【小農戶與現代農業(yè)銜接運作模式現狀的調查報告綜述3500字】

小農戶與現代農業(yè)銜接運作模式現狀的調研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u20330小農戶與現代農業(yè)銜接運作模式現狀的調研分析報告 1305911.1小農戶與現代農業(yè)銜接運作模式 1258081.2小農戶與現代農業(yè)銜接中的主體關系 2246703.2小農戶與現代農業(yè)銜接存在問題分析 416943.2.1小農戶與現代農業(yè)銜接受到農業(yè)資源和環(huán)境的約束 4242743.2.2小農戶較弱的抗風險能力不適應現代農業(yè)發(fā)展要求 41.1小農戶與現代農業(yè)銜接運作模式基于產業(yè)鏈理論及調研的實際情況，并借鑒王美力（2020）的觀點，本文依據參與主體的數量不同將小農戶與現代農業(yè)銜接模式分為三類，第一類為“三元銜接模式”，即“小農戶+合作社+銀行”三個主體進行銜接的模式；第二類為“四元銜接模式”，即“小農戶+合作社+農業(yè)企業(yè)+銀行”四個主體進行銜接的模式；第三類為“五元銜接模式”，即“小農戶+合作社+農業(yè)企業(yè)+保險公司+銀行”五個主體進行銜接的模式?！叭暯幽Ｊ健睘楹献魃鐜有停献魃缡切∞r戶和現代農業(yè)銜接最為普遍的組織載體（葉敬忠、豆書龍、張明皓，2018）。在小農戶與現代農業(yè)銜接中，合作社起到整合小農戶各類資源，帶動小農戶增收的作用。農業(yè)合作社將分散的小農戶進行資金、勞動力、生產工具等方面的整合，同時通過有關部門政策、技術、資金支持，保障小農戶生產的數量與質量，提升小農戶生產能力與水平，增加小農戶農業(yè)生產獲貸的概率，從而進一步擴大生產，實現增收，銀行在放貸過程中也會綜合考量合作社對于小農戶生產的帶動作用，增加放貸幾率，從而增加農戶生產資金?！八脑暯幽Ｊ健睘槠髽I(yè)助力型，是農業(yè)企業(yè)以市場為導向，與小農戶、農業(yè)合作社形成利益共同體，進行農業(yè)生產經營活動的模式。在小農戶與現代農業(yè)銜接中，農業(yè)企業(yè)起到助力生產效率、水平提升的作用。農業(yè)企業(yè)相較于合作社而言經濟基礎更堅實、運作模式更成熟、決策部署更科學，農業(yè)企業(yè)根據對市場需求的預判，與小農戶、農業(yè)合作社簽訂特定農產品的相關收購訂單或合同，在農產品生產過程中提供必要的資金、技術和人才支持，并制定相關生產標準，以保障農業(yè)生產水平。農業(yè)企業(yè)的加入不僅延長了農業(yè)產業(yè)鏈，還給生產發(fā)展方向提供指導，為生產、經營資金提供保障，為進一步實現規(guī)模擴大、效率提升實現助力，同時銀行在放貸過程中也會考量農業(yè)企業(yè)、合作社等新型農業(yè)經營主體對于小農戶生產經營的助力作用，增加放貸概率，從而增加農戶生產資金。但也存在部分問題，因農業(yè)企業(yè)以收益最大化為最終目的，加之信息不對稱情況的存在，小農戶權益保障存在隱患。“五元銜接模式”為保險保障型，在小農戶與現代農業(yè)銜接中，保險公司所起到的作用是保障小農戶的農業(yè)生產經營收益，提升小農戶獲得銀行貸款的概率。保險公司在評估小農戶資金、家庭構成等因素和投保農產品的生產情況后發(fā)放相關農業(yè)保險，農業(yè)保險在農產品遭受自然災害等原因造成收入減少的情況時給予保金賠償，以提升小農戶抗風險能力，保障小農戶生產經營收入穩(wěn)定。在合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體整合和高質量利用技術的基礎上，增加保險保障，小農戶承擔風險的能力增加，銀行在衡量過后，發(fā)放農業(yè)貸款的概率增加。但是因為保險公司與小農戶在合同條款中地位不對等，有農業(yè)生產經營收入保障不完全的風險。1.2小農戶與現代農業(yè)銜接中的主體關系農業(yè)產業(yè)鏈作為小農戶與現代農業(yè)銜接的紐帶，通過銜接主體間的相互作用，促進產業(yè)鏈主體間利益聯結（張慶亮，2014）。調研區(qū)域小農戶與現代農業(yè)銜接中的上下游關系主體有三大類：一是小農戶，二是現代農業(yè)經營主體，三是銀行。其中，新型農業(yè)經營主體主要包括合作社、農業(yè)企業(yè)、保險公司等主體。小農戶與現代農業(yè)銜接中的主體之間相互聯系、相互影響、相互促進，進而推動農產品價格穩(wěn)定、促進農業(yè)生產、保障農戶收入，示意圖見圖3-1。降低風險損失降低風險損失技術、資金小農戶銷售訂單技術人才支持保險公司農業(yè)企業(yè)審核評估穩(wěn)定小農戶收入合作社銀行農產品生產技術、資金支持審核評估代理監(jiān)管農產品、土地審核評估降低風險損失穩(wěn)定小農戶收入代理監(jiān)管審核評估降低風險損失購買保險還貸提供貸款圖3-1小農戶與現代農業(yè)銜接鏈條中的主體關系示意圖Fig.3-1Schematicdiagramofmainbodyrelationshipbetweensmall-scalefarmersandmodernagriculture如圖3-1所示，在小農戶與現代農業(yè)銜接的“三元銜接模式”中：（1）小農戶與合作社之間的關系。