重慶市科研經(jīng)費管理辦法

重慶市科研經(jīng)費管理辦法

一、總則

為加強重慶市科研經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

二、經(jīng)費來源及分類

科研經(jīng)費來源包括財政資金、自籌資金、社會捐贈等。按照項目性質(zhì)和資金用途，科研經(jīng)費分為直接費用和間接費用。

1.直接費用：指直接用于科研項目的支出，包括設(shè)備購置、材料費、測試化驗加工費、差旅費、國際合作交流費等。

2.間接費用：指為科研項目提供管理、服務(wù)、保障等非直接支出的費用，包括管理費、績效支出、社會保障費等。

三、經(jīng)費管理原則

1.合法合規(guī)：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策，合理使用科研經(jīng)費。

2.效益優(yōu)先：注重科研經(jīng)費的使用效益，提高資金使用效率。

3.透明公開：科研經(jīng)費使用情況應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。

4.管理與服務(wù)相結(jié)合：強化科研經(jīng)費管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進科研事業(yè)發(fā)展。

四、經(jīng)費使用范圍及標準

1.直接費用使用范圍及標準：

（1）設(shè)備購置：按照科研項目實際需要，合理配置科研設(shè)備。

（2）材料費：用于科研項目所需材料的購買、運輸、存儲等。

（3）測試化驗加工費：支付給第三方機構(gòu)的測試、化驗、加工等費用。

（4）差旅費：按照國家有關(guān)差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。

（5）國際合作交流費：用于項目國際合作與交流的支出。

2.間接費用使用范圍及標準：

（1）管理費：用于科研項目組織、協(xié)調(diào)、管理等支出。

（2）績效支出：按照項目完成情況，對項目組成員進行績效獎勵。

（3）社會保障費：按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，為項目組成員繳納社會保險費。

五、經(jīng)費審批及報銷

1.經(jīng)費審批：科研項目負責人對經(jīng)費使用具有審批權(quán)，需按照項目預(yù)算和實際需求進行審批。

2.報銷流程：經(jīng)費報銷應(yīng)提供合法合規(guī)的票據(jù)和證明材料，嚴格按照財務(wù)報銷規(guī)定辦理。

六、經(jīng)費監(jiān)管與審計

1.建立健全經(jīng)費監(jiān)管制度，加強對科研經(jīng)費的監(jiān)督和管理。

2.定期對科研經(jīng)費使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.對違反科研經(jīng)費管理規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。

七、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以修訂。本辦法解釋權(quán)歸重慶市科研管理部門。

八、經(jīng)費預(yù)算編制與調(diào)整

1.預(yù)算編制：科研項目申請時應(yīng)編制詳細的經(jīng)費預(yù)算，明確各項費用的用途、金額和執(zhí)行期限。

2.預(yù)算調(diào)整：項目執(zhí)行期間，如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)由項目負責人提出申請，經(jīng)科研管理部門批準后方可實施。

九、經(jīng)費使用監(jiān)督

1.建立科研項目經(jīng)費使用臺賬，詳細記錄各項費用的支出情況。

2.定期對項目經(jīng)費使用情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.接受上級部門、審計部門和社會各界的監(jiān)督，確?？蒲薪?jīng)費合理、合規(guī)使用。

十、績效評價與激勵機制

1.設(shè)立科研經(jīng)費績效評價體系，對項目執(zhí)行情況進行評估。

2.根據(jù)績效評價結(jié)果，對項目組進行獎勵或處罰。

3.建立激勵機制，鼓勵項目組提高科研經(jīng)費使用效益。

十一、設(shè)備管理與共享

1.科研設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行采購、驗收、登記、保管和維護。

2.鼓勵科研項目間設(shè)備共享，提高設(shè)備利用率。

3.設(shè)備使用和維護情況應(yīng)納入項目經(jīng)費使用監(jiān)督范圍。

十二、國際合作與交流

1.鼓勵科研項目開展國際合作與交流，提升科研水平。

2.國際合作與交流費用應(yīng)納入項目預(yù)算，合理控制支出。

3.嚴格按照國家外匯管理規(guī)定，辦理國際合作與交流經(jīng)費的支付和報銷。

十三、知識產(chǎn)權(quán)保護與成果轉(zhuǎn)化

1.加強科研項目知識產(chǎn)權(quán)保護，確保成果歸屬清晰。

2.鼓勵科研項目成果轉(zhuǎn)化，提高科研成果經(jīng)濟效益。

3.成果轉(zhuǎn)化收益應(yīng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定，合理分配給項目組和參與單位。

十四、信息披露與公開

1.科研項目信息應(yīng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定進行披露。

2.經(jīng)費使用情況應(yīng)定期向社會公開，接受監(jiān)督。

3.建立信息披露和公開制度，確保信息準確、及時、完整。

十五、責任與處罰

1.科研項目經(jīng)費使用過程中，如有違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責任。

2.對經(jīng)費使用不當、管理不善的項目組和個人，視情節(jié)輕重給予處罰。

3.建立責任追究制度，強化項目負責人和相關(guān)人員的責任意識。

十六、經(jīng)費撥付與結(jié)算

1.科研經(jīng)費應(yīng)根據(jù)項目進度和實際需要，分階段撥付。

2.項目負責人需按照撥付計劃和時間節(jié)點，及時辦理經(jīng)費領(lǐng)取手續(xù)。

3.項目結(jié)束后，應(yīng)進行經(jīng)費結(jié)算，確保經(jīng)費使用符合預(yù)算要求。

十七、風險評估與控制

1.建立科研經(jīng)費風險評估機制，對可能影響經(jīng)費使用的風險因素進行識別和評估。

2.制定風險應(yīng)對措施，降低經(jīng)費使用過程中的風險。

3.定期對風險控制措施進行審查和調(diào)整，確?？蒲薪?jīng)費安全。

十八、人才培養(yǎng)與團隊建設(shè)

