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供水管網(wǎng)工程建設(shè)項目可行性研究報告-保障水資源安全,使用節(jié)約化、集約化編制單位:北京智博睿項目管理有限公司1、大旱之后,水資源安全關(guān)注度日益提升2022年,全國水資源總量為27088.1億m3,比多年平均值偏少1.9%,同比減少8.6%,其中,地表水資源量為25984.4億m3,地下水資源量為7924.4億m3,地下水與地表水資源不重復(fù)量為1103.7億m3,全國水資源總量占降水總量的45.3%。2022年,我國水資源一級區(qū)水資源總量與多年平均值比較(%)我國降水空間分布呈現(xiàn)較明顯的地域性,整體上呈現(xiàn)南多北少、東多西少、山地多平原少的特征。東南沿海地區(qū)降水量較大,較為濕潤,而越往西北內(nèi)陸,降水量就越小,干旱也就逐漸加重。2022年,全國平均降水量為631.5mm,同比減少8.7%,與2021年相比,僅珠江區(qū)降水量增加26.1%,其他9個水資源一級區(qū)降水量均減少,其中海河區(qū)、淮河區(qū)分別同比減少33.9%、26.1%。長江區(qū)降水接近95%頻率枯水年水平。2012年以來,我國平均降水量2022年我國地表水資源量和地下水資源量均有所減少。2022年全國地表水資源量為25984.4億m3,折合年徑流深為274.7mm,同比2021年減少8.2%。5個水資源一級區(qū)地表水資源量比多年平均值偏多;5個水資源一級區(qū)地表水資源量比多年平均值偏少,其中長江區(qū)、淮河區(qū)、西南諸河區(qū)分別偏少13.2%、10.8%和10.2%。與2021年比較3個水資源一級區(qū)地表水資源量增加;7個水資源一級區(qū)地表水資源量減少,其中海河區(qū)、準(zhǔn)河區(qū)、黃河區(qū)分別減少57.2%、42.3%和32.8%。2022年,全國地下水資源量(礦化度<2g/L)為7924.4億m3,同比2021年減少3.3%。其中,平原區(qū)地下水資源量為1774.1億m3,山丘區(qū)地下水資源量為6396.1億m3。全國平原淺層地下水總補(bǔ)給量為1847.3億m3,同比2021年減少13.4%。北方6區(qū)平原地下水總補(bǔ)給量中,降水入滲補(bǔ)給量、地表水體入滲補(bǔ)給量、山前側(cè)滲補(bǔ)給量和井灌回歸補(bǔ)給量分別占53.8%、34.3%、7.0%和4.9%。2022年,我國北方各水資源一級區(qū)平原地下水補(bǔ)給量構(gòu)成按照國際標(biāo)準(zhǔn),2022年我國有25個省處于缺水狀態(tài)(人均水資源<3000m3),其中輕度缺水(2000m3≤人均水資源<3000m3)的7個,中度缺水(1000m3≤人均水資源<2000m3)的6個,嚴(yán)重缺水(500m3≤人均水資源<1000m3)的4個,極度缺水(人均水資源<500m3)的8個。其中,2022年北京、上海人均水資源占有量分別僅為108.39m3、133.36m3,同比分別下降61.3%、38.4%,處于極度缺水水平。整體上,我國水資源相對短缺,人均水資源量僅為世界平均水平的35%左右,接近三分之二的城市出現(xiàn)不同程度缺水。同時,我國水資源區(qū)域和年際間分布不均,被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),近年來我國人均水資源占有量持續(xù)保持低位水平,2022年為1918.18立方米,同比下降8.6%,水資源形勢較為嚴(yán)峻。根據(jù)國家氣候中心數(shù)據(jù),2023年汛期(5—9月),全國平均降水量447.1毫米,較常年(1991—2020年)同期偏少4.3%;主汛期(6—8月)全國平均降水量320.1毫米,較常年同期偏少3.5%。連續(xù)兩年大旱之后,對于水資源安全的關(guān)注度日益提升,有望對水務(wù)及水處理行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。2022年,我國各地人均水資源占有量2012-2022年我國人均水資源占有量2、水資源使用節(jié)約化、集約化2022年,全國用水總量為5998.20億立方米,同比增長1.3%,2020年以來呈現(xiàn)增長趨勢。其中,2022年農(nóng)業(yè)用水總量、工業(yè)用水總量、生活用水總量分別為3781.30億m3、968.40億m3、905.70m3,占比分別為63.0%、16.1%、15.1%。農(nóng)業(yè)用水占比最高;工業(yè)用水量整體呈現(xiàn)逐年遞減,主要由于環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán),水資源再生及有效利用受到重視;生活用水量整體逐年遞增,與城市化進(jìn)程和居民生活水平提升相關(guān)。