湖北積分制管理

湖北積分制管理

一、總則

1.1為進(jìn)一步推進(jìn)湖北省積分制管理工作，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合湖北省實(shí)際，特制定本方案。

1.2本方案適用于湖北省范圍內(nèi)各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織開展積分制管理活動。

1.3積分制管理遵循公平、公正、公開、透明的原則，確保積分制度的科學(xué)性、合理性和有效性。

二、積分制管理內(nèi)容

2.1個人積分管理

（1）積分項(xiàng)目：包括基本信息、信用記錄、社會貢獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、榮譽(yù)獎勵等。

（2）積分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)積分項(xiàng)目制定相應(yīng)積分標(biāo)準(zhǔn)，明確積分分值、評分辦法和積分有效期。

（3）積分申請：個人可通過線上、線下渠道提交積分申請。

（4）積分審核：各級積分管理部門負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審核，確保積分真實(shí)、準(zhǔn)確。

2.2單位積分管理

（1）積分項(xiàng)目：包括單位基本信息、信用記錄、社會責(zé)任、經(jīng)營狀況等。

（2）積分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)積分項(xiàng)目制定相應(yīng)積分標(biāo)準(zhǔn)，明確積分分值、評分辦法和積分有效期。

（3）積分申請：單位向所在地積分管理部門提交積分申請。

（4）積分審核：積分管理部門對單位提交的申請材料進(jìn)行審核，確保積分真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、積分應(yīng)用

3.1個人積分應(yīng)用

（1）積分兌換：個人積分可用于兌換公共服務(wù)、優(yōu)惠政策等。

（2）積分優(yōu)惠：根據(jù)個人積分，享受交通、旅游、醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策。

（3）積分激勵：對積分較高的個人給予榮譽(yù)稱號、獎勵等。

3.2單位積分應(yīng)用

（1）積分評級：根據(jù)單位積分，對單位進(jìn)行信用評級。

（2）政策扶持：對積分較高的單位給予政策扶持、資金支持等。

（3）積分激勵：對積分較高的單位給予榮譽(yù)稱號、獎勵等。

四、組織實(shí)施

4.1省級積分管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂積分制管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省積分制管理工作。

4.2各級人民政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等要認(rèn)真組織開展積分制管理，確保工作落實(shí)。

4.3積分管理部門要加強(qiáng)對積分制管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。

4.4積分管理部門要定期對積分制管理工作進(jìn)行總結(jié)、評估，不斷完善積分制度。

五、法律責(zé)任與監(jiān)督

5.1任何單位和個人不得弄虛作假、串通作弊，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究責(zé)任。

5.2公民、法人或其他組織對積分制管理工作有異議的，可向積分管理部門提出申訴。

5.3積分管理部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會監(jiān)督，確保積分制管理工作公開、透明。

五、積分結(jié)果的運(yùn)用

5.4個人積分結(jié)果運(yùn)用

（1）個人積分作為享受公共服務(wù)和優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，各級政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)個人積分結(jié)果提供差異化服務(wù)。

（2）個人積分納入個人信用記錄，作為評價(jià)個人信用等級的重要參考。

（3）在公務(wù)員招錄、企事業(yè)單位招聘、評優(yōu)評先等活動中，應(yīng)將個人積分作為重要參考條件。

5.5單位積分結(jié)果運(yùn)用

（1）單位積分作為衡量單位信用等級和經(jīng)營狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，供政府部門在招投標(biāo)、資質(zhì)審核等環(huán)節(jié)參考。

（2）對積分較高的單位，在政策扶持、項(xiàng)目資助等方面給予優(yōu)先支持。

（3）對積分較低的單位，實(shí)施限制措施，如限制參加政府采購、限制享受優(yōu)惠政策等。

六、積分管理信息化

6.1建立全省統(tǒng)一的積分管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)個人和單位積分的在線申請、審核、查詢、應(yīng)用等功能。

6.2加強(qiáng)積分管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，保障用戶數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。

6.3積分管理部門應(yīng)定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行升級維護(hù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

七、宣傳與培訓(xùn)

7.1各級積分管理部門應(yīng)加大對積分制管理的宣傳力度，提高社會公眾對積分制管理的認(rèn)知度和參與度。

7.2通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，加強(qiáng)對積分制管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。

7.3鼓勵社會各界參與積分制管理的宣傳推廣，共同營造良好的社會氛圍。

八、附則

8.1本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

8.2省級積分管理部門可根據(jù)本方案，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

8.3本方案的解釋權(quán)歸省級積分管理部門所有。

八、積分管理流程

8.4個人積分申請流程

（1）個人用戶通過官方網(wǎng)站、移動應(yīng)用等渠道注冊賬戶，填寫個人信息。

（2）個人用戶根據(jù)積分項(xiàng)目，提交相關(guān)證明材料，進(jìn)行積分申請。

（3）積分管理部門在規(guī)定時間內(nèi)完成對申請材料的審核，對符合條件的積分予以確認(rèn)。

（4）個人用戶可通過系統(tǒng)查詢積分審核結(jié)果，如有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出復(fù)核申請。

