氣象防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃

氣象防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃氣象防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃1一、我國防災(zāi)減災(zāi)科技應(yīng)用與建設(shè)的現(xiàn)狀我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災(zāi)和病蟲害等地面監(jiān)測(cè)和觀測(cè)網(wǎng)，建立了氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、陸地衛(wèi)星系列，并正在建設(shè)減災(zāi)小衛(wèi)星星座系統(tǒng)。在氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方面，建成了較先進(jìn)的由地面氣象觀測(cè)站、太空站、各類天氣雷達(dá)及氣象衛(wèi)星組成的大氣探測(cè)系統(tǒng)，建立了氣象衛(wèi)星資料接收處理系統(tǒng)、現(xiàn)代化的氣象通信系統(tǒng)和中期數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。全國已形成了由國家、區(qū)域、省、地、縣五級(jí)分工合理、有機(jī)結(jié)合、逐級(jí)指導(dǎo)的基本氣象信息加工分析預(yù)測(cè)體系。為了監(jiān)測(cè)江河洪水，國家組建了由數(shù)目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立了七大江河地區(qū)洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)警戒水域遙感數(shù)據(jù)庫，將遙感技術(shù)在“八五”期間應(yīng)用于洪災(zāi)監(jiān)測(cè)。大江大河防汛抗旱工程技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，有些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。另外，利用現(xiàn)代科技積極開展小流域綜合治理工作，如農(nóng)區(qū)人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，這些技術(shù)措施在一定程度上對(duì)防災(zāi)減災(zāi)發(fā)生了非常積極的作用。在地震監(jiān)測(cè)和抗震方面，組建了400多個(gè)地震觀測(cè)臺(tái)站，“十五”期間進(jìn)行了數(shù)字化改造，由48個(gè)國家級(jí)數(shù)字測(cè)震臺(tái)站組成的國家數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)和由300多個(gè)區(qū)域數(shù)字測(cè)震臺(tái)站組成的20個(gè)區(qū)域數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)以及若干個(gè)流動(dòng)數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)、數(shù)字強(qiáng)震臺(tái)網(wǎng)構(gòu)成了中國數(shù)字測(cè)震系統(tǒng)，建立了大震警報(bào)系統(tǒng)和地震前兆觀測(cè)系統(tǒng)，形成了比較完整的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，編制了全國地震烈度區(qū)劃圖和震害預(yù)測(cè)圖，確定了52個(gè)城市作為國家重點(diǎn)防震城市，對(duì)全國地震烈度6度以上地區(qū)的工程建筑，實(shí)施綜合性震害防御，對(duì)城市和大中型工礦企業(yè)的新建工程進(jìn)行了抗震設(shè)防，完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨干電廠、大型煉油廠，一批重點(diǎn)骨干鋼鐵企業(yè)和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質(zhì)災(zāi)害防治方面，加強(qiáng)了對(duì)滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質(zhì)災(zāi)害的勘查防治工作，采取了包括工程防御體系、生物水保防御體系、管理防護(hù)體系，社會(huì)管理體系和預(yù)測(cè)及報(bào)警體系在內(nèi)的綜合防御體系，并取得了一定的效果，同時(shí)把生態(tài)建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，實(shí)施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施，極大地防止和減輕了地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。全國已建立了25片國家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，實(shí)施了七大流域水土保持工程，在一萬多條水土流失嚴(yán)重的小流域，開展了山水田林綜合治理。先后確立了包括“三北”防護(hù)林、長(zhǎng)江中上游防護(hù)林、沿海防護(hù)林、平原農(nóng)田防護(hù)林、淮河太湖流域防護(hù)林、珠江流域防護(hù)林、遼河流域防護(hù)林、黃河中游防護(hù)林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業(yè)生態(tài)工程。此外，還發(fā)射了“資源一號(hào)”、“資源二號(hào)”衛(wèi)星，廣泛應(yīng)用于資源勘查、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和科學(xué)試驗(yàn)等領(lǐng)域。二、我國防災(zāi)減災(zāi)科技應(yīng)用與建設(shè)存在的主要問題1.管理缺乏綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)期以來，我國的災(zāi)害管理體制基本是以單一災(zāi)種為主、分部門管理的模式，各涉災(zāi)管理部門自成系統(tǒng)，各自為戰(zhàn)。