論信息時(shí)代我國(guó)民事案件強(qiáng)制執(zhí)行的主要問(wèn)題與對(duì)策探討

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論信息時(shí)代我國(guó)民事案件強(qiáng)制執(zhí)行的主要問(wèn)題與對(duì)策探討摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)人民法院民事案件數(shù)量劇增，案件類(lèi)型也多種多樣，各種新興事物的產(chǎn)生也讓案情變得復(fù)雜。近些年，信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也致使民眾的個(gè)人信息被盜用，個(gè)人財(cái)產(chǎn)存續(xù)形式多樣化，使信息化的社會(huì)發(fā)展增加了人民法院執(zhí)行工作的難度。司法大數(shù)據(jù)作為社會(huì)信息化發(fā)展的產(chǎn)物之一，蘊(yùn)含著巨大的能量，成為法院司法執(zhí)行工作中的重要力量，它將為法院破解“執(zhí)行難”問(wèn)題創(chuàng)造機(jī)遇。如何借助信息技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)人民法院的執(zhí)行手段和方式，更有效率地維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護(hù)人民法院生效法律文書(shū)的法律效力和權(quán)威，是目前人民法院執(zhí)行工作面臨的最主要的問(wèn)題。本文結(jié)合信息時(shí)代背景對(duì)民事案件強(qiáng)制執(zhí)行的“執(zhí)行難”問(wèn)題進(jìn)行分析，旨在論證司法大數(shù)據(jù)的信息化執(zhí)行對(duì)人民法院執(zhí)行工作的改革性輔助作用。關(guān)鍵詞：信息化執(zhí)行，司法大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新，改革，民事執(zhí)行，“執(zhí)行難”O(jiān)nthemainproblemsandcountermeasuresofcivilcaseenforcementininformationageAbstract：WiththerapiddevelopmentofChina'ssocialisteconomicconstruction,thenumberofcivilcasesinChina'speople'scourtshasincreaseddramatically,thetypesofcasesarealsodiverse,avarietyofemergingthingsalsomakethecasecomplex.Inrecentyears,thedevelopmentofinformationtechnologyhaspromotedthedevelopmentofsociety,whichalsoleadstothetheftofpeople'spersonalinformationandthediversificationoftheformsofpersonalproperty,whichmakesitmoredifficultforpeople'scourtstocarryoutthework.Asoneoftheproductsofthedevelopmentofsocialinformatization,judicialbigdatacontainshugeenergyandbecomesanimportantforceinthejudicialexecutionofthecourt.Itwillcreateopportunitiesforthecourttosolvetheproblemof"difficultexecution".Howtomakeuseofinformationtechnologytoinnovatethemeansandmethodsofexecutionofthepeople'scourtinourcountry,toprotectthelegitimaterightsandinterestsoftheapplicantforexecutionmoreeffectively,andtosafeguardthelegaleffectandauthorityoftheeffectivelegaldocumentsofthepeople'scourtisthemostimportantproblemthatthepeople'scourtisfacinginitsexecution.Combinedwiththebackgroundoftheinformationage,thispaperanalyzestheproblemof"difficultexecution"ofcivilcaseenforcement,aimingtodemonstratethereformativeauxiliaryroleofjudicialbigdatainformatizationimplementationontheexecutionofpeople'scourt.Keywords：Information-basedexecution,judicialbigdata,innovation,reform,civilexecution,"difficultexecution"目錄31549第1章緒論 11.1研究背景和意義 11.1.1研究背景 11.1.2研究意義 11.2文獻(xiàn)綜述 21.2.1國(guó)內(nèi)研究綜述 21.2.2國(guó)外研究綜述 21.3課題研究方法和內(nèi)容 31.3.1研究方法 31.3.2研究?jī)?nèi)容 3第2章信息時(shí)代大數(shù)據(jù)執(zhí)行概述及信息化執(zhí)行現(xiàn)狀 52.1司法大數(shù)據(jù)的概念 52.2民事執(zhí)行難的表現(xiàn)形式 5第3章信息時(shí)代司法大數(shù)據(jù)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的影響與意義 73.1司法大數(shù)據(jù)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的影響 73.2信息化執(zhí)行較傳統(tǒng)執(zhí)行手段的優(yōu)勢(shì) 7第4章信息時(shí)代我國(guó)人民法院民事案件執(zhí)行難的現(xiàn)狀及原因分析 84.1信息時(shí)代我國(guó)人民法院民事案件執(zhí)行難的現(xiàn)狀 84.1.1人民法院民事執(zhí)行難案件的現(xiàn)狀 84.1.2人民法院民事執(zhí)行信息化技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀 94.2人民法院案件執(zhí)行難的原因分析 10第5章信息時(shí)代人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的對(duì)策 135.1執(zhí)行手段改革 135.1.1信息化技術(shù)改革 135.1.2充分調(diào)動(dòng)民眾自身作用 145.1.3聯(lián)動(dòng)其他部門(mén)拓展執(zhí)行途徑 145.1.4完善信用懲戒系統(tǒng) 155.2執(zhí)行體制改革 155.2.1完善執(zhí)行指揮管理體制 155.2.2完善退出制度 155.2.3完善司法救助制度 155.2.4完善執(zhí)行監(jiān)督體系 165.2.5完善財(cái)產(chǎn)保全制度 165.2.6完善我國(guó)人民法院的執(zhí)行相關(guān)法律 16第6章結(jié)語(yǔ) 18參考文獻(xiàn)： 19致謝 20PAGEPAGE20第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景近些年，我國(guó)人民法院民事執(zhí)行案件數(shù)量持續(xù)走高，案情類(lèi)型、案件案由也越來(lái)越復(fù)雜。隨著信息時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，信息的傳播速度也飛速的提升，民眾的個(gè)人信息被濫用，民事執(zhí)行案件的被執(zhí)行人所有的財(cái)產(chǎn)也以多元化的方式呈現(xiàn)，造成了人民法院民事案件執(zhí)行難的問(wèn)題。