《通信工程監(jiān)理》課件第3章、通信工程建設(shè)監(jiān)理中的“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”

工程監(jiān)理案例篇課程內(nèi)容1.通信工程監(jiān)理的基礎(chǔ)知識(shí)2.通信工程建設(shè)監(jiān)理中的“四控制”3.通信工程建設(shè)監(jiān)理中的“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”4.通信線路工程監(jiān)理5.有線設(shè)備工程監(jiān)理6.基站工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)篇【內(nèi)容簡(jiǎn)介】本章介紹了通信工程建設(shè)監(jiān)理中的“兩管理和一協(xié)調(diào)”，其中包括通信工程合同管理概念、類型、內(nèi)容、爭(zhēng)議及解除；通信工程信息管理概念、特點(diǎn)、構(gòu)成、分類和信息管理；通信工程協(xié)調(diào)管理概念、范圍、內(nèi)容和協(xié)調(diào)方法?！局攸c(diǎn)難點(diǎn)】本章重點(diǎn)是兩管理和一協(xié)調(diào)主要內(nèi)容；難點(diǎn)是通信工程監(jiān)理信息管理?！緦W(xué)習(xí)要求】1、識(shí)記：通信工程建設(shè)監(jiān)理的兩管理和一協(xié)調(diào)的概念及內(nèi)容等。2、領(lǐng)會(huì)：通信工程建設(shè)監(jiān)理的兩管理的工作方法。3、應(yīng)用：通信工程建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)方法。3.通信工程建設(shè)監(jiān)理的“兩管理”“一協(xié)調(diào)”通信工程中為什么需要進(jìn)行“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”？通信工程監(jiān)理協(xié)調(diào)方式有哪些？

說(shuō)一說(shuō)3.1通信工程合同管理3.2通信工程信息管理3.3通信工程協(xié)調(diào)管理學(xué)習(xí)內(nèi)容3.1通信工程合同管理3.1.1通信工程合同管理概述3.1.2通信工程合同管理的內(nèi)容3.1.3通信工程合同的爭(zhēng)議及解除學(xué)習(xí)內(nèi)容3.1.1通信工程合同管理概述1、合同管理的基本概念（1）合同的概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

通信工程建設(shè)合同，是通信工程建設(shè)單位和施工單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。通信工程監(jiān)理3.1通信工程合同管理（2）合同管理的概念合同管理是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、行政手段，對(duì)合同當(dāng)事人進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同貫徹實(shí)施的一系列活動(dòng)。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門對(duì)合同進(jìn)行的管理側(cè)重于宏觀管理，主要包括：

①相關(guān)法律法規(guī)規(guī)程規(guī)定的制定；

②合同主體行為規(guī)范的制定；

③合同示范文本的制定。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等對(duì)合同進(jìn)行的管理著重于微觀管理，主要包括：

①合同的簽訂管理;

②合同的實(shí)施管理。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理2、常用承包合同類型根據(jù)合同的計(jì)價(jià)方式，可將建設(shè)工程合同分為:（1）固定價(jià)格合同；（2）可調(diào)價(jià)格合同；（3）成本加酬金合同等類型。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（1）固定價(jià)格合同是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。這種合同的價(jià)款并不是絕對(duì)不可調(diào)整，而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)。適用場(chǎng)合：工程承包中采用的總價(jià)合同和單價(jià)合同均屬于此類合同。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（2）可調(diào)價(jià)格合同是針對(duì)固定價(jià)格而言，通常適用于工期較長(zhǎng)的施工合同，如工期在18個(gè)月以上的合同。建設(shè)單位和施工單位在招投標(biāo)階段和簽訂合同時(shí)不可能合理預(yù)見(jiàn)到一年半以后物價(jià)浮動(dòng)和后續(xù)法規(guī)變化對(duì)合同價(jià)款的影響，為了合理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險(xiǎn)，多采用可調(diào)價(jià)合同。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（3）成本加酬金合同是指建設(shè)單位負(fù)擔(dān)全部工程成本，對(duì)施工單位完成的工作支付相應(yīng)酬金的計(jì)價(jià)方式。這類工程通常適用于緊急工程施工，如災(zāi)后修復(fù)工程；或采用新技術(shù)新工藝施工，雙方對(duì)施工成本均心中無(wú)底，為了合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)采用此種方式。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理3.1.2通信工程合同管理內(nèi)容通信建設(shè)工程，從項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、材料、設(shè)備的采購(gòu)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，合同管理都要求監(jiān)理工程師從投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制的角度出發(fā)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真處理好合同的簽訂、分析及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違約、變更、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解和仲裁等問(wèn)題。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理監(jiān)理工程師合同管理的內(nèi)容主要包括：（1）勘察；（2）設(shè)計(jì)；（3）施工；（4）監(jiān)理；（5）物資采購(gòu)合同的管理。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理1、勘察合同管理內(nèi)容

