河道保潔服務投標方案（技術方案）

河道保潔服務投標方案

目錄

第一章項目概況和需求分析..............................13

第一節(jié)項目概況......................................15

第二節(jié)項目需求分析..................................16

一、綠化養(yǎng)護服務要求..............................16

二、人員配備要求..................................16

三、保潔設備配置要求..............................17

四、進場核驗要求..................................19

五、河道(湖泊)保潔管理要求........................19

六、中標單位管理要求..............................24

第三節(jié)河道保潔作業(yè)與考核標準........................25

一、總則..........................................25

二、作業(yè)標準......................................25

三、考核標準......................................27

第二章項目整體服務設想.................................35

第一節(jié)項目服務目標..................................35

一、總目標........................................35

二、工作目標......................................36

第二節(jié)項目管理機制..................................37

一、激勵機制......................................37

二、監(jiān)督機制......................................38

1

三、自我約束機制..................................38

四、信息反饋和處理機制............................39

第三節(jié)項目管理方式..................................39

一、管理模式......................................39

二、管理目標......................................40

三、管理措施......................................41

四、工作思路......................................43

五、服務體系......................................45

六、工作流程......................................46

第四節(jié)進退場交接措施................................48

一、接管前合同交接過渡期承諾......................48

二、具體交接階段..................................49

第五節(jié)項目工作計劃..................................52

一、整體服務工作計劃..............................52

二、日常管理工作計劃..............................54

三、與客戶的日常溝通計劃..........................56

第六節(jié)項目服務承諾..................................57

一、質量服務承諾..................................57

二、階段服務承諾..................................60

三、人員服務承諾..................................62

四、各項安全承諾..................................64

第三章河道日常巡查方案................................69

2

第一節(jié)巡查計劃......................................69

一、巡查方式和內容................................69

二、巡查配置......................................69

第二節(jié)巡查實施方案..................................70

一、巡查分類......................................70

二、巡查的項目和內容..............................71

三、堤防工程設施巡查..............................72

四、違法行為的巡查................................73

五、突發(fā)事件巡查..................................74

六、專項巡查......................................75

七、巡查記錄和報告................................76

八、重點巡查......................................76

第四章河道保潔服務方案................................77

第一節(jié)保潔質量要求..................................77

一、保潔內容及質量要求............................77

二、對保潔人員及裝備的要求........................77

第二節(jié)保潔服務要求..................................78

第三節(jié)河道保潔作業(yè)方案..............................81

一、水面保潔工藝概述..............................81

二、方案措施......................................82

三、河道人工保潔目標..............................82

四、河道保潔質量標準..............................83

3

五、河道保潔等級劃分................................86

六、作業(yè)規(guī)范........................................87

七、具體作業(yè)技術方法................................89

八、河道突發(fā)事件應急保潔要求........................94

九、檢查應急保潔服務................................95

十、創(chuàng)城期間應急保潔服務............................96

十一、應當及時予以制止和處置或上報情況..............96

第四節(jié)河道保潔作業(yè)安全規(guī)范...........................97

一、保潔作業(yè)安全要求................................97

二、河道保潔作業(yè)勞動紀律............................99

三、河道保潔作業(yè)安全操作制度........................99

第五節(jié)清掃保潔管理措施..............................101

一、協(xié)調內外關系...................................102

二、實行按勞分配...................................102

三、作業(yè)現(xiàn)場管理...................................102

四、完善作業(yè)要求...................................103

五、明確崗位職責...................................104

六、實施多種形式考核...............................106

七、管理制度上墻...................................107

第五章河道打撈及垃圾清運方案..........................108

第一節(jié)河道漂浮物打撈計劃............................108

一、服務內容.......................................108

4

二、作業(yè)人員及設備配置...........................109

三、打撈方式.....................................110