關(guān)于我國(guó)司法這方面，人民法院至今共經(jīng)過(guò)了三次信息化的執(zhí)行建設(shè)改革，在《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020)》中，指出了我國(guó)各級(jí)人民法院必須加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)助攻，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用，使其有效的為司法建設(shè)、國(guó)家與社會(huì)治理提供信息決策服務(wù)。但是目前關(guān)于司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用技術(shù)還不完善，因此產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題也層出不窮。很多人對(duì)人民法院執(zhí)行的司法大數(shù)據(jù)結(jié)合并沒(méi)有太多的了解。要有效的促進(jìn)人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題，就需要運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)化的有利條件，正確的認(rèn)識(shí)信息化執(zhí)行的司法大數(shù)據(jù)。綜上所述，我國(guó)各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況改變當(dāng)前現(xiàn)狀，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，結(jié)合大數(shù)據(jù)創(chuàng)新技術(shù)，改進(jìn)人民法院執(zhí)行的工作方式，增加人民法院執(zhí)行的工作手段，提高人民法院司法執(zhí)行的效率。1.1.2研究意義在我國(guó)信息化發(fā)展的時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)已迅猛發(fā)展，結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)解決人民法院民事案件的執(zhí)行難問(wèn)題亦是時(shí)代所趨。在人民法院執(zhí)行工作過(guò)程中，具備履行能力的被執(zhí)行人使用各種方法對(duì)抗人民法院的執(zhí)行工作，導(dǎo)致了人民法院民事執(zhí)行方面出現(xiàn)了“執(zhí)行難”現(xiàn)象。但是，人民法院以往的“五查”已不能有效的執(zhí)行完畢案件，查人找物作為人民法院執(zhí)行工作的核心，是案件執(zhí)行質(zhì)量的最大影響因素。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)人員流動(dòng)頻繁，被執(zhí)行人的公私財(cái)物儲(chǔ)存形式更加復(fù)雜多樣，人民法院執(zhí)行所需查找的范圍在不斷的擴(kuò)大。俗話(huà)說(shuō)，有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的地方就有經(jīng)濟(jì)糾紛，而有糾紛的地方就會(huì)有案件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，人民法院的案件量就越多，傳統(tǒng)的“五查”已不能解決日益增加且日益復(fù)雜的案件量。虛擬貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓很多人將資金存放在財(cái)付通或者支付寶等新生的第三方支付平臺(tái)上，以便于進(jìn)行線(xiàn)上貿(mào)易往來(lái)。由此可見(jiàn)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠查找到被執(zhí)行人更多的財(cái)產(chǎn)信息以及行動(dòng)軌跡。所以，我國(guó)人民法院要結(jié)合信息化的執(zhí)行方式，以便于更有效的完成強(qiáng)制執(zhí)行工作。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究綜述我國(guó)當(dāng)前并沒(méi)有獨(dú)立的民事執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，就《民事訴訟法》有約三十幾個(gè)條文相關(guān)民事執(zhí)行的。為此，最高人民法院雖然出臺(tái)了一些司法解釋以及規(guī)范性文件來(lái)支持人民法院民事強(qiáng)制執(zhí)行，但也早覺(jué)得這些司法解釋和相關(guān)文件并不能有效的解決當(dāng)下的執(zhí)行難問(wèn)題，人民法院的執(zhí)行工作依然要通過(guò)立法途徑來(lái)解決,盡管如此，強(qiáng)制執(zhí)行法的出臺(tái)仍然需要經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的沉淀過(guò)程，以適應(yīng)當(dāng)前的民事執(zhí)行實(shí)踐工作。民事執(zhí)行法的立法之路是曲折的。自2007年修改了《民事訴訟法》以后，全國(guó)人大代表聯(lián)名提交的關(guān)于制定民事強(qiáng)制執(zhí)行法的議案將近三十件，可惜這些議案始終沒(méi)有一個(gè)讓各方滿(mǎn)意的結(jié)果，2016年，《全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告》才將“強(qiáng)制執(zhí)行”方面的立法工作已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃，但是，直到第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期屆滿(mǎn)亦未有相關(guān)的立法措施出現(xiàn)。2018年，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)又將民事強(qiáng)制執(zhí)行法列入立法規(guī)劃，卻僅在計(jì)劃將“需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案”列入其中。也許立法機(jī)關(guān)認(rèn)為僅通過(guò)相關(guān)的司法解釋和文件來(lái)規(guī)范人民法院民事執(zhí)行工作要實(shí)用得多?？偟膩?lái)說(shuō)，法律的制定和完善是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，這就要求我們要以解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題為目的開(kāi)展立法工作。1.2.2國(guó)外研究綜述關(guān)于國(guó)內(nèi)的民事執(zhí)行案件的積案現(xiàn)象，解決執(zhí)行難的突破在于案件是否還有執(zhí)行的可能，如若沒(méi)有，就應(yīng)當(dāng)引入案件的退出機(jī)制。對(duì)比國(guó)內(nèi)，國(guó)外資本主義制度或多或少也有我們值得學(xué)習(xí)借鑒的地方。例如，1841年美國(guó)確立了現(xiàn)代個(gè)人破產(chǎn)制度，這種救濟(jì)型的個(gè)人破產(chǎn)制度自施行以來(lái)，逐漸被其它各國(guó)借鑒引用，直到2018年，就世界前十大經(jīng)濟(jì)體國(guó)家中，只有我國(guó)與巴西尚未引入該類(lèi)個(gè)人破產(chǎn)制度，這類(lèi)退出制度的空缺，亦嚴(yán)重影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，亦有不少聲音希望引入該項(xiàng)制度來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的貧富差異，自2003年起，就有全國(guó)人大代表提交關(guān)于引入個(gè)人破產(chǎn)相關(guān)制度的議案，但是持反對(duì)意見(jiàn)的人認(rèn)為我國(guó)社會(huì)信用體系和個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度尚不完善，貿(mào)然引入無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，甚至可能造成動(dòng)亂。