重慶市智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則

PAGE21PAGE21PAGE21重慶市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》的通知各區(qū)縣（自治縣縣）、自治縣經(jīng)濟信息委，兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟信息主管部門，各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會：為深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，推進新時期全市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，指導(dǎo)各園區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)，我委組織編制了《重慶市智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》（電子版可登陸我委門戶網(wǎng)站下載，網(wǎng)址為/）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請在工作中參照執(zhí)行。特此通知重慶市經(jīng)濟和信息化委員會2019年4月日（此件主動公開）重慶市智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則

（試行）

2019年4月重慶市經(jīng)濟和信息化委員會

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u32552前言 1259861.總則 2129141.1范圍 26021.2依據(jù) 226711.3建設(shè)原則 3304562.總體架構(gòu)及指標 477962.1總體架構(gòu) 4118802.2平臺體系架構(gòu) 7169603.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 9304103.1建設(shè)內(nèi)容 959943.2建設(shè)要求 1039694.園區(qū)硬件設(shè)施改造 1369814.1建設(shè)內(nèi)容 13220314.2建設(shè)要求 1473935.市級管理平臺 16283025.1建設(shè)要求 1692315.2建設(shè)要求 17279376.市級服務(wù)平臺 19229356.1建設(shè)內(nèi)容 19286396.2建設(shè)要求 19168937.園區(qū)業(yè)務(wù)支撐平臺 20217487.1建設(shè)內(nèi)容 20265017.2建設(shè)要求 21223028.園區(qū)管理平臺 22136648.1建設(shè)內(nèi)容 22273038.2建設(shè)要求 2354059.園區(qū)服務(wù)平臺 25183109.1建設(shè)內(nèi)容 25104609.2建設(shè)要求 261263310產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化 28404910.1建設(shè)內(nèi)容 282158410.2建設(shè)要求 292049811.園區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系 31159811.1建設(shè)內(nèi)容 31610011.2建設(shè)要求 323006212.數(shù)據(jù)對接 332290713.建設(shè)保障 332328213.1制度保障 33848413.2組織保障 341343613.3運維保障 341423113.4人力資源保障 342714913.5資金保障 341480縮略語 359716參考建設(shè)流程 36PAGE21PAGE21PAGE21前言為貫徹落實《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018-2020年）》，按照《重慶市智慧園區(qū)建設(shè)總體方案》，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會組織編制了《重慶市智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱《導(dǎo)則》）?！秾?dǎo)則》的主要內(nèi)容包括智慧園區(qū)建設(shè)的總則、建設(shè)指標體系及各指標的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求，以此指導(dǎo)我市智慧園區(qū)建設(shè)，加快把全市園區(qū)建設(shè)成為信息通信網(wǎng)絡(luò)高速泛在、精細管理高效惠企、功能應(yīng)用高度集成、智能產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的智慧園區(qū)。1.總則1.1范圍本導(dǎo)則適用于全市的智慧園區(qū)建設(shè)，建設(shè)主體包括但不限于以下幾類：各類開發(fā)區(qū)（國家級新區(qū)、市級及以上經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等）中的工業(yè)集聚區(qū)及市級特色工業(yè)園區(qū)。1.2依據(jù)本導(dǎo)則在編寫過程中參考了以下文件：1.《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018-2020年）》(渝委發(fā)〔2018〕13號)；2.《重慶市智慧園區(qū)建設(shè)總體方案》(渝經(jīng)信園區(qū)〔2018〕17號）；3.