由于沒有常設(shè)的綜合管理機(jī)構(gòu)，各災(zāi)種之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門之間缺乏溝通、聯(lián)動(dòng)，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統(tǒng)的法規(guī)、技術(shù)體系政策與全局的防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展規(guī)劃；缺少系統(tǒng)的、連續(xù)的防災(zāi)減災(zāi)思想指導(dǎo)，不利于部門之間協(xié)調(diào)；缺少綜合性的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)系統(tǒng)；缺少專門為災(zāi)害救援的綜合型救援專家、技術(shù)型隊(duì)伍；沒有形成相對(duì)完善的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)技術(shù)體系；信息公開和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學(xué)決策評(píng)估支持系統(tǒng)與財(cái)政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防災(zāi)減災(zāi)實(shí)效。2.投入不足,資金渠道單一全國每年投入到防災(zāi)減災(zāi)科技研發(fā)和應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)十分有限，在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研設(shè)備購置、防災(zāi)工程建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面投入不足。主要是因?yàn)槲覈罏?zāi)減災(zāi)科研基本依賴于財(cái)政撥款，資金來源渠道單一。由于防災(zāi)減災(zāi)科研具有的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于近期經(jīng)濟(jì)效益，很難吸引企業(yè)資金和社會(huì)資金主動(dòng)投入，造成防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展和技術(shù)推廣滯后。另外，缺少科研成果推廣的中間環(huán)節(jié)與適合防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，防災(zāi)減災(zāi)科研成果的轉(zhuǎn)化率低，一些防災(zāi)減災(zāi)科研成果的推廣應(yīng)用率不足10%，嚴(yán)重影響了全國防災(zāi)減災(zāi)工作的深入進(jìn)行，影響了全國防災(zāi)減災(zāi)工作水平的進(jìn)一步提高。3.科技資源尚待優(yōu)化配置我國防災(zāi)減災(zāi)科技資源主要集中在氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域，由于缺乏宏觀協(xié)調(diào)管理及傳統(tǒng)的條塊分割現(xiàn)狀，一方面各領(lǐng)域主要關(guān)注本領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展，研發(fā)工作主要局限于解決本領(lǐng)域存在的技術(shù)問題，在不同災(zāi)種以及防災(zāi)減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發(fā)與應(yīng)用水平發(fā)展很不平衡，在基礎(chǔ)地理信息、救災(zāi)設(shè)備和隊(duì)伍建設(shè)方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。另一方面，儀器、設(shè)備、資料、數(shù)據(jù)等都由部門、單位甚至個(gè)人所有，不能實(shí)現(xiàn)資源共享共用，資源條件不能系統(tǒng)整合形成高效、共享的社會(huì)化服務(wù)體系，無法形成合力和整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。4.防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展緩慢一是在不同災(zāi)種以及防災(zāi)減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中，科技發(fā)展與應(yīng)用水平很不平衡；二是各災(zāi)種的應(yīng)急研究和操作水平差別較大，低水平重復(fù)研究較多；三是技術(shù)手段和裝備落后，監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，短期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力還較低；四是缺乏各類災(zāi)害的科學(xué)評(píng)估模型和方法，災(zāi)害信息共享應(yīng)用和評(píng)估的技術(shù)急需完善；五是對(duì)一些重大災(zāi)害的認(rèn)識(shí)與防治技術(shù)，長(zhǎng)期徘徊不前；六是現(xiàn)有科研結(jié)合國情實(shí)際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。5.防災(zāi)減災(zāi)高水平科技人才匱乏我國防災(zāi)減災(zāi)科技人才主要集中在專業(yè)管理部門和科研機(jī)構(gòu)中，基層防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)普遍缺少技術(shù)應(yīng)用人才，與我國防災(zāi)減災(zāi)工作重點(diǎn)結(jié)合不密切，特別缺乏防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的高層次、高水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和工程技術(shù)應(yīng)用人才。另外，研究經(jīng)費(fèi)、待遇等方面條件較差，影響我國防災(zāi)減災(zāi)科技人才隊(duì)伍的穩(wěn)定與發(fā)展。6.