第二節(jié)河道漂浮物打撈實施方案.......................114

一、打撈時間安排.................................114

二、河道打撈作業(yè)規(guī)范.............................114

三、打撈實施方案.................................115

第三節(jié)藍藻打撈實施方案.............................117

一、打撈方式.....................................117

二、作業(yè)規(guī)程.....................................119

三、藍藻治理措施.................................126

第四節(jié)河道清理實施方案.............................130

一、兩岸河堤至河中心5m范圍內施工方法............130

二、兩岸河堤至河中心5m范圍外施工方法............131

第五節(jié)垃圾清運方案.................................132

一、垃圾打撈方案.................................132

二、垃圾收運方案.................................134

三、垃圾收運表格.................................135

第六章綠化養(yǎng)護方案...................................137

第一節(jié)綠化養(yǎng)護工作計劃.............................137

一、草地全年養(yǎng)護工作計劃.........................137

二、樹木全年養(yǎng)護工作計劃.........................138

三、地被全年養(yǎng)護工作計劃.........................156

5

四、喬、灌木全年養(yǎng)護工作計劃.....................158

第二節(jié)樹木修剪方案.................................162

一、修剪原則.....................................162

二、修剪時間.....................................163

三、修剪要點.....................................163

四、修剪方法.....................................164

五、修剪技術.....................................165

六、特殊修剪.....................................167

七、修剪中的常見問題及解決方法...................168

第三節(jié)其他植被修剪方案.............................169

一、宿根及草本花卉修剪措施.......................169

二、藤本植物修剪措施.............................170

三、地被修剪措施.................................170

四、草坪修剪措施.................................170

第四節(jié)雜草清除方案.................................173

一、雜草危害.....................................174

二、雜草清除標準.................................174

三、雜草清除方法.................................174

四、雜草清除階段.................................175

五、工作質量保證措施.............................176

第五節(jié)綠地養(yǎng)護措施.................................176

一、喬木養(yǎng)護措施.................................176

6

二、灌木養(yǎng)護措施.................................184

三、地被養(yǎng)護措施.................................189

四、草坪養(yǎng)護措施.................................205

五、藤本及攀緣植物養(yǎng)護措施.......................219

六、宿根及草本花卉養(yǎng)護措施.......................222

第七章安全文明作業(yè)方案...............................225

第一節(jié)文明作業(yè)保障措施.............................225

一、指導方針.....................................225

二、文明保潔管理體系.............................225

三、環(huán)境保護保證措施.............................226

四、文明保潔保證措施.............................227

第二節(jié)安全作業(yè)保障措施.............................229

一、安全作業(yè)管理目標.............................229

二、安全管理指導思想.............................229

三、安全作業(yè)組織機構.............................229

四、安全設施配備.................................230

五、安全檢查記錄.................................230

六、安全作業(yè)制度.................................232

七、安全保障措施.................................233

第八章服務質量保障方案...............................240

第一節(jié)服務質量保障機制.............................240

一、領導機制.....................................240

7

二、管理機制.......................................240

三、激勵機制.......................................242

四、監(jiān)督機制.......................................242

五、安全機制.......................................243

第二節(jié)服務質量保障體系..............................244

一、保潔質量保證體系...............................244

二、服務質量問題的投訴處理.........................246

三、服務質量問題的解決辦法.........................246

第三節(jié)服務質量保證措施..............................247

一、服務質量目標...................................247

二、河道保潔服務質量規(guī)范...........................248

三、垃圾清運服務質量規(guī)范...........................249

四、項目服務質量保證措施...........................249

第九章項目應急預案.....................................253

第一節(jié)應急總預案....................................253

一、應急組織.......................................253

二、應急原則.......................................254

三、應急響應.......................................255

第二節(jié)機械傷害應急預案..............................257

一、預防措施.......................................257

二、應急措施.......................................259

第三節(jié)交通事故應急預案..............................261

8

一、預防措施.....................................261