（1）勘察合同示范文本

為了保證勘察合同的內(nèi)容完備、責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)合理，建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局在2000年頒布了建設(shè)工程勘察合同示范文本。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理按照委托勘察任務(wù)的不同分為兩個(gè)版本：①GF-2000-0203適用于為設(shè)計(jì)提供勘察工作的委托任務(wù)；②GF-2000-0204僅涉及巖土工程。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理建設(shè)工程勘察合同是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)站址的地質(zhì)地理環(huán)境、通信機(jī)房環(huán)境、管線路由、巖土工程條件等，編制建設(shè)工程勘察文件的協(xié)議。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（2）勘察合同履行管理監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)委托人和勘察人在合同中約定的權(quán)利、義務(wù)開(kāi)展勘察合同履行的管理工作。

發(fā)包人（監(jiān)理的委托人）責(zé)任發(fā)包人委托任務(wù)時(shí)，必須以書(shū)面形式向勘察人明確勘察任務(wù)及技術(shù)要求，并提供下列文件資料：

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理1.本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），以及用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批件（復(fù)印件）。2.工程勘察任務(wù)委托書(shū)、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖。3.勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料。4.勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料（如電力、電訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等）及具體位置分布圖。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理若因未提供上述資料、圖紙，或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作過(guò)程中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)民事責(zé)任。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理

勘察人的責(zé)任勘察人應(yīng)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書(shū)及技術(shù)要求進(jìn)行工程勘察，按合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料，并對(duì)其負(fù)責(zé)。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償給予補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格。若勘察人無(wú)力補(bǔ)充完善，需另委托其他單位時(shí)，勘察人應(yīng)承擔(dān)全部勘察費(fèi)用。因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時(shí)，勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的勘察費(fèi)外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理賠償金由發(fā)包人、勘察人在合同內(nèi)約定實(shí)際損失的某一百分比。

在現(xiàn)場(chǎng)工作的勘察人的人員，應(yīng)遵守發(fā)包人的安全保衛(wèi)及其它有關(guān)的規(guī)章制度，承擔(dān)其有關(guān)資料保密義務(wù)。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理2、設(shè)計(jì)合同管理內(nèi)容

（1）設(shè)計(jì)合同示范文本

為了保證設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容完備、責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)合理，建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局在2000年頒布了建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本。設(shè)計(jì)合同分為兩個(gè)版本：

①GF-2000-0209適用于民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)的合同；②GF-2000-0210適用于委托專業(yè)工程的設(shè)計(jì)。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的協(xié)議。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（2）設(shè)計(jì)合同履行管理

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，均屬于違反法律和法規(guī)的行為，要追究設(shè)計(jì)人的責(zé)任。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)委托人和設(shè)計(jì)人在合同中約定的權(quán)利、義務(wù)開(kāi)展設(shè)計(jì)合同履行的管理工作。①初步設(shè)計(jì)階段：總體設(shè)計(jì)(大型工程)、方案設(shè)計(jì)、編制初步設(shè)計(jì)文件。②技術(shù)設(shè)計(jì)階段：提出技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)劃、編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件、參加初步審查，并做必要修正。

③施工圖設(shè)計(jì)階段：建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)、編制施工圖設(shè)計(jì)文件。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理3、施工合同管理內(nèi)容

