土建工程緊急事件事故處理報(bào)告程序和管理規(guī)定

土建工程緊急事件事故處理報(bào)告程序和管理規(guī)定1.新水系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)施完善（西山）工程項(xiàng)目土建施工范圍內(nèi)的應(yīng)急管理措施，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)組織編制；新水系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)施完善（西山）工程項(xiàng)目土建施工范圍內(nèi)緊急事件/事故處理的應(yīng)急管理措施，由項(xiàng)目部安全部協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施；新水系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)施完善（西山）工程項(xiàng)目項(xiàng)目包范圍內(nèi)的緊急事件/事故處理應(yīng)急管理措施的實(shí)施，由項(xiàng)目安全部組織實(shí)施監(jiān)督和檢查。2、應(yīng)急管理原則2.1新水系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)施完善（西山）工程項(xiàng)目土建范圍內(nèi)施工過(guò)程中的HSE事項(xiàng)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析，并針對(duì)預(yù)測(cè)異常事項(xiàng)發(fā)生的可能性和危害、影響程度，編制緊急事件/事故處理應(yīng)急管理措施，實(shí)施應(yīng)急處置管理。2.2項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的安全、環(huán)境事項(xiàng)的危害、影響的預(yù)測(cè)分析和應(yīng)急管理措施的編制，依據(jù)項(xiàng)目工程施工的實(shí)際情況，在施工前或施工的適當(dāng)階段組織進(jìn)行。3應(yīng)急管理3.1安全、環(huán)境應(yīng)急事項(xiàng)的確定依據(jù)——安全、環(huán)境因素（危險(xiǎn)源）識(shí)別、評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）和影響（危害）控制的結(jié)果；——安全、環(huán)境管理法律、法規(guī)、其他HSE要求；——以往的安全、環(huán)境管理事故、事件或緊急情況等經(jīng)驗(yàn)；——同類(lèi)企業(yè)以往的安全、環(huán)境管理事故、事件或緊急情況等經(jīng)驗(yàn)。3.2項(xiàng)目部安全、環(huán)境應(yīng)急的管理范圍——洪水、颶風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害造成的危害和影響；——大型吊裝物或吊裝設(shè)備的傾倒損壞和影響；——施工建筑物（構(gòu)筑物）的倒塌和影響；——腳手架跨塌和吊籃與高處作業(yè)的人員、物品的墜落及其危害；——裝備設(shè)施的操作事故與人身傷害；——固體廢棄物的環(huán)境污染危害和影響；——噪音的環(huán)境危害和影響；——高溫環(huán)境的危害和影響；——因臨時(shí)性施工暫設(shè)及生活暫設(shè)設(shè)置或使用管理不當(dāng)，導(dǎo)致的設(shè)施垮塌、火災(zāi)等危害和影響；——食品變質(zhì)與集體中毒等危異常事件的危害和影響。3.3緊急事件/事故處理應(yīng)急原則發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)按以下順序采取應(yīng)急措施：——避免死亡；——保護(hù)人員不受傷害；——避免或降低環(huán)境污染；——保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施；——降低其它財(cái)產(chǎn)損失。3.4緊急事件/事故處理應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.4.1緊急事件/事故處理應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置——項(xiàng)目部在質(zhì)安部設(shè)立安全、環(huán)境緊急事件/事故處理應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部HSE異常應(yīng)急事項(xiàng)的日常管理工作；——當(dāng)發(fā)生重大HSE緊急事件/事故處理應(yīng)急事項(xiàng)，且救援、處置難度較大時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子組織應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織安全、環(huán)境應(yīng)急事項(xiàng)的救援、處置工作。3.4.2緊急事件/事故處理應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)——負(fù)責(zé)苯乙烯項(xiàng)目包土建施工安全、環(huán)境緊急事件/事故處理應(yīng)急管理信息的采集、分析和HSE應(yīng)急對(duì)象的確定及安全、環(huán)境應(yīng)急處置的組織等日常管理工作；——負(fù)責(zé)苯乙烯項(xiàng)目包土建施工HSE緊急事件/事故處理應(yīng)急管理工作實(shí)施協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；——負(fù)責(zé)HSE應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生后的報(bào)告和與安全、環(huán)境異常應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作；——負(fù)責(zé)苯乙烯項(xiàng)目包安全、環(huán)境應(yīng)急管理情況的內(nèi)部通報(bào)和HSE異常應(yīng)急處置結(jié)果的上報(bào)工作。3.5緊急事件/事故處理管理措施3.5.1應(yīng)急事項(xiàng)的確定項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的安全、環(huán)境應(yīng)急事項(xiàng)，由項(xiàng)目部安全部依據(jù)安全、環(huán)境應(yīng)急管理的范圍和內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目工程施工的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織實(shí)施分析、評(píng)價(jià)及確定。3.5.2應(yīng)急管理措施的制定——項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的HSE應(yīng)急管理措施，由項(xiàng)目部安全部按實(shí)際施工需要負(fù)責(zé)組織編制和審核，經(jīng)項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；3.6應(yīng)急處置3.6.1應(yīng)急事項(xiàng)的報(bào)告——當(dāng)HSE應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)急事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向異常應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高職務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高職務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織向苯乙烯項(xiàng)目包應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；——HSE應(yīng)急管理辦公室接到異常應(yīng)急事項(xiàng)報(bào)告后，應(yīng)立即向項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，并負(fù)責(zé)異常應(yīng)急處置的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。3.6.2應(yīng)急事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)處置——HSE應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生后，應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，防止應(yīng)急事項(xiàng)的擴(kuò)大，并采取相應(yīng)措施對(duì)應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)；——應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生后，如需對(duì)人員和物資進(jìn)行疏散時(shí)，應(yīng)立即按照應(yīng)急管理措施中規(guī)定的疏散程序進(jìn)行疏散，并由專(zhuān)人對(duì)在異常應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的人員按單位進(jìn)行核對(duì)；——人員撤離異常應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)異常應(yīng)急事項(xiàng)進(jìn)行控制后，由應(yīng)急管理辦公室或應(yīng)急救援指揮部按照應(yīng)急管理措施，對(duì)應(yīng)急事項(xiàng)組織善后應(yīng)急處置。3.7緊急事件/事故處理培訓(xùn)和演練3.7.1為確保項(xiàng)目工程施工人員熟悉、了解緊急事件/事故處理應(yīng)急管理措施要求，項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程各施工階段的應(yīng)急管理實(shí)際需要，組織相應(yīng)的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)。3.7.2為提高各級(jí)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)根據(jù)各施工階段的實(shí)際需要，組織相應(yīng)的應(yīng)急管理演練。3.7.3經(jīng)演練證實(shí)應(yīng)急管理措施不能滿(mǎn)足相應(yīng)應(yīng)急管理需要，需進(jìn)行修改完善時(shí)，應(yīng)急管理措施的修訂和修訂審批程序，應(yīng)按原應(yīng)急管理措施的編制、審批程序進(jìn)行。修訂后的應(yīng)急管理措施，應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位和人員，必要時(shí)，應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練。4.事故管理——在施工中發(fā)生人身傷害事故，要立即組織搶救傷者，并采取必要措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；——發(fā)生一般事故，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司總部、監(jiān)理公司、業(yè)主等有關(guān)部門(mén)，發(fā)生火災(zāi)事故要先打火警電話，在安全的狀態(tài)下積極組織撲救；發(fā)生死亡或重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸事故，在搶救傷者的同時(shí)，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，停止一切作業(yè)，等候有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)有關(guān)部門(mén)，并做好善后工