二、應急措施.....................................265

第四節(jié)突發(fā)溺水應急預案.............................269

一、預防措施.....................................269

二、應急措施.....................................270

第五節(jié)防汛防洪應急預案.............................272

一、險情監(jiān)測巡查.................................272

二、預防預警行動.................................273

三、具體應急措施.................................274

第六節(jié)船舶相關應急預案.............................275

一、船舶碰撞應急預案.............................275

二、船體結構損壞應急預案.........................279

三、船舶進水、堵漏應急預案.......................279

四、船舶喪失操縱能力應急預案.....................281

第七節(jié)河道保潔應急預案.............................282

一、惡劣天氣應急預案.............................282

二、重大活動和檢查保潔預案.......................283

第八節(jié)藍藻暴發(fā)應急預案.............................284

第九節(jié)綠化養(yǎng)護應急預案.............................285

一、苗木霜害應急措施.............................285

二、苗木雪害應急措施.............................286

三、大風天氣應急措施.............................287

9

四、高溫天氣應急措施...............................288

五、花卉寒冷天氣應急措施...........................288

六、花卉高溫天氣應急措施...........................289

七、植物病蟲害防治應急措施.........................290

第十章項目組織機構及人員管理...........................292

第一節(jié)項目組織機構..................................292

一、項目組織圖示...................................292

二、人員配備計劃...................................292

第二節(jié)項目崗位職責..................................294

一、綜合管理部工作職責及崗位職責...................294

二、品質督導部工作職責及崗位職責...................299

三、企業(yè)發(fā)展部工作職責及崗位職責...................300

四、保潔服務部工作職責及崗位職責...................302

五、綠化管理部工作職責及崗位職責...................311

第三節(jié)人員招聘與管理................................315

一、人員招聘.......................................315

二、人員管理.......................................315

三、錄用、考核及淘汰機制...........................318

第四節(jié)人員的培訓方案................................319

一、崗前培訓.......................................319

二、接管后人員培訓.................................319

三、培訓計劃及內容安排.............................320

10

第十一章物資裝備方案...................................330

第一節(jié)項目物資準備計劃及原則........................330

一、準備計劃.......................................330

二、準備原則.......................................331

第二節(jié)工具設備投入計劃..............................332

一、保潔工具設備...................................332

二、綠化養(yǎng)護工具設備...............................334

三、河道打撈工具設備...............................336

第三節(jié)工具設備維護保養(yǎng)方案..........................337

一、設備維護保養(yǎng)規(guī)定...............................337

二、船舶維護保養(yǎng)方案...............................338

三、挖掘機維護保養(yǎng)方案.............................344

四、綠化機具維護保養(yǎng)方案...........................351

五、垃圾運輸車維護保養(yǎng)方案.........................361

六、吊車、起重機維護保養(yǎng)方案.......................365

第十二章項目管理規(guī)章制度...............................372

第一節(jié)日常管理及考核細則............................372

一、經理管理規(guī)章制度...............................372

二、公司主管及組長管理規(guī)章制度.....................373

三、綠化、保潔管理規(guī)章制度和考核目標...............374

四、員工考核制度...................................377

第二節(jié)工具設備管理制度..............................379

11

一、保潔用品管理制度...............................379

二、物品使用管理制度...............................381

三、清潔用品領用規(guī)定...............................388

四、農藥管理制度..................................388

第三節(jié)保潔工作管理制度..............................390

一、員工安全工作管理制度...........................390

二、保潔員工作管理制度.............................393

三、保潔工作管理制度...............................396

四、環(huán)境衛(wèi)生管理制度...............................397

五、垃圾清運管理制度...............................398

六、保潔交接班制度.................................399

七、保潔培訓制度...................................400

第四節(jié)車輛、船舶管理制度............................402

一、車輛管理制度...................................402

二、船舶管理制度...................................404

三、車輛駕駛員管理制度.............................407

12

第一章項目概況和需求分析

第一節(jié)項目概況

(投標人根據(jù)項目實際情況自行編制)

1.項目概況：

2.服務名稱：

3.服務期限：

4.河道保潔服務范圍：

河道面積

序號河道名稱起點止點長度/米寬度/米駁岸結構材質

/平方米

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合計

15

第二節(jié)項目需求分析

一、綠化養(yǎng)護服務要求

(一)服務范圍：

(二)服務內容：

1.修剪、除蟲、除草、補植、澆水、扶正、松土、施肥、刷白等

日常養(yǎng)護。

2.防臺抗臺雨雪冰凍等災害氣候中的綠化管護。

3.綠地內招標人所轄設施的維護、清潔。

4.花缽、垂直綠化保潔，清除樹木吊掛雜物，隨時清除養(yǎng)護作業(yè)