小農戶以提供農產品或資金、土地等方式加入合作社，同時小農戶也會繳納一定的社費以維護合作社的運行與發(fā)展，農民專業(yè)合作社則會給予入社小農戶一定的項目、技術、資金支持，為農戶農業(yè)生產保駕護航，保障了小農戶農業(yè)收入水平穩(wěn)定；（2）銀行與合作社的關系。銀行給小農戶放貸的依據很大程度上取決于小農戶的還貸能力，一方面合作社通過相關支持，保障小農戶農業(yè)收入水平以提升小農戶還貸能力，另一方面由于監(jiān)管成本高，銀行貸款后往往不會定期上門確認小農戶的資金使用情況，小農民極有可能對貸款進行挪動，合作社利用其社會資本對小農戶的信貸使用情況進行內部同行審查，這種監(jiān)管模式更具動態(tài)性、全面性和成本效益性；銀行對合作社進行相關審核與評估，在必要時給予適度的支持；（3）小農戶與銀行的關系。小農戶通過向銀行申請貸款獲得資金，保障農戶生產現金流，維持必要支出，同時小農戶也會遵守相關規(guī)定，按時還貸。在小農戶與現代農業(yè)銜接的“四元銜接模式”中：（1）小農戶與農業(yè)企業(yè)的關系。小農戶與農業(yè)企業(yè)簽訂農產品收購合同或銷售訂單，在約定的收購時間，農業(yè)企業(yè)以合同規(guī)定的收購價對小農戶生產的農副產品進行收購，以保證農產品產出后有專業(yè)的銷售渠道、實現小農戶生產經營活動在一定程度上不受到價格波動帶來的損失，同時農業(yè)企業(yè)也會在小農戶生產經營過程中給予技術和人才支持，以保證農產品質量；（2）合作社與農業(yè)企業(yè)的關系。合作社為小農戶生產經營提供的技術、人才保障相對于農業(yè)企業(yè)而言較弱，農業(yè)企業(yè)在合作社發(fā)揮作用的基礎上對小農戶生產或合作社經營增加保障力度，合作社相應的給予農業(yè)企業(yè)部分資金或社內小農戶生產的農產品，農業(yè)企業(yè)通過專業(yè)化、規(guī)?；霓r產品銷售方式獲得現金流，保障企業(yè)發(fā)展；（3）銀行與農業(yè)企業(yè)的關系。銀行對于與小農戶簽訂合同、訂單的農業(yè)企業(yè)的生產經營和銷售等情況進行審核評估，評估結果對發(fā)放貸款產生影響，農業(yè)企業(yè)對小農戶貸款使用情況進行代理監(jiān)管，保障貸款資金合理利用。在小農戶與現代農業(yè)銜接的“五元銜接模式”中：（1）小農戶與保險公司的關系。保險公司通過保單與小農戶建立銜接，為小農戶的生產、經營風險降低提供保障，避免小農戶因為自然災害等原因發(fā)生收入負增長的情況，在前兩個模式的基礎上進一步確保收入水平的穩(wěn)定；（2）合作社、農業(yè)企業(yè)與保險公司的關系。合作社和農業(yè)企業(yè)為降低經營所帶來的風險損失而購買保險，保險公司在與小農戶簽訂保單之前也會對經營情況進行考察，與合作社、農業(yè)企業(yè)等主體進行銜接的小農戶獲得高保險的概率相對較高；（3）銀行與保險公司的關系。銀行對保險公司給與小農戶的理賠情況進行考核評估，保險公司一方面保障小農戶生產經營損失風險降低，另一方面在對于貸款小農戶發(fā)放保單過程中，也會根據銀行發(fā)放貸款的情況進行綜合考量。3.2小農戶與現代農業(yè)銜接存在問題分析3.2.1小農戶與現代農業(yè)銜接受到農業(yè)資源和環(huán)境的約束我國是人口大國，也是農業(yè)大國，農業(yè)資源和壞境對農業(yè)生產經營的約束，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須要充分考慮到的必要因素。我國農業(yè)的特征非常明顯，資源總量相對而言大，但因為農村人口基數大等方面的愿意，我國農業(yè)資源人均占有量相對頻發(fā)。我國耕地面積相比許多農業(yè)發(fā)達國來說較大，但是由于人口眾多、地形環(huán)境限制等因素的影響，人均耕地面積相較于世界經濟發(fā)展水平相仿的國家而言，遠低于其他國家水平，同時相較于世界平均水平也較低（張淑煥，2000）。另外，我國的資源分布很不均勻，農業(yè)資源各地分布差異較大，東部土地面積小但是自然環(huán)境較為優(yōu)越，西部土地面積大但是自然環(huán)境相對惡劣，地區(qū)發(fā)展不平衡、分布不均等問題的存在，給新時代我國農業(yè)生產經營水平提升和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持帶來了巨大的壓力。在農產品提產增效的過程中，過度投入外部能量，農業(yè)資源環(huán)境也遭到了不同程度的破壞，產生惡性循環(huán)，如不適當地開墾荒地、大量濫用農藥化肥，打亂了農業(yè)資源環(huán)境的平衡與協調，導致農田土壤由肥沃轉向貧瘠等問題（梁娜，2020）。因此，探索出適合我國農業(yè)發(fā)展國情的，可持續(xù)的、健康綠色的小農戶與現代農業(yè)銜接模式，推進綠色農業(yè)發(fā)展迫在眉睫。3.2.2小農戶較弱的抗風險能力不適應現代農業(yè)發(fā)展要求現代農業(yè)的發(fā)展是高質量、高效率、高要求的發(fā)展，小農戶農業(yè)生產規(guī)模較小、技術水平較低、資金持有量較少等特征導致其農業(yè)生產經營的抗風