DB61T1605-2022商業(yè)秘密保護體系建設(shè)規(guī)范

ICS03.100.01

CCSA01

DB61

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB61/T1605—2022

商業(yè)秘密保護體系建設(shè)規(guī)范

Constructionspecificationoftradesecretprotectionsystem

2022-10-12發(fā)布2022-11-12實施

陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1605—2022

目次

前言....................................................................................................................................................................II

引言..................................................................................................................................................................III

1范圍..............................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..........................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義..................................................................................................................................................1

4總則..............................................................................................................................................................2

5商業(yè)秘密保護體系組成結(jié)構(gòu)圖..................................................................................................................2

6組織領(lǐng)導(dǎo)......................................................................................................................................................3

7人員管理......................................................................................................................................................3

8定密工作......................................................................................................................................................4

9商業(yè)秘密保護制度......................................................................................................................................5

10商業(yè)秘密保護管理流程設(shè)計....................................................................................................................5

11有效告知....................................................................................................................................................6

12競業(yè)禁止與競業(yè)限制管理........................................................................................................................6

13商業(yè)秘密安全技術(shù)防護............................................................................................................................6

14教育培訓(xùn)....................................................................................................................................................7

15保密氛圍營造與人文環(huán)境建設(shè)................................................................................................................7

16監(jiān)督檢查與獎懲........................................................................................................................................7

17商業(yè)秘密保護體系評估改進....................................................................................................................7

附錄A（資料性）保密協(xié)議書........................................................................................................................8

附錄B（資料性）保密承諾書......................................................................................................................10

附錄C（資料性）競業(yè)禁止協(xié)議...................................................................................................................11

附錄D（資料性）競業(yè)限制協(xié)議..................................................................................................................13

參考文獻..........................................................................................................................................................17

I

DB61/T1605—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由西安信安保密技術(shù)研究所提出。

本文件由陜西省市場監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：西安信安保密技術(shù)研究所、重慶信密安信息技術(shù)服務(wù)有限公司、中國電子科技集

團公司第三十九研究所、西安深融裝備技術(shù)有限公司。

本文件主要起草人：石梁、陳富軍、盧海燕、白雄飛、王富軍、唐曉梅、冉忠、馮海剛、呂永宏、

王曉旭、王美乂。

本文件由西安信安保密技術(shù)研究所負責(zé)解釋。

本文件首次發(fā)布。

聯(lián)系信息如下：

單位：西安信安保密技術(shù)研究所

電話/p>

地址：西安市雁塔區(qū)雁翔路99號美勝大廈3層

郵編：710000

II

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引言

商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息

等商業(yè)信息。商業(yè)秘密是企業(yè)的核心資產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展。

本文件旨在幫助擁有商業(yè)秘密的法人或者非法人組織建立完備的商業(yè)秘密保護體系，防止商業(yè)秘密

泄露或掌握核心重要商業(yè)秘密的人才流失給商業(yè)秘密權(quán)利人造成損失，或者商業(yè)秘密泄露造成損失后能

夠有效尋求法律救濟。

III

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商業(yè)秘密保護體系建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了商業(yè)秘密保護體系建設(shè)的術(shù)語和定義、總則、商業(yè)秘密保護體系組成結(jié)構(gòu)圖、組織領(lǐng)

導(dǎo)、人員管理、定密工作、商業(yè)秘密保護制度、商業(yè)秘密保護管理流程設(shè)計、有效告知、競業(yè)禁止與競

業(yè)限制管理、商業(yè)秘密安全技術(shù)防護、教育培訓(xùn)、保密氛圍營造與人文環(huán)境建設(shè)、監(jiān)督檢查與獎懲和商

業(yè)秘密保護體系評估改進的要求。

本文件適用于擁有商業(yè)秘密的法人或者非法人組織商業(yè)秘密保護體系建設(shè)。不適用于國家秘密的保

護。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

權(quán)利人obligee

依法對商業(yè)秘密享有所有權(quán)或者使用權(quán)的自然人、法人或者非法人組織。

注：本文件適用的權(quán)利人主要指法人或者非法人組織。

3.2

商業(yè)秘密tradesecret

不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。

3.3

體系（系統(tǒng)）system

相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

3.4

涉密載體confidentialcarriers

以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、視頻和音頻等方式記錄商業(yè)秘密信息的各類物質(zhì)，如紙質(zhì)文件、

存儲介質(zhì)（硬盤、軟盤、光盤，U盤等）和其他介質(zhì)。

3.5

密品secretproducts

1

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直接含有商業(yè)秘密信息，或者通過觀察、測試、分析等手段能夠獲取所承載的商業(yè)秘密信息的設(shè)備

和產(chǎn)品。

3.6

存儲設(shè)備storagedevice

用于儲存信息的設(shè)備。

4總則

4.1商業(yè)秘密保護應(yīng)做到主動保護、突出重點、全員參與、依法管理。

4.2商業(yè)秘密保護應(yīng)堅持“業(yè)務(wù)工作誰主管，商業(yè)秘密保護誰負責(zé)”的原則，做到業(yè)務(wù)工作和商業(yè)秘密

