2024年農(nóng)業(yè)政策學(xué)離線作業(yè)答案

《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》課程作業(yè)參照答案第壹章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)壹定的社會、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展目的，對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采用的壹系列有計(jì)劃的措施和行動的總稱。市場失靈是指市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)整存在著某些固有的缺陷或局限性，對某些經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域無法實(shí)行有效調(diào)整。二、簡答題簡述政策要素。政策背景是起點(diǎn)，是政策作用的對象及其周圍環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況；政策目的是終點(diǎn)，是政策作用于對象後但愿其變化成的理想狀況；政策手段是起點(diǎn)到終點(diǎn)的橋梁，是政府所采用的怎樣把其認(rèn)為不合理的現(xiàn)實(shí)狀況變化成理想狀況的壹系列措施。簡述市場失靈的原因。市場機(jī)制自身不能處理社會目的問題。市場經(jīng)濟(jì)無法提供社會運(yùn)行所需的公共產(chǎn)品。自然壟斷的存在。信息不對稱。市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)整作用品有壹定的盲目性。第三章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策問題是指由政府列入政策議程并采用行動來加以處理的某些特定的問題，是某些通過公共行為也許追求得到的需求、價(jià)值或改善的機(jī)會。農(nóng)業(yè)政策目的是指農(nóng)業(yè)政策所要實(shí)現(xiàn)的壹種期望狀態(tài)或理想成果。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)政策問題的基本特性。農(nóng)業(yè)政策問題具有互相依賴性；農(nóng)業(yè)政策問題具有客觀性；農(nóng)業(yè)政策問題具有人為性；農(nóng)業(yè)政策問題具有動態(tài)性；農(nóng)業(yè)政策問題具有歷史性。簡述農(nóng)業(yè)政策目的的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)政策目的的詳細(xì)性；農(nóng)業(yè)政策目的的可行性；農(nóng)業(yè)政策目的的規(guī)范性；農(nóng)業(yè)政策目的的協(xié)調(diào)性；農(nóng)業(yè)政策目的的層次性。確定農(nóng)業(yè)政策目的的原則從實(shí)際需要出發(fā)，保證農(nóng)業(yè)政策目的確實(shí)有經(jīng)濟(jì)和社會效益。保持農(nóng)業(yè)政策目的的可行性和合理性，切實(shí)調(diào)感人們的積極性。保持農(nóng)業(yè)政策目的的相對穩(wěn)定性，不隨意變化政策目的。保持詳細(xì)農(nóng)業(yè)政策目的合適的彈性。簡述中國農(nóng)業(yè)政策的目的。建立社會主義農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體制；增長農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)；提高農(nóng)民收入水平；增進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展。簡述農(nóng)業(yè)政策方案比較論證的基本要素。農(nóng)業(yè)政策信息農(nóng)業(yè)政策主張立論的理由立論根據(jù)駁論可行性農(nóng)業(yè)政策方案論證的理性原則完整性壹致性內(nèi)聚性簡要性第四章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是政策執(zhí)行者運(yùn)用多種政策資源，通過建立組織機(jī)構(gòu)，采用宣傳、解釋、實(shí)行等多種行動將政策觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效果，從而使既定的政策目的得以實(shí)現(xiàn)的過程。農(nóng)業(yè)政策對象是農(nóng)業(yè)政策直接作用影響的對象，是農(nóng)業(yè)政策的接受者。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行影響的廣泛性；農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行目的的詳細(xì)性；農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的靈活性；農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的階段性和持續(xù)性。簡述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。明確指導(dǎo)思想制定執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行政策試驗(yàn)組織實(shí)行開展農(nóng)業(yè)政策宣傳農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的督查第五章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)政策評估是根據(jù)公認(rèn)的原則，運(yùn)用合適的措施，對農(nóng)業(yè)政策實(shí)行的效果進(jìn)行衡量和評價(jià)，以判斷詳細(xì)農(nóng)業(yè)政策的價(jià)值程度。農(nóng)業(yè)政策效率指農(nóng)業(yè)政策效益與其運(yùn)行費(fèi)用之間的關(guān)系和比例。農(nóng)業(yè)政策方案評估也稱為事前評估，是指在農(nóng)業(yè)政策制定過程中，將不壹樣的農(nóng)業(yè)政策方案進(jìn)行比較、評價(jià)，從中挑選很好的方案，或?qū)δ骋嫁r(nóng)業(yè)政策方案進(jìn)行可行性論證。農(nóng)業(yè)政策調(diào)整是指根據(jù)農(nóng)業(yè)政策評估的結(jié)論，對實(shí)行中的現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策作某些必要的補(bǔ)充、修正或終止的動態(tài)過程。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)政策評估的原則。整體性原則動態(tài)性原則時(shí)效性原則區(qū)域性原則定性分析與定量分析相統(tǒng)壹的原則簡述農(nóng)業(yè)政策影響評估詳細(xì)內(nèi)容。政策對象感受到的初步影響；政策對象以外的團(tuán)體受到的影響和副作用，即政策的溢出效應(yīng)；政策措施形成的初步影響與繼發(fā)影響對整個(gè)社會系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響。政策自身的反饋?zhàn)饔盟鶎?dǎo)致的影響，即前項(xiàng)政策對後項(xiàng)政策的影響。簡述農(nóng)業(yè)政策評估中的困難。