然而，縱觀國(guó)內(nèi)外立法的相關(guān)歷史經(jīng)驗(yàn)和制度演化，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷的發(fā)展，即使信用體系環(huán)境等條件未達(dá)到符合引入的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)依然可以建立在制度設(shè)計(jì)的本身，以彌補(bǔ)不利的外在條件。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法本論文在撰寫(xiě)過(guò)程中主要運(yùn)用了以下三種研究方法：（1）文件資料法。根據(jù)本論文的研究方向課題需要，通過(guò)查閱論文相關(guān)的法律條文、司法解釋以及其他相關(guān)文件來(lái)獲得相關(guān)資料，從而全面地梳理相關(guān)資料，大致了解國(guó)內(nèi)關(guān)于司法執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)，以及司法信息化的大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)程。（2）數(shù)據(jù)分析法。通過(guò)對(duì)司法人員在工作實(shí)踐中的具體工作方式進(jìn)行歸納分析，總結(jié)出我國(guó)人民法院的司法執(zhí)行方式的改變。（3）比較研究法。通過(guò)研究對(duì)比國(guó)內(nèi)外以及國(guó)內(nèi)以往的關(guān)于司法信息化執(zhí)行工作的相關(guān)報(bào)道及論文，對(duì)司法大數(shù)據(jù)對(duì)司法執(zhí)行工作的影響進(jìn)行對(duì)比研究。1.3.2研究?jī)?nèi)容本論文以六部分進(jìn)行論述，具體內(nèi)容安排如下：第1章：緒論。簡(jiǎn)述在信息時(shí)代背景下，我國(guó)人民法院信息化強(qiáng)制執(zhí)行民事案件的背景和意義，并對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究。第2章：信息時(shí)代大數(shù)據(jù)執(zhí)行概述。本章主要簡(jiǎn)述信息時(shí)代背景下的司法大數(shù)據(jù)概念，以及民事執(zhí)行難的表現(xiàn)形式。第3章：信息時(shí)代司法大數(shù)據(jù)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的影響與意義。本章將通過(guò)分析司法大數(shù)據(jù)對(duì)執(zhí)行工作的影響因素、以及對(duì)比傳統(tǒng)執(zhí)行手段的優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行闡述。第4章：人民法院在執(zhí)行工作中的困難。針對(duì)人民法院的司法執(zhí)行現(xiàn)狀，對(duì)其工作中的主要問(wèn)題進(jìn)行分析。第5章：信息時(shí)代人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的對(duì)策。即對(duì)人民法院相關(guān)執(zhí)行工作中遇到的問(wèn)題，結(jié)合司法大數(shù)據(jù)提出對(duì)策。第6章：結(jié)語(yǔ)。第2章信息時(shí)代大數(shù)據(jù)執(zhí)行概述及信息化執(zhí)行現(xiàn)狀隨著信息時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力得到了很大的提升。利用相關(guān)技術(shù)，人們可以通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)得到數(shù)據(jù)中的有效信息。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)或互聯(lián)網(wǎng)上海量的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取，由大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出結(jié)果，并遵循其規(guī)律對(duì)事物發(fā)展變化的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。2.1司法大數(shù)據(jù)的概念司法大數(shù)據(jù)在我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的概念，信息化的司法數(shù)據(jù)都是由計(jì)算機(jī)或者人工智能來(lái)處理完成的，因此國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也將司法大數(shù)據(jù)和其他法律人工智能統(tǒng)稱(chēng)為法律人工智能。學(xué)者單勇認(rèn)為，司法大數(shù)據(jù)是指司法案件中表現(xiàn)出的與案件有關(guān)的人、事和物的數(shù)量、特征以及時(shí)空分布特征，還有其變化過(guò)程的異構(gòu)數(shù)據(jù)。單勇,阮丹微.司法大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及應(yīng)用改進(jìn)J].單勇,阮丹微.司法大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及應(yīng)用改進(jìn)J].凈月學(xué)刊,2018(03).張嘉軍.司法大數(shù)據(jù)的價(jià)值功能、應(yīng)用現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018,51(01).2.2民事執(zhí)行難的表現(xiàn)形式人民法院的執(zhí)行難是指人民法院在民事案件的執(zhí)行過(guò)程中，案件的被執(zhí)行人具有履行生效法律文書(shū)所確定義務(wù)的能力，但卻在主觀意識(shí)上逃避、抵抗法院執(zhí)行工作，以及其他客觀的外在因素致使案件執(zhí)行無(wú)法執(zhí)行完畢的情形。執(zhí)行難的表現(xiàn)形式主要有幾下幾種：（一）案多人少，人手不足2015年，我國(guó)人民法院的立案制度自立案審查制轉(zhuǎn)變?yōu)榱傅怯浿?，這使得我國(guó)人民法院的案件量劇增。案件人少的現(xiàn)象一直是人民法院執(zhí)行難的重要原因。就拿廣東省廣州市來(lái)說(shuō)，2017年，廣州市執(zhí)行法官人均結(jié)案量約為690件，廣州市白云區(qū)人民法院只有16名執(zhí)行法官，結(jié)案總數(shù)超13，000件，人均執(zhí)結(jié)案件量超800件。案件量與執(zhí)行工作人員數(shù)量成反比。（二）被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人民法院大約有百分之七十的生效裁判文書(shū)因無(wú)法找到被執(zhí)行人或者被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而造成積案。被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)大致是銀行存款、不動(dòng)產(chǎn)等，以往的查控手段需要大量的人力物力，因此拖延的時(shí)間導(dǎo)致被執(zhí)行人有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。2017年，全國(guó)各地各類(lèi)銀行約有3800多家，人民法院執(zhí)行人員每天查控銀行存款的數(shù)量有限，而且還會(huì)發(fā)生銀行不配合執(zhí)行工作的現(xiàn)象，明顯的增加了查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的工作難度。（三）被執(zhí)行人不主動(dòng)履行我國(guó)人民法院每年有超過(guò)四百五十萬(wàn)件的案件具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，其中申請(qǐng)執(zhí)行的執(zhí)行案件就有二百五十萬(wàn)件，需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件過(guò)半。