澳大利亞新加坡物流考察報(bào)告

澳大利亞新加坡物流考察報(bào)告

根據(jù)華中物流中心建設(shè)實(shí)施計(jì)劃的培訓(xùn)安排，我委會(huì)同國(guó)家計(jì)委和市計(jì)委共同組團(tuán)赴澳大利亞和新加坡對(duì)物流業(yè)進(jìn)行了為期兩周的考察。

本次考察的重點(diǎn)是物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)機(jī)制和現(xiàn)代物流企業(yè)的組織、管理，實(shí)地了解發(fā)達(dá)國(guó)家的物流發(fā)展情況，對(duì)加快我市華中物流中心建設(shè)步伐，指導(dǎo)華中物流發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施具有重要作用。

一、澳大利亞物流業(yè)概況

澳大利亞國(guó)土面積與我國(guó)相差不大，在物流的空間布局和區(qū)域組織上與我國(guó)較為相近，人口不足2000萬(wàn)，GDP達(dá)5000多億澳元，人均GDP是我國(guó)的14倍，其人均消費(fèi)水平、生產(chǎn)力水平較高，物流業(yè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和組織管理水平大大高于我國(guó)。

（一）海運(yùn)業(yè)

澳大利亞主要的港口有35個(gè)。為適應(yīng)每年靠泊澳大利亞港口船舶數(shù)目增長(zhǎng)的需要，大量的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)得以發(fā)展。

澳大利亞海運(yùn)規(guī)模名列世界第五，占全球海運(yùn)貿(mào)易總量的13%。澳大利亞是一個(gè)島國(guó)，其與外界的貿(mào)易溝通99.9%依靠海運(yùn)，全國(guó)發(fā)生的海運(yùn)總量為4.8億噸。

澳大利亞本國(guó)擁有90艘150英噸以上海運(yùn)船舶，按平均數(shù)計(jì)算，僅有2%的出口量依靠本國(guó)海運(yùn)。但是，這些船舶承擔(dān)了92%的沿海貿(mào)易量，每年總計(jì)完成運(yùn)量達(dá)5000萬(wàn)噸。此外，澳大利亞擁有較大規(guī)模的專用運(yùn)輸船舶，主要參與石油和天燃?xì)獾倪\(yùn)輸。

澳大利亞比較重視環(huán)境保護(hù)，在港口的建設(shè)上充分體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境問(wèn)題的考慮。

（二）物流業(yè)組織及規(guī)模

澳大利亞聯(lián)邦及各州政府與主要的進(jìn)出口及運(yùn)輸企業(yè)一起，建立了“?？肇涍\(yùn)委員會(huì)”，以此作為改進(jìn)進(jìn)出口商物流運(yùn)輸狀況的舉措。貨運(yùn)委員會(huì)成功地提高了運(yùn)力，降低了業(yè)務(wù)動(dòng)作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，改進(jìn)了產(chǎn)品的包裝技術(shù)，同時(shí)也廣泛地介入物流相關(guān)的教育和培訓(xùn)項(xiàng)目。

澳大利亞經(jīng)濟(jì)的全部行業(yè)都依賴物流業(yè)提供的高效、低成本保障。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的預(yù)測(cè)，澳大利亞的物流產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%至16%。

（三）交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略

澳大利亞運(yùn)輸委員會(huì)(ATC)于1997年制訂了澳大利亞四種不同運(yùn)輸方式：公路、鐵路、海運(yùn)和航空的戰(zhàn)略規(guī)劃、并通過(guò)(ATC)的常務(wù)委員會(huì)指定的有關(guān)組織執(zhí)行其規(guī)劃。這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃中各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施不是單獨(dú)考慮的，而是從整個(gè)綜合運(yùn)輸系統(tǒng)分角度考慮的。由于澳大利亞與另在運(yùn)輸發(fā)展階段和對(duì)運(yùn)輸方式的需求的不同，其戰(zhàn)略規(guī)劃并不是面面俱到，而是將工作重心放在了各級(jí)各類(lèi)道路的建設(shè)和運(yùn)輸組織上。