《重慶市政府關(guān)于信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)的指導(dǎo)精神》(渝府辦發(fā)〔2014〕175號）；4.《重慶市發(fā)展智能制造實施方案（2019—2022年）》（渝府發(fā)〔2018〕56號）；5.《智能建筑設(shè)計標準》（GB50314-2015）；6.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2018）；7.《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工程技術(shù)暫行規(guī)定》（YD5191-2009）。1.3建設(shè)原則以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以信息技術(shù)應(yīng)用為支撐，以推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、建設(shè)管理精細化、服務(wù)功能專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化為手段，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系打造為核心，充分發(fā)揮重慶市智慧園區(qū)服務(wù)聯(lián)盟的作用，調(diào)動社會各方的積極性，鼓勵引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)及社會力量參與智慧園區(qū)的建設(shè)運營。2.總體架構(gòu)及指標2.1總體架構(gòu)圖1重慶市智慧園區(qū)建設(shè)總體架構(gòu)重慶市智慧園區(qū)建設(shè)主要由信息基礎(chǔ)設(shè)施、平臺體系和產(chǎn)業(yè)智能化三個部分組成，各個部分設(shè)置有相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容和指標要求。設(shè)置指標的目的在于規(guī)范指導(dǎo)各智慧園區(qū)設(shè)計、建設(shè)和運營過程。指標體系編制遵循三個原則：一是前瞻性，指標能代表智慧園區(qū)各領(lǐng)域的最新發(fā)展水平；二是可行性，指標的選擇充分考慮完成指標的難易度；三是擴展性，可根據(jù)實際情況對指標體系進行補充、完善和修訂。我市智慧園區(qū)建設(shè)包含信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)硬件設(shè)施改造、市級管理平臺、市級服務(wù)平臺、園區(qū)業(yè)務(wù)支撐平臺、園區(qū)管理平臺、園區(qū)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)智能化等八個一級指標。每個一級指標包含多個二級指標，各二級指標分為多個三級指標。除上述八個一級建設(shè)指標外，導(dǎo)則還包含園區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系、數(shù)據(jù)對接、建設(shè)保障等內(nèi)容。智慧園區(qū)建設(shè)指標體系如圖2所示。圖2智慧園區(qū)建設(shè)指標體系2.2平臺體系架構(gòu)按照“兩中心、三平臺”（“兩中心”即市級監(jiān)管中心、園區(qū)管理中心，“三平臺”即市級管理平臺、園區(qū)服務(wù)平臺、園區(qū)管理平臺）規(guī)劃建設(shè)全市智慧園區(qū)管理和服務(wù)平臺體系，并對“兩中心”、“三平臺”進行應(yīng)用集成、界面集成，實現(xiàn)全市園區(qū)資源共享與無縫鏈接，進而實現(xiàn)全市工業(yè)園區(qū)管理與服務(wù)智能化。表1平臺體系架構(gòu)表綜合應(yīng)用體系市級監(jiān)管中心園區(qū)管理中心中心市級平臺園區(qū)服務(wù)平臺園區(qū)管理平臺門戶監(jiān)管服務(wù)管理需求運行監(jiān)測用地監(jiān)管標準廠房能耗監(jiān)測數(shù)字地圖項目建設(shè)輔助決策協(xié)同辦公園區(qū)之窗政務(wù)服務(wù)黨建服務(wù)融資服務(wù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新支撐智能應(yīng)用共享產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作服務(wù)產(chǎn)能共享物流協(xié)同……物業(yè)管理消防管理視頻監(jiān)控園區(qū)廣播環(huán)保管理安全巡檢樓宇自控能耗監(jiān)測停車管理地理信息門禁管理智能照明考勤管理應(yīng)急指揮安全監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測……應(yīng)用&服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政務(wù)聯(lián)動云企業(yè)聯(lián)動云平臺政務(wù)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)第三方數(shù)據(jù)（存儲、計算、安全）物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)公網(wǎng)與專網(wǎng)有線網(wǎng)與無線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安防感知環(huán)境感知能源感知交通感知生產(chǎn)感知服務(wù)感知消費感知基礎(chǔ)設(shè)施……設(shè)備3.