科普宣教力度不夠缺乏統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)科普規(guī)劃，沒有固定的防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地，也缺乏經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，使防災(zāi)減災(zāi)科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，致使我國社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的科普教育水平較低，全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較差，最終影響我三、我國防災(zāi)減災(zāi)科技支撐的對(duì)策建議1.建立統(tǒng)一綜合的防災(zāi)減災(zāi)組織保障體系設(shè)置統(tǒng)一的具有危機(jī)管理性質(zhì)的'防災(zāi)減災(zāi)綜合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全國防災(zāi)減災(zāi)工作的大政方針做出決策，逐步實(shí)現(xiàn)從部門為主的單一災(zāi)種管理體制向政府和部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的綜合應(yīng)急管理體制轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)科技主管部門與涉災(zāi)管理部門的協(xié)同，形成跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科、多層次、分布式的協(xié)同管理職能和機(jī)制。成立集合各災(zāi)種、各專業(yè)及相關(guān)管理部門專家的顧問團(tuán)體；建立防災(zāi)減災(zāi)決策的專家咨詢系統(tǒng)，為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供智力支撐。2.完善防災(zāi)減災(zāi)科技進(jìn)步政策與創(chuàng)新機(jī)制制定科技支撐防災(zāi)減災(zāi)辦法與政策，增加科技投入，在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技人才培養(yǎng)選拔等方面給予支持；將防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)納入國民素質(zhì)教育體系和工作計(jì)劃，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，在大中小各級(jí)學(xué)校教育中適當(dāng)引入防災(zāi)減災(zāi)課程及讀物。建立高效、合理的防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新資源配置機(jī)制、科技投入機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、政策激勵(lì)機(jī)制與人才培養(yǎng)機(jī)制；加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)研究，開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；加快科技成果在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。3.多渠道增加對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的科技投入將防災(zāi)減災(zāi)發(fā)展所需投入納入每年科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照一定的使用比例，支持研究開發(fā)工作、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善技術(shù)裝備、參加國際交流等。并使防災(zāi)減災(zāi)科技投入的增長(zhǎng)幅度不低于科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的總體水平。建立社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)基金，吸收企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民及海外人士對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的捐贈(zèng)，按比例將部分基金用于科技投入。用給予引導(dǎo)資金的方式，促進(jìn)地方政府增加防災(zāi)減災(zāi)科技投入，引導(dǎo)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)投資防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。4.促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科技資源共享平臺(tái)的建設(shè)借助全國科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)，通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，整合全國各災(zāi)害管理部門的分類災(zāi)害信息資源，全天候運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為紐帶，積極推廣應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙控系統(tǒng)（RS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)，建設(shè)覆蓋至全國各鄉(xiāng)村的主要災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；充分應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，綜合集成防災(zāi)減災(zāi)各單位上報(bào)的災(zāi)情信息，構(gòu)建包括災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害信息分析、災(zāi)害救援決策、救援信息反饋等在內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)及信息資源平臺(tái)。5.