河道治理實(shí)施方案三篇

河道治理實(shí)施方案三篇一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標(biāo)和_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二、責(zé)任分工與非政府機(jī)構(gòu)根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的_來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立_河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立_生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立_市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。三、工作計(jì)劃與實(shí)行步驟(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是做好河道整治工作的重要保證。在《_錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《_錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研，進(jìn)一步論證_自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20_6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù)，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20_建成并投入運(yùn)行。(二)河道整治工程。根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想并先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn)，在《_主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)行建議》的基礎(chǔ)上展開(kāi)充份調(diào)研論證，緊密結(jié)合實(shí)際，基本建設(shè)順利完成《_平原河道整治規(guī)劃》。河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。在環(huán)境治理方法上推行綜合整治與保護(hù)性整治結(jié)合。河道綜合整治(適用于在城市建成區(qū)，投資很大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化建議實(shí)行駁岸、疏濬、清淤、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、保潔性，投資較小)必須在盡可能防止征地的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)行，以河道水生態(tài)維護(hù)為重點(diǎn)，對(duì)河道展開(kāi)健全岸線保護(hù)、疏濬、重點(diǎn)清淤、掌控和補(bǔ)足綠化帶、生態(tài)復(fù)原等整治措施。計(jì)劃在20_9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作，并盡早積極開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條，Seiches5條河道積極開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作)，保證于20_12月前順利完成1至2條河道的綜合整治工作;20_計(jì)劃實(shí)行并基本順利完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條);20_計(jì)劃實(shí)行并基本順利完成12條河道的整治工作(綜合整治4條，保護(hù)性整治8條);20_計(jì)劃實(shí)行并基本順利完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護(hù)性整治9條)，至20_總計(jì)順利完成53條河道的整治工作(具體內(nèi)容實(shí)施方案見(jiàn)到附表)。(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上，20_計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20_計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20_基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。(四)河道新機(jī)制管理工作。提升河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，新機(jī)制管理就是關(guān)鍵。根據(jù)已制訂實(shí)行的《_河道管理?xiàng)l例》和《_區(qū)河道新機(jī)制管理以獎(jiǎng)代揮的實(shí)行意見(jiàn)》，進(jìn)一步理清河道管理體制，提升管理效能。制訂政策，發(fā)生改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)育體制，促進(jìn)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20_，主城建成區(qū)河道基本同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推展。20_已完成河道振工26.47億立方米，市區(qū)振工河道占到河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20_將穩(wěn)步加強(qiáng)河道振工和清掃力度，并根據(jù)錢(qián)塘江輸水進(jìn)城工程的實(shí)行情況，逐年提升河道分體式水量及河道分體式水率。至20_，市區(qū)振工河道計(jì)劃達(dá)至河道總量的75%。至輸水進(jìn)城工程投入使用并運(yùn)轉(zhuǎn)，市區(qū)振工河道將達(dá)至河道總量的100%。四、工作要求和措施實(shí)行輸水進(jìn)城工程，大力推進(jìn)城區(qū)河道綜合整治，就是提升城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和定居環(huán)境，惠及于民的實(shí)事工程。為保證各項(xiàng)工程如期實(shí)行，并盡早投入使用運(yùn)轉(zhuǎn)，各有關(guān)單位和部門(mén)必須著重于搞好以下工作：(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。(二)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。輸水入城和河道綜合整治涉及面甚廣，時(shí)間跨度小。各有關(guān)部門(mén)、單位必須密切配合，強(qiáng)化協(xié)作，確保工程建設(shè)正常實(shí)行。(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度，并定期向市政府報(bào)告。(四)強(qiáng)化情況分析，創(chuàng)建溝通交流協(xié)同制度。為進(jìn)一步掌控介紹各項(xiàng)工作的實(shí)行情況，市政府將定期舉行工作討論會(huì)，匯報(bào)工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，分散研究化解工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并確認(rèn)適當(dāng)?shù)膶?duì)策、措施。為全面貫徹落實(shí)市委市政府五水共治、治污先行戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展黑河、臭河、垃圾河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)清三河)。特制定如下行動(dòng)方案。一、總體目標(biāo)20__年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在2022年底以前全面完成清三河任務(wù)，達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實(shí)四位一體保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。二、工作內(nèi)容(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí)，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實(shí)四位一體保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。(二)黑河、臭河環(huán)境治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門(mén)協(xié)同，分析白臭味成因，針對(duì)相同污染情況，科學(xué)制定一河一策環(huán)境治理方案，分別實(shí)行城鎮(zhèn)和農(nóng)村科創(chuàng)區(qū)生活污水清淤貴生川，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效率去除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，大力推進(jìn)水體流動(dòng)速度，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量的提升。(三)建立清三河信息庫(kù)：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理，做到消除一條、核銷(xiāo)一條，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，建立清三河臺(tái)帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。三、整治標(biāo)準(zhǔn)(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)1、水下并無(wú)淤積：河底基本達(dá)至并無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道惹來(lái)排洪的淤泥。2、水中無(wú)障礙：河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。3、水面并無(wú)漂浮物：河面并無(wú)影響河道景觀的飄浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。4、岸邊無(wú)垃圾：河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝，河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。5、岸上存有綠化：融合四邊三化和綠道建設(shè)，大力開(kāi)展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸出苗適合樹(shù)種，美化河道環(huán)境。