保護相融合。

4.3商業(yè)秘密保護體系建設(shè)應(yīng)堅持合法性原則，且符合國家法律法規(guī)要求。

4.4商業(yè)秘密保護體系建設(shè)應(yīng)堅持科學(xué)性原則，要具有合理性和可操作性。

4.5商業(yè)秘密保護體系建設(shè)應(yīng)堅持完整性原則，既重視商業(yè)秘密信息的全方位保護，也要重視掌握核

心商業(yè)秘密人員的保留。

4.6商業(yè)秘密保護體系建設(shè)應(yīng)堅持寬泛性原則，做到“應(yīng)保盡?！?，只要某“商業(yè)信息”公開或超出知悉

范圍后會給組織帶來損失，就應(yīng)該確定為商業(yè)秘密。

4.7商業(yè)秘密保護體系建設(shè)應(yīng)堅持經(jīng)濟性原則，建設(shè)成本一定要小于商業(yè)秘密的商業(yè)價值，根據(jù)商業(yè)

秘密價值的不同采取相應(yīng)的保密措施進行保護。

4.8商業(yè)秘密保護體系建設(shè)應(yīng)堅持有效性原則，且重視整體效果，應(yīng)采取教育培訓(xùn)、制度管理、物理

和技術(shù)防護等多層次保密措施，從而達到最佳防護效果。

5商業(yè)秘密保護體系組成結(jié)構(gòu)圖

商業(yè)秘密保護體系的組成結(jié)構(gòu)應(yīng)與圖1相符合。

圖1商業(yè)秘密保護體系組成結(jié)構(gòu)圖

2

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6組織領(lǐng)導(dǎo)

6.1商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組

6.1.1權(quán)利人應(yīng)成立商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組作為商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)并制定工作規(guī)

則。

6.1.2商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組由權(quán)利人授權(quán)的總負責(zé)人、高級管理人員和各部門負責(zé)人組成，并明確

職責(zé)分工。

6.1.3商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實行例會制度，定期對商業(yè)秘密保護工作進行研究、部署和總結(jié)，重

要問題應(yīng)及時研究解決。

6.1.4商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行定密工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，定期對定密小組履行職責(zé)情況進行

檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

6.1.5商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織商業(yè)秘密保護體系有效性評估，針對薄弱環(huán)節(jié)加以改進。

6.1.6商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)每年向權(quán)利人報告履職情況。

6.1.7商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)設(shè)立商業(yè)秘密保護辦公室，承辦日常工作。

6.2商業(yè)秘密保護辦公室

6.2.1商業(yè)秘密保護辦公室在商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下獨立行使商業(yè)秘密保護管理職能。

6.2.2商業(yè)秘密保護辦公室主要職責(zé)有如下內(nèi)容：

a)組織落實商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署；

b)組織制定商業(yè)秘密保護制度，擬制商業(yè)秘密保護年度工作計劃，并對落實工作提出意見建議；

c)監(jiān)督指導(dǎo)各部門做好商業(yè)秘密保護工作；

d)組織開展商業(yè)秘密定密工作；

e)組織開展商業(yè)秘密保護工作檢查評估，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，并監(jiān)督落實；

f)組織查處商業(yè)秘密失泄密行為和事件；

g)提出商業(yè)秘密保護責(zé)任追究和獎懲建議。

6.3商業(yè)秘密保護辦公室人員配備

6.3.1商業(yè)秘密保護辦公室應(yīng)配備專職負責(zé)人，或者指定某一部門負責(zé)人兼任。

6.3.2商業(yè)秘密保護辦公室應(yīng)配備專職或兼職保密工作人員，其中1名應(yīng)為保密技術(shù)管理人員。

6.3.3商業(yè)秘密保護辦公室人員選配條件如下：

a)具備良好品行和素質(zhì)，對權(quán)利人忠誠；

b)具有豐富的知識積累和較強的管理能力；

c)熟悉商業(yè)秘密保護法律法規(guī)，掌握商業(yè)秘密保護基本知識和技能；

d)熟悉涉及商業(yè)秘密的業(yè)務(wù)工作和相關(guān)管理工作流程。

6.4歸口管理

科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳等職能部門應(yīng)負責(zé)本部門工作范圍內(nèi)的商業(yè)秘密保護管理

工作，并制定相關(guān)工作制度。

7人員管理

7.1商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對涉密崗位和涉密人員的涉密等級作出界定。

3

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7.2產(chǎn)生、處理核心級商業(yè)秘密事項的，應(yīng)確定為核心涉密崗位；凡產(chǎn)生、處理重要級商業(yè)秘密事項