農(nóng)業(yè)政策目的的不確定性；農(nóng)業(yè)政策因果關(guān)系的不確定性；農(nóng)業(yè)政策效果的不確定性；農(nóng)業(yè)政策評估波及現(xiàn)存利益關(guān)系；評估資料不完整和經(jīng)費(fèi)欠缺。第六章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)構(gòu)造政策是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的變化，用以不停調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造內(nèi)部多種資源和生產(chǎn)要素構(gòu)成及其比例的手段及措施。農(nóng)業(yè)部門構(gòu)造是指壹種國家、地區(qū)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門及各生產(chǎn)項(xiàng)目的構(gòu)成狀況與所占比重。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重點(diǎn)。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求；加緊發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民增收的領(lǐng)域，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重要內(nèi)容，加緊發(fā)展步伐，使之成為大支柱產(chǎn)業(yè)；深入優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，充足發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)?；乃?；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。簡述農(nóng)業(yè)區(qū)域構(gòu)造政策目的。發(fā)揮本國優(yōu)勢，參與世界農(nóng)業(yè)分工協(xié)作，獲取盡量多的農(nóng)業(yè)利益。要充足發(fā)揮國內(nèi)各區(qū)域的優(yōu)勢，增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域?qū)I(yè)化。要追求區(qū)域之間的互相增進(jìn)與協(xié)作，增進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)壹市場的形成和不停完善。要增進(jìn)落後區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展，縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異。要不停增進(jìn)各區(qū)域構(gòu)造的調(diào)整，以適應(yīng)整個(gè)社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展變化。簡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的政策提議增進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；加強(qiáng)和鼓勵農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣；建立土地使用權(quán)市場化流轉(zhuǎn)機(jī)制；在資金上給農(nóng)業(yè)以扶持；加緊和規(guī)范農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移；健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。第七章壹、名詞解釋土地所有政策是在壹定的社會條件下，國家或政府就土地歸誰所有、歸誰支配等制定的原則及規(guī)范，其實(shí)質(zhì)是土地所有權(quán)在不壹樣社會主體（國家、集體、個(gè)人）之間的分派原則及其形式。土地所有權(quán)是指土地所有者依法對其土地享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。雙層經(jīng)營體制是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為了配置農(nóng)業(yè)土地資源和對其組員分派利益，根據(jù)法律、政策的規(guī)定，將土地使用權(quán)授予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組員，實(shí)行家庭經(jīng)營方式，集體為家庭經(jīng)營提供服務(wù)的壹整套制度安排。土地征用是指國家與政府為了公共目的而強(qiáng)制獲得私有土地，并予以賠償?shù)囊挤N行為。基本農(nóng)田是指按照壹定期期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，根據(jù)土地運(yùn)用總體規(guī)劃確立的不得占用的耕地。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營農(nóng)戶所享有的自益權(quán)的內(nèi)容。土地承包權(quán)土地使用權(quán)土地受益權(quán)土地轉(zhuǎn)包權(quán)土地轉(zhuǎn)讓權(quán)土地互換權(quán)土地入股權(quán)土地承包經(jīng)營優(yōu)先受讓權(quán)土地承包經(jīng)營繼承權(quán)土地抵押權(quán)簡述基本農(nóng)田保護(hù)制度。嚴(yán)格控制耕地占用。上收征地審批權(quán)限限制開發(fā)區(qū)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，設(shè)置開發(fā)區(qū)壹般不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。非農(nóng)業(yè)建設(shè)同意占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地的，實(shí)行耕地占用賠償，即開墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相稱的耕地或者繳納耕地開墾費(fèi)。嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)占用耕地建窯、建墳或者私自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚以及私自將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)為非耕地等。第八章壹、名詞解釋人力資源是指可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的勞動力的能力，即已經(jīng)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展活動和尚未投入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展活動的人口的能力。農(nóng)村就業(yè)政策是指壹種國家的政府根據(jù)自身的政治經(jīng)濟(jì)制度，從農(nóng)村勞動力供求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的出發(fā)，專門做出的壹系列對農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、管理和規(guī)范的制度、法規(guī)和詳細(xì)措施。