垃圾。

5.另外布置的其他任務。

綠化范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔。

二、人員配備要求

(一)人員配備一覽表

序號區(qū)域項目負責人安全員巡查員保潔人員

1

2

1.項目負責人：不大于XX周歲，具有大專及大專以上學歷。

2.安全員：不大于XX周歲，應做好每日的安全檢查工作。出船

前檢查船體是否完好、是否需要維修保養(yǎng)；船只上的救生圈是否滿足

標書數(shù)量；保潔人員出船前救生衣是否穿戴整齊等。

16

3.巡查員：男性不大于XX周歲，女性不大于XX周歲。巡查員應

起到快速保潔作用。巡查人員應在中標區(qū)域內來回巡視，針對靠近河

岸邊零星垃圾進行打撈，發(fā)現(xiàn)成片垃圾時應及時通知保潔船只。對發(fā)

現(xiàn)的漁網、河道附屬設施破損等及時上報采購人管理人員。

4.保潔人員：男性不大于XX周歲，女性不大于XX周歲。

(1)保潔人員主要從事河道及河面的保潔工作，普通保潔船(機

械木船)配備保潔人員不低于X名。

(2)保潔人員上崗必須身著統(tǒng)一的保潔服裝，佩戴統(tǒng)一的標志

符號。保潔服裝、標志符號和證件的設計、制作和供應，按國家規(guī)定

執(zhí)行。

三、保潔設備配置要求

1.設備清單：

序號區(qū)域機械木船(艘)電動保潔車(輛)

1

2

注：投入保潔設備須滿足招標文件的要求，低于招標文件要求的，

則視為未實質性響應，其投標文件不進行評審。

2.設備專用原則：

(1)投標人應按照采購文件要求配備相關設備，并承諾投入設

備均為該項目專用設備，不得用于其他標段或其他項目且原則上不得

更換。在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)專用設備用于其他項目的，或在檢

17

查過程中有設備不到位現(xiàn)象的，或未經采購人同意更換設備的，將被

視為違約，采購人有權對中標人收取違約金XXXX元/臺·次。若出現(xiàn)

三臺·次(含)以上該類違約現(xiàn)象，采購人有權解除合同。

(2)投標人現(xiàn)自有或已租賃專用設備(投標時承諾配置的“現(xiàn)