的，應(yīng)確定為重要涉密崗位。易產(chǎn)生核心、重要商業(yè)秘密的崗位包括但不限于：

a)具有決策職能的崗位；

b)涉密信息系統(tǒng)有關(guān)建設(shè)、管理、運維等崗位；

c)承擔(dān)涉密項目研究、建設(shè)、管理任務(wù)的崗位；

d)從事核心、重要商業(yè)秘密產(chǎn)品生產(chǎn)的崗位及相關(guān)管理崗位；

e)定密有關(guān)崗位；

f)其他專門處理商業(yè)秘密的崗位。

7.3知悉商業(yè)秘密或接觸商業(yè)秘密載體的人員應(yīng)定為涉密人員。

7.4涉密人員應(yīng)分為核心、重要、一般、基礎(chǔ)四個等級，分級依據(jù)如下：

a)凡在核心涉密崗位上工作的人員應(yīng)定為核心涉密人員；

b)凡在重要涉密崗位上工作的人員應(yīng)定為重要涉密人員；

c)凡能接觸、知悉一般商業(yè)秘密的人員應(yīng)定為一般涉密人員；

d)其他人員可定為基礎(chǔ)涉密人員。

7.5涉密人員的涉密等級應(yīng)根據(jù)涉密人員的崗位和業(yè)務(wù)變化情況及時進行調(diào)整。

7.6權(quán)利人應(yīng)對所有涉密人員進行保密教育培訓(xùn)，對核心和重要涉密人員應(yīng)進行任職資格審查。

7.7權(quán)利人應(yīng)與涉密人員簽訂保密協(xié)議，見附錄A。涉密人員應(yīng)對保守商業(yè)秘密責(zé)任做出書面承諾，

見附錄B。

7.8權(quán)利人應(yīng)給予涉密人員相應(yīng)的保密補貼。

7.9掛職返聘借調(diào)、學(xué)習(xí)實習(xí)人員應(yīng)按照涉密人員進行管理。

7.10涉密人員嚴(yán)重違反保密制度的，應(yīng)及時調(diào)離核心、重要涉密崗位，并進行處罰。

7.11涉密人員離崗離職前應(yīng)清退其保管和使用的涉密載體、涉密信息設(shè)備、涉密存儲設(shè)備和密品等。

7.12權(quán)利人宜采用情感或利益等方式對離崗離職涉密人員進行脫密期管理。

8定密工作

8.1商業(yè)秘密定密應(yīng)樹立經(jīng)濟性和有效性理念，依據(jù)商業(yè)秘密事項密級確定。

8.2商業(yè)秘密應(yīng)劃分為核心商業(yè)秘密、重要商業(yè)秘密、一般商業(yè)秘密和定向商業(yè)秘密：

a)核心商業(yè)秘密是指公開或泄露后，會給組織帶來致命的、毀滅性的、長久性極大傷害或即時性

重大傷害或極大經(jīng)濟損失的商業(yè)秘密；

b)重要商業(yè)秘密是指公開或泄露后，會給組織帶來相對滯后的持續(xù)性重大傷害或短期性即時重大

傷害或重大經(jīng)濟損失的商業(yè)秘密；

c)一般商業(yè)秘密是指較難采取技術(shù)和物理防護措施，且公開或泄露后會給組織帶來相對滯后的較

大傷害或即時性一般傷害或一般經(jīng)濟損失的商業(yè)秘密；

d)定向商業(yè)秘密是指無法采取技術(shù)和物理防護措施，且被競爭對手、同業(yè)人員或特定的利益相關(guān)

者知悉后，給組織帶來傷害、經(jīng)濟損失、競爭威脅、潛在負面影響的商業(yè)秘密。

8.3核心和重要商業(yè)秘密應(yīng)樹立最小化理念精準(zhǔn)定密。一般和定向性商業(yè)秘密應(yīng)樹立寬泛化理念模糊

定密。

8.4商業(yè)秘密在確定密級的同時應(yīng)確定保密期限和知悉范圍。

8.5商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)成立商業(yè)秘密定密小組負責(zé)商業(yè)秘密的定密工作。

a)定密小組的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)與圖2相符合。

b)權(quán)利人應(yīng)授權(quán)分管業(yè)務(wù)工作的高級管理人員負責(zé)定密小組工作，定密小組成員由權(quán)利人授權(quán)的

具有定密能力的人員組成。

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c)定密小組成員應(yīng)熟悉單位業(yè)務(wù)工作情況，掌握定密相關(guān)知識。

d)定密小組應(yīng)按照定密程序定密，編制《商業(yè)秘密事項范圍細目》，并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)

整。

e)定密小組成員違反定密相關(guān)規(guī)定造成后果的，權(quán)利人應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。

圖2定密小組組織結(jié)構(gòu)圖

8.6商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定商業(yè)秘密定密范圍。包括但不限于下列事項和信息應(yīng)確定為商

業(yè)秘密：

a)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、特色文化和管理制度、管理訣竅；

b)融資渠道、融資規(guī)模、資金鏈實時動態(tài)情況、投資計劃；

c)經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃、競爭方案、定價機制、采購價格、價格體系；

d)產(chǎn)銷策略、銷售方式、銷售渠道、談判方案、客戶信息、客戶名單、客戶對產(chǎn)品及服務(wù)的反饋

信息、財務(wù)數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)、貨源情報、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息；

e)產(chǎn)品設(shè)計、公式、程序、技術(shù)方案、技術(shù)圖紙、研發(fā)記錄、技術(shù)訣竅、實驗數(shù)據(jù)；

f)產(chǎn)品樣品、配方、生產(chǎn)制作工藝、制作方法，產(chǎn)品質(zhì)量控制程序、方法、指標(biāo)；

g)編程規(guī)范、計算機軟件源代碼和有關(guān)文檔等信息、獨特的測試方法和密碼算法、數(shù)據(jù)庫信息；

h)與利益相關(guān)方技術(shù)合作、項目配套、學(xué)習(xí)交流、檢驗檢測等活動中的事項和信息；

i)董事會成員、監(jiān)事會成員、股東、合伙人、高級管理人員、重要技術(shù)人員、核心和重要涉密人

員的詳細個人信息；

j)員工信息、全員薪金待遇；

k)獎勵激勵機制；

l)采購價格、成本及成本控制方法和措施、利潤及利潤分配方案、利潤模式；

m)研發(fā)過程、研發(fā)記錄、生產(chǎn)過程、營銷過程進度報表；

n)法律訴訟、法律糾紛相關(guān)信息。

9商業(yè)秘密保護制度

9.1商業(yè)秘密保護制度應(yīng)合法、完整、科學(xué)，具有可操作性，并根據(jù)實際及時修訂。

9.2商業(yè)秘密保護制度應(yīng)包括：保密責(zé)任（含歸口管理責(zé)任），人員管理，定密管理，競業(yè)禁止與競

業(yè)限制管理，保密要害部門部位管理，信息系統(tǒng)管理，信息載體和密品管理，教育培訓(xùn)，新聞宣傳管理，

涉密會議管理，監(jiān)督檢查評估，泄密事件報告和查處，考核與獎懲等。

9.3商業(yè)秘密保護制度有關(guān)要求應(yīng)融入業(yè)務(wù)工作制度之中。

10商業(yè)秘密保護管理流程設(shè)計

10.1應(yīng)根據(jù)商業(yè)秘密保護制度要求，制定各個業(yè)務(wù)活動的商業(yè)秘密保護管理流程。

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10.2應(yīng)在商業(yè)秘密保護管理流程中明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。