（1）施工合同示范文本

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理建設(shè)工程施工合同分版本為：GF-1999-0201適用于建設(shè)工程施工合同。施工合同示范文本由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，如圖3-1所示，并附有三個(gè)附件，條款內(nèi)容不僅涉及各種情況下雙方的合同責(zé)任和規(guī)范化的履行管理程序，還涵蓋了變更、索賠、不可抗力、合同被迫終止、爭(zhēng)議解決等方面的處理原則。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（2）準(zhǔn)備階段合同管理內(nèi)容①施工圖紙發(fā)包人應(yīng)在合同約定的日期前，免費(fèi)按專用條款約定的份數(shù)供應(yīng)承包人圖紙，以保證承包人及時(shí)編制施工進(jìn)度計(jì)劃和組織施工。承包人要求增加圖紙?zhí)讛?shù)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，但復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。若是承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙或部分由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙，則應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)文件的審批。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理②施工進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃提交發(fā)包人代表及監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師接到承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。如果發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師逾期不確認(rèn)也不提出書(shū)面意見(jiàn)，則視為已經(jīng)同意。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理發(fā)包人代表及監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)承包人施工進(jìn)度的認(rèn)可，不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理③施工前相關(guān)準(zhǔn)備工作開(kāi)工前，發(fā)包人還應(yīng)組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，并按照專用條款的規(guī)定使施工現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件、開(kāi)通施工現(xiàn)場(chǎng)公共道路等；承包人應(yīng)當(dāng)做好施工人員和設(shè)備的調(diào)配工作等。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理④開(kāi)工承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間按時(shí)開(kāi)工，以便保證在合理工期內(nèi)及時(shí)竣工。但在特殊情況下，工程的準(zhǔn)備工作不具備開(kāi)工條件，則應(yīng)按合同的約定區(qū)分延期開(kāi)工的責(zé)任。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理⑤工程的分包施工合同范本的通用條件規(guī)定，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包；工程分包不能解除承包人的任何責(zé)任和義務(wù)。發(fā)包人控制工程分包的基本原則是：主體工程的施工任務(wù)不允許分包，主要工程量必須由承包人完成。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需要提請(qǐng)監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師主要審查分包人是否具備實(shí)施分包工程的資質(zhì)和能力，未經(jīng)審查同意的分包人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參與施工。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理⑥支付工程預(yù)付款合同約定有工程預(yù)付款的，發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額支付預(yù)付款。為了保證承包人如期進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作和開(kāi)始施工，預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（3）施工過(guò)程合同管理內(nèi)容①對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量控制材料設(shè)備的到貨檢驗(yàn)。工程項(xiàng)目使用的材料和設(shè)備按照專用條款約定的采購(gòu)供應(yīng)責(zé)任，可以由承包人負(fù)責(zé)，也可以由發(fā)包人提供全部或部分材料和設(shè)備。材料和設(shè)備的使用前檢驗(yàn)。為了防止材料和設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或保管不善而導(dǎo)致質(zhì)量的降低，應(yīng)在用于永久工程施工前進(jìn)行必要的檢查試驗(yàn)。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理②對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理監(jiān)理人員在施工過(guò)程中應(yīng)采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等方式監(jiān)督檢查承包人的施工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理③隱蔽工程與重新檢驗(yàn)

由于隱蔽工程在施工中一旦完成隱蔽，將很難再對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查，因此必須在隱蔽前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)為檢驗(yàn)和試驗(yàn)提供便利條件。檢驗(yàn)程序主要有承包人自檢、監(jiān)理工程師隨工檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后予以簽認(rèn)，不合格的進(jìn)行整改并復(fù)檢。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理一般情況下，隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理工程師隨工檢驗(yàn)合格后，初驗(yàn)時(shí)不再進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)，但當(dāng)建設(shè)單位對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑，監(jiān)理工程師可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。承包人接到通知后，應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理重新檢驗(yàn)表明質(zhì)量合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理④施工進(jìn)度管理工程開(kāi)工后，合同履行即進(jìn)入施工階段，直至工程竣工。這一階段監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度管理的主要任務(wù)是控制施工工作按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，確保施工任務(wù)在規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理⑤設(shè)計(jì)變更管理

施工合同范本中將工程變更分為工程設(shè)計(jì)變更和其他變更兩類。其他變更是指合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他實(shí)質(zhì)性變更。發(fā)生這類情況后，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。工程施工中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更，對(duì)此通用條款做出了較詳細(xì)的規(guī)定。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理⑥工程量的確認(rèn)由于簽訂合同時(shí)在工程量清單內(nèi)開(kāi)列的工程量是估計(jì)工程量，實(shí)際施工可能與其有差異，因此發(fā)包人支付工程進(jìn)度款前，應(yīng)由監(jiān)理工程師對(duì)承包人完成的實(shí)際工程量予以確認(rèn)或核實(shí)，按照承包人實(shí)際完成工程量進(jìn)行支付。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理⑦不可抗力不可抗力，是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況，建設(shè)工程施工中的不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人和承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理