二、新加坡物流業(yè)概況

新加坡是一個(gè)人口僅有400多萬(wàn)的城市國(guó)家，位于馬六甲海峽，具有連接印度洋和太平洋的特殊地理位置，而新加坡較好利用了良好的地理?xiàng)l件，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展而成為亞洲經(jīng)濟(jì)四小虎之一的同時(shí)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在亞洲國(guó)家中占得了先機(jī)，物流規(guī)模特別是國(guó)際貿(mào)易物流位居亞洲前列，物流管理技術(shù)在亞洲具有優(yōu)勢(shì)，成為亞洲乃至國(guó)際性的區(qū)域物流中心。

1、物流產(chǎn)業(yè)具有支柱地位

新加坡的物流業(yè)產(chǎn)值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8%，有大約11.5萬(wàn)人受雇于物流行業(yè)，為全國(guó)總勞動(dòng)人口的6%。其中，1999年，新加坡第三方專業(yè)化物流服務(wù)(3PL)業(yè)完成產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。

新加坡的物流業(yè)較為發(fā)達(dá)，3PL成為較具影響力的企業(yè)，從而奠定了其在新加坡經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。

據(jù)近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，新加坡工業(yè)及商業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)用物流組織管理技術(shù)和專業(yè)化的3PL服務(wù)非常普遍，約60%的新加坡企業(yè)使用3PL服務(wù)，其中有83%已經(jīng)是三年以上的3PL服務(wù)之客戶。超過(guò)90%的使用者認(rèn)為3PL服務(wù)能幫助他們減低成本，并對(duì)3PL提供的物流服務(wù)十分滿意，這是新加坡3PL服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)。

此外，世界知名物流企業(yè)如敦豪、聯(lián)邦快遞、辛克都在新加坡設(shè)立了區(qū)域總部。再加上與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，從而更加鞏固了新加坡物流業(yè)的支柱地位。

2、物流效率高、技術(shù)先進(jìn)

新加坡物流業(yè)的發(fā)展得益于較高的物流動(dòng)作效率，新加坡港務(wù)集團(tuán)是世界上效率最高的集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)之一，在該機(jī)構(gòu)的合理，高效動(dòng)作下，新加坡全國(guó)集裝箱年吞吐量超過(guò)1700萬(wàn)TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱），多年來(lái)一直位居全球前兩位（與香港在規(guī)模上相當(dāng)）。

新加坡在物流信息技術(shù)上的先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)還表現(xiàn)在其技術(shù)和人才的輸出上，我國(guó)的廣州港、大連港已吸收新加坡資本和技術(shù)參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，深圳的新科安達(dá)等已成為我國(guó)較為知名的第三方(3PL)物流企業(yè)。

3、政府積極支持物流業(yè)的發(fā)展

新加坡政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在世界上既具有知名度，也是較為成功的。新加坡物流業(yè)的快速發(fā)展得益于政府的大力支持，政府以各種形式，積極支持物流行業(yè)的發(fā)展，這些政策包括地稅優(yōu)惠、研究發(fā)展的資助和提供各項(xiàng)教育與在職培訓(xùn)計(jì)劃。如：新加坡國(guó)立大學(xué)與以工業(yè)和制造工程著名的美國(guó)喬治亞州科技學(xué)院攜手合作，設(shè)立了“物流學(xué)院”，該學(xué)院的發(fā)展基金來(lái)自不同的公營(yíng)團(tuán)體和私營(yíng)企業(yè)的撥款。

由于得到政府的大力支持、新加坡的物流行業(yè)投資規(guī)劃較大，且有強(qiáng)大的推動(dòng)力和持續(xù)性，物流行業(yè)的固定資產(chǎn)逐年提高。