10.3商業(yè)秘密保護管理流程設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)管理留痕要求并貫徹風(fēng)險管理理念。

11有效告知

11.1商業(yè)秘密保護范圍和要求應(yīng)采取法律規(guī)定的有效告知方式讓涉密人員知悉。

注：有效告知是實現(xiàn)商業(yè)秘密保護目標(biāo)和尋求法律保護的重要前提。

11.2有效告知包括但不限于：郵件、商業(yè)秘密標(biāo)識及履行簽字手續(xù)的文件傳達、教育培訓(xùn)、書面通知

等。

12競業(yè)禁止與競業(yè)限制管理

12.1權(quán)利人應(yīng)和董事、高級管理人員、核心技術(shù)人員或權(quán)利人認為的重要人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議，見

附錄C。

12.2權(quán)利人應(yīng)和核心、重要涉密人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議，見附錄D，協(xié)議中應(yīng)包含經(jīng)濟補償條款。

12.3權(quán)利人應(yīng)建立競業(yè)限制啟動評估機制。

13商業(yè)秘密安全技術(shù)防護

13.1商業(yè)秘密領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確部門或人員負責(zé)信息安全技術(shù)防護工作，根據(jù)工作實際制定商業(yè)秘密安

全技術(shù)防護方案、管理制度和操作規(guī)程。

13.2商業(yè)秘密領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備具有商業(yè)秘密信息保密防護能力的安全管理和運行維護工作人員。

13.3信息設(shè)備和存儲設(shè)備應(yīng)根據(jù)存儲、處理、傳輸商業(yè)秘密的最高密級確定涉密等級和責(zé)任人，若需

變更和調(diào)整應(yīng)按規(guī)定程序進行。

13.4應(yīng)建立信息設(shè)備、存儲設(shè)備和信息安全技術(shù)防護產(chǎn)品臺賬，做到賬物相符。

13.5涉密信息設(shè)備和存儲設(shè)備應(yīng)粘貼密級標(biāo)識，標(biāo)識信息要素應(yīng)完整，存儲設(shè)備中的涉密文件應(yīng)具有

密級標(biāo)識。

13.6對商業(yè)秘密信息的訪問應(yīng)采取身份鑒別訪問控制措施，并根據(jù)涉密人員的等級設(shè)置訪問權(quán)限和知

悉范圍。

13.7應(yīng)對核心和重要商業(yè)秘密信息采取備份措施。

13.8測試、調(diào)試、仿真、工控、數(shù)控等專用系統(tǒng)或設(shè)備若涉及核心和重要商業(yè)秘密，應(yīng)明確涉密等級

和保護要求，并采取管控措施。

13.9攜帶存有核心和重要商業(yè)秘密的信息設(shè)備和存儲設(shè)備外出時，應(yīng)履行審批手續(xù)并做好安全防護。

13.10對退出使用的信息設(shè)備和存儲設(shè)備應(yīng)按規(guī)定程序進行安全技術(shù)處理。

13.11信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)履行審批手續(xù)，并采取實名上網(wǎng)、權(quán)限管理和行為審計等安全管控措施，

對上網(wǎng)行為進行監(jiān)控和事后審計。

13.12應(yīng)定期對使用信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備的情況進行審計，對審計內(nèi)容進行安全分析，并

形成審計報告。

13.13應(yīng)定期對信息系統(tǒng)、信息設(shè)備、存儲設(shè)備的使用情況進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險和隱患，及時采

取整改措施。

13.14涉密場所應(yīng)進行必要的安全防護，包含技術(shù)防護和物理防護等措施。

13.15未經(jīng)批準(zhǔn)不得用互聯(lián)網(wǎng)或未加密的信息通道傳遞核心和重要商業(yè)秘密信息。

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14教育培訓(xùn)

14.1商業(yè)秘密保護辦公室應(yīng)編制用于員工商業(yè)秘密保護教育培訓(xùn)的指導(dǎo)手冊。

14.2應(yīng)定期對全體員工進行商業(yè)秘密保護教育培訓(xùn)。

14.3對新入職或崗位調(diào)整的員工應(yīng)組織具有崗位特點的商業(yè)秘密保護知識、技能的專門培訓(xùn)。

14.4商業(yè)秘密保護管理人員、信息系統(tǒng)運行維護人員應(yīng)參加商業(yè)秘密保護方面的專業(yè)培訓(xùn)。

15保密氛圍營造與人文環(huán)境建設(shè)

15.1工作區(qū)域特別是核心和重要商業(yè)秘密場所應(yīng)張貼提醒和警示標(biāo)識。

15.2商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采用宣傳標(biāo)語、電腦開機提醒、掛畫、知識競賽活動、公眾號、內(nèi)刊等

形式，營造商業(yè)秘密保護氛圍，增強全員的商業(yè)秘密保護意識。

15.3權(quán)利人應(yīng)加強先進文化建設(shè)，增強員工的認同感、歸屬感、責(zé)任感、事業(yè)感。

15.4權(quán)利人應(yīng)采取股權(quán)（期權(quán)）激勵、提高福利待遇、注重能力培養(yǎng)、拓展事業(yè)發(fā)展空間、營造和諧