自有或已租賃”設備)。在合同開始時，投標人應按照其投標書承諾

將"現(xiàn)自有或已租賃"設備配備到位。若合同開始時投入標段的現(xiàn)自

有或已租賃設備未到位的，則采購人有權終止合同。

(3)投標人承諾設備(投標時承諾在中標后配備的設備):若投

標人投入本項目的現(xiàn)自有或已租賃專用設備不能滿足招標文件要求

的，應在規(guī)定時間前將承諾配置(購買或租賃)的設備配備到位，否

則，無論采購人是否同意中標單位進場服務，中標單位均應按照采購

人進場核驗報告中明確的限期整改期限，將設備配備到位，并支付違

約金。整改期限屆滿，如仍未配備到位，采購人有權解除合同。解除

合同并不能免除中標單位支付違約金的責任。

(4)中標單位如需更換本項目專用設備，應向采購方提出書面

申請，經采購方批準后方可進行更換，所更換設備的型號、參數(shù)、性

能等不得低于其投標文件承諾，中標單位更換設備的，采購人有權對

中標人收取違約金XXX元/臺·次。

(5)設備外觀要求標識統(tǒng)一，中標后，必須按采購方要求進行

設備涂裝，相關費用包含于投標報價內。

(6)合同履行期間，中標單位應做好設備的維修、保養(yǎng)工作。

若機械化作業(yè)設備、專用設備出現(xiàn)故障，中標單位應及時維修或采用

18

臨時提供備用設備來進行保潔工作，若經維修后仍無法滿足保潔要求

的，中標單位應及時進行更換，并報請采購人同意，所更換設備的型

號、參數(shù)、性能等不得低于其投標文件承諾。中標單位拒絕更換或更

換不及時的，將視為違約，采購人有權對中標人收取違約金(機械化

作業(yè)設備收取違約金XXXX元/輛·天，專用設備收取XXXX元/

臺·天)。若出現(xiàn)三次(含)以上該違約現(xiàn)象，采購人有權解除合同。

(7)在服務期內，中標單位有義務無條件接受由采購人采購并

投入的設備，同時做好設備的使用、維修和保養(yǎng)等工作。

四、進場核驗要求

進場核驗時間為項目中標通知書發(fā)出后XX天內，采購方組織中

標人項目負責人等相關人員對中標人投入本項目的人員、車輛、設備、

工具、保險、服裝、辦公場所等的到位情況進行現(xiàn)場核驗，由采購方

出具進場核驗報告。現(xiàn)場核驗符合招標文件要求的，由采購方出具

"合格"的進場核驗報告并明確進場日期?，F(xiàn)場核驗不符合招標文件

要求的，由采購方根據(jù)實際情況決定是否同意進場服務，在進場核驗

報告中明確不符合事項及整改期限，無論采購方是否同意進場服務，

中標人均應按XXXX元/天的標準向采購方支付違約金，違約金收取時

間自核驗之日起至中標人整改完成核驗合格之日止。

五、河道(湖泊)保潔管理要求

1.中標單位進場后，設備必須按照采購人的要求統(tǒng)一進行噴涂編

19

號。

2.要求中標單位遞交日常巡視計劃、劃定各條船的保潔區(qū)域、人

員排布表，安排好每天的保潔及巡視檢查工作。每條船的保潔員應相

對固定，不得任意更換。

3.配備一臺安卓系統(tǒng)的智能手機，使用電信卡，用于安裝數(shù)字城

管手機客戶端，作為對接工作的必備設備，簽訂合同時需出示，并應

安排專人對數(shù)字城管案卷進行回復。

4.保潔時間：每天上午7:00至下午17:00。

5.保潔技術標準：

(1)每天保潔至少兩遍，需在每日11點前完成首遍保潔；(河

道來回為一遍)。

(2)水面無漂浮物和水草。

(3)水域擋墻(包括直立式和護坡式)內無雜草和垃圾、雜物。

(4)水域內橋梁支柱、基礎等干凈、清潔。

(5)與區(qū)外水域交匯處攔網完好無損。

(6)水域保潔工作產生的垃圾、雜物須及時收集、清運，做到

日產日清，同時必須傾倒在政府相關部門規(guī)定的合法傾倒地點(須提

供相關的證明文件),不得隨意傾倒、填埋或焚燒，保潔船只內無積

存垃。

(7)突發(fā)性的漂浮物、垃圾、雜物打撈、清理時間不得超過一

小時。

(8)無衛(wèi)生死角和盲區(qū)。

20

(9)根據(jù)XX區(qū)域藍藻治理要求，區(qū)域內河與外河及大型水面各

河口均設置攔網，中標單位需保證攔網完好，如有損壞即可修復。

(10)攔網要求如下：

1)每道攔網均有土工布及綠籬組成。

2)土工布設置在鋼管樁下端，土工布最高位置設置在常水位以

上十公分位置；鋼管樁水上其余部分均設置綠籬。

6.船只管理：船只管理要求應符合XX區(qū)域河道(湖泊)保潔船

只管理要求。

7.保潔船只的樣式、大小必須符合采購人要求，且必須由有資質

的船廠制造。

8.保潔船只必須集中停放，要求遠離住宅區(qū)，優(yōu)先推薦在橋下。

停放地點需征得采購方同意。中標單位需在船上安裝防撞設施，用于

保護建成的駁岸。并在船上配備必要的應急檢修保護設備。

9.保潔服務時間應包括所有雙休日、節(jié)假日，并根據(jù)不同區(qū)域的

特點合理調配保潔船只和人數(shù)。中標單位應做好人員、配備的統(tǒng)籌安

排工作，做到不違法用工。有重大活動保障或臨時突擊任務時應無條

件滿足采購方要求，完成采購方布置的工作。

10.投標人必須建立有應急保障小分隊，實施常態(tài)化的人員、物

質、設備的基本儲備，以備隨時應付各種突擊保潔工作。

11.密切關注藍藻水華情況，一旦發(fā)生藍藻水華，按照藍藻打撈

方案及時清理。為了進一步加強做好河道保潔工作，中標單位在做好

河道保潔漂流垃圾清運工作，要確保水面干凈，保潔人員在保潔的同

21

時要負責對每條河道的水質情況進行觀察巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，

一是水質情況的變化，發(fā)現(xiàn)變色的要及時匯報。二是要排摸排污口，

發(fā)現(xiàn)問題要做好紅色標記及定位拍好照片。三是對河岸兩側觀察發(fā)現(xiàn)