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技能力與科技隊(duì)伍建設(shè)通過科研體制改革和現(xiàn)代院所制度建設(shè)，進(jìn)行課題制、首席專家負(fù)責(zé)制和科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算等防災(zāi)減災(zāi)科技機(jī)構(gòu)科研管理制度建設(shè)；鼓勵(lì)科研與地方防災(zāi)減災(zāi)需要緊密結(jié)合，開展自然災(zāi)害綜合研究和治理；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；與管理部門合作，嘗試推廣先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和管理方法，探索區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綜合管理模式；參與重點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。在培養(yǎng)選拔高層次人才的基礎(chǔ)上，大力培訓(xùn)一線工作的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)人員及管理人員，改善基層技術(shù)人員的工作生活條件；通過科研項(xiàng)目、激勵(lì)措施、分配制度、考核選拔等吸引和穩(wěn)定人才隊(duì)伍，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的研究群體，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)；培養(yǎng)防災(zāi)減災(zāi)后備人才，逐步在我國高校中開辦防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)教育。6.加強(qiáng)國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)科技交流與合作鼓勵(lì)防災(zāi)減災(zāi)科研機(jī)構(gòu)、管理部門開展國內(nèi)外交流合作，獲得先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，追蹤最新技術(shù)。在跨國、跨區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中，政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目實(shí)施提供幫助和保障。其實(shí)，有些災(zāi)害是可以預(yù)防的。地震發(fā)生前，會(huì)有些預(yù)兆。比如馬等牲畜會(huì)掙脫韁繩，并瘋狂地往外跑；正在冬眠的蛇會(huì)涌出洞外；蜜蜂會(huì)驚飛、逃竄；狗會(huì)狂吠，還有一些家畜會(huì)出圈，到處竄跑；老鼠成群結(jié)隊(duì)搬家……這些預(yù)兆可以讓人們提前知道將發(fā)生地震，如果發(fā)現(xiàn)這些動(dòng)物有這些反?，F(xiàn)象，須先辨別真假，再向地震局報(bào)告，以防在先，及早撤離。地震發(fā)生了并不是就必死無疑，其實(shí)，還有很多自救的方法。例如：地震了，你被壓在廢墟的底下，這時(shí)候，你不要盲目亂動(dòng)，要冷靜，先把手抽出來，慢慢地挪動(dòng)廢墟，先保持呼吸順暢，再想辦法呼吸，喊人員來救你。如果發(fā)生地震時(shí)你在家里，必須馬上鉆到堅(jiān)硬、并且沒有倒塌的小房間中躲避，以免砸傷。還有，要貼著堅(jiān)固的墻壁或在門口蹲著，在房子倒塌后，再求生，要避免被弄傷。如果在野外，一定要避開陡崖，防止掉下山。還有要預(yù)防山體滑坡，以免滑下去。如果在學(xué)校，一定要聽從老師的指揮，躲到課桌下，注意保護(hù)頭部，如果在上體育課，要避免高大的建筑物，不要被砸傷。如果在電影院，要躲在觀看椅底下避震，要避開掛在天花板上的燈、空調(diào)的懸掛物，用東西保護(hù)頭部，聽從指揮人員指揮撤離現(xiàn)場(chǎng)。在商場(chǎng)發(fā)生了地震，要避開玻璃柜，避開貨物、廣告牌、燈等物品。如果在公共汽車內(nèi)，要躲在椅子底下或蹲下，要穩(wěn)住重心，扶好扶手。其他自然災(zāi)害不像地震一樣不可避免，有時(shí)是完全可以控制的。酸雨，被人們稱為“空中死神”，因?yàn)槿藗兊墓S排放出的廢氣，（硫化物）飄到空中，一下雨，便和雨一起下來，就成了酸雨。酸雨會(huì)導(dǎo)致湖水變酸，魚蝦類死亡；森林漸漸衰老；農(nóng)田變貧瘠；一旦滴到文物古跡，珍貴字畫上，馬上會(huì)被腐蝕爛……可見，酸雨對(duì)人們的危害有多大！溫室效應(yīng)就是指大氣層中有氣體吸收紅外線，導(dǎo)致氣溫升高的一種效應(yīng)。它的危害也不小，會(huì)導(dǎo)致很多人喪失生命，尤其是老人和小孩子。溫室效應(yīng)會(huì)使人得哮喘病等肺病，還會(huì)引發(fā)許多疾病，如腦炎、高燒。并會(huì)造成干旱、洪水，糧食減少，許許多多地方財(cái)物損失重大。還有許多自然災(zāi)害，其中有許多是人類自己的“杰作”。所以，我們要有這方面的知識(shí)，不要自己害了自己。不止自然災(zāi)害，還有人造災(zāi)害。如火災(zāi)、泥石流、水土流失等，都是人類自己砍伐樹木而造成了不必要的損失。所以，我倡議大家做好以下幾點(diǎn)：1、保護(hù)森林，種植樹木，保護(hù)水土。2、工廠不要排放太多廢氣，多用取之不盡的太陽能。3、要保護(hù)臭氧層，汽車不要排放廢氣。4、小心用火，不亂丟煙頭。5、要多學(xué)防震、防災(zāi)方面的知識(shí)，有防范意識(shí)。6、節(jié)約用水，珍惜每一滴水。如果先做好了這幾點(diǎn)，會(huì)減少災(zāi)害的發(fā)生，或者一旦災(zāi)難發(fā)生時(shí)會(huì)挽回不少人的生命。保護(hù)我們的家園——地球，便是保護(hù)自己。讓我們行動(dòng)起來，共同防止災(zāi)害的發(fā)生，讓明天的地球更加光明，更加燦爛！氣象防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃2一年來，在市局黨組和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，縣局班子帶領(lǐng)全局干部職工，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，較好完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。