瀘州港航運發(fā)展探析

瀘州港航運發(fā)展探析周江老師課程論文區(qū)域經(jīng)濟學(xué)2012級謝宇瀘州市位于川滇黔結(jié)合部，是長江經(jīng)濟帶與絲綢之路經(jīng)濟帶的交匯點，歷來是本地區(qū)的中心城市和交通樞紐。瀘州港是長江重慶以上唯一的全國內(nèi)河28個主要港口之一，四川第一大港、國家二類水運口岸，集合了現(xiàn)代航運中心的要素，已經(jīng)成為成渝經(jīng)濟區(qū)連接南貴昆經(jīng)濟區(qū)走向東南亞的重要門戶，是大西南融入長江經(jīng)濟帶、海上絲綢之路經(jīng)濟帶的橋頭堡。一、瀘州港基本情況分析（一）港口功能和設(shè)施健全瀘州港由納溪港區(qū)、龍江港區(qū)、合江港區(qū)、瀘縣港區(qū)和古藺港區(qū)五大港區(qū)組成，宜港岸線35.34公里?，F(xiàn)有貨運碼頭110座，泊位190個，貨物吞吐能力3540多萬噸。其中，瀘州港集裝箱碼頭于2003年開港，現(xiàn)已建成6個3000噸級的集裝箱泊位，堆場面積達40萬平米，是長江上游第一個鐵路直通堆場的集裝箱碼頭，建有出口配送型監(jiān)管倉和共用型保稅倉，具備出口退稅和進口保稅的功能。集裝箱吞吐能力已達100萬標(biāo)箱/年，商品滾裝車吞吐能力達30萬輛/年，件雜、散貨吞吐能力達600萬噸\年，單件最大起重能力達120噸。瀘州港進港專用鐵路已于2011年11月18日建成通車并直通港口堆場，現(xiàn)已經(jīng)開通“瀘州港-昆明”鐵水聯(lián)運集裝箱班列。（二）航道條件較好、班輪航線密集長江干線瀘州段全長136公里，航道等級為三級，可全年晝夜通航1000噸級船舶，豐水期可通航5000～8000噸級船舶。中遠、中海、民生、長航、太平洋等船公司在港開通了“瀘州—上?！?、“瀘州—武漢”、“瀘州—武漢—臺灣”等集裝箱快班輪航線，班輪密度達30余班/周；丹麥馬士基、法國達飛等20家世界級海船公司的集裝箱到港中轉(zhuǎn)；已開通“瀘州-昆明”鐵水聯(lián)運班列。（三）航運物流發(fā)展在全省位居前矛2013年，我市完成港口貨物吞吐量2707萬噸，占全省的三分之一，比去年同期增加15%；其中集裝箱吞吐量達到20.13萬標(biāo)箱，占全省的77%，比去年同期增加48.9%。其中，全年鐵水聯(lián)運完成集裝箱到發(fā)量3038TEU，同比增長285.53%。今年我市預(yù)計完成港口貨物吞吐量3000萬噸，其中集裝箱25萬標(biāo)箱。（另注：2013年宜賓港口吞吐量1180萬噸，集裝箱6.04萬標(biāo)箱。）2013年，我市共有A級物流企業(yè)90多家，瀘州占全省的18%。全市道路運輸運輸企業(yè)620多家。其中，物流企業(yè)120多家，運營車輛2.8萬臺，總噸位16萬多噸；集裝箱車400多臺，牽引車740多臺，掛車820多臺。全市水運企業(yè)46家，港口企業(yè)83家，水路運輸服務(wù)企業(yè)8家，船舶修造企業(yè)14家，營業(yè)性運輸船舶496艘，48.33萬載重噸，船舶運力占全省的45%，千噸級以上船舶173艘，占全省60%。年造船能力約為12萬載重噸，約占全省船廠年造船能力的40%。（另注：宜賓船舶371艘，23.5萬載重噸）（四）港口經(jīng)濟腹地廣闊瀘州港的經(jīng)濟腹地包括四川省、滇東、黔北以及甘、陜、青、藏部分地區(qū)，其中直接腹地包括成渝經(jīng)濟區(qū)和南貴昆經(jīng)濟區(qū)的，間接經(jīng)濟腹地包括陜、甘、藏、青等幾個西部省區(qū)的部分地區(qū)。