偷倒垃圾以及違搭違建、各類養(yǎng)殖同樣要做好定位拍好照片，發(fā)現(xiàn)的

問題當天要匯報。四：涉河工程、河道筑壩及在河道上開口子都要查

清情況及時匯報。夏季發(fā)現(xiàn)藍藻及時打散讓其降低密度。

12.中標單位的機械木船充電(加油)問題需自行解決，并注意

用電(用油)安全和使用安全。

13.保潔、巡視人員發(fā)現(xiàn)偷排污水、非法占用河道、岸坡坍塌等

影響水環(huán)境的情況，做好記錄并及時上報采購人。

14.因中標單位原因，保潔作業(yè)過程中造成保潔范圍內的設施、

設備、景觀等損壞的，中標單位應按原樣修復或進行貨幣賠償，中標

單位拒不賠償?shù)模少徣擞袡嘣陴B(yǎng)護費用中進行扣除，并同時進行罰

款處罰。

15.合同履約期間，采購人將根據(jù)河道養(yǎng)護檢查考核標準對中標

單位進行檢查考核，對違約行為進行處罰。在合同履行期間，采購方

有權根據(jù)實際情況對考核方式及考核內容作出變更，中標單位應無條

件接受。

16.投標人應在中標后一個月內為服務于本項目的人員購買意外

傷害險，險種及金額不低于以下要求：

1)意外身故、殘疾賠償金不低于：XX萬元/人。

2)疾病(中暑)身故全殘賠償金不低于：XX萬元/人。

22

3)意外傷害醫(yī)療賠償金不低于：XX萬元/人。

4)意外住院補貼賠償金不低于：XX元/天/人，最高XX天。

17.保潔人員在完成規(guī)定的保潔任務后應在保潔責任區(qū)內來回巡

視，清理、打撈零星垃圾，禁止長時間停船休息。

18.保潔作業(yè)時間之外船只的停放須向甲方申請，按照甲方批準

的位置停放。

19.保潔人員在規(guī)定的保潔時間段內不得遲到、早退。

20.保潔人員上崗時未經許可不得相互替代，有事不能上崗者應

提前一天向中標單位管理人員請假，經批準方可離崗，同時投標單位

須向采購人匯報換崗情況，若采購人發(fā)現(xiàn)擅自離崗情況將嚴格按考核

制度進行扣分。

21.上崗時間不得干私活做與保潔工作無關的事情，一經發(fā)現(xiàn)按

考核檢查制度扣分。

22.保潔人員相互之間應和睦相處，相互協(xié)助搞好團結，杜絕爭

吵、打罵等違紀現(xiàn)象。

23.未經甲方批準不得隨意搭建。

24.不得以任何方式在河內捕魚。

25.不折不扣完成甲方安排的各項任務(合同保潔范圍外的費用

另計)。

26.中標單位應將保潔班組和保潔區(qū)域安排情況、船只安排情況、

保潔小組負責人、班組人員、管理人員名單以書面形式匯報采購人，

同時未經采購人同意，中標單位不得擅自進行人員調動，變更保潔范

23

圍。

六、中標單位管理要求

1.按照《水域檢查考核評分表》中的考核保潔內容和標準開展水

域保潔工作，確保承包保潔的水域穩(wěn)定呈現(xiàn)干凈整潔的面貌。

2.為保證保潔工作正常有效開展，應組成固定的專業(yè)保潔隊伍，

保潔人員定員定崗。

3.按照《水域檢查考核評分表》要求，制定和建立保潔管理相關

制度(采購人認可)和臺賬，建立每月自查制度，如實填寫自查報表，

自查與臺賬按時報甲方。

4.應有相關的安全措施，承擔保潔人員、船只等相關安全的責任，

保潔人員均需配備救生衣。

5.所聘用的保潔人員應遵紀守法、文明作業(yè)，統(tǒng)一著裝；保潔船