工作環(huán)境、提升平臺價值、加強人文關(guān)懷等措施，建立育人留人長效機制。

16監(jiān)督檢查與獎懲

16.1商業(yè)秘密保護監(jiān)督檢查

16.1.1高級管理人員和各部門負責(zé)人應(yīng)定期組織商業(yè)秘密保護工作自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

16.1.2對涉及核心和重要商業(yè)秘密信息的重大項目應(yīng)進行商業(yè)秘密保護工作專項檢查。

16.2商業(yè)秘密保護獎勵

16.2.1商業(yè)秘密保護情況應(yīng)納入員工績效考核，與切身利益掛鉤。

16.2.2每年底應(yīng)組織商業(yè)秘密保護總結(jié)講評工作，對商業(yè)秘密保護做出貢獻的員工給予表彰獎勵。

16.3商業(yè)秘密泄露和非法使用事件查處

16.3.1員工發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密泄露和非法使用事件應(yīng)及時報告，并采取措施加以控制。

16.3.2發(fā)生商業(yè)秘密泄露和非法使用事件后，商業(yè)秘密保護辦公室應(yīng)立即固化證據(jù)，組織相關(guān)人員進

行補救，組織查處，并報告商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組。

16.3.3根據(jù)商業(yè)秘密泄露和非法使用事件侵害主體和后果的不同，采取內(nèi)部查處、協(xié)商解決、行政訴

訟、民事訴訟、刑事訴訟等形式處理。

17商業(yè)秘密保護體系評估改進

17.1核心和重大項目實施前，相關(guān)部門應(yīng)制定商業(yè)秘密保護方案并進行專項評估。

17.2涉及核心和重要商業(yè)秘密的重大項目實施后，相關(guān)部門應(yīng)組織專項評估工作。

17.3商業(yè)秘密泄露事件發(fā)生后，商業(yè)秘密保護領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對泄密事件進行專門評估，根據(jù)評估結(jié)

果對商業(yè)秘密保護體系進行改進。

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AA

附錄A

（資料性）

保密協(xié)議書

甲方：

法定代表人：

住所地：

乙方：

住所地：

身份證號：

為制止發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為，保護甲方的合法權(quán)益，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成如下協(xié)議，作為雙方

訂立的《勞動合同》之補充，應(yīng)共同遵守。

1．乙方入職后，甲方應(yīng)對其進行商業(yè)秘密保護教育培訓(xùn)，乙方應(yīng)熟悉保密制度規(guī)定相關(guān)要求。

2．乙方在甲方工作期間以及乙方從甲方離職后，應(yīng)遵守甲方商業(yè)秘密保護管理制度，對所知悉的

甲方商業(yè)秘密應(yīng)予保密，不得擅自披露、自己使用或允許他人使用。

2.1本協(xié)議所稱商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)甲方（權(quán)利人）采取相應(yīng)保密措

施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。

2.2本單位商業(yè)秘密范圍包括但不限于：

a）《×××××商業(yè)秘密事項范圍細目》所包含的內(nèi)容；

b）按照法律和協(xié)議，甲方對第三方負有保密責(zé)任的第三方的商業(yè)秘密；

c）甲方要求乙方保密的其他信息（如口頭信息）；

d）以紙、光、電、磁等介質(zhì)形式記錄上述甲方秘密信息的有形載體。

3．信息披露限制

未經(jīng)批準(zhǔn)乙方不得擅自發(fā)表、發(fā)布任何含有甲方商業(yè)秘密的信息和事項內(nèi)容。

4．乙方的保密義務(wù)

4.1不得刺探或者以其他不正當(dāng)手段（包括利用計算機進行檢索、瀏覽、復(fù)制等）獲取與本職工作

或本身業(yè)務(wù)無關(guān)的甲方單位的商業(yè)秘密。

4.2不得允許（包括出借、贈與、出租、轉(zhuǎn)讓等行為）或協(xié)助不承擔(dān)同等保密義務(wù)的任何第三人使

用甲方單位的商業(yè)秘密。

4.3甲方單位商業(yè)秘密所有權(quán)始終全部歸屬甲方，乙方不得利用自身對甲方單位的商業(yè)秘密不同程

度的了解申請對于甲方單位的商業(yè)秘密所有權(quán)，在本協(xié)議簽訂前經(jīng)乙方書面證明已依法具有某些所有權(quán)

者除外。

4.4如發(fā)現(xiàn)關(guān)于甲方單位商業(yè)秘密被泄露或者自己過失泄露秘密，應(yīng)采取有效措施防止泄密進一步

擴大，并及時向甲方單位報告。

4.5不論因何種原因終止與甲方單位的勞動關(guān)系，都不得利用甲方單位的商業(yè)秘密為其他與甲方有

競爭關(guān)系的企業(yè)（包括自辦企業(yè)）服務(wù)。

4.6乙方離職時，應(yīng)交回其持有的涉密載體，不得私自留存?zhèn)浞?；不得以任何形式勸誘甲方涉密員

工離職；不得直接或間接利用甲方的信息，向乙方自營的企業(yè)或第三方轉(zhuǎn)移客戶。

5．甲方的保密義務(wù)

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5.1甲方應(yīng)將需要保密的事項和要求向乙方進行有效告知。

5.2甲方應(yīng)給予在核心重要涉密崗位工作的乙方一定的保密補貼。

6．商業(yè)秘密的停止使用

6.1在甲、乙雙方勞動關(guān)系無論何種原因終止或解除后，乙方應(yīng)停止使用所有的甲方商業(yè)秘密，而

且只要此種商業(yè)秘密尚未依法進入公眾領(lǐng)域，乙方就不得繼續(xù)使用，也不得向任何個人、法人或其他經(jīng)