這種現(xiàn)象的根本原因是我國(guó)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，人民群眾還沒(méi)有適應(yīng)這樣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。而誠(chéng)信意識(shí)在我國(guó)尚未普及，征信制度不完善，公民的信用意識(shí)淡薄。（四）被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)處置效率低在人民法院民事執(zhí)行案件中，將被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)變賣(mài)并交付給申請(qǐng)執(zhí)行人是人民法院案件執(zhí)行的最終目的。目前，我國(guó)主要通過(guò)司法拍賣(mài)處置被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。線(xiàn)上拍賣(mài)的落實(shí)，極大的提升了司法拍賣(mài)的效率，但依然有很多案件的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法變賣(mài)。以河南省人民法院為例，其某一時(shí)間段在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)中拍賣(mài)的物品有約60件，只有27.6%的標(biāo)的物成功交易，不動(dòng)產(chǎn)流拍占的比例較大。第3章信息時(shí)代大數(shù)據(jù)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的影響與意義3.1司法大數(shù)據(jù)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的影響從前，民眾獲取信息的途徑很有限，導(dǎo)致秘密司法事件依然存在。隨著信息時(shí)代的變革，在一定程度上改變了這種現(xiàn)象。在司法方面，當(dāng)前司法部門(mén)的權(quán)威形象并不牢固，隨著法治社會(huì)的建設(shè)，人民群眾對(duì)公正司法的要求越來(lái)越高，由于信息傳播速度提升，司法機(jī)關(guān)對(duì)于輿論壓力的承受能力日漸削弱。個(gè)案的判決結(jié)果被群眾認(rèn)定為不公正的時(shí)候，案件就會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種線(xiàn)上途徑迅速傳播，在案件受到大眾關(guān)注的同時(shí)，網(wǎng)民們往往只會(huì)根據(jù)個(gè)人的主觀意思判斷善惡，甚至有人惡意扭曲案件事實(shí)，無(wú)形中對(duì)司法部門(mén)造成了巨大的輿論壓力，使司法的公信力進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)。3.2信息化執(zhí)行較傳統(tǒng)執(zhí)行手段的優(yōu)勢(shì)司法信息化的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在它的效率，對(duì)于法官而言，根據(jù)司法大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)出的類(lèi)案推送系統(tǒng)可以為法官辦案提供一定的指引，幫助法官更準(zhǔn)確的找出案件可適用的法律條文及案件執(zhí)行的突破口。這一特點(diǎn)有利于減輕法官的工作負(fù)擔(dān)，提高司法工作的效率。由此可見(jiàn)，司法大數(shù)據(jù)可以有效的輔助司法執(zhí)行，促進(jìn)司法公正、提高司法效率。其本意則是通過(guò)對(duì)海量司法數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行挖掘整合分析，從而提取出對(duì)法官執(zhí)行案件有價(jià)值的分析結(jié)果，對(duì)比傳統(tǒng)的司法數(shù)據(jù)分析手段，司法信息化執(zhí)行則更高效、便捷的幫助法官更好的預(yù)見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)和解決不同方面和層次的問(wèn)題。第4章信息時(shí)代我國(guó)人民法院民事案件執(zhí)行難的現(xiàn)狀及原因分析4.1信息時(shí)代我國(guó)人民法院民事案件執(zhí)行難的現(xiàn)狀4.1.1人民法院民事執(zhí)行難案件的現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)人民法院的執(zhí)行工作中有六個(gè)比較明顯的困難，其中最大的困難是因?yàn)楸粓?zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，還有一些被執(zhí)行人有履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的能力而拒不履行，剩下的執(zhí)行案件的執(zhí)行點(diǎn)在于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)難以處置。目前我國(guó)人民法院的執(zhí)行模式仍不完善，執(zhí)行人員存在拖延執(zhí)行、選擇執(zhí)行和消極執(zhí)行的現(xiàn)象，少數(shù)人員干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象也依然存在。黃小云：《向執(zhí)行難.全面宣戰(zhàn)》，《中國(guó)審判》2016年第13期。黃小云：《向執(zhí)行難.全面宣戰(zhàn)》，《中國(guó)審判》2016年第13期。經(jīng)過(guò)分析得出“執(zhí)行難”的案件大致有以下五種：（1）民間借貸糾紛案件。大部分基層人民法院以自然人作為被執(zhí)行人且案件標(biāo)的額在30萬(wàn)元左右的民間借貸案件執(zhí)行較難，而中級(jí)人民法院該類(lèi)案件的被執(zhí)行人標(biāo)的額在800萬(wàn)元左右的執(zhí)行案件較難執(zhí)畢。由于申請(qǐng)執(zhí)行人在借款時(shí)疏忽大意，案件被執(zhí)行人以無(wú)權(quán)屬證照房屋作擔(dān)保，或一房多賣(mài)、重復(fù)擔(dān)保但卻無(wú)從具體查證等情況頻發(fā)，案外人執(zhí)行異議惡意拖延案件進(jìn)度等，都使案件執(zhí)行更加困難。此類(lèi)借貸案件最突出的問(wèn)題在于被執(zhí)行人名下有財(cái)產(chǎn)但因各種原因的限制不可供執(zhí)行，從而導(dǎo)致執(zhí)行案件的積壓。（2）空殼企業(yè)案件。作為案件被執(zhí)行人的非自然人組織出現(xiàn)改制合并、吊銷(xiāo)等情況，企業(yè)名存實(shí)亡甚至虧損嚴(yán)重，股東注冊(cè)新公司轉(zhuǎn)移原企業(yè)資產(chǎn)，未經(jīng)清算的企業(yè)注銷(xiāo)等情況時(shí)有發(fā)生。此類(lèi)案件是利用法律法規(guī)的盲點(diǎn)投機(jī)取巧，給案件申請(qǐng)執(zhí)行人營(yíng)造“有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)”的假象，從而騙取申請(qǐng)執(zhí)行人的信任，造成申請(qǐng)執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)損失。（3）民事賠償案件。該類(lèi)案件可分為三種——刑事附帶民事賠償、交通肇事賠償、人身?yè)p害賠償。刑事附帶民事賠償案件，一般在申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，案件被執(zhí)行人基本都在服刑階段，而其家屬亦不愿承擔(dān)賠償責(zé)任，因此該類(lèi)案件大多被認(rèn)定為執(zhí)行不能的案件。交通肇事賠償案件，通常情況下，被執(zhí)行人作為外來(lái)務(wù)工人員，涉案后出逃抵抗賠償責(zé)任，部分外來(lái)務(wù)工人員家處偏僻，交通不便，依照目前的執(zhí)行手段無(wú)法找到被執(zhí)行人，且被執(zhí)行人名下沒(méi)有財(cái)產(chǎn)登記或者無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。