只應設置統(tǒng)一標志，保持船況良好，船容整潔。

6.打撈上岸的垃圾、雜物應做到日撈日清，保潔船內無積存垃圾，

不發(fā)生垃圾隨意丟棄或亂堆亂放現(xiàn)象。

7.遇重大節(jié)日或特殊活動，投標人應服從甲方的要求和安排，做

好突擊性的保潔工作。

8.接受社會和廣大市民的監(jiān)督，對群眾提出的合理整改要求必須

在24小時內做出響應。

9.按照《水域檢查考核評分表》,接受采購人的各類檢查、考核

及其結果，并按通知給付的金額開具發(fā)票或行政性收據(jù)。

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10.準時參加采購人的會議。

11.不得將項目轉包。

12.日常產生的垃圾需集中送至指定的垃圾中轉站，每月統(tǒng)計一

次垃圾量報采購人，垃圾清運設備因符合采購人的要求，垃圾臨時存

放點需采購人認可，垃圾必須做到日清理。

第三節(jié)河道保潔作業(yè)與考核標準

一、總則

1.為加強河道環(huán)境衛(wèi)生管理，提升河道整體形象，為市民創(chuàng)造良

好的生活環(huán)境，根據(jù)《XX河道保潔項目》招標要求，結合河道實際

情況，特制定本標準。

2.本標準適用于XX區(qū)域20XX年X月至20XX年X月河道保潔。

3.河道保潔除應符合本標準外，亦應符合現(xiàn)行《城市環(huán)境衛(wèi)生質

量標準》《城市容貌標準》(GB50449-2008)等有關標準的規(guī)定。

二、作業(yè)標準

(一)組織管理

1.組織機構明確，各項管理制度健全。

2.企業(yè)與保潔作業(yè)人員簽訂合同，繳納相關保險等費用。

3.管理臺賬健全，自查報表于每月25日前上報。

4.接受社會監(jiān)督，對市民投訴等交辦件及時處辦，有記錄有答復。

5.遇重大活動或重要節(jié)日，應服從管理部門的統(tǒng)一安排和調度，

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配合做好突擊性保潔工作。

(二)文明安全

1.保潔人員穿著統(tǒng)一工作服(包括救生衣),佩證上崗，文明作

業(yè)。

2.使用有統(tǒng)一標志的保潔船，保持船況良好，船容整潔。安全救

生用具齊全，定期實施設施的安全檢查。

3.機動船必須做到一船二人，且不得在岸上打撈，如遇特殊情況

需經批準。

4.保潔船打撈的垃圾、雜物必須送到指定碼頭。

(三)作業(yè)安排

1.必須定員定崗，河道保潔船只、人員安排名單及分工按月上報。

2.作業(yè)時間：上午7:00-11:00,下午13:00-17:00。特殊季節(jié)或

重大節(jié)慶、創(chuàng)建等活動按采購方要求執(zhí)行。

3.攔污薪值班人員必須24小時上崗，并負責攔污薪水域保潔。

(四)作業(yè)質量

1.水面廢棄物分類密度控制指標應符合下表規(guī)定：

廢棄物分類密度控制指標

次大件(片)垃圾小件(片)零星

水域滯留

大件(片)垃圾(≥1m2)(≥0.5m2)垃圾(<0.5m2)

級別時間

2件間最小

2件間最小距離數(shù)2件間最小距離

數(shù)量(分)

(m)量距離(m)(m)