濟組織等披露此種商業(yè)秘密。

6.2在甲、乙雙方的勞動關(guān)系存續(xù)期間及終止或解除后，一旦甲方要求，乙方應(yīng)隨時將從甲方及甲

方項目獲得的一切資料文件及其復(fù)制件歸還甲方或銷毀。

7．保密期限

雙方同意本協(xié)議規(guī)定的保密期限為自本協(xié)議簽署之日起至雙方勞動關(guān)系終止(解除)后（2年內(nèi)有

效）；在保密期限內(nèi)，乙方無論因何種原因從甲方或甲方關(guān)聯(lián)公司離職，仍須承擔(dān)如同任職期間一樣的

保密義務(wù)。

8．違約責(zé)任

乙方違反本協(xié)議，給甲方利益造成損害的，甲方有權(quán)采取以下措施：

a）甲方有權(quán)立即辭退乙方；

b）要求乙方賠償包括但不限于賠償甲方的一切損失和額外費用支出：甲方支付的全部訴訟費

用、律師費用、為處理此事所產(chǎn)生的其他費用、甲方因此所導(dǎo)致遭第三方的索賠費用和承擔(dān)違約賠償費

用、甲方其他相關(guān)經(jīng)濟損失等。

9．爭議的解決方法

因執(zhí)行本協(xié)議而發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均應(yīng)向甲方所在地人民法院提起訴

訟。

10．本協(xié)議作為甲、乙雙方《勞動合同》之附件，與《勞動合同》具有同等法律效力。

本協(xié)議一式兩份，甲方乙方各持一份。

本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：

簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

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BB

附錄B

（資料性）

保密承諾書

我了解有關(guān)保密法規(guī)制度和單位的保密管理規(guī)定，知悉應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)和法律責(zé)任。本人莊重承

諾：

一、認真執(zhí)行單位的商業(yè)秘密保護制度，履行保密義務(wù)。

二、不以任何方式泄露所接觸和知悉的單位商業(yè)秘密。

三、離職時清退持有的各類單位商業(yè)涉密載體。

四、未經(jīng)單位審查批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)表、發(fā)布涉及單位未公開的信息和事項內(nèi)容。

五、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在發(fā)布新聞或接受采訪過程中涉及單位商業(yè)秘密。

六、脫密期內(nèi)，自覺遵守單位保密規(guī)定。

七、如有違背上述保密條款承諾的，本人同意單位可按照相關(guān)的規(guī)章制度對本人作出處理，給予通

報批評、降職降薪、解除勞動關(guān)系等相應(yīng)處罰，同時因本人行為給單位造成損害的，由本人承擔(dān)損害賠

償責(zé)任。

承諾人簽名：

簽訂日期：年月日

承諾人身份證號碼：

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CC

附錄C

（資料性）

競業(yè)禁止協(xié)議

甲方（單位）：

法定代表人：

住所地：

乙方（員工）：

住所地：

身份證號：

乙方屬于甲方員工，為保護甲方的合法權(quán)益，甲乙雙方本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則簽

訂本協(xié)議。

一、定義

1．競業(yè)禁止：指用人單位要求勞動者不能直接或間接從事與自己存在競爭的業(yè)務(wù)，具體以本協(xié)議

約定為準(zhǔn)。

2．甲方公司：包括甲方及其所有分支機構(gòu)、子公司、辦事處和關(guān)聯(lián)單位。

3．乙方關(guān)聯(lián)人：包括但不限于乙方近親屬，即配偶、父母、兄弟姐妹、年滿18周歲的子女、配偶

的父母、子女的配偶、配偶的兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶。

4．任職期間：是指乙方與甲方正式簽訂勞動合同或形成事實勞動合同關(guān)系之日開始到雙方勞動關(guān)

系結(jié)束（或消滅）為止的期間。如乙方到達退休年齡之后繼續(xù)為甲方所聘用，則任職期間包括聘用期間，

至聘用關(guān)系終止之日截止。

5．競爭性業(yè)務(wù)：與甲方公司所提供的產(chǎn)品或從事的服務(wù)相同或類似的業(yè)務(wù)，包括但不限于

等業(yè)務(wù)。

6．競爭性單位：與甲方公司生產(chǎn)、經(jīng)營、從事類似產(chǎn)品或提供類似服務(wù)的或?qū)追焦緲I(yè)務(wù)構(gòu)成

現(xiàn)實或潛在競爭的個人或組織。

7．競業(yè)行為：自己或與其它個人或組織合作，直接或間接從事競爭性業(yè)務(wù)；或為競爭性單位提供

服務(wù)或勞務(wù)，包括但不限于擔(dān)任競爭性單位的合伙人、董事、監(jiān)事、股東、管理人員或一般職員、代理

人、顧問等。

下列行為之一均將視為競業(yè)行為：

a）從競爭性單位直接或間接獲得好處、獲得財產(chǎn)性利益、領(lǐng)取任何報酬（包括但不限于以薪酬、

報酬、勞務(wù)費用、分紅等任何名義），或獲得旅游、實物、購物卡、消費、報銷、宴請等好處，無正當(dāng)