一、提升氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量，確保氣象服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效今年以來我們不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的水平和質(zhì)量，認(rèn)真做好“關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性”天氣預(yù)報(bào)和服務(wù)工作，積極、主動(dòng)為各級(jí)黨委、政府提供準(zhǔn)確、及時(shí)的決策氣象信息，為社會(huì)提供快捷、全方位的公眾氣象信息。目前為止共發(fā)布各類服務(wù)材料146期，其中《天氣周報(bào)》46期、《氣象信息專報(bào)》50期、《重大天氣信息專報(bào)》5期、《夏收夏種氣象服務(wù)專報(bào)》10期、《秋收秋種氣象服務(wù)專報(bào)》5期、《農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)》30期。發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)95次。發(fā)布各類氣象服務(wù)短信270余條，服務(wù)人次達(dá)30萬余次。1、綜合氣象觀測(cè)工作穩(wěn)步提高升級(jí)完善的10個(gè)自動(dòng)雨量站、5個(gè)四要素自動(dòng)站、8個(gè)六要素自動(dòng)站和1個(gè)國家級(jí)氣象站的區(qū)域性監(jiān)測(cè)站網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了多要素自動(dòng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，在全縣氣象災(zāi)害防御中發(fā)揮了極其重要的作用。為推進(jìn)觀測(cè)自動(dòng)化，完成稱重降水傳感器安裝調(diào)試工作，等上級(jí)批復(fù)后正式運(yùn)行。為進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，年底計(jì)劃將5個(gè)四要素自動(dòng)站全部升級(jí)成六要素站。探測(cè)環(huán)境保護(hù)實(shí)行值班巡視制度，并實(shí)行月度零報(bào)告制度。組織全體業(yè)務(wù)人員每月參加2次網(wǎng)上業(yè)務(wù)測(cè)試，積極參加綜合業(yè)務(wù)崗位大練兵活動(dòng)。2、氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效夏收夏種氣象服務(wù)。提前制定了《20__年夏收夏種氣象服務(wù)方案》，在小麥集中收割時(shí)段，每日發(fā)布3-5天的天氣預(yù)報(bào)材料及氣象短信。夏收夏種期間，我局共印發(fā)各類氣象服務(wù)材料專報(bào)10余期，發(fā)布短信40余條，服務(wù)4萬余人次，同時(shí)組織志愿者服務(wù)隊(duì)開展直通式氣象服務(wù)8次，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民搶墑、抗旱、播種。汛期氣象服務(wù)工作。及時(shí)召開了汛期動(dòng)員大會(huì)，組織人員對(duì)衛(wèi)星接收終端、計(jì)算機(jī)及各種網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施和區(qū)域自動(dòng)氣象站等進(jìn)行了全面的檢修和維護(hù)，為汛期氣象服務(wù)工作提供保障。入汛以來，全體業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格遵守汛期各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持24小時(shí)無縫隙值守班。進(jìn)一步完善了預(yù)警信號(hào)發(fā)布制度，目前預(yù)警信息短信平臺(tái)決策用戶及防汛責(zé)任人已擴(kuò)大到近2200人，對(duì)出現(xiàn)在我縣區(qū)域內(nèi)的暴雨、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，均提前準(zhǔn)確發(fā)布了預(yù)警信息。秸稈禁燒氣象服務(wù)。成立秸稈禁燒氣象服務(wù)小組，認(rèn)真做好預(yù)報(bào)服務(wù)。禁燒期間每天向禁燒辦提供未來天氣預(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)，制作供專題氣象預(yù)報(bào)材料10期，發(fā)送氣象短信50次，并安排專人包村宣傳。同時(shí)，圓滿出色地完成春運(yùn)、春耕春播以及中高考等重要時(shí)節(jié)的氣象服務(wù)工作。二、不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，人工影響天氣防災(zāi)減災(zāi)成效明顯調(diào)整了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，并將人工影響天氣管理和作業(yè)人員經(jīng)費(fèi)20萬元納入地方財(cái)政年度預(yù)算。目前，按照人影規(guī)范化建設(shè)要求，建成完善標(biāo)準(zhǔn)化人影作業(yè)基地4個(gè)，設(shè)立作業(yè)點(diǎn)6個(gè)。圓滿完成了全省人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化縣驗(yàn)收工作。全年共進(jìn)行12次人影作業(yè)，增雨效果十分明顯，受益農(nóng)田面積達(dá)200多萬畝。為提升空氣質(zhì)量，緩解大氣污染，根據(jù)縣政府大氣污染防治會(huì)議要求，我局將充分利用現(xiàn)有人工影響天氣作業(yè)手段，主動(dòng)作業(yè)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出氣象部門的.貢獻(xiàn)。三、不斷創(chuàng)新工作模式，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力明顯加強(qiáng)我局不斷創(chuàng)新工作模式，初步實(shí)現(xiàn)了氣象業(yè)務(wù)體系、災(zāi)害防御管理體系和氣象服務(wù)信息向基層延伸，完善了有效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村應(yīng)急減災(zāi)組織體系，健全了以預(yù)防為主的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機(jī)制，氣象為農(nóng)服務(wù)能力明顯加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，成立了縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。