而有的肇事車(chē)輛掛靠在吊銷(xiāo)企業(yè)、倒閉單位名下，或車(chē)輛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)仍在使用，因沒(méi)有有效的車(chē)輛登記信息使得人民法院執(zhí)行人員無(wú)法直接執(zhí)行拍賣(mài)。此類(lèi)積案形成的主要原因是被執(zhí)行人無(wú)能力承擔(dān)責(zé)任藏匿行蹤，人民法院受限于執(zhí)行手段無(wú)法找到被執(zhí)行人。（4）金融借貸案件。金融借貸案件所占案件份額較大，被執(zhí)行人是企業(yè)單位的較為常見(jiàn)，很多是被吊銷(xiāo)、歇業(yè)的企業(yè)單位，無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；被執(zhí)行人是自然人的部分案件，多為擔(dān)保借款或者銀行信用卡案件，聯(lián)系方式過(guò)期且不在居住登記地居住。此類(lèi)終本案件系由于被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且無(wú)法聯(lián)系查找到被執(zhí)行人，屬于典型的執(zhí)行難積案，因目前人民法院沒(méi)有對(duì)該類(lèi)案件進(jìn)行清退的法律法規(guī)，因此造成了積案。（5）涉行政單位、涉群眾性自治組織案件。涉行政單位案件多為地方政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中因歷史遺留問(wèn)題的積累，例如修路款；涉群眾性自治組織案件，即與村民委員會(huì)相關(guān)案件，一般此類(lèi)案件的被執(zhí)行主體無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，或者財(cái)產(chǎn)價(jià)值低且分散。此類(lèi)案件多涉及歷史遺留問(wèn)題，牽涉范圍大，案情較為復(fù)雜，依法應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的被執(zhí)行主體沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，是導(dǎo)致的積案的主要原因。4.1.2人民法院民事執(zhí)行信息化技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀我國(guó)人民法院執(zhí)行工作目前的重要組成部分應(yīng)該是是信息化執(zhí)行。最高人民法院提出要牢牢把握信息化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等一系列信息技術(shù)在人民法院執(zhí)行工作的應(yīng)用，完善提升執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化查控等體系，推動(dòng)和完善失信被執(zhí)行人信用懲戒系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的歷史性改革。2014年，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行指揮系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。同年12月，最高人民法院完成了覆蓋全國(guó)各級(jí)人民法院的執(zhí)行指揮相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)法院的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)上聯(lián)通，還與各級(jí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和各大商業(yè)銀行進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。（1）江西省人民法院建立“法媒銀”失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)江西省人民法院積極響應(yīng)最高人民法院“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的戰(zhàn)略方針，運(yùn)用信息技術(shù)建立了“法媒銀”失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)。該平臺(tái)主要作用是曝光失信被執(zhí)行人的失信信息、對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒以及懸賞公告等作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省人民法院的“法媒銀”平臺(tái)自2015年12月起的兩年間，平臺(tái)共提供了約拾柒萬(wàn)條相關(guān)信息，曝光的失信被執(zhí)行人數(shù)將近肆萬(wàn)人，其中柒仟多人因此履行了義務(wù)，執(zhí)行到位的標(biāo)的額達(dá)到陸億叁仟多元。該曝光平臺(tái)一方面提高了人民法院的執(zhí)行效率，另一方面還提高了人民群眾對(duì)人民法院執(zhí)行工作的信心。（2）無(wú)錫人民法院建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，分析被執(zhí)行人的履行能力2017年，無(wú)錫法院開(kāi)發(fā)了被執(zhí)行人履行能力大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，該系統(tǒng)的主要功能是收集案件相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，給出被執(zhí)行人履行能力的相關(guān)情況，對(duì)其履行能力進(jìn)行分析給出結(jié)果。該系統(tǒng)與最高人民法院開(kāi)發(fā)的執(zhí)行案件管理系統(tǒng)相銜接，可以直接從中獲取被執(zhí)行人的相關(guān)信息及財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，并實(shí)時(shí)查控被執(zhí)行人的社會(huì)往來(lái)、財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索以及資金往來(lái)情況，多個(gè)方面判斷被執(zhí)行人的履行義務(wù)的能力。無(wú)錫法院使用該系統(tǒng)對(duì)約兩萬(wàn)個(gè)被執(zhí)行人的信息進(jìn)行分析，對(duì)被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查控達(dá)叁萬(wàn)捌仟余次，執(zhí)行完畢的案件將近壹萬(wàn)件，將近一半的被執(zhí)行人因此自行履行了義務(wù)。（3）廣州市中級(jí)人民法院“智慧執(zhí)行”模式為解決人民法院執(zhí)行這一難題，廣州市中級(jí)人民法院以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)作為案件執(zhí)行難的突破口。最高人民法院的《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法院信息化建設(shè)的決定》和《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展》發(fā)布施行后，廣州市中級(jí)人民法院在智慧法院建設(shè)過(guò)程中，加快對(duì)天平執(zhí)行查控網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和執(zhí)行管理平臺(tái)等信息化執(zhí)行系統(tǒng)的建設(shè)改造。2017年，廣州市中級(jí)人民法院還簽訂了“廣佛同城”執(zhí)行協(xié)作協(xié)議，與深圳、珠海、中山地區(qū)的人民法院聯(lián)合執(zhí)行工作，逐步形成了一個(gè)區(qū)域執(zhí)行一體化聯(lián)動(dòng)的格局。4.2人民法院案件執(zhí)行難的原因分析人民法院的執(zhí)行難問(wèn)題受不同因素的影響，人民法院執(zhí)行案件積壓的原因是多種多樣的，具體可分為以下五個(gè)方面：申請(qǐng)人原因（1） 申請(qǐng)執(zhí)行人防范意識(shí)弱。