4、大力發(fā)展電子化物流

新加坡作為一個(gè)開(kāi)放的自由貿(mào)易城市，其具有發(fā)達(dá)而完善的交通信息和電信通訊網(wǎng)絡(luò)，以此為基礎(chǔ)，近年來(lái)成長(zhǎng)迅速。

借助新加坡CWT物流公司建立的ISCM，DuPontCorian公司及其經(jīng)銷(xiāo)商能方便地進(jìn)行在線物流管理與庫(kù)存控制作業(yè)，并在其B2B門(mén)戶平臺(tái)上傳輸即時(shí)物流信息，整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理以及電子計(jì)劃與配置系統(tǒng)，成為一個(gè)在線、可讀取且易操作的信息平臺(tái)。

隨著企業(yè)信息化的不斷演進(jìn)，新加坡物流業(yè)充分展現(xiàn)出它在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理體系中擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾巧?，從而促進(jìn)了物流業(yè)的不斷發(fā)展。

5、積極發(fā)揮物流協(xié)會(huì)的作用

新加坡航空貨運(yùn)業(yè)協(xié)會(huì)曾在其物流業(yè)發(fā)展中扮演了重要角色，為了適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已正式改名為新加坡物流協(xié)會(huì)(SLA)，反映貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。

新加坡航空貨運(yùn)業(yè)協(xié)會(huì)成立于1973年，改名為新加坡物流協(xié)會(huì)(SLA)后，其宗旨的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。協(xié)會(huì)將制定一套物流業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極組織、提供職業(yè)培訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)政府聯(lián)系的橋梁角色。新協(xié)會(huì)有會(huì)員公司212家。

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)對(duì)澳大利亞和新加坡兩國(guó)物流業(yè)發(fā)展情況的考察，對(duì)現(xiàn)代物流的發(fā)展處于起步階段的我市，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

（一）發(fā)揮政府在推動(dòng)物流業(yè)快速發(fā)展中的作用

要推進(jìn)我市物流業(yè)的快速發(fā)展，必須有政府的支持，確定物流業(yè)的主導(dǎo)管理部門(mén)，承擔(dān)物流發(fā)展的規(guī)劃、政策制訂與運(yùn)行管理的協(xié)調(diào)。借鑒新加坡政府積極支持物流業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，將現(xiàn)代物流作為我市新興農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的主要地位，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高效率、效益和競(jìng)爭(zhēng)能力為中心，積極采用先進(jìn)的物流組織管理技術(shù)及裝備，推進(jìn)華中物流中心的穩(wěn)定快速發(fā)展，以建立現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系為總體發(fā)展目標(biāo)，為現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供體制、政策和法規(guī)保障；各類(lèi)工商企業(yè)要逐步提高利用現(xiàn)代物流的積極性，為現(xiàn)代物流的發(fā)展提供有效需求；各類(lèi)物流服務(wù)相關(guān)企業(yè)，要積極改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和方式，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供良好的資源條件。

（二）創(chuàng)造積極的政策環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)自律

我市起步較晚，應(yīng)從扶持華中物流中心發(fā)展的層面上，制定協(xié)調(diào)一致的綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)造良好的發(fā)展政策環(huán)境。按照跨躍式發(fā)展原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)，將其作為處于成長(zhǎng)之初的特殊產(chǎn)業(yè)，給予一定的政策扶持，逐步建立和健全物流行業(yè)管理制度，對(duì)該行業(yè)從業(yè)審批、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行明確界定。同時(shí)，大力發(fā)展綜合運(yùn)輸，充分發(fā)揮交通樞紐和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)特別是長(zhǎng)江黃金水道的巨大優(yōu)勢(shì)，以全面提高各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)性，確保物流在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的暢通，按照物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需要，通過(guò)發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、馱背運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、陸橋運(yùn)輸?shù)龋宫F(xiàn)代物流服務(wù)得以健康發(fā)展。在現(xiàn)有與物流相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)重組或職能擴(kuò)充、轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)代物流發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織下，共同承擔(dān)管理部門(mén)與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)、溝通的職能，使協(xié)會(huì)組織成為物流業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)因素之一。