理由的；

b）在競爭性單位繳納個人所得稅，或社會保險，或住房公積金；

c）乙方關(guān)聯(lián)人從競爭性單位處領(lǐng)取任何報酬（包括但不限于以薪酬、報酬、勞務(wù)費用、分紅、報

銷、服務(wù)費用、購買等任何名義）或獲得旅游、實物、購物卡、消費卡、報銷等好處，而乙方不能提供

合理說明的。

二、競業(yè)禁止

1．乙方在甲方任職期間，不得在有競業(yè)行為。

2．在職期間的競業(yè)禁止義務(wù)的履行，甲方無需向乙方支付額外補償。

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三、違約責(zé)任

乙方在職期間，如有競業(yè)行為，均視為嚴(yán)重違反規(guī)章制度與勞動紀(jì)律。甲方有權(quán)同時要求乙方承擔(dān)

下列責(zé)任：

a）解除勞動合同，且無需支付任何補償；

b）乙方從事競業(yè)行為所獲利益應(yīng)歸甲方所有；

c）賠償競業(yè)行為給甲方造成的損失。甲方損失包括但不限于甲方直接或間接的利潤損失、商譽損

失、業(yè)務(wù)機會損失及為制止違約行為所支付的合理費用（律師費、訴訟費、調(diào)查費用、公證費用等）。

四、附則

1．本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

2．本協(xié)議自雙方簽署后生效。

甲方（蓋章）：

簽訂日期：年月日

本人已經(jīng)詳細閱讀上述協(xié)議，特別是其中的違約責(zé)任、違約金條款，并同意履行上述協(xié)議。

乙方（簽名確認）：

簽訂日期：年月日

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DD

附錄D

（資料性）

競業(yè)限制協(xié)議

甲方（單位）：

法定代表人：

住所地：

乙方（員工）：

住所地：

身份證號：

乙方屬于甲方的重要人員，有獲取和使用甲方核心、重要商業(yè)秘密的機會，為保護甲方的合法權(quán)益，

甲乙雙方本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則簽訂本協(xié)議。

一、定義

1．競業(yè)限制：指用人單位有條件地要求勞動者離職后不能直接或間接從事與自己存在競爭的業(yè)務(wù)，

具體以本協(xié)議約定為準(zhǔn)。

2．甲方公司：包括甲方及其所有分支機構(gòu)、子公司、辦事處和關(guān)聯(lián)單位。

3．乙方關(guān)聯(lián)人：包括但不限于乙方近親屬，即配偶、父母、兄弟姐妹、年滿18周歲的子女、配偶

的父母、子女的配偶、配偶的兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶。

4．競爭性業(yè)務(wù)：與甲方公司所提供的產(chǎn)品或從事的服務(wù)相同或類似的業(yè)務(wù)，包括但不限于

等業(yè)務(wù)。

5．競爭性單位：與甲方公司生產(chǎn)、經(jīng)營、從事類似產(chǎn)品或提供類似服務(wù)的或?qū)追焦緲I(yè)務(wù)構(gòu)成

現(xiàn)實或潛在競爭的個人或組織。

6．競業(yè)行為：自己或與其它個人或組織合作，直接或間接的從事競爭性業(yè)務(wù)；或為競爭性單位提

供服務(wù)或勞務(wù)，包括但不限于擔(dān)任競爭性單位的合伙人、董事、監(jiān)事、股東、管理人員或一般職員、代

理人、顧問等。

下列行為之一均將視為競業(yè)行為：

a）從競爭性單位直接或間接獲得好處、獲得財產(chǎn)性利益、領(lǐng)取任何報酬（包括但不限于以薪酬、

報酬、勞務(wù)費用、分紅等任何名義），或獲得旅游、實物、購物卡、消費、報銷等好處，無正當(dāng)理由的；

b）在競爭性單位繳納個人所得稅，或社會保險，或住房公積金；

c）乙方關(guān)聯(lián)人從競爭性單位處領(lǐng)取任何報酬（包括但不限于以薪酬、報酬、勞務(wù)費用、分紅、報

銷、服務(wù)費用、購買等任何名義）或獲得旅游、實物、購物卡、消費卡、報銷等好處，而乙方不能提供

合理說明的。

二、競業(yè)限制

1．員工離職后，在競業(yè)限制期間內(nèi)，乙方在中國大陸不得有競業(yè)行為。

2．離職后競業(yè)限制期間：自乙方離職之日起24個月。甲方在乙方離職之日前（含當(dāng)日），也可

書面通知乙方縮短或取消競業(yè)限制義務(wù)。

3．競業(yè)限制補償（每月）：乙方離職前12個月內(nèi)的月平均工資的30%。

a）月平均工資：以乙方實發(fā)工資收入為準(zhǔn)，與股權(quán)激勵相關(guān)的分紅、期權(quán)、股權(quán)等不計算在內(nèi)。