集裝箱貨源主要集中在成都經(jīng)濟內(nèi)，包括：成都、資陽等地區(qū)的機械類產(chǎn)品（主要是日本豐田汽車、一汽大眾、吉利（沃爾沃）等企業(yè)汽車配件）；成都及周邊地區(qū)的建筑材料；成都、雅安、眉山、樂山、綿竹、什邡等地的基礎(chǔ)化工品（原料）等。（五）具有綜合交通運輸體系的強力支撐瀘州擁有四川名列前茅的航空港——瀘州藍田機場；并將在“十二五”期間建成“一環(huán)七射一橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，全市高速公路通車?yán)锍探?00公里，其中川黔高速、瀘渝高速、成自瀘高速、宜瀘高速公路等四條高速公路將在今年年底建成通車，瀘州至滇東、黔北、渝西及內(nèi)江、自貢、宜賓、敘永1小時經(jīng)濟圈，瀘州至成都2小時經(jīng)濟圈；按照主城區(qū)至區(qū)縣城、功能片區(qū)都能實現(xiàn)半小時的快速連接（除古敘），我們正在全力建設(shè)瀘州至合江、瀘州至瀘縣福集、瀘州至納溪3條產(chǎn)（業(yè)）城（市）大道；同時瀘州港集裝箱碼頭進港專用鐵路已建成通車，初步形成了鐵、公、水、空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，瀘州區(qū)域交通樞紐地位必將進一步突顯。二、瀘州港與宜賓港競爭力比較分析（一）港口現(xiàn)狀比較1、港口性質(zhì)與層次瀘州港是全國28個內(nèi)河主要港口之一，國家二類水運口岸，是成都、川南、攀西城市群和滇東北、黔西北地區(qū)對外物資交流的重要口岸，是西部綜合交通樞紐中水運次樞紐的重要組成，是腹地發(fā)展現(xiàn)代物流、臨港工業(yè)和沿江經(jīng)濟帶的基礎(chǔ)，是瀘州市建設(shè)港口城市、發(fā)展港口經(jīng)濟的重要依托。瀘州港將發(fā)展成為以能源、原材料、工業(yè)產(chǎn)品和內(nèi)外貿(mào)集裝箱運輸為主的綜合性港口。宜賓港四川省重要港口之一，二類開放口岸，四川長江港口群的重要組成部分；是綜合運輸體系在四川水運主通道上的重要節(jié)點，四川構(gòu)建西部綜合交通樞紐的重要組成；是國家戰(zhàn)略資源開發(fā)和重型裝備運輸?shù)闹匾Ｕ希ㄔO(shè)長江上游經(jīng)濟帶與生態(tài)屏障的重要支撐。2、港內(nèi)主要航道現(xiàn)狀比較長江瀘州段全長136公里，約占川江段228公里的60%，距上海運距2652公里，航道等級為三級，配布一類航標(biāo)，可全年晝夜通航1000噸級船舶，豐水期可通航5000～8000噸級船舶。全市通航航道926公里，沱江、赤水河、永寧河等18條通航支流在瀘州匯入長江。宜賓港長江段91公里，約占川江段的40%，三級航道，距上海2784公里（瀘州2652，重慶2399），比瀘州遠130多公里。長江水富～王爺廟長121km，其中水富～合江門30km為Ⅴ級航道；合江門～王爺廟91km為Ⅲ級航道。岷江79km為Ⅳ級航道。金沙江大巖洞～水富長95km，其中新市鎮(zhèn)～水富78km為Ⅴ級航道，大巖洞～新市鎮(zhèn)17km為Ⅵ級航道。