申請(qǐng)執(zhí)行人在沒(méi)有了解被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)情況和償還能力的情況下進(jìn)行交易。在案件訴訟階段又未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，到了執(zhí)行階段才發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。還有申請(qǐng)執(zhí)行人在設(shè)立抵押質(zhì)押時(shí)未審查清楚抵押質(zhì)押標(biāo)的物的具體情況，單憑直觀感情判斷。申請(qǐng)執(zhí)行人受高額利息的誘惑，有意無(wú)意的忽視風(fēng)險(xiǎn)，自我安慰，輕易聽(tīng)信他人，這些現(xiàn)象都是導(dǎo)致案件執(zhí)行難的因素。（2）申請(qǐng)執(zhí)行人過(guò)度依靠法院執(zhí)行。申請(qǐng)人不配合法院主動(dòng)提供和查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為法院執(zhí)行就應(yīng)該承擔(dān)案件標(biāo)的執(zhí)行到位的全部責(zé)任，使被執(zhí)行人未被登記卻有可能可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)無(wú)法執(zhí)行。在人民法院無(wú)法將案件執(zhí)行完畢的情況下，申請(qǐng)執(zhí)行人亦不同意對(duì)方的和解方案或被執(zhí)行人分期給付的方案等條件，甚至認(rèn)為執(zhí)行不到位是法院執(zhí)行人員消極執(zhí)行的原因，以惡意信訪、喧嘩吵鬧等手段干擾正常的執(zhí)行工作，為執(zhí)行的完成增加了難度。（3）申請(qǐng)執(zhí)行人消極申請(qǐng)，不管不顧。部分申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)其借款的利息進(jìn)行頻繁的申請(qǐng)執(zhí)行，該類(lèi)案件的申請(qǐng)標(biāo)的額小，需要執(zhí)行人員實(shí)時(shí)計(jì)算利息金額，一定程度上耽誤了其它執(zhí)行案件的進(jìn)度。部分申請(qǐng)執(zhí)行人在案件申請(qǐng)執(zhí)行后消極對(duì)待，不主動(dòng)提供對(duì)方財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，也不關(guān)注案情進(jìn)度，案件標(biāo)的金額到位后申請(qǐng)人以事忙、簽收手續(xù)繁瑣等各種理由不配合執(zhí)行人員辦理案款簽收手續(xù)，從而導(dǎo)致結(jié)案延遲，造成案件積壓；還有部分案件的申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人進(jìn)行庭外和解后，申請(qǐng)執(zhí)行人不主動(dòng)告知法院和解情況，導(dǎo)致一方面當(dāng)事人試下和解履行，另一方面人民法院又抓緊執(zhí)行，執(zhí)行到位后才發(fā)現(xiàn)雙方已和解，浪費(fèi)司法資源。被執(zhí)行人原因（1）被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行、被執(zhí)行人喪失勞動(dòng)能力、被執(zhí)行人無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源。常見(jiàn)的情況有，刑事附帶民事賠償案件，被執(zhí)行人正在服刑，其名下沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)；被執(zhí)行人債務(wù)較多，涉案標(biāo)的金額數(shù)額較大，其名下有財(cái)產(chǎn)登記但卻存在抵優(yōu)先受償權(quán)的押權(quán)人,則無(wú)法保障一般債權(quán)人的合法權(quán)益完整實(shí)現(xiàn)。（2）被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)難以執(zhí)行。被執(zhí)行人名下有財(cái)產(chǎn)登記，但只能保障被執(zhí)行人的基本生活需要，基本生存與債券之間，法律選擇保障公民的基本生存權(quán)；還有就是產(chǎn)權(quán)不明確的案件，被執(zhí)行人名下登記的不動(dòng)產(chǎn)屬于國(guó)家或集體所有，受其他法律法規(guī)限制難以轉(zhuǎn)讓變賣(mài)。（3）無(wú)法查找被執(zhí)行人。該類(lèi)案件的被執(zhí)行人沒(méi)有固定工作，居無(wú)定所，甚至因?yàn)楹ε鲁袚?dān)責(zé)任改名換姓，人民法院的生效法律文書(shū)難以送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)前的執(zhí)行手段也無(wú)法找到被執(zhí)行人，為執(zhí)行工作增加的難度。（4）被執(zhí)行人非法轉(zhuǎn)移其財(cái)產(chǎn)。被執(zhí)行人在案件進(jìn)入執(zhí)行階段前，利用合法手段將自己名下的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他人名下，例如：低價(jià)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；夫妻雙方“假離婚”，將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)入其子女名下等；或以假破產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、公款私存、帳外帳循環(huán)等方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。（5）通過(guò)虛假訴訟對(duì)抗執(zhí)行。通過(guò)虛假訴訟的方式，被執(zhí)行人串通案件第三人或其他親屬進(jìn)行虛假訴訟，偽造物證和標(biāo)的物抵押權(quán)等，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致人民法院執(zhí)行人員無(wú)法正常執(zhí)行案件。（6）濫用執(zhí)行異議，拖延案件執(zhí)行進(jìn)度。被執(zhí)行人在案件執(zhí)行階段提出執(zhí)行異議，或與第三人、其他親屬合謀，提出案外人異議，遵照法律程序的嚴(yán)謹(jǐn)，即使異議被駁回，執(zhí)行異議的申請(qǐng)人也無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于異議案件，執(zhí)行法院都會(huì)高度重視，因此造成了執(zhí)行案件長(zhǎng)期停留在執(zhí)行階段的情況，使案件執(zhí)行標(biāo)的物又增加了輪候查封的風(fēng)險(xiǎn)。（7） 惡意設(shè)立權(quán)利障礙阻礙財(cái)產(chǎn)處理。被執(zhí)行人在其可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)上故意設(shè)置租賃權(quán)、承包權(quán)等用益權(quán)，對(duì)抗人民法院執(zhí)行其涉案財(cái)產(chǎn)，使人民法院的評(píng)估拍賣(mài)標(biāo)的物無(wú)法進(jìn)入正常程序，拖延案件執(zhí)行進(jìn)度。（8）輪候查封的執(zhí)行法院，無(wú)優(yōu)先處置權(quán)。案件被執(zhí)行人被查封的財(cái)產(chǎn)存在輪候查封或抵押權(quán)，若該財(cái)產(chǎn)非本案首輪查封，輪候查封的執(zhí)行法院對(duì)該財(cái)產(chǎn)無(wú)優(yōu)先處置權(quán)；另外，若標(biāo)的物財(cái)產(chǎn)已有抵押權(quán)人，即使是有優(yōu)先處置權(quán)的首輪查封案件的執(zhí)行法院評(píng)估拍賣(mài)了該標(biāo)的物，因抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)，拍賣(mài)款優(yōu)先償還抵押權(quán)人后已無(wú)法保障一般債權(quán)人的權(quán)益。法院自身原因人力資源缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，全國(guó)執(zhí)行案件的增長(zhǎng)日益明顯,但是執(zhí)行人員數(shù)量卻沒(méi)有執(zhí)行案件數(shù)量增長(zhǎng)得那么容易。