完成了__鎮(zhèn)、臨渙鎮(zhèn)“基層突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”安裝調(diào)試工作。積極開展與縣農(nóng)林委、水務(wù)局、民政局、國土等單位的合作，簽訂合作協(xié)議書，發(fā)揮了部門的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)開發(fā)區(qū)、4個(gè)示范村已建成標(biāo)準(zhǔn)化氣象信息工作站，韓村鎮(zhèn)、五溝鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織專家聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍，開展聯(lián)合會(huì)商2次，聯(lián)合調(diào)查4次，深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)一線，了解農(nóng)戶生產(chǎn)需求，開展直通式服務(wù)6次。舉辦兩期信息員培訓(xùn)，每年兩次考核，并按考核結(jié)果發(fā)放信息員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)新服務(wù)方式，信息員利用“微信”、“QQ群”、“釘釘”等手段傳播氣象信息。四、理清職能，推動(dòng)氣象改革工作不斷深入認(rèn)真落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理工作。做到取消到位、落實(shí)到位、監(jiān)管到位。全面梳理法律法規(guī)賦予的氣象行政管理職能，制定公示并落實(shí)本單位權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。進(jìn)一步規(guī)范防雷行政審批、防雷安全監(jiān)管和升空物安全管理工作。穩(wěn)步推進(jìn)防雷改革工作，梳理防雷安全監(jiān)管重點(diǎn)單位?！禵_縣防雷安全監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度》經(jīng)__縣政府同意下發(fā)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合安監(jiān)局下發(fā)《__縣氣象局___安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》和年度防雷安全檢測(cè)工作計(jì)劃。組織志愿者開展送防雷等安全知識(shí)進(jìn)廣場(chǎng)農(nóng)村學(xué)校等活動(dòng)。五、抓好黨建和精神文明創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建文明和諧單位黨建工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展兩學(xué)一做活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員干部的群眾路線觀念、宗旨意識(shí)和廉潔意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了黨組織的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，參加全省氣象系統(tǒng)廉政法規(guī)知識(shí)網(wǎng)上測(cè)試；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽定黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書；扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，全面推行和不斷完善局務(wù)、政務(wù)公開制度，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和監(jiān)督；圓滿完成了縣級(jí)廉政文化示范點(diǎn)驗(yàn)收工作。氣象文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作有序開展。積極開展氣象大宣傳活動(dòng)，全年在中國氣象報(bào)、中國氣象局網(wǎng)站和地方媒體共發(fā)表稿件10余篇；認(rèn)真開展科普宣傳工作，利用3.23氣象日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)積極開展氣象科普宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，增強(qiáng)了市民、學(xué)生、農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的能力。文明創(chuàng)建工作再創(chuàng)佳績(jī)，圓滿通過第十一屆省級(jí)文明單位公示。一年來，在全局職工的共同努力下，圓滿完成了既定工作任務(wù)。20__年，我們將繼續(xù)圍繞市局黨組和縣委、縣政府的安排部署，努力做好以下工作：1、認(rèn)真做好__國家氣象觀測(cè)站新址整體建設(shè)和探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃工作。2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力和水平。3、加強(qiáng)基層氣象臺(tái)站建設(shè)，提高氣象現(xiàn)代化水平。健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布體系，完善信息發(fā)布平臺(tái)，不斷提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布工作水平。4、進(jìn)一步完善服務(wù)手段，切實(shí)提高業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量。全力以赴做好“三性”天氣、重要農(nóng)事季節(jié)以及重大活動(dòng)的氣象保障服務(wù)工作。