不可抗力事件發(fā)生后，對(duì)施工合同的履行會(huì)造成較大的影響。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，包括及時(shí)識(shí)別可能發(fā)生不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的因素；督促當(dāng)事人轉(zhuǎn)移或分散風(fēng)險(xiǎn)(如投保等)；監(jiān)督承包人采取有效的防范措施(如減少發(fā)生爆炸、火災(zāi)等隱患)；不可抗力事件發(fā)生后能夠采取有效手段盡量減少損失等。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理⑧施工環(huán)境和安全管理

監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的正常施工工作符合行政法規(guī)和合同的要求，做到文明施工。遵守法規(guī)對(duì)環(huán)境的要求，保持現(xiàn)場(chǎng)的整潔，重視施工安全。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（4）竣工階段合同管理內(nèi)容

①工程試運(yùn)行包括設(shè)備安裝工程的施工合同，設(shè)備安裝工作完成后，要對(duì)設(shè)備運(yùn)行的性能進(jìn)行檢驗(yàn)。試運(yùn)行期間發(fā)生問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理②竣工驗(yàn)收工程驗(yàn)收是合同履行中的一個(gè)重要工作階段，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。這個(gè)日期的重要作用是用于計(jì)算承包人的實(shí)際施工期限，與合同約定的工期比較是提前竣工還是延誤竣工。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理合同約定的工期指協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的時(shí)間與施工過(guò)程中遇到合同約定可以順延工期條件情況后，經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師確認(rèn)應(yīng)給予承包人順延工期之和。承包人的實(shí)際施工期限，從開(kāi)工日起到上述確認(rèn)為竣工日期之間的日歷天數(shù)。開(kāi)工日正常情況下為專用條款內(nèi)約定的日期，也可能是由于發(fā)包人或承包人要求延期開(kāi)工，經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)的日期。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理③工程保修

承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書(shū)，作為合同附件。質(zhì)量保修書(shū)的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容；質(zhì)量保修期；質(zhì)量保修責(zé)任；保修費(fèi)用和其他約定5部分。保修期從竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。屬于保修范圍、內(nèi)容的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接到發(fā)包人的保修通知起7天內(nèi)派人保修。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理承包人不在約定期限內(nèi)派人保修，發(fā)包人可以委托其他人修理。發(fā)生緊急搶修事故時(shí)，承包人接到通知后應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗(yàn)收。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理4、物資采購(gòu)合同管理內(nèi)容建設(shè)工程物資采購(gòu)合同，是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣，設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（1）材料采購(gòu)合同管理內(nèi)容按照《合同法》的分類，材料采購(gòu)合同屬于買賣合同。合同條款應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

①產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、訂購(gòu)數(shù)量、合同金額、供貨時(shí)間及每次供應(yīng)數(shù)量；

②質(zhì)量要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限；

③交(提)貨地點(diǎn)、方式；3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理④運(yùn)輸方式及到站、港和費(fèi)用的負(fù)擔(dān)責(zé)任；⑤合理?yè)p耗及計(jì)算方法；⑥包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收；⑦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限；⑧隨機(jī)備品、配件工具數(shù)量及供應(yīng)辦法；⑨結(jié)算方式及期限；⑩如需提供擔(dān)保，另立合同擔(dān)保書(shū)作為合同附件；11.違約責(zé)任；12.解決合同爭(zhēng)議的方法；13.其他約定事項(xiàng)。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（2）設(shè)備采購(gòu)合同管理內(nèi)容大型設(shè)備采購(gòu)合同指采購(gòu)方(業(yè)主或承包人)與供貨方(生產(chǎn)廠家或供貨商)為提供工程項(xiàng)目所需的大型復(fù)雜設(shè)備而簽訂的合同。