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.1建設(shè)內(nèi)容信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容包括但不限于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、園區(qū)管理中心和市級監(jiān)管中心。圖3信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.1.1基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括但不限于基礎(chǔ)通信管網(wǎng)、光纖建設(shè)和交換設(shè)備等。3.1.2無線網(wǎng)絡(luò)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括但不限于公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)免費Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)覆蓋等。3.1.3有線網(wǎng)絡(luò)有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括但不限于固定電話系統(tǒng)、數(shù)據(jù)專線系統(tǒng)、IPv6等。3.1.4數(shù)據(jù)中心園區(qū)數(shù)據(jù)中心，集中管理園區(qū)運行過程中所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)。3.1.5園區(qū)管理中心園區(qū)管理中心，用于所在園區(qū)的指揮調(diào)度、綜合管理、參觀交流等。3.1.6市級監(jiān)管中心市級監(jiān)管中心，用于全市園區(qū)的指揮調(diào)度、綜合管理、參觀交流等。3.2建設(shè)要求3.2.1基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)鼓勵園區(qū)建設(shè)滿足“萬兆進園區(qū)、千兆到樓宇、百兆到桌面”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)承載能力，其中：——園區(qū)通信管網(wǎng)：園區(qū)主要道路應(yīng)有通信管網(wǎng)資源，宜采用管槽方式建設(shè)園區(qū)主干光網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)主要建筑或接入點密集的建筑應(yīng)設(shè)置通信管網(wǎng)專用的引上孔井或引上鋼管?！獔@區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)：園區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)應(yīng)合理實用，適度超前。從通信主機房到主要光交接點光纜不小于24芯，推薦采用48芯或以上，有條件時，優(yōu)先考慮園區(qū)主干光纜網(wǎng)絡(luò)成環(huán)。主要建筑或接入點密集的建筑接入光纜不少于12芯，且推薦采用不同路由方向的冗余接入?！獔@區(qū)光交接系統(tǒng)：在園區(qū)主要分支路口應(yīng)合理設(shè)置室外型光交接箱，主要建筑或接入點密集的建筑內(nèi)應(yīng)合理設(shè)置光分支系統(tǒng)?！ㄖ锕饫w系統(tǒng)：建筑物內(nèi)應(yīng)采用全光網(wǎng)絡(luò)接入，至少保證光纖到樓層，積極試點光纖到桌面，優(yōu)先考慮PON方式組網(wǎng)模式。3.2.2無線網(wǎng)絡(luò)1）公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)園區(qū)公共區(qū)域和企業(yè)辦公場所、廠房等重點區(qū)域應(yīng)實現(xiàn)公眾移動通信信號全覆蓋，鼓勵覆蓋地下車庫和電梯等區(qū)域。園區(qū)室外公共區(qū)域無線信號強度應(yīng)不低于-85dbm。園區(qū)應(yīng)配合開展網(wǎng)絡(luò)測試工作，提升無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。鼓勵園區(qū)建設(shè)5G基站，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)參與5G應(yīng)用試點。2）園區(qū)免費Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)園區(qū)應(yīng)結(jié)合全市公共區(qū)域免費Wi-Fi建設(shè)要求，在園區(qū)公共區(qū)域和辦公樓宇等重點區(qū)域開展免費Wi-Fi建設(shè)。園區(qū)出入口、食堂、商業(yè)區(qū)、管委會大樓、主要辦公樓宇等重點區(qū)域的Wi-Fi無線信號強度應(yīng)不低于-75dbm。3）物聯(lián)網(wǎng)覆蓋鼓勵園區(qū)公共區(qū)域和企業(yè)主要廠房、車間等重點區(qū)域鋪設(shè)NB-IoT、LoRA等低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)（LPWAN）節(jié)點，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部署，支撐智能制造應(yīng)用發(fā)展。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快園區(qū)樓宇、道路、路燈、監(jiān)控、地下管網(wǎng)等傳統(tǒng)設(shè)施的升級改造，實現(xiàn)園區(qū)硬件設(shè)施的全面智能化升級。