ppp項(xiàng)目深刻解讀

/什么叫ppp項(xiàng)目\o"分享到QQ空間"\o"分享到新浪微博"\o"分享到騰訊微博"\o"分享到人人網(wǎng)"\o"分享到微信"摘要：中國PPP網(wǎng)為建筑人士解答“什么叫ppp項(xiàng)目”相關(guān)建筑PPP專業(yè)知識(shí)，PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。什么叫ppp項(xiàng)目？我國現(xiàn)階段大力推行PPP項(xiàng)目有什么意思？基本概況如何？以下是ppp項(xiàng)目基本內(nèi)容：中國PPP網(wǎng)小編梳理相關(guān)PPP模式知識(shí)內(nèi)容，基本概況如下：PPP，即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。首先先了解我國實(shí)施ppp項(xiàng)目基本通知：為貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》關(guān)于“積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式”、“發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用”的部署要求，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于切實(shí)保障重點(diǎn)投入、運(yùn)用融資機(jī)制放大效應(yīng)的批示精神，2015年3月10日國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》，對(duì)發(fā)揮開發(fā)性金融積極作用、推進(jìn)PPP項(xiàng)目順利實(shí)施等工作提出具體要求?！锻ㄖ芬?，各地發(fā)展改革部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極引入外資企業(yè)、民營企業(yè)、中央企業(yè)、地方國企等各類市場(chǎng)主體，靈活運(yùn)用基金投資、銀行貸款、發(fā)行債券等各類金融工具，推進(jìn)建立期限匹配、成本適當(dāng)以與多元可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制。要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通合作，與時(shí)共享PPP項(xiàng)目信息，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目融資、建設(shè)中存在的問題和困難，為融資工作順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。為幫助各地發(fā)改委與項(xiàng)目投融資單位了解新常態(tài)下國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的項(xiàng)目、領(lǐng)域、政策和模式，解答PPP投融資模式存在的困惑與難點(diǎn)，分析篩選各地優(yōu)秀招商引資合作項(xiàng)目并提供咨詢、融資服務(wù)和推薦合作伙伴，提高PPP項(xiàng)目合作對(duì)接與運(yùn)營成功率，中國投資協(xié)會(huì)項(xiàng)目投融資專委會(huì)決定舉辦PPP項(xiàng)目系列培訓(xùn)、研討活動(dòng)?？偨Y(jié)以上通知情況，2015年中國大力推行PPP項(xiàng)目發(fā)展，結(jié)合我國的實(shí)際情況，大力推動(dòng)建筑PPP項(xiàng)目發(fā)展。在此發(fā)展階段中，主要的趨勢(shì)特點(diǎn)如下：第一，外企、民企、國企同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)；第二，項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過程公開透明，競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到白熱化；第三，溢價(jià)頻出，效率提高的改革效果開始顯現(xiàn)；第四，傳統(tǒng)企業(yè)受到了前所未有的壓力，主動(dòng)改革的積極性提高。在這樣的大環(huán)境之下，依托世界環(huán)境PPP項(xiàng)目發(fā)展大形式之下，對(duì)中國PPP項(xiàng)目發(fā)展有著重大的意義。什么叫ppp項(xiàng)目？不可以做ppp的領(lǐng)域是那些？

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些的新興的行業(yè)以與詞匯也都出現(xiàn)在大眾的視野里，就比如說當(dāng)下最熱的ppp項(xiàng)目吧，很多人可能還是不了解ppp是什么的，所謂的PPP（Public-PrivatePartnership），即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式，下面我們一起來了解下現(xiàn)在國家已經(jīng)涉與的ppp的領(lǐng)域都有哪些的吧。

什么叫ppp項(xiàng)目？

PPP模式早在2014年就大肆推廣了，國家也相對(duì)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)政策，財(cái)政部也表態(tài)會(huì)為PPP項(xiàng)目開發(fā)、準(zhǔn)備以與融資過程提供資金支持，到2015年更是有多個(gè)省份相繼推出規(guī)模龐大的PPP項(xiàng)目。那么，到底PPP項(xiàng)目是什么意思?

首先解釋一下什么是PPP模式，那么PPP項(xiàng)目也就自然清楚了。PPP模式是指政府與私人組織之間為了共同的利益而達(dá)成的合適模式，主要集中在建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提供公共物品和服務(wù)等，最終以簽署合同來明確全力和義務(wù)。

PPP項(xiàng)目主要有三種，外包類、特許經(jīng)營類以與私有化類。

外包類PPP項(xiàng)目一般是由政府投資，私人部門承包一部分工作，例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè)，或者代政府管理維護(hù)設(shè)施并通過收費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益，這種模式的PPP項(xiàng)目私人部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。

特許經(jīng)營類PPP項(xiàng)目需要私人參與部分或全部投資，并通過一定的合作機(jī)制與公共部門分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、共享項(xiàng)目收益。

私有化類PPP項(xiàng)目是指私人部門負(fù)責(zé)全部投資，在政府的監(jiān)管下，通過向用戶收費(fèi)收回投資實(shí)現(xiàn)利潤，這類PPP項(xiàng)目中私人部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大。

不可以做ppp的領(lǐng)域是那些？

今年地方政府基建投資面臨著諸多難題，一方面隨著經(jīng)濟(jì)增長下臺(tái)階帶動(dòng)財(cái)政收入下滑，另一方面，地方融資平臺(tái)清理使得基建資金受制壓力增大。因此，引入民間資本大力發(fā)展PPP是地方政府較好選擇，也是今年地方政府重點(diǎn)工作內(nèi)容。

地方政府下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速與以基建為抓手穩(wěn)定增長并行不悖，2015年基建投資仍是對(duì)沖房地產(chǎn)投資下滑、穩(wěn)定增長的重要手段。在今年下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速帶動(dòng)財(cái)政回落、