8.5單位積分申請流程

（1）單位通過積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行注冊，提交單位基本信息。

（2）單位根據(jù)積分項(xiàng)目，提交相關(guān)證明材料，進(jìn)行積分申請。

（3）積分管理部門對單位提交的申請材料進(jìn)行審核，對符合條件的積分予以確認(rèn)。

（4）單位可通過系統(tǒng)查詢積分審核結(jié)果，如有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出復(fù)核申請。

九、積分管理保障措施

9.1制定嚴(yán)格的積分管理制度，明確積分申請、審核、使用等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，確保積分管理工作有序進(jìn)行。

9.2建立健全積分管理責(zé)任追究制度，對積分管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)積分制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

9.3強(qiáng)化積分管理工作的監(jiān)督檢查，定期對積分管理情況進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

十、積分管理與社會信用體系建設(shè)

10.1積分管理與湖北省社會信用體系建設(shè)相結(jié)合，推動形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

10.2個人和單位的積分信息納入社會信用體系，作為信用評價(jià)的重要依據(jù)。

10.3加強(qiáng)與全國信用信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)積分信息的互聯(lián)互通，促進(jìn)信用體系建設(shè)。

十一、積分管理的持續(xù)改進(jìn)

11.1積分管理部門應(yīng)定期收集社會公眾對積分管理制度的意見和建議，不斷優(yōu)化積分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

11.2結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，適時調(diào)整積分權(quán)重和分值，保持積分制度的科學(xué)性和適應(yīng)性。

11.3加強(qiáng)對積分管理工作的研究，探索創(chuàng)新積分應(yīng)用場景，提升積分制度的實(shí)用性和有效性。

十二、積分管理的監(jiān)督與評估

12.1建立健全積分管理監(jiān)督機(jī)制，通過內(nèi)部審計(jì)、外部評估等方式，對積分管理的公平性、公正性、透明度進(jìn)行監(jiān)督。

12.2設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵社會公眾對積分管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

12.3定期發(fā)布積分管理評估報(bào)告，向社會公開積分管理工作的成效和存在的問題，接受社會監(jiān)督。

十三、積分管理應(yīng)急預(yù)案

13.1針對可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)安全事件等，制定積分管理應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和處理。

13.2定期組織應(yīng)急演練，提高積分管理部門的應(yīng)急處理能力。

13.3在發(fā)生緊急情況時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，減少對積分管理工作的影響，保障個人和單位的合法權(quán)益。

十四、積分管理的社會參與

14.1鼓勵社會各界參與積分管理的政策制定和效果評估，提高政策的民主性和科學(xué)性。

14.2通過座談會、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取社會公眾對積分管理的意見和建議，提高積分管理的公眾參與度。

14.3與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等合作，開展積分管理相關(guān)研究，為積分管理提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

十五、積分管理的宣傳推廣

15.1制定積分管理宣傳計(jì)劃，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，普及積分制管理知識，提高社會認(rèn)知度。

15.2開展積分管理主題宣傳活動，宣傳積分管理的成功案例和積極成效，營造良好的社會氛圍。

15.3加強(qiáng)與教育、文化等部門的合作，將積分管理知識納入相關(guān)教育和培訓(xùn)內(nèi)容，提高全社會的信用意識和參與意識。

十六、積分管理的法律責(zé)任

16.1依法保護(hù)個人和單位的積分信息，對非法獲取、使用積分信息的行為，依法追究法律責(zé)任。

16.2對積分管理部門及其工作人員在積分管理過程中的違法行為，依法進(jìn)行查處，確保積分管理的合法性。

16.3加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全積分管理違法行為的查處機(jī)制，維護(hù)積分制度的法律權(quán)威。

十六、積分管理的持續(xù)優(yōu)化與展望

16.4建立積分管理定期評估和優(yōu)化機(jī)制，根據(jù)社會發(fā)展需求和政策執(zhí)行效果，調(diào)整優(yōu)化積分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

16.5推動積分管理與其他政府管理服務(wù)平臺的對接，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高管理效率。

16.6鼓勵地方政府和企事業(yè)單位探索創(chuàng)新積分應(yīng)用模式，豐富積分使用場景，提升積分價(jià)值。

湖北省積分制管理方案旨在建立一套科學(xué)、公正、透明的積分管理體系，通過個人和單位積