2012-2022年全國用水總量2012-2022年全國農(nóng)業(yè)用水總量2012-2022年全國生活用水總量2012-2022年全國工業(yè)用水總量2023年9月,國家發(fā)改委等多部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見》,提出:到2025年,全國年用水總量控制在6400億立方米以內(nèi),萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降16%左右,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58以上,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降低16%。到2030年,節(jié)水制度體系、市場調(diào)節(jié)機(jī)制和技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng),用水效率和效益進(jìn)一步提高。《意見》提出嚴(yán)格用水總量和強(qiáng)度雙控:1)農(nóng)業(yè)用水方面,要求以水定地,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高農(nóng)村節(jié)水能力;2)工業(yè)用水方面,要求以水定產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)和園區(qū)集約用水,并實施節(jié)水改造,到2025年,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率力爭達(dá)到94%左右;3)居民用水方面,要求以水定城定人,遏制用水浪費(fèi),到2025年,城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi);4)生態(tài)景觀用水方面,要求以水定綠,嚴(yán)控景觀用水。同時,要求加強(qiáng)污水資源化利用,到2025年,全國地級及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,黃河流域中下游力爭達(dá)到30%,京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上。2012年以來,我國城市、縣城公共供水漏損率穩(wěn)中有降,2022年分別為12.9%、12.6%,整體與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,比如日本、美國的供水管網(wǎng)漏損率保持8%以下。同時,各省、市管網(wǎng)漏損率差別較大,比如,2022年遼寧城市供水(公共供水)漏損率為16.7%,同期廣東、浙江漏損率僅為12.0%、10.1%。主要由于早期城市快速擴(kuò)張,多地存在資金分配不均、不到位等問題,供水管網(wǎng)改造往往是在原有管道的基礎(chǔ)上使用鋼筋混凝土管進(jìn)行擴(kuò)建,這類管網(wǎng)基礎(chǔ)并不牢固,長期使用導(dǎo)致管網(wǎng)老化、腐蝕、漏損情況較為嚴(yán)重。2020年全國公共供水的產(chǎn)銷差率是16.24%。地方性水務(wù)公司中,重慶水務(wù)、興蓉環(huán)境2017-2022年自來水生產(chǎn)量、銷售量均保持穩(wěn)定增長趨勢。2022年,重慶水務(wù)、興蓉環(huán)境供水業(yè)務(wù)產(chǎn)銷差率分別為15.0%、15.9%,整體保持穩(wěn)定。2012-2022年全國城市、縣城公共供水漏損率項目可行性研究報告(2023年5月1日新版)編制大綱第一章概論1.1項目概況1.2項目單位概況1.3編制依據(jù)1.4主要結(jié)論和建議第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.2規(guī)劃政策符合性2.3建設(shè)必要性第三章項目需求分析與產(chǎn)出方案3.1需求分析3.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模3.3項目產(chǎn)出方案第四章項目選址與要素保障4.1項目選址4.2項目建設(shè)條件4.3要素保障分析第五章建設(shè)方案5.1工程方案5.2建設(shè)管理方案第六章項目運(yùn)營方案6.1運(yùn)營模式選擇6.2運(yùn)營組織方案6.3安全保障方案6.4績效管理方案第七章環(huán)境保護(hù)7.1執(zhí)行依據(jù)7.2建設(shè)期環(huán)境影響分析及環(huán)保措施7.3運(yùn)營期污染防治及處理措施7.4水土保持措施7.5特殊環(huán)境影響分析7.6結(jié)論7.7建議第八章節(jié)能分析8.1編制依據(jù)8.2節(jié)能原則8.3項目能源消耗的種類8.4節(jié)能措施第九章項目投資估算與資金籌措9.1投資估算9.2資金籌措第十章項目影響效果分析10.1社會影響分析10.2不同利益群體對項目的態(tài)度與參與程度11.3生態(tài)環(huán)境影響分析11.4資源和
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