就拿不動(dòng)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)相關(guān)的案例來(lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)處置，從查封階段一直到拍賣(mài)階段，不動(dòng)產(chǎn)信息的核實(shí)，標(biāo)的物的實(shí)地勘察，標(biāo)的物有無(wú)租賃、抵押、買(mǎi)賣(mài)等情況，評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇，預(yù)約評(píng)估時(shí)間，與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)拍賣(mài)事項(xiàng)等，這些對(duì)人力資源的需求量都是巨大的。而人民法院的工作中，書(shū)記員在人數(shù)上所占的比重最大，但書(shū)記員的待遇一直低迷，書(shū)記員的工作范圍大，工作量與待遇不成正比，導(dǎo)致人民法院案件量的增長(zhǎng)與工作人員的數(shù)量一直成反比，這也是人民法院執(zhí)行難的重要原因。相關(guān)部門(mén)原因協(xié)助執(zhí)行的行政職能部門(mén)消極對(duì)待。具有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的行政部門(mén)消極應(yīng)對(duì)執(zhí)行工作，對(duì)執(zhí)行工作不積極配合、不催不辦，導(dǎo)致某些地區(qū)或者某些類(lèi)型的案件長(zhǎng)期積壓。法院查封被執(zhí)行人車(chē)籍后也無(wú)法找到標(biāo)的物車(chē)輛，以法院自有的權(quán)限和手段很難直接找到標(biāo)的物,若公安機(jī)關(guān)不予協(xié)助在車(chē)輛年檢、路面行駛中扣押車(chē)輛，則標(biāo)的物車(chē)輛僅可查封車(chē)籍，無(wú)法拍賣(mài)變現(xiàn)。其他原因民眾法律意識(shí)淡薄。司法宣傳效果不佳，民眾法律意識(shí)薄弱，對(duì)己生效的法院判決文書(shū)視若枉然，消極抵抗執(zhí)行，甚至惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。（2）我國(guó)沒(méi)有無(wú)法執(zhí)行案件的退出制度。相較于外國(guó)的國(guó)家，我國(guó)沒(méi)有對(duì)被執(zhí)行人相關(guān)的破產(chǎn)制度，在被執(zhí)行人查無(wú)財(cái)產(chǎn)且無(wú)履行義務(wù)能力的條件下，執(zhí)行案件無(wú)法通過(guò)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”認(rèn)定被執(zhí)行人已經(jīng)“破產(chǎn)”。人民法院在執(zhí)行案件過(guò)程中，主要依據(jù)民事訴訟法中的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，該部分規(guī)定相較于民事審判，可操作性較差。第5章信息時(shí)代人民法院的解決執(zhí)行難問(wèn)題的對(duì)策5.1執(zhí)行手段改革5.1.1信息化技術(shù)改革5.1.2充分調(diào)動(dòng)民眾自身作用5.1.3聯(lián)動(dòng)其他部門(mén)拓展執(zhí)行途徑5.1.4完善信用懲戒系統(tǒng)法院案多人少，被執(zhí)行人對(duì)抗執(zhí)行，傳統(tǒng)的執(zhí)行手段已無(wú)法有效的應(yīng)對(duì)這些現(xiàn)象。十八大以來(lái)，中央幾次全會(huì)都對(duì)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)提出具體要求。2013年，最高人民法院《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》出臺(tái)，是為了讓失信的被執(zhí)行人處處受限無(wú)處可逃。但該名單的公布措施并不完善，從公眾的反應(yīng)來(lái)看，并沒(méi)有得到明顯的反響。5.2執(zhí)行體制改革5.2.1完善執(zhí)行指揮管理體制為了促進(jìn)人民法院執(zhí)行工作的開(kāi)展，促進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)化的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的信息化執(zhí)行體系的構(gòu)想，有效解決人民法院執(zhí)行工作中存在的消極影響，提高執(zhí)行工作的統(tǒng)一化水平。主要?dú)w納了以下兩種做法：統(tǒng)籌規(guī)劃。整合各執(zhí)行協(xié)助部門(mén)的力量，加大人民法院信息化建設(shè)力度。確定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一使用的執(zhí)行方向。加大人力資源投入，提高執(zhí)行辦案的硬件設(shè)備。二、全面推動(dòng)執(zhí)行工作改革。一是實(shí)現(xiàn)信息化執(zhí)行的執(zhí)行方式改革，與傳統(tǒng)改革模式并存的執(zhí)行新模式，是執(zhí)行手段更加智能有效。二是利用信息化技術(shù)對(duì)執(zhí)行人員的執(zhí)行工作進(jìn)行科學(xué)的分配、管理，使執(zhí)行工作從管理層面變得可視化。三是利用信息化的傳播效率，深化執(zhí)行信息與被執(zhí)行人失信情況的公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)人文化公開(kāi)。5.2.2完善退出制度對(duì)于被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件，該類(lèi)積案已成為人民法院積壓案件的主要組成部分。2015年，全國(guó)人民法院的460余萬(wàn)件執(zhí)行案中，有一半是執(zhí)行不能的，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等積壓案件的退出制度是非常有必要的。時(shí)至今日，全國(guó)各級(jí)人民法院該類(lèi)案件還以約100萬(wàn)件每年的數(shù)量遞增，只增不減，積案情況相當(dāng)嚴(yán)峻。5.2.3完善司法救助制度5.2.4完善執(zhí)行監(jiān)督體系5.2.5完善財(cái)產(chǎn)保全制度5.2.6完善我國(guó)人民法院的執(zhí)行相關(guān)法律第6章結(jié)語(yǔ)我國(guó)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行工作施行以來(lái)，一直把解決民事執(zhí)行難問(wèn)題放在首位，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)的信息化建設(shè)日益完善，人民法院原有的執(zhí)行工作模式受到看各方面客觀因素的影響，被執(zhí)行人惡意對(duì)抗人民法院執(zhí)行、申請(qǐng)執(zhí)行人法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題也不斷升級(jí)，一直影響著人民法院民事執(zhí)行工作的開(kāi)展。對(duì)此，人民法院必須主動(dòng)地?cái)U(kuò)展民事執(zhí)行手段，跟隨時(shí)代的發(fā)展，充分利用現(xiàn)代社會(huì)的信息化技術(shù)，建立完善大數(shù)據(jù)執(zhí)行平臺(tái)，從根本上解決人民法院執(zhí)行難的常見(jiàn)問(wèn)題。完善這一執(zhí)行輔助系統(tǒng)，完善信息化執(zhí)行的法律制度，提高人民法院民事執(zhí)行的力度，擴(kuò)展民事執(zhí)行的手段，有助于提高民事案件執(zhí)行的效率，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，有助于促進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)，有助于維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定向前。