二、簡答題簡述人力資源的特點(diǎn)。人力資源的生物性人力資源的能動性人力資源的動態(tài)性人力資源的智力性人力資源的再生性人力資源的社會性簡述中國農(nóng)村人力資源的基本狀況。農(nóng)村人力資源的數(shù)量巨大;農(nóng)村人力資源的質(zhì)量較低;農(nóng)村人力資源地辨別布不平衡;農(nóng)村人力資源開發(fā)運(yùn)用局限性。簡述農(nóng)村人力資源政策的目的。穩(wěn)定農(nóng)村人口，減少就業(yè)壓力，提高勞動力運(yùn)用率；通過調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，大力發(fā)展不壹樣所有制類型的經(jīng)濟(jì)，變化農(nóng)村勞動力所從事的產(chǎn)業(yè)活動過多集中于農(nóng)業(yè)的單壹就業(yè)構(gòu)造；鼓勵農(nóng)民跨區(qū)域流動就業(yè)，調(diào)整和平衡各地區(qū)之間人力資源與物質(zhì)資源空間分布不平衡的狀況，實(shí)現(xiàn)人力資源在全國范圍內(nèi)的合理運(yùn)用；建立和完善勞動力市場，把市場機(jī)制引入農(nóng)村人力資源的開發(fā)和運(yùn)用之中，用價(jià)格來反應(yīng)人力資源的稀缺程度，變化老式的人力資源配置方式，實(shí)現(xiàn)人力資源的高效率運(yùn)用；加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn)，提高人力資源的質(zhì)量，擴(kuò)大人力資源積累。簡述農(nóng)村就業(yè)的特點(diǎn)。分散性自給性季節(jié)性兼業(yè)性農(nóng)村人力資源開發(fā)的原則超前性原則反復(fù)、不間斷原則階段性原則層次性原則效益性原則第九章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律的知識體系及其在生產(chǎn)中應(yīng)用成果的總稱。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及征詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)後所有過程的活動。二、簡答題簡述中國農(nóng)業(yè)科技政策的詳細(xì)任務(wù)。科技推廣工作要獲得重大突破；農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)獲得重大突破；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技大幅度提高；造就壹支高效、精干、國際壹流的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍；提高農(nóng)民科技素質(zhì)，使農(nóng)民成為科技進(jìn)步的主體。簡述農(nóng)業(yè)科技工作的原則。既要加大政府的支持力度，又要充足發(fā)揮市場機(jī)制的作用，調(diào)動企業(yè)、農(nóng)民等社會力量的積極性、發(fā)明性，形成政府主導(dǎo)的、多元化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；既要提高學(xué)術(shù)水平，更要重視處理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題；既要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢，又要根據(jù)我國基本國情，加速先進(jìn)合用技術(shù)的組裝配套和大面積推廣；既要努力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，又要積極引進(jìn)和消化吸取國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，縮小我國農(nóng)業(yè)科技與先進(jìn)國家的差距；既要統(tǒng)壹規(guī)劃，防止反復(fù)，提高科技要素的運(yùn)用效率，又要充足調(diào)動部門、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民等多方面的積極性和發(fā)明性。簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵照的原則。有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；因地制宜，通過試驗(yàn)、示范；國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合；講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。第拾章壹、名詞解釋農(nóng)產(chǎn)品市場構(gòu)造政策是指那些制約著農(nóng)產(chǎn)品市場參與者各方的競爭關(guān)系和競爭狀態(tài)，增進(jìn)市場均衡價(jià)格的順利形成，影響著市場透明度，關(guān)系到市場的組織與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，意在提高整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀運(yùn)行效率的多種措施。市場透明度是指市場活動參與者對市場行情，即對供求數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格的理解程度，也可理解為市場行情對各類市場參與者的明了程度。二、簡答題簡述農(nóng)產(chǎn)品流通政策的重要目的。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和市場價(jià)格；維持生產(chǎn)者的價(jià)格水平，保證農(nóng)民收入的增長或穩(wěn)定；穩(wěn)定或減少消費(fèi)者的食品支出價(jià)格，保護(hù)消費(fèi)者的利益；保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；增長農(nóng)產(chǎn)品出口，獲取更多的外匯收入；增長國家財(cái)政收入和增進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。簡述農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格政策有效實(shí)行的前提條件。必須實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施，隔絕國內(nèi)市場與國外市場，保證明施價(jià)格支持政策所帶來的好處為本國生產(chǎn)者獲得；國內(nèi)市場價(jià)格與出口價(jià)格之差不大，否則，實(shí)行價(jià)格支持政策花費(fèi)的成本將大大高于所獲得的效果；產(chǎn)品的供應(yīng)和需求彈性較小，只有在這個(gè)條件下，壹種較大的價(jià)格上升只會帶來壹種數(shù)量不大的供應(yīng)增長和需求減少，從而減輕政府的財(cái)政承擔(dān)。簡述提高市場透明度的措施。質(zhì)量分等分級原則化；產(chǎn)品標(biāo)識與廣告規(guī)范化；舉行有組織的市場活動；市場行情通報(bào)；市場研究與預(yù)測。第拾壹章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)信貸構(gòu)造政策是國家為了保證農(nóng)業(yè)信貸資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門和多種生產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)合理配置而制定的原則。