3、港口設(shè)施現(xiàn)狀比較瀘州港由納溪港區(qū)、龍江港區(qū)、合江港區(qū)、瀘縣港區(qū)和古藺港區(qū)五大港區(qū)組成，是四川境內(nèi)唯一列入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的內(nèi)河主要港口城市（全國共28個），是國家二類水運口岸，截止2013年底，瀘州港擁有千噸級泊位48個，年吞吐能力3540萬噸。宜賓港2013年有1000噸及以上泊位13個，年貨物通過能力2037萬噸（含集裝箱50萬TEU）。4、集裝箱情況比較瀘州集裝箱碼頭是長江上游第一個鐵路直通堆場的集裝箱碼頭，現(xiàn)已建成6個3000噸級的集裝箱泊位，集裝箱吞吐能力已達100萬標(biāo)箱/年，商品滾裝車吞吐能力達30萬輛/年，雜件、散貨吞吐能力達600萬噸/年，單件最大起重能力達120噸，堆場面積達40萬平米，配套建有出口配送型監(jiān)管倉和共用型保稅倉，具備出口退稅和進口保稅的功能。目前，中遠、中海、民生、長航、太平洋等船運公司均在瀘州港開通了“瀘州—上?！薄ⅰ盀o州—武漢”、“瀘州—武漢—臺灣”等集裝箱快班輪航線，班輪密度每周達30余班；丹麥馬士基、法國達飛、長榮、東方海外等20家世界級海船公司的集裝箱到港中轉(zhuǎn)。宜賓港志城作業(yè)區(qū)位于宜賓港翠柏港區(qū)內(nèi)，含港區(qū)、物流、臨港工業(yè)區(qū)等，占用岸線約3500米，通過能力為集裝機械設(shè)備類汽車配件、設(shè)備、抽油機進口1757858.37%德國、日本成都周邊出口604919.71%成都地區(qū)美國、日本等化工原料及制品類其他化工制品進口18085.13%國外瀘州、昆明元明粉、石英砂、磷酸氫鈣、醋酸纖維素出口9662.74%成都、眉山、名山、德陽等地日本、韓國輕工食品類木漿、玻璃球、玻纖、陶粒、酒、醋進口17244.89%華東地區(qū)國外運至川南、成都地區(qū)出口9502.69%自貢、瀘州東南亞鋼鐵、礦建類鉻礦石、建材、瓷磚、板材、石材進口22806.47%澳洲、非洲川南、成都及周邊地區(qū)出口而宜賓港主要貨物構(gòu)成為：煤炭及制品、石油、天然氣及制品、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、水泥、建材制品、非金屬礦石、化肥及農(nóng)藥、鹽、糧食、機械設(shè)備電器、化工原料及制品、其他件雜貨。4、瀘州港與宜賓港綜合比較比較項目瀘州港宜賓港港口層次與性質(zhì)瀘州是全國區(qū)域物流園區(qū)布局城市，瀘州港是全國28個內(nèi)河主要港口之一。長江上游首個鐵水聯(lián)運百萬標(biāo)箱大港，全國率先建成進港鐵路的內(nèi)河港口。宜賓港四川省重要港口之一，無鐵水聯(lián)運。港內(nèi)主要航道現(xiàn)狀長江瀘州段全長136公里，約占川江段228公里的60%，距上海運距2652公里，航道等級為三級。宜賓港長江段91公里，約占川江段的40%，距上海2784公里，航道等級為三級。主要通航船型噸級全年晝夜通航1000噸級船舶，豐水期可通航5000～8000噸級船舶。常年通航1000噸級船舶，洪水期通航3000噸級船舶。港口經(jīng)濟腹地以四川省、云貴北部、甘陜青藏部分地區(qū)為主。以四川省、云南北部、貴州西部、甘陜地區(qū)為主。主要貨種集裝箱、煤炭、石油及制品、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、水泥、非金屬礦石、化肥和化工產(chǎn)品、糧食、機械設(shè)備電器、滾裝汽車、其他貨類。