氣象防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃3為貫徹落實(shí)依法治國基本方略，推進(jìn)氣象依法行政，做好氣象法制工作，全面落實(shí)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展戰(zhàn)略，按照縣普法辦20__年普法工作要點(diǎn)和市氣象局提出的工作目標(biāo)，特制訂我局20__年普法工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為主要載體，重視創(chuàng)新，突出特色，講求實(shí)效，扎實(shí)開展氣象普法工作，全面推進(jìn)落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，為提高“四個(gè)能力”和推進(jìn)氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)提供法制保障。二、工作目標(biāo)以弘揚(yáng)法治精神為核心，通過普及氣象法律法規(guī)和開展氣象宣傳教育，進(jìn)一步提高氣象部門干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)氣象部門行政執(zhí)法人員社會(huì)主義法治觀念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的自覺性，提高氣象依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步規(guī)范氣象執(zhí)法，增強(qiáng)人民群眾的氣象法律意識(shí)。三、工作任務(wù)（一）積極開展法制教育，提高行政執(zhí)法水平。1、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律宣傳教育。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，制定局黨支部學(xué)法計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，以黨支部的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全局的普法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。2、組織開展執(zhí)法人員的法制教育。學(xué)習(xí)《中華人民共和國氣象法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《中華人民共和國行政許可法》、《氣象行政處罰辦法》、《省氣象災(zāi)害防御辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，并積極參加地方政府和上級(jí)主管機(jī)構(gòu)組織的法制培訓(xùn)。（二）廣泛深入開展法制宣傳活動(dòng)1、在全局上下努力營(yíng)造法制宣傳氛圍。強(qiáng)化法制教育輿論宣傳，辦好普法教育宣傳欄，開展形式多樣的法律宣傳教育活動(dòng)。教育引導(dǎo)全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，形成學(xué)法用法，崇尚法治，依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)和提高依法辦事能力，進(jìn)一步健全學(xué)法用法制度，提高依法管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)氣象行政執(zhí)法人員、業(yè)務(wù)管理人員在履行職責(zé)過程中開展法制宣傳教育，促進(jìn)依法行政。2、在全社會(huì)積極開展氣象法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。充分利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“12.4”法制宣傳日等契機(jī)，舉辦集中宣傳活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、開展“法律六進(jìn)”、懸掛標(biāo)語、開設(shè)專欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加強(qiáng)宣傳，在鞏固“五五”普法宣傳經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國氣象法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳，為我縣氣象事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的`輿論氛圍。（三）繼續(xù)加強(qiáng)防雷及氣球施放管理1、防雷的管理方面。一是聯(lián)合教育部門加強(qiáng)學(xué)校防雷安全宣傳和防雷安全檢查工作；二是加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安（消防）等部門的橫向合作，集中對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行防雷安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即查處，及時(shí)排除雷災(zāi)隱患；三是認(rèn)真做好雷災(zāi)調(diào)查和上報(bào)工作。2、施放氣球管理方面。一是堅(jiān)持每個(gè)月開展執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)生的違法施放行為嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；二是在“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“端午”、“五一”、“國慶”等節(jié)假日加強(qiáng)氣球施放管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保節(jié)假日期間的安全；三是做好施放氣球安全事故和施放氣球處罰案件的上報(bào)工作。（四）切實(shí)做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作1、嚴(yán)格執(zhí)行氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，建立健全氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)管理制度。