3.2.3有線網(wǎng)絡(luò)1）固定電話系統(tǒng)園區(qū)應(yīng)積極引入多家基礎(chǔ)電信運營商，建設(shè)基于PON網(wǎng)絡(luò)的固定電話系統(tǒng)，應(yīng)給入園企業(yè)自主選擇運營商的權(quán)利。固定電話網(wǎng)絡(luò)推薦采用虛擬網(wǎng)絡(luò)的方式。2）數(shù)據(jù)專線系統(tǒng)園區(qū)應(yīng)積極引入多家基礎(chǔ)電信運營商，為入園企業(yè)提供質(zhì)量穩(wěn)定、資費靈活的多種數(shù)據(jù)專線，并提供國內(nèi)、國際點對點和點對多點等靈活的組網(wǎng)服務(wù)。3）骨干網(wǎng)絡(luò)升級：園區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)支持IPv6雙棧，加快IPv4網(wǎng)絡(luò)向IPv6網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造，支持海量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用發(fā)展。3.2.4數(shù)據(jù)中心鼓勵園區(qū)采用服務(wù)器租用、托管等方式建立數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心配置應(yīng)滿足《數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范》（GB50174-2017）要求。3.2.5園區(qū)管理中心園區(qū)管理中心應(yīng)建立統(tǒng)一的園區(qū)綜合運行視圖，整合視頻監(jiān)控、傳感測量等物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)運行管理數(shù)據(jù)，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）和建筑信息模型（BIM）進行可視化展現(xiàn)；應(yīng)建立統(tǒng)一的事件綜合協(xié)調(diào)平臺，利用集中的信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)對事件的快速分發(fā)和分級響應(yīng)。3.2.6市級監(jiān)管中心市級監(jiān)管中心應(yīng)建立全市園區(qū)的綜合運行視圖，匯聚全市園區(qū)運行數(shù)據(jù)，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)進行可視化展示；應(yīng)建立綜合決策系統(tǒng)，對全市園區(qū)各項指標進行綜合對比分析，輔助決策。4.園區(qū)硬件設(shè)施改造4.1建設(shè)內(nèi)容園區(qū)硬件設(shè)施改造包括但不限于智能照明、信息發(fā)布、考勤管理、視頻監(jiān)控、門禁管理、消防管理、樓宇自控、停車管理、園區(qū)廣播、安全巡檢、硬件設(shè)施集中管控等。圖4園區(qū)硬件設(shè)施改造4.2建設(shè)要求4.2.1智能照明鼓勵園區(qū)建立智能照明控制系統(tǒng)，統(tǒng)一集中控制照明設(shè)備，實現(xiàn)照明設(shè)備的遠程開關(guān)，定時開關(guān)。4.2.2信息發(fā)布園區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝電子顯示設(shè)備，配置播放管理軟件，實現(xiàn)信息的集中遠程發(fā)布。4.2.3考勤管理園區(qū)內(nèi)重點區(qū)域應(yīng)建立考勤管理系統(tǒng)，對人員的上下班、出行等活動進行考勤記錄，實現(xiàn)排班管理、休假管理、加班統(tǒng)計管理、考勤提醒、考勤異常查詢與報表等功能。宜與門禁系統(tǒng)聯(lián)動。4.2.4視頻監(jiān)控園區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻畫質(zhì)應(yīng)達到高清水平，實現(xiàn)畫面切換、攝像機控制、錄像回放等功能，視頻數(shù)據(jù)存儲時間不短于30天。針對重點區(qū)域應(yīng)實施多角度監(jiān)控，宜支持對人員聚集、非法停車、快速移動、穿越警戒面等可疑行為的自動報警。4.2.5門禁管理園區(qū)內(nèi)的人員出入口應(yīng)安裝門禁設(shè)備，配置門禁管理軟件，統(tǒng)一集中對門禁設(shè)備、人員標識、權(quán)限和報警進行管理。宜支持人臉、指紋等生物特征作為人員標識。宜與消防管理系統(tǒng)聯(lián)動。4.2.6消防管理園區(qū)內(nèi)應(yīng)建立具備火災(zāi)初期自動報警功能的智能消防系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，自動發(fā)出報警信號，顯示發(fā)生火災(zāi)的位置或區(qū)域代號，并在火災(zāi)區(qū)域自動噴灑水或滅火劑滅火，開動消防泵和自動排煙裝置。4.2.7樓宇自控園區(qū)內(nèi)的重要樓宇，應(yīng)建立統(tǒng)一的樓宇自動管控系統(tǒng)，實現(xiàn)對樓宇配電、給排水、電梯、照明、空調(diào)等建筑設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測和遠程集中管控。4.2.8停車管理園區(qū)內(nèi)的停車場所，應(yīng)安裝停車管理系統(tǒng)，實現(xiàn)出入道閘自動控制、車輛出入自動識別、視頻監(jiān)控、綜合管理等功能。宜實現(xiàn)車輛實時信息反饋、停車引導(dǎo)和反向引導(dǎo)，支持手機繳費。4.2.9園區(qū)廣播園區(qū)內(nèi)重點區(qū)域應(yīng)建立公共廣播系統(tǒng)，實現(xiàn)定時播放、遠程呼叫、功率分區(qū)、信號分區(qū)、設(shè)備管理等功能。宜與消防系統(tǒng)聯(lián)動。4.2.10安全巡檢