一類無無8060

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二類少300少15030180

2.河岸(石駁岸)垂直面無雜草，河岸兩側(石駁岸)坡面3米

以內、臺階無垃圾、雜草、漂浮滯留物。

3.保潔水域嚴禁有動物尸體，發(fā)現(xiàn)后應及時打撈，并按規(guī)定處理。

4.打撈保潔船做到垃圾、雜物及時清除，船艙內無大量積存垃圾。

三、考核標準

(一)考核方式

1.采用每日檢查與每月抽查相結合的辦法，每月抽查不少于一

次。每日檢查：由“五水共治辦”督查科進行跟蹤考核；每月抽查：

由處考核小組進行抽查考核。每次考核檢查情況用書面形式記錄，考

核人員簽字，每月檢查考核結果匯總審核后下發(fā)給供應方。

2.考核評定分值按《河道保潔考核評定表》,月度累計計分按以

下公式：月度累計計分=月度平均日檢計分×60%+月抽檢平均計分

×40%(四舍五入取兩位小數(shù))。

3.承包款處罰對應表：

序號內容扣款額度

1考核扣分階梯分值階梯扣款

1.10<分值≤5每分扣100元

1.25<分值≤10每分扣150元

1.310<分值≤15每分扣200元

1.415<分值每分扣300元

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2市民投訴、媒體曝光等扣300-1000元

3上級督辦扣500-2000元

(二)評定方法

河道保潔評定表：

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扣分標準實扣分

名稱項目保潔標準檢查內容備注

頻率分值

未做到每人有勞動合同人1分

管理臺未做到每日巡查次2分

建立健全的管理制度及考核臺賬

賬巡查無記錄次1分

管理檢查資料未及時上報次1分

系統(tǒng)崗前培作業(yè)人員上崗前必須進行培訓，熟悉崗位職不培訓或無培訓記錄的人1分

訓責、作業(yè)方式、作業(yè)質量標準及各項工作制度不熟悉崗位要求人1分

考勤管所有人員按規(guī)定進行上下班考勤，考勤與實際

考勤與實際不相符的人2分

理出勤情況相符(包括加班等)

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未及時下發(fā)工資次5分

按月、按規(guī)定發(fā)放工資及勞保福利，并不得將

工資?？丝酃べY、福利、勞保等次10分

環(huán)衛(wèi)處檢查扣款轉嫁給保潔員(每月提交工資

利將環(huán)衛(wèi)處檢查扣款轉嫁給

發(fā)放單)次20分

保潔員查實

養(yǎng)老保

能按規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老保險不按規(guī)定繳納的人5分

險

未定員定崗次2分

人員安必須定員定崗，河道保潔人員分工及名單及時人員不足次3分

排上報。未及時上報人員分工及人

作業(yè)次1分

員名單

安排

船只安

機械打撈船標段不少于3只，守篋船只80只

排船只不足次3分

視具體情況而定。

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時間安作業(yè)時間：上午7:00-11:00,下午遲到、早退人1分

排攔河麟值班人員還季2節(jié)亦避當微調并調贅措未按附完成首次打撈人2分

沉嵌域銀潔。聚揀搦淡污説崩域垃圾人2分

不辦理保險人1分

安全保保潔員身體健康、適于河道保潔作業(yè)，并辦理

使用身體差，不宜河道保潔

障相關保險人1分

作業(yè)人員

安全無安全制度或無安全專管

安全制建立健全的安全制度，落實安全專管員，保潔次4分

生產員，制度執(zhí)行不力

度員上崗前進行安全教育，有書面材料和簽字記

無上崗安全教育人2分

錄

無安全檢查、無檢查臺賬次2分

服裝穿保潔人員穿著統(tǒng)一、整潔的工作服(包括救生未穿標志服(包括救生衣)人1分

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著衣)標志服明顯不潔人1分

船況差、具有安全隱患只2分

船只安保持船況良好，安全救生用具齊全，定期實施

無安全救生用具只2分

全設施的安全檢查。

無定期檢查制度、臺賬次1分

人員安未做到機動船一船二人只1分

必須做到機動船一船二人；不得在岸上打撈，

全

如遇特殊情況需經批準。私自上岸打撈只1分

意外傷

能按規(guī)定為職工購買意外傷害險不按規(guī)定購買的人3分

害險

不及時上報傷亡事故次2分

事件處

作業(yè)安全等事件處置得力，不影響日常工作事件處置不力，影響采購人50-

理次

正常工作100分

作業(yè)作業(yè)內按時完成首次全面積打撈保潔，首次打撈后巡漏范圍打撈次2分

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質量容回保潔。

巡回保潔：一類河道60分鐘；二類河道180

巡回不及時次1分

分鐘

一類水域：大件(片)垃圾(≥1m2):無；大件垃圾超標處2分