期提供項目督導(dǎo)。

5.2.4指導(dǎo)自身能力提升、人員管理、人才培養(yǎng)等。

5.2.5指導(dǎo)財務(wù)管理。

5.2.6指導(dǎo)協(xié)助申報認證慈善組織。

5.2.7他有關(guān)能力培育符合DB3305/T54要求。

5.3培養(yǎng)慈善人才

5.3.1建立慈善組織負責(zé)人、管理團隊、專業(yè)人才、慈善志愿者培養(yǎng)機制。

5.3.2建立人才培訓(xùn)交流平臺，發(fā)布學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)心得等信息，實現(xiàn)資源共享。

5.3.3鏈接外部培訓(xùn)機構(gòu)，提高慈善工作者的專業(yè)知識水平和專業(yè)操作技能。

5.4弘揚慈善文化

5.4.1每年定期宣傳慈善法等政策法規(guī)。

5.4.2做好中華慈善日等主題宣傳及活動。

5.4.3挖掘本地慈善傳統(tǒng)、樹立慈善典型等。

5.4.4打造慈善品牌和產(chǎn)品。

5.5開發(fā)慈善產(chǎn)品

5.5.1開展慈善公益創(chuàng)投，做好當?shù)卮壬祈椖炕虍a(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)測管理和指導(dǎo)工作。

5.5.2為社會組織和慈善組織提供專業(yè)項目指導(dǎo)。

5.5.3建立慈善項目或產(chǎn)品的培育和監(jiān)管計劃，并有效執(zhí)行。

6運行管理

6.1人員管理

6.1.1至少配備1名專職工作人員，并取得相關(guān)專業(yè)資質(zhì)。

6.1.2建立符合基地功能定位所需的專家?guī)臁?/p>

6.1.3建立行為規(guī)范管理、勞動用工管理、績效管理等人員管理制度。

6.2固定資產(chǎn)管理

6.2.1按有關(guān)規(guī)定進行固定資產(chǎn)管理。

6.2.2建立相關(guān)固定資產(chǎn)使用手冊，明確責(zé)任體系。

6.2.3設(shè)有專人定期檢查維修和報備，確保其不影響日常工作。

6.3在培育慈善組織管理

6.3.1建立在培育慈善組織臨時黨支部。

6.3.2建立在培育慈善組織管理辦法，并有效執(zhí)行。

6.4項目（品牌）管理

2

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6.4.1明確項目管理流程，根據(jù)項目特點，開展階段性成效評估。

6.4.2提供專業(yè)項目指導(dǎo)，打造品牌慈善項目。

6.4.3全程監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)投項目開展,項目符合DB3305/T53的要求。

6.5慈善資源管理

6.5.1建立慈善資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，慈善資源管理機制，統(tǒng)籌合理安排資源，并對其監(jiān)督，跟蹤

資金使用情況和效果，分析評估社會效益。

6.5.2做好資源承接方、受益對象的資格審定。

6.5.3定期公開，接受政府部門和社會大眾監(jiān)督。

6.6信息發(fā)布管理

6.6.1按照有關(guān)規(guī)定建立信息發(fā)布制度，并有專人負責(zé)處理信息公布活動的有關(guān)事務(wù)，信息發(fā)布的內(nèi)

容包括但不限于：發(fā)布培育招募、發(fā)布公益慈善創(chuàng)投通知、重大事項等。

6.6.2信息發(fā)布內(nèi)容通過上級主管部門審議，遵守真實性、及時性等原則。

7黨群工作管理

7.1基地在實施運行和服務(wù)后，同步建立基地的黨組織、黨的群團組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，并建立上級

黨的群團組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)絡(luò)員制度。

7.2基地黨組織對基地的運行和服務(wù)的過程實施監(jiān)督指導(dǎo)。

7.3其他黨群工作應(yīng)符合DB3305/T131要求。

8評價與改進

8.1每季度開展慈善基地運行與服務(wù)的自我評價，行業(yè)主管部門組織或委托第三方開展年度評估。

8.2根據(jù)評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題采取措施，持續(xù)改進。

_________________________________

3

DB3305/T179—2020

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4運行主體..........................................................................1

5服務(wù)內(nèi)容..........................................................................1

5.1配置慈善資源..................................................................1

5.2培育慈善組織..................................................................2

5.3培養(yǎng)慈善人才..................................................................2

5.4弘揚慈善文化..................................................................2

5.5開發(fā)慈善產(chǎn)品..................................................................2

6運行管理..........................................................................2

6.1人員管理......................................................................2

6.2固定資產(chǎn)管理..................................................................2

6.3在培育慈善組織管理............................................................2

6.4項目（品牌）管理..............................................................2

6.5慈善資源管理..................................................................3

6.6信息發(fā)布管理..................................................................3

7黨群工作管理......................................................................3

8評價與改進........................................................................3

I

DB3305/T179—2020

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由湖州市民政局提出。

本文件由湖州市民政標準化技術(shù)委員會歸口。

本文件起草單位：湖州市民政局、長興縣民政局、長興縣社會組織綜合黨委、長興縣南太湖社會創(chuàng)

新中心。

本文件主要起草人：周建榮、沈自強、陳衛(wèi)星、吳相元、徐穎、杜少杰、閔俞。