農(nóng)業(yè)投資是指投資主體為獲得壹定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生存環(huán)境，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，投入資源（重要包括物質(zhì)資源和人力資源），通過壹定的運(yùn)作方式，形成農(nóng)業(yè)資產(chǎn)或資本的經(jīng)濟(jì)活動過程。農(nóng)業(yè)金融是貨幣資金在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的融通，是指通過貨幣流通和信用渠道以融通資金的經(jīng)濟(jì)活動。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)金融政策目的。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)副產(chǎn)品收購；扶貧開發(fā)；發(fā)展農(nóng)用工業(yè)；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)；執(zhí)行國家的宏觀貨幣政策。簡述農(nóng)業(yè)投資的來源。國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入用于農(nóng)業(yè)的多種信貸資本農(nóng)村集體投入積累。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持。農(nóng)戶自有資金的投入。吸取各方面的直接投資。第拾二章壹、名詞解釋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是采用不會耗盡資源或危害環(huán)境的生產(chǎn)方式、技術(shù)變革和機(jī)制性改革，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞，維護(hù)土地、水、生物、環(huán)境不退化、技術(shù)運(yùn)用得當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能可行以及社會可接受的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二、簡答題簡述農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特定目的。壹是重要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長，到達(dá)保障供應(yīng)，滿足全國實(shí)現(xiàn)小康生活水平的需要；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，農(nóng)民收入大幅度地提高，消滅貧困；三是建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、良性發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制；四是資源得到保護(hù)，永續(xù)運(yùn)用，生態(tài)環(huán)境良好，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。簡述實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。建立支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的投入體系。依托科技進(jìn)步，增進(jìn)持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)提高產(chǎn)出率的後勁。建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律保障體系。簡述我國農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的目的。全國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染要得到基本控制，農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化的趨勢要得到制止，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要有所提高，農(nóng)業(yè)環(huán)境總體狀況要有所改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要基本符合國家和國際上有關(guān)食品衛(wèi)生原則的栗求，要基本到達(dá)“安全食品”或“綠色食品”的規(guī)定。農(nóng)業(yè)自然資源的綜合并發(fā)運(yùn)用要更為合理，可再生能源和資源的開發(fā)運(yùn)用與新型合用技術(shù)的推廣應(yīng)得到加強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平要有深入的提高。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要基本進(jìn)入良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要基本走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境要清潔、優(yōu)美、安靜，整個(gè)農(nóng)村環(huán)境水平要有深入的提高，與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應(yīng)。簡述防治水土流失的重要政策措施。嚴(yán)禁在不合理坡度上和不合理部位上開荒；容許開荒的地方，開荒時(shí)必須通過有關(guān)部門的同意，并要同步采用水土保持措施。嚴(yán)禁濫伐林木破壞水土保持，嚴(yán)禁在森林地進(jìn)行不合理的耕作。水利、交通、工礦、砂石、電力等工程建設(shè)，必須盡量減少破壞地貌和植被工程，同步必須有創(chuàng)面恢復(fù)和水土保持措施。嚴(yán)禁濫采林產(chǎn)品，破壞草皮、濫牧或過度放牧的多種生產(chǎn)經(jīng)營方式。嚴(yán)禁不合理的林間采挖，培育食用菌、燒炭、燒磚、開礦、采石等副業(yè)生產(chǎn)活動，必須符合生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合水土保持措施。第拾三章壹、名詞解釋貧困是指人們由于缺乏獲得基本的物質(zhì)生活條件和參與基本的社會活動的機(jī)會，以至于不能維持壹種個(gè)人生理和社會文化可以接受的生活水準(zhǔn)以及由于缺乏必要的自然、經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境而不能提高生活水準(zhǔn)的發(fā)展能力。社會保障是國家依法通過國民收入再分派的方式對社會組員的基本生活提供安全保障的行為、機(jī)制和制度的總稱。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的壹種具有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。二、簡答題簡述目前我國農(nóng)村的人口問題?？?cè)丝诶^續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境嚴(yán)峻。計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重局限性。農(nóng)村人口質(zhì)量低。勞動適齡人口增長迅速，過剩勞動力的安頓成為改革和發(fā)展的難題。