(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)基本標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)多方協(xié)同，多元整治，阻斷入河污染源，基本消解河水發(fā)黃、干枯的現(xiàn)象。最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動(dòng)暢通，自?xún)裟芰γ黠@提高，達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。四、時(shí)間精心安排(一)調(diào)查摸底階段各村(社區(qū))必須在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)所轄區(qū)域河道展開(kāi)地毯式排查，必須積極開(kāi)展污染源的找尋和證實(shí)，必須弄清楚排污暗管污水單位和管道邊線，保證排查工作不取死角、不取盲區(qū)。必須把可循調(diào)查結(jié)果及時(shí)呈報(bào)新區(qū)筑堤籌辦。(二)制訂方案階段新區(qū)筑堤黨委政府秉持突出重點(diǎn)，緊緊圍繞污染輕、群眾反映猛烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制定一河一策環(huán)境治理方案。各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。(三)促進(jìn)實(shí)行階段1.開(kāi)展清三河百日攻堅(jiān)戰(zhàn)分散清掃垃圾河。必須充份融合群眾性路線教育等活動(dòng)，非政府黨員群眾廣泛開(kāi)展清掃垃圾河、維護(hù)母親河活動(dòng)，刮起清三河行動(dòng)高潮，集中力量清掃坡岸、橋堍垃圾，清掃水面漂浮物和廢棄物，清掃水中障礙物，全面落實(shí)四位一體新機(jī)制清掃機(jī)制，保證在2022年6月底前全面完成殲滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。2.打響黑臭河環(huán)境治理大會(huì)戰(zhàn)結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域，整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角，要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補(bǔ)缺，鞏固河道成果，要在20__年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成清三河專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)。五、各司其職1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)對(duì)新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。2.工程管理科：分擔(dān)河道沿線清淤貴生川工程工作，負(fù)責(zé)管理檢查、嚴(yán)格執(zhí)行城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河環(huán)境治理工作。3.東興市政公司：承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門(mén)有序開(kāi)展。4.辦公室：分擔(dān)清三河專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)宣傳及與媒體貫通，負(fù)責(zé)管理_二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)信息呈報(bào)及《政務(wù)信息》呈報(bào)任務(wù)。5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科：承擔(dān)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。6.非政府人事科：分擔(dān)群眾路線教育課堂教學(xué)活動(dòng)與清三河專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)的交會(huì)，盡早非政府積極開(kāi)展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項(xiàng)有關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)管理秦皇廟港環(huán)境治理工程的會(huì)同全面落實(shí)。7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)管理謝仁橋港、北公橋港、油車(chē)橋港、九曲港環(huán)境治理工程的會(huì)同全面落實(shí)。9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào)，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。六、工作建議1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門(mén)要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確保清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。2.明晰目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)和各村(社區(qū))，必須根據(jù)各條河道實(shí)情，緊緊圍繞實(shí)際須要揪工作，全力大力推進(jìn)河道清掃、清淤貴生川、雨污分流、河道清淤等工作，努力做到目標(biāo)明晰、責(zé)任全面落實(shí)、進(jìn)度受控，必須擅于發(fā)動(dòng)各方力量參予、積極支持清三河專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)，保證新區(qū)清三河專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境治理工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點(diǎn)工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位各部門(mén)必須高度重視，搶抓時(shí)間，全力推進(jìn)，既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋，全力搶抓清三河專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)度。4.營(yíng)造濃郁氛圍。必須充分利用各類(lèi)載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，各村(社區(qū))必須充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)呈報(bào)各類(lèi)信息，必須確保每周不少于一篇專(zhuān)題信息，必須融合黨的群眾路線教育課堂教學(xué)活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式環(huán)境治理，提升全民保護(hù)意識(shí)，構(gòu)成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參予愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好環(huán)境，全力大力推進(jìn)清三河專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制，切實(shí)加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查，進(jìn)一步督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問(wèn)責(zé)力度，督促各責(zé)任部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，要將清三河專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度，確保清三河專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿(mǎn)完成。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地發(fā)揮作用，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全二、總體目標(biāo)通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo)，確保中小河道行洪安全。三、清掃整治的范圍及內(nèi)容(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。(二)清掃、中止?fàn)可嫔鲜龊拥赖母黝?lèi)違法違規(guī)合約?？h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽定的土地承包合同中凡牽涉河道行洪區(qū)的合約，均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)核準(zhǔn)和許可，全部為違法違規(guī)合約。四、方法步驟此次分散清掃整治行動(dòng)自20_3月10日已經(jīng)開(kāi)始至12月31日完結(jié)，共分四個(gè)階段。(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農(nóng)戶(hù)、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政主管部門(mén)必須融合“中國(guó)水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，實(shí)行多種宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，并使廣大群眾充份認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化河道管理的關(guān)鍵意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門(mén)必須專(zhuān)門(mén)印制清掃整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)至各管轄區(qū)，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并使群眾詳盡介紹此次清掃整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，保證宣傳教育工作到位。(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要做好各類(lèi)違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開(kāi)墾種植農(nóng)作物的灘地，責(zé)令違墾農(nóng)戶(hù)限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹(shù)木，確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的，要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)