參考文獻(xiàn)：[1]左衛(wèi)民.邁向大數(shù)據(jù)法律研宄[J].法學(xué)研宄,2018,40(04):140-151.[2]單勇,阮丹微.司法大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及應(yīng)用改進(jìn)[J].凈月學(xué)刊,2018(03):66-75.[3]程金華.未來(lái)還未來(lái)：反思中國(guó)法律大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)建設(shè)[J].中國(guó)法律評(píng)論,2018(02):160-168.[4]白建軍.大數(shù)據(jù)助力法律監(jiān)督[J].探索與爭(zhēng)鳴,2015(02):30-32.[5]蔣惠嶺.司法大數(shù)據(jù)能為我們帶來(lái)什么[J].人民論壇,2017(36):74-76.[6]張嘉軍.司法大數(shù)據(jù)的價(jià)值功能、應(yīng)用現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018,51(01):21-24+16+158.[7]何盼盼.司法大數(shù)據(jù)的開(kāi)放與共享[J].學(xué)術(shù)探索,2017(02):79-84.[8]胡凌.大數(shù)據(jù)興起對(duì)法律實(shí)踐與理論研究的影響[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2015,36(04):108-113.[9]郭姍姍．“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下民事執(zhí)行難解決對(duì)策研究［J］．開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，38(09):252－254．[10]潘亞楠．淺析民事執(zhí)行難的原因與對(duì)策［J］．法制博覽，2019(22):98－99．[11]魏政．論我國(guó)民事案件執(zhí)行困境及其破解對(duì)策［D］．首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2018．[12]胡志光，白田甜，李振宇．大數(shù)據(jù)背景下執(zhí)行查控的創(chuàng)新［J］．人民司法，2014．[13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畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯的流程介紹畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯是答辯委員會(huì)成員和學(xué)生面對(duì)面的交流，是評(píng)價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重要形式之一，是對(duì)已完成的論文、設(shè)計(jì)的最后審核、檢驗(yàn)，也是對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)水平和研究能力的綜合考核。下面我們就為大家介紹一下畢業(yè)設(shè)計(jì)論文答辯的流程有哪些？（1）畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯組織學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）報(bào)告書(shū)后，學(xué)院各系部要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行答辯，檢查學(xué)生是否達(dá)到了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的基本要求。為確保畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯工作的有序進(jìn)行，必須有計(jì)劃地精心策劃和組織好論文答辯的各個(gè)環(huán)節(jié)。①成立答辯委員會(huì)。在系部主任的領(lǐng)導(dǎo)下，成立各系部畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯委員會(huì)，成員5~7人，包括系部主任、教研室主任、專(zhuān)業(yè)教授和部分指導(dǎo)教師。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯工作由各系部答辯委員會(huì)組織并主持。根據(jù)需要答辯委員會(huì)可決定組成若干答辯小組，答辯小組由3~5人組成，設(shè)組長(zhǎng)1人，秘書(shū)1人。各答辯小組具體負(fù)責(zé)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯工作。答辯委員會(huì)及答辯小組成員必須由講師或講師以上職稱(chēng)的人員（或相當(dāng)職稱(chēng)的科技人員）擔(dān)任。②布置答辯場(chǎng)地，營(yíng)造良好氛圍畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文答辯是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是師生之間交流的-種形式，因此答辯場(chǎng)地及其設(shè)施的布置既要嚴(yán)肅莊重、格式醒目。對(duì)答辯人員的座次、儀表、距離、答辯材料的準(zhǔn)備等安排要準(zhǔn)確、到位、合理、規(guī)范。③規(guī)范答辯程序，明確答辯內(nèi)容答辯程序應(yīng)當(dāng)包括答辯前答辯組織的成立及人員分工、答辯的出題、答辯的提問(wèn)、學(xué)生的解答內(nèi)容的記錄、成績(jī)的評(píng)定、答辯工作總結(jié)等方面。規(guī)范化、制度化的答辯程序安排，對(duì)保證答辯工作的順利、有序進(jìn)行具有重要的保障作用。在答辯過(guò)程中，教師的活動(dòng)內(nèi)容主要包括，聽(tīng)取學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的陳述，提出具有針對(duì)性的答辯問(wèn)題；在學(xué)生的答辯回答后適當(dāng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和交流；對(duì)學(xué)生答辯作簡(jiǎn)要的點(diǎn)評(píng)；最后經(jīng)過(guò)討論，給出答辯成績(jī)。學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容主要包括，對(duì)自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）進(jìn)行介紹；對(duì)答辯老師提出的問(wèn)題進(jìn)行思考與回答；適當(dāng)?shù)嘏c答辯老師進(jìn)行溝通與探討。④明確答辯要求，完善答辯材料無(wú)論是教師，還是學(xué)生，都應(yīng)該明確把握好答辯的要求。答辯組織者要召開(kāi)答辯動(dòng)員會(huì)，明確時(shí)間、地點(diǎn)、人員的排序，講清答辯的任務(wù)以及活動(dòng)內(nèi)容、要求等。答辯結(jié)束以后，要將論文材料、中期檢查及指導(dǎo)記錄表、指導(dǎo)教師評(píng)分表、評(píng)閱人評(píng)分表、答辯記錄。以及畢業(yè)相關(guān)的證明材料整理簽字后上報(bào)系部進(jìn)行集中審核和管理。（2）畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯實(shí)施。學(xué)生必須在論文答辯舉行之前半個(gè)月，將經(jīng)過(guò)指導(dǎo)教師和評(píng)閱教師評(píng)閱、并簽署"同意答辯"意見(jiàn)的報(bào)告書(shū)連同任務(wù)書(shū)、開(kāi)題報(bào)告以及中期考核檢查表提交答辯委員會(huì)，答辯委員會(huì)主席在仔細(xì)研讀畢業(yè)論文的基礎(chǔ)上，擬出要提問(wèn)的要點(diǎn)，舉行答辯會(huì)。答辯的一般程序包括：①宣布答辯小組（分組答辯）成員名單；②公布學(xué)生答辯的順序及論文題目；③公布學(xué)生答辯的要求及注意事項(xiàng)；④答辯開(kāi)始，