（三）加快大型國(guó)際集裝箱樞紐港及其配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改革開(kāi)放20余年的建設(shè)，我市經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，GDP總值進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心城市行列。要使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必須盡快利用物流管理技術(shù)在降低產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通成本和提高服務(wù)效率方面的作用，挖掘第三利潤(rùn)源泉，是急待解決的重要問(wèn)題。澳大利亞在港口及其附屬物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)值得我市借鑒。

以墨爾本為例，墨爾本港后方則擁有如TDGLogisticsLimited等一批大型專業(yè)化物流企業(yè)為港口及其國(guó)輻射范圍提供物流組織服務(wù)，TDGLogisticsLimited主要提供PVC粒料的倉(cāng)儲(chǔ)管理和區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)的原材料配送，其擁有與港口配套的集裝箱場(chǎng)地和裝卸設(shè)備，而且，為提高配送效率和節(jié)約成本，其配送中心擁有可與PVC集裝化散裝運(yùn)輸相匹配的包裝生產(chǎn)線，可以通過(guò)專門(mén)裝置從集裝箱中直接向分包生產(chǎn)線注入PVC粒料，減少了傳統(tǒng)的港口作業(yè)中的中轉(zhuǎn)、換裝環(huán)節(jié)。此外，后方區(qū)域還具有專門(mén)從事食品、家用工業(yè)品、紡織品等物流服務(wù)的企業(yè)和物流中心，甚至還有專門(mén)提供物流裝備如托盤(pán)、裝卸機(jī)械等服務(wù)的企業(yè)，使港口后方形成了一個(gè)龐大的“物流服務(wù)基地”。

在陽(yáng)邏港的建設(shè)中，要在港口后方形成專業(yè)化服務(wù)水平較高、配套齊全的物流基地，港口的效率和服務(wù)能力將會(huì)有很大提高。陽(yáng)邏港要以水運(yùn)集裝箱及其它貨物的運(yùn)輸組織為核心，支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和滿足武漢水運(yùn)物流需要為重點(diǎn)的大型物流基礎(chǔ)設(shè)施，形成35萬(wàn)TEV的集裝箱吞吐能力、相應(yīng)的物流功能區(qū)和后方轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

（四）重視城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流效率的提高

中心城市是物流活動(dòng)高度密集的地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使得中心城市之間的物流活動(dòng)規(guī)模較大，因此，加快舵落口、陽(yáng)邏、關(guān)山物流基地，萬(wàn)噸冷儲(chǔ)食品，升官渡物流中心的建設(shè)，整合商貿(mào)、商儲(chǔ)、農(nóng)資、物資配送中心，提高中心城市的物流效率，將對(duì)我市物流業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在這方面，澳大利亞城市物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有借鑒作用。

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展主要依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐。近年來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，商品活動(dòng)的空間越來(lái)越大，市場(chǎng)是一個(gè)沒(méi)有區(qū)域界限的大市場(chǎng)，所有商品都是在沒(méi)有行政區(qū)劃分的范圍內(nèi)進(jìn)行有效、快速、合理的流動(dòng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從單一地區(qū)或城市以自給自足體系為特征，轉(zhuǎn)向以各個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)域間分工協(xié)作、加快區(qū)域間物流為特征，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

武漢市既是現(xiàn)代制造工業(yè)基地，又是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加上一大批商品交易市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、聯(lián)銷(xiāo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了武漢地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以及各類(lèi)物資源源不斷地流向或中轉(zhuǎn)全國(guó)，甚至國(guó)外。這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和商品的高流動(dòng)性決定了以物流設(shè)施為基礎(chǔ)的現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展。