2、依法加大對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)力度。3、加大對(duì)外宣傳，引起全社會(huì)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的重視。四、保障措施將普法依法治理工作擺上全局重要議事日程。成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全年法制工作精心部署，認(rèn)真實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理，明確執(zhí)法人員的工作職責(zé)。對(duì)在崗人員進(jìn)行一次法律知識(shí)考試，有力保證氣象行政執(zhí)法工作的落實(shí)和開展。氣象防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃4一、強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)，大力提升氣象服務(wù)能力毫不松懈地做好防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)。要始終堅(jiān)持“一年四季不放松，每次過程不放過”的工作要求和“以人為本，無微不至，無所不在”的服務(wù)理念，始終堅(jiān)持把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實(shí)提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。要繼續(xù)做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性等重大天氣預(yù)報(bào)和旱澇、冷暖等氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)會(huì)商和分析研究，提高重大突發(fā)性氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警的時(shí)效性，要充分利用氣象手機(jī)短信、“12121”電話、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，在第一時(shí)間及時(shí)向社會(huì)公眾氣象預(yù)警信息。要全力做好防災(zāi)減災(zāi)決策、公眾、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)，提高決策氣象服務(wù)的敏感性、公眾氣象服務(wù)的主動(dòng)性和專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)的科技含量。進(jìn)一步強(qiáng)化汛期氣象服務(wù)責(zé)任制。要繼續(xù)強(qiáng)化汛期氣象服務(wù)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班守班制度。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，提前做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)、服務(wù)、技術(shù)保障等準(zhǔn)備工作。在防御重大氣象災(zāi)害的服務(wù)過程中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入業(yè)務(wù)服務(wù)一線，增強(qiáng)敏感性，精心組織，周密部署，確保汛期氣象服務(wù)工作順利進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕一切人為責(zé)任性事故的發(fā)生。積極做好氣象為農(nóng)服務(wù)。要加強(qiáng)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站、農(nóng)超對(duì)接氣象服務(wù)和預(yù)警信息傳播系統(tǒng)建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力和水平。繼續(xù)推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)。充分發(fā)揮人影工作在為農(nóng)服務(wù)中的重要作用，適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。采取各種形式和手段，加強(qiáng)農(nóng)村氣象科普宣傳，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)利用上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品，集中更多精力投入到面向用戶的針對(duì)性強(qiáng)的為農(nóng)氣象服務(wù)。二、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)進(jìn)一步加快公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。要完善公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)流程和工作流程。認(rèn)真了解社會(huì)各個(gè)單位、各個(gè)部門的需求，有針對(duì)性地開展服務(wù)。要把提升氣象服務(wù)能力作為重點(diǎn)，完善服務(wù)流程，建設(shè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化的公共氣象服務(wù)平臺(tái)。要不斷提高氣象服務(wù)科技含量，拓展服務(wù)的深度和廣度。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、山洪防治、森林防火等項(xiàng)目要納入重要議事日程，抓緊抓好。要切實(shí)推廣使用災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)，做好災(zāi)情實(shí)時(shí)收集和上報(bào)。進(jìn)一步提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)水平。一是要加強(qiáng)衛(wèi)星資料、雷達(dá)資料、區(qū)域自動(dòng)站觀測(cè)資料等在數(shù)值天氣預(yù)報(bào)、天氣氣候業(yè)務(wù)及氣象服務(wù)中的應(yīng)用。二是要充分發(fā)揮預(yù)報(bào)人員的'主觀能動(dòng)性，提