一個(gè)較為完備的大型設(shè)備采購(gòu)合同，通常由合同條款和附件組成。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理當(dāng)事人雙方在合同內(nèi)根據(jù)具體訂購(gòu)設(shè)備的特點(diǎn)和要求，約定以下幾方面的內(nèi)容：合同中的詞語(yǔ)定義；合同標(biāo)的；供貨范圍；合同價(jià)格；付款；交貨和運(yùn)輸；包裝與標(biāo)記；3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)；質(zhì)量監(jiān)造與檢驗(yàn)；安裝、調(diào)試、時(shí)運(yùn)和驗(yàn)收；保證與索賠；保險(xiǎn)；稅費(fèi)；分包與外購(gòu)；合同的變更、修改、中止和終止；不可抗力；合同爭(zhēng)議的解決；其他。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理3.1.3通信工程合同爭(zhēng)議及解除1、合同爭(zhēng)議（1）合同爭(zhēng)議的解決方式合同爭(zhēng)議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。爭(zhēng)議調(diào)解方式應(yīng)在合同專用條款中約定。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（2）合同爭(zhēng)議發(fā)生后允許停止履行合同的情況發(fā)生爭(zhēng)議后，應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程。只有出現(xiàn)下列情況時(shí)，當(dāng)事人可停止履行合同：?jiǎn)畏竭`約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行，雙方協(xié)議停止施工；調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工；法院要求停止施工。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理2、合同解除合同訂立后，當(dāng)事人應(yīng)該按照合同的約定履行。下列情形當(dāng)事人可以解除合同：（1）合同的協(xié)商解除指合同當(dāng)事人在合同成立以后，履行完畢以前，通過(guò)協(xié)商而同意終止合同關(guān)系的解除。（2）發(fā)生不可抗力時(shí)合同的解除因不可抗力或者非合同當(dāng)事人的原因，造成工程停建或緩建，致使合同無(wú)法履行，合同雙方可以解除合同。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（3）當(dāng)事人違約時(shí)合同的解除①建設(shè)單位不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，施工單位停止施工超過(guò)規(guī)定時(shí)間，建設(shè)單位仍不支付工程款(進(jìn)度款)的，施工單位有權(quán)解除合同。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理②建設(shè)單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，施工單位有權(quán)解除合同。③合同當(dāng)事人一方的其他違約致使合同無(wú)法履行，合同雙方可以解除合同。3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理（4）解除合同的相關(guān)規(guī)定

一方主張解除合同的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的書(shū)面通知；合同解除后，當(dāng)事人約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款仍然有效；施工單位應(yīng)該按照建設(shè)單位的要求妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按建設(shè)單位要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地；

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理建設(shè)單位應(yīng)為施工單位撤出提供必要條件，支付所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程款；已訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由責(zé)任方承擔(dān)。因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。

3.1通信工程合同管理通信工程監(jiān)理3.2通信工程信息管理3.2.1通信工程信息管理概述3.2.2通信工程監(jiān)理信息管理學(xué)習(xí)內(nèi)容3.2.1通信工程信息管理概述1、通信工程信息管理的概念通信建設(shè)工程的信息管理是對(duì)工程過(guò)程（包括了勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收及保修階段）中信息的收集、分析、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理2、通信工程信息管理的特點(diǎn)（1）真實(shí)性事實(shí)是信息的基本特點(diǎn)，真實(shí)、準(zhǔn)確地把握好信息是我們處理數(shù)據(jù)的最終目的。（2）系統(tǒng)性信息的系統(tǒng)性表現(xiàn)在信息之間的聯(lián)系，監(jiān)理人員應(yīng)能將監(jiān)理過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)它們的聯(lián)系，形成信息，完善管理系統(tǒng)。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（3）時(shí)效性信息在工程實(shí)際中是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的、隨時(shí)產(chǎn)生的，重視信息的時(shí)效，及時(shí)獲取信息，有助于做到事前控制。（4）不完全性由于人們對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)的局限性，會(huì)使信息不完全，認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，有助于減少由于不完全性帶來(lái)的負(fù)面影響，也有助于提高我們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)，避免不完全性。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（5）層次性一般把信息分為決策級(jí)、管理級(jí)、作業(yè)級(jí)三個(gè)層次，不同層次的信息在內(nèi)容、來(lái)源、精度、使用時(shí)間、使用頻率上有所不同。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理3、通信工程信息管理的構(gòu)成由于通信工程信息管理涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道，工程信息量大，來(lái)源廣泛，形式多樣，主要的信息形態(tài)有：（1）文字圖形信息包括勘察設(shè)計(jì)文件、合同、竣工技術(shù)文件、監(jiān)理資料等信息。

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（2）語(yǔ)音信息包括做指示、匯報(bào)、介紹情況、建議、工作討論和研究等信息。

（3）電子圖像信息包括通過(guò)攝像、攝影等手段取得的信息。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理4、通信工程信息管理的分類信息分類是指：在一個(gè)信息管理系統(tǒng)中，將各種信息按一定的原則和方法進(jìn)行區(qū)分和歸類，并建立起一定的分類系統(tǒng)和排列順序，以便管理和使用信息。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（1）按照建設(shè)工程的目標(biāo)劃分

①造價(jià)控制信息

②質(zhì)量控制信息③進(jìn)度控制信息④合同管理信息⑤安全管理信息3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（2）按照建設(shè)工程項(xiàng)目信息的來(lái)源劃分