b）發(fā)放時間：按月發(fā)放，最晚不超過當(dāng)月日。

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4．特別要求：

a）如甲方提出要求，則乙方應(yīng)在一周內(nèi)通過電子郵件或其它書面形式向甲方說明當(dāng)下的工作單位

與工作情況；

b）乙方如新入職、變化工作單位、自己創(chuàng)業(yè)等，應(yīng)在一周內(nèi)主動通過電子郵件或其它書面形式向

甲方說明當(dāng)下的工作單位與工作情況。

5．有下列情形之一時，甲方可通知乙方暫停支付給乙方競業(yè)限制補償：

a）乙方從事競業(yè)行為時；

b）乙方未按本協(xié)議要求說明當(dāng)下工作情況時；

c）甲方有證據(jù)證明乙方有違反競業(yè)限制義務(wù)的情形時。

此種情形下，乙方仍應(yīng)履行競業(yè)限制義務(wù)。在上述情形消失或乙方證明并未違反競業(yè)限制義務(wù)后，

甲方應(yīng)繼續(xù)發(fā)放競業(yè)限制補償金。

三、違約責(zé)任

1．乙方離職后，未履行雙方約定的競業(yè)限制義務(wù)的，應(yīng)向甲方支付違約金。

違約金的標(biāo)準(zhǔn)為：雙方約定的競業(yè)限制補償金月標(biāo)準(zhǔn)×雙方約定的離職后競業(yè)限制期間的月份數(shù)×

10倍。

2．乙方應(yīng)將甲方在離職后支付的競業(yè)限制補償金全部返還給甲方。

3．如甲方要求乙方改正違反競業(yè)限制的行為，而乙方收到甲方通知后1個月內(nèi)仍未改正，繼續(xù)從事

競業(yè)行為的，甲方有權(quán)再次要求乙方按違約責(zé)任約定承擔(dān)違約金。

4．乙方支付的違約金不足以賠償甲方損失的，還應(yīng)賠償甲方損失。甲方損失包括但不限于甲方直

接或間接的利潤損失、商譽損失、業(yè)務(wù)機會損失及為制止違約行為所支付的合理費用（律師費、訴訟費、

調(diào)查費用、公證費用等）。

四、通知

離職后，甲方可通過下列方式之一向乙方進行通知或送達：

1．乙方電子郵箱；

2．通信地址；

3．手機短信。

無論乙方是否實際查閱或拒收，甲方通過上述方式之一向乙方發(fā)出通知時，即視為乙方已經(jīng)查閱。

如乙方聯(lián)系方式有變更，應(yīng)立即書面告知甲方。

上述地址作為有效司法送達地址。

五、附則

1．本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

2．本協(xié)議自雙方簽署后生效。

甲方（蓋章）：

簽訂日期：年月日

本人已經(jīng)詳細閱讀上述協(xié)議，特別是其中的違約責(zé)任、違約金條款，并同意履行上述協(xié)議。

乙方（簽名確認）：

簽訂日期：年月日

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競業(yè)限制啟動通知

員工姓名：

身份證號碼：

您好！

您于年月日（離職日）與辦理離職手續(xù)。現(xiàn)啟動競業(yè)限制協(xié)議，就競業(yè)限制相關(guān)事宜，

特通知如下：

1．根據(jù)您與我單位簽署的競業(yè)限制協(xié)議，您有競業(yè)限制義務(wù)。

2．競業(yè)限制義務(wù)的期限為個月，自離職日起算。我單位有可能通知您提前終止競業(yè)限制義務(wù)，

以我單位通知為準(zhǔn)。

3．您的競業(yè)限制補償金為：每月人民幣元（稅前）。

4．您的競業(yè)限制義務(wù)的具體范圍以協(xié)議約定為準(zhǔn)。尤其下列業(yè)務(wù)范圍或下列單位屬于競業(yè)限制的

范圍（您不能直接或間接從事）：。

5．本通知一式兩份，您與我單位各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

單位（蓋章）：

簽訂日期：年月日

1．本人已收到發(fā)出的《競業(yè)限制啟動通知》，同意履行競業(yè)限制義務(wù)。

2．本人離職后的聯(lián)系方式為：

a）收件地址；

b）電子郵箱；

c）電話。

離職員工簽名：

簽訂日期：年月日

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取消/終止競業(yè)限制義務(wù)通知

員工姓名：

身份證號碼：

您好！

您于年月日（離職日）與我單位辦理離職手續(xù)，現(xiàn)就競業(yè)限制相關(guān)事宜，特通知

如下：

根據(jù)我單位與您簽署的協(xié)議，現(xiàn)決定取消/提前終止您的競業(yè)限制義務(wù)。具體為下列第種：

1．您離職后，無需再履行競業(yè)限制義務(wù)；

2．您的競業(yè)限制義務(wù)提前于年月日終止。

競業(yè)限制義務(wù)取消或終止之后，我單位將不再發(fā)放競業(yè)限制補償。

如有疑問，可聯(lián)系：

電話；

電子郵箱；

聯(lián)系地址。

3．本通知一式兩份，您與我單位各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

單位（蓋章）：

簽訂日期：年月日

本人已收到發(fā)出的取消/終止競業(yè)限制義務(wù)通知。

員工簽名：

簽訂日期：年月日

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參考文獻

[1]《軍工保密資格認定工作指導(dǎo)手冊》（2017年版）

[2]《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規(guī)定》

[3]《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)商業(yè)秘密信息系統(tǒng)安全技術(shù)指引的通知》

[4]《中小企業(yè)商業(yè)秘密管理體系的構(gòu)建及運行研究》

[5]《商業(yè)秘密保護規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局2020年）

[6]《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（2019修正）》

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17

DB61/T1605—2022

目次

前言....................................................................................................................................................................II

引言..................................................................................................................................................................III

1范圍..............................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..........................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義..................................................................................................................................................1

4總則..............................................................................................................................................................2

5商業(yè)秘密保護體系組成結(jié)構(gòu)圖..................................................................................................................2

6組織領(lǐng)導(dǎo)......................................................................................................................................................3

7人員管理......................................................................................................................................................3

8定密工作......................................................................................................................................................4

9商業(yè)秘密保護制度......................................................................................................................................5

10商業(yè)秘密保護管理流程設(shè)計....................................................................................................................5

11有效告知....................................................................................................................................................6

12競業(yè)禁止與競業(yè)限制管理........................................................................................................................6

13商業(yè)秘密安全技術(shù)防護............................................................................................................................6

14教育培訓(xùn)....................................................................................................................................................7