但是，我市的物流效率已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如在運(yùn)輸效率方面，傳統(tǒng)的運(yùn)輸是以車(chē)輛利用率和噸位利用率等運(yùn)輸指標(biāo)來(lái)衡量效率的，而現(xiàn)代物流組織條件下的運(yùn)輸效率更應(yīng)注重單位時(shí)間內(nèi)所運(yùn)送的貨物容積與重量。以武漢至深圳為例，5噸普通貨車(chē)在不超載的情況下一般是可裝30立方米或5噸貨物，武漢——深圳運(yùn)距為1300公里，運(yùn)行時(shí)間為15小時(shí)左右，平均每小時(shí)運(yùn)送2立方米或0.3噸貨物。如果用可裝100立方米以上或載重量超過(guò)50噸的大型高速貨車(chē)進(jìn)行城市間的干線運(yùn)輸，相同時(shí)間、相同距離每小時(shí)可運(yùn)送6.6立方米或3.3噸貨物，效率分別提高2.3倍和10倍，從公路運(yùn)輸?shù)囊?guī)律分析，其單位運(yùn)輸成本的下降更是明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，為長(zhǎng)距離、大批量干線運(yùn)輸創(chuàng)造了條件。而要提高運(yùn)輸效率，降低物流總成本，采用大噸位車(chē)型是必然趨勢(shì)。澳大利亞在中心城市之間已普遍采用這種大型高速貨車(chē)，運(yùn)輸效率大大提高。據(jù)考察了解，一些組織水平較高的企業(yè)，單車(chē)周行駛里程達(dá)10000公里。

造成這種運(yùn)輸上的差異的主要原因是，目前武漢市缺少區(qū)域性的物流中心進(jìn)行運(yùn)輸組織和調(diào)配，以及缺少大型運(yùn)輸設(shè)備，這其中有運(yùn)輸組織水平和操作習(xí)慣的原因，政策方面的導(dǎo)向不力也是重要因素之一。

因此，充分重視對(duì)物流發(fā)展和物流效率提高具有重要影響的城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是加快物流中心、配送中心的建設(shè)，為高效化組織物流服務(wù)創(chuàng)造物流條件。

（五）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市物流現(xiàn)代化

基于我市物流業(yè)整體發(fā)展水平不高的現(xiàn)狀，考慮到物流發(fā)達(dá)國(guó)家澳大利亞、新加坡等的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我市應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)物流現(xiàn)代化。

1、關(guān)于物流設(shè)施的現(xiàn)代化

建立綜合的、高效的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，并非一日之功，以澳大利亞和新加坡現(xiàn)在的物流設(shè)施水平，也不是在短時(shí)期完成的，而且從對(duì)其物流設(shè)施的考察發(fā)現(xiàn)，我市已有相當(dāng)一部分設(shè)施在質(zhì)量水平上已與其不相上下，我市的差距在于設(shè)施的使用效率較低，因此，物流設(shè)施的現(xiàn)代化應(yīng)很好地處理好建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系，不能盲目發(fā)展，目前有些部門(mén)在尚未解決好既有設(shè)施的合理整合和利用的情況下，一味強(qiáng)調(diào)新建大型現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施是不可取的。

2、關(guān)于物流技術(shù)現(xiàn)代化

物流技術(shù)現(xiàn)代化是與物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化緊密相聯(lián)的，從澳大利亞和新加坡物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析，物流技術(shù)的進(jìn)步是設(shè)施質(zhì)量提高的基礎(chǔ)，否則，就會(huì)造成設(shè)施的浪費(fèi)，通過(guò)收費(fèi)而建設(shè)的高速公路系統(tǒng)目前最大的問(wèn)題就是運(yùn)輸組織及管理技術(shù)較低，造成高速公路的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮，應(yīng)引起管理部門(mén)的高度重視。

與此同時(shí)，物流技術(shù)的核心是