煤炭及制品、石油、天然氣及制品、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、水泥、建材制品、非金屬礦石、化肥及農(nóng)藥、鹽、糧食、機械設(shè)備電器、化工原料及制品、其他件雜貨。港口設(shè)施現(xiàn)狀瀘州港由5個港區(qū)組成，2013年，全港總有1000噸及以上泊位48個，年貨物通過能力3540萬噸，集裝箱吞吐量100萬標(biāo)箱。宜賓港由4個港區(qū)組成，2013年全港共有1000噸及以上泊位13個，年貨物通過能力2037萬噸，集裝箱吞吐量50萬標(biāo)箱。港口集疏運現(xiàn)狀公路：現(xiàn)有成自瀘赤高速、川黔高速、瀘渝高速、隆納、瀘宜高速。公路：現(xiàn)有內(nèi)宜、宜水、樂宜、瀘宜高速公路。鐵路：現(xiàn)已建成隆昌至敘永鐵路和瀘州港多用途碼頭進港鐵路，敘永至大村鐵路正在加緊建設(shè)。鐵路：現(xiàn)有內(nèi)昆鐵路。水路：境內(nèi)長江Ⅲ級航道136km。水路：境內(nèi)長江Ⅲ級航道91km。港口規(guī)劃目標(biāo)2030年吞吐能力達到8575萬噸，含集裝箱吞能力400萬標(biāo)箱。2030年吞吐能力達到7300萬噸，含集裝箱吞吐能力400萬標(biāo)箱。港口吞吐量2013年貨物吞吐量2707萬噸，集裝箱吞吐量20.1萬標(biāo)箱，其中外貿(mào)集裝箱3.1萬標(biāo)箱，占全省的91%；鐵水聯(lián)運集裝箱3038標(biāo)箱。2013年貨物吞吐量1180萬噸，集裝箱吞吐量6萬標(biāo)箱。貨運周轉(zhuǎn)量公路水路貨運周轉(zhuǎn)量1358806萬噸公里。公路水路貨運周轉(zhuǎn)量524323萬噸公里?？诎兜燃壎愰_放口岸，兼有出口監(jiān)管倉和綜合保稅倉。二類開放口岸，有保稅倉庫。船舶運力2011年580艘，44.1578萬噸，其中1000噸級93艘，17.78萬噸。2011年507艘，20.1萬噸。航運企業(yè)數(shù)量和規(guī)模2011年，46家企業(yè)，2萬載重噸以上的5家。2011年，23家企業(yè)，2萬載重噸以上的1家。三、瀘州港航運發(fā)展對策分析（一）財政、金融、稅收等方面首先是建議增加全省水運發(fā)展專項資金，并重點用于涉及航運中心的建設(shè)相關(guān)項目上，比如港口建設(shè)、通道建設(shè)、航運交易所等。其次是建議對有關(guān)項目在貸款、融資、稅收方面給予優(yōu)惠。第三是出臺相關(guān)法律法規(guī)或文件加強岸線資源保護。（二）臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方面首先是將適水適箱項目產(chǎn)業(yè)布局傾向于沿江，原則上要求新建改造項目、產(chǎn)業(yè)布局沿江。第二是規(guī)劃布局在瀘州建設(shè)一個連接鐵路、航空、水路的公路港。（三）培育發(fā)展貨源市場方面首先是鼓勵和引導(dǎo)適水貨物走水路；其次是鼓勵川貨走川港；第三是大力發(fā)展和扶持公水聯(lián)運集裝箱和甩掛運輸。（四）加快集疏運建設(shè)方面首先是建議交通部加快推進長江上游瀘渝段航道整治，提升航道等級并將其列入交通部“十三五”航道整治規(guī)劃，并立即集中整治瀘渝航道礙航的35個險灘中的9個險灘，改