①項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息②項(xiàng)目外部信息3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（3）按照信息的穩(wěn)定程度劃分

①固定信息②流動(dòng)信息

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（4）按照信息的層次劃分

①戰(zhàn)略性信息②管理型信息③業(yè)務(wù)性信息3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（5）按照信息管理功能劃分可劃分為：投資控制信息、質(zhì)量控制信息、進(jìn)度控制信息、合同管理信息，每類信息根據(jù)工程建設(shè)各階段項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容又可進(jìn)一步細(xì)分，如圖3-2所示。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（6）按照其他標(biāo)準(zhǔn)劃分

①按照信息范圍的不同分為精細(xì)的信息和摘要的信息兩類。

②按照信息時(shí)間的不同分為歷史性信息、即時(shí)性信息和預(yù)測(cè)性信息三大類。

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理

③按照監(jiān)理階段的不同，分為計(jì)劃的、作業(yè)的、核算的、報(bào)告的信息。在監(jiān)理開(kāi)始時(shí)，要有計(jì)劃的信息；在監(jiān)理工程中，要有作業(yè)的和核算的信息；在某一項(xiàng)目的監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，要有報(bào)告的信息。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理④按照對(duì)信息的期待性不同，分為預(yù)知的和突發(fā)的信息兩類。預(yù)知的信息是監(jiān)理工程師可以估計(jì)到的，產(chǎn)生在正常情況下；突發(fā)的信息是監(jiān)理工程師難以預(yù)測(cè)的，發(fā)生在特殊情況下。

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理3.2.2通信工程監(jiān)理信息管理1、監(jiān)理信息（資料）收集內(nèi)容（1）勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理單位在勘察設(shè)計(jì)階段的信息收集要從以下幾方面進(jìn)行：可行性研究報(bào)告；同類工程的相關(guān)信息；工程所在地相關(guān)信息；設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息；法律法規(guī)相關(guān)信息；設(shè)計(jì)產(chǎn)品形成過(guò)程的有關(guān)信息。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理（2）施工階段監(jiān)理資料一般由以下幾部分組成：施工合同文件及委托監(jiān)理合同；勘察設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；分包單位資格報(bào)審表；設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要；施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表；工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令；測(cè)量核驗(yàn)資料；工程進(jìn)度計(jì)劃；工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件；檢查試驗(yàn)資料；工程變更資料；隱蔽工程驗(yàn)收資料；工程計(jì)量單和工程款支付證書(shū)；

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理監(jiān)理工程師通知單；監(jiān)理工作聯(lián)系單；報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表；會(huì)議紀(jì)要；來(lái)往函件；監(jiān)理日記；監(jiān)理周（月）報(bào)；質(zhì)量缺陷與事故的處理文件；分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料；安全監(jiān)督管理資料；索賠文件資料；竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū)；工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告；監(jiān)理工作總結(jié)。

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理2、常用監(jiān)理表格及填寫(xiě)要求

（1）通信建設(shè)常用監(jiān)理表格根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000通信建設(shè)常用監(jiān)理表格如表3-1所示。A類表（承包單位填寫(xiě)）共10個(gè)表（A1-A10），為承包單位用表，是承包單位與監(jiān)理單位之間的聯(lián)系表，由承包單位填寫(xiě)，向監(jiān)理單位提交申請(qǐng)或回復(fù)。

3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理B類表（監(jiān)理單位填寫(xiě)）共6個(gè)表（B1-B6），為監(jiān)理單位用表，是監(jiān)理單位與承包單位之間的聯(lián)系表，由監(jiān)理單位填寫(xiě)，向承包單位發(fā)出的指令或批復(fù)。

C類表（工程各方通用表）共2個(gè)表（C1、C2），為各方通用表，是監(jiān)理單位、承包單位、建設(shè)單位等相關(guān)單位之間的聯(lián)系表。3.2通信工程信息管理通信工程監(jiān)理3.3通信工程協(xié)調(diào)管理3.3.1通信工程協(xié)調(diào)管理概述3.3.2通信工程協(xié)調(diào)管理內(nèi)容3.3.3通信工程協(xié)調(diào)方法學(xué)習(xí)內(nèi)容3.3.1通信工程協(xié)調(diào)管理概述1、通信工程協(xié)調(diào)概念通信工程協(xié)調(diào)就是為了實(shí)施某個(gè)工程