1.科研經(jīng)費應(yīng)支持人才培養(yǎng)，提高科研人員素質(zhì)和能力。

2.鼓勵科研項目組開展團隊建設(shè)，提升團隊協(xié)作能力。

3.人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)費用應(yīng)納入項目預(yù)算，合理使用。

十九、科研誠信與倫理

1.科研項目應(yīng)遵循誠信原則，嚴禁弄虛作假、剽竊等不端行為。

2.項目負責人應(yīng)加強對科研人員的誠信教育，樹立良好的科研風氣。

3.加強科研倫理審查，確?？蒲许椖糠蟼惱硪蟆?/p>

二十、信息化管理

1.建立科研經(jīng)費信息化管理系統(tǒng)，提高經(jīng)費管理效率。

2.實現(xiàn)經(jīng)費申請、審批、報銷、結(jié)算等環(huán)節(jié)的在線辦理，簡化流程。

3.利用信息化手段，加強對科研經(jīng)費使用的監(jiān)控和分析。

二十一、政策宣傳與培訓

1.加強科研經(jīng)費管理政策的宣傳，提高科研人員政策知曉度。

2.定期組織科研經(jīng)費管理培訓，提升科研人員經(jīng)費使用能力。

3.建立政策咨詢和解答機制，為科研人員提供及時、準確的政策指導。

二十二、績效評價結(jié)果運用

1.績效評價結(jié)果應(yīng)作為科研項目調(diào)整、后續(xù)資助和科研人員獎勵的重要依據(jù)。

2.對績效評價優(yōu)秀的項目，給予適當?shù)慕?jīng)費獎勵和科研資源支持。

3.對績效評價較差的項目，視情況給予整改、中止或撤銷處理。

二十三、監(jiān)督檢查

1.建立科研經(jīng)費監(jiān)督檢查制度，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。

2.定期對科研項目經(jīng)費使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3.加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作，形成監(jiān)督合力。

二十四、意見反饋與改進

1.鼓勵科研人員對經(jīng)費管理工作提出意見和建議。

2.對收集到的意見和建議，認真分析、及時改進。

3.建立長效機制，不斷提升科研經(jīng)費管理水平。

二十五、跨部門協(xié)同

1.加強跨部門協(xié)同，促進科研經(jīng)費管理信息的共享與交流。

2.建立科研項目跨部門協(xié)調(diào)機制，確保經(jīng)費使用的高效與合理。

3.定期召開跨部門協(xié)調(diào)會議，解決經(jīng)費管理中的疑難問題。

二十六、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督

1.項目負責人應(yīng)確保預(yù)算的嚴格執(zhí)行，防止經(jīng)費浪費和濫用。

2.設(shè)立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組，對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期檢查。

3.對預(yù)算執(zhí)行中的問題，及時采取措施予以糾正。

二十七、成果管理與利用

1.建立科研項目成果管理制度，確保成果的整理、歸檔和利用。

2.鼓勵將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展。

3.成果管理費用應(yīng)納入項目預(yù)算，合理使用。

二十八、知識產(chǎn)權(quán)保護與利益分配

1.加強對科研項目知識產(chǎn)權(quán)的保護，明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用規(guī)則。

2.建立知識產(chǎn)權(quán)利益分配機制，合理分配成果轉(zhuǎn)化收益。

3.對知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護和運用提供指導和支持。

二十九、信息公開與透明度

1.提高科研經(jīng)費管理的透明度，接受社會各界的監(jiān)督。

2.定期在官方網(wǎng)站和公共平臺上公布科研經(jīng)費使用情況。

3.建立信息公開制度，確保信息公開的及時性、準確性和完整性。

三十、責任追究與激勵機制

1.對違反科研經(jīng)費管理規(guī)定的個人和單位，依法追究責任。

2.建立激勵機制，對表現(xiàn)突出的科研項目和個人給予表彰和獎勵。

3.定期對科研經(jīng)費管理情況進行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗和做法。

三十一、風險管理

1.建立科研經(jīng)費風險管理機制，識別和評估潛在風險。

2.制定風險應(yīng)對策略，降低風險對科研項目的影響。

3.定期對風險管理效果進行評估，不斷完善風險管理體系。

三十二、人才培養(yǎng)與引進

1.科研經(jīng)費應(yīng)支持人才培養(yǎng)，提高科研團隊的綜合素質(zhì)。

2.制定人才培養(yǎng)計劃，為科研人員提供專業(yè)培訓和發(fā)展機會。

3.鼓勵引進高層次人才，為科研項目提供人才保障。

三十三、國際合作與交流

1.加強國際合作與交流，提升科研項目的國際影響力。

2.設(shè)立國際合作與交流基金，支持科研人員參與國際學術(shù)活動。

3.制定國際合作與交流政策，簡化相關(guān)審批流程。

三十四、科研誠信建設(shè)

1.強化科研誠信教育，提高科研人員的誠信意識。

2.建立科研誠信檔案，對科研不端行為進行記錄和處理。

3.定期開展科研誠信宣傳活動，營造良好的科研氛圍。

三十五、持續(xù)改進與優(yōu)化

1.定期對科研經(jīng)費管理政策進行評估，根據(jù)反饋和科研發(fā)展需求進行優(yōu)化調(diào)整。

2.鼓勵科研人員和管理部門提出改進建議，不斷完善經(jīng)費管理流程。

3.建立長效機制，確?？蒲薪?jīng)費管理持續(xù)改進，適應(yīng)科研活動的發(fā)展。

三十六、總結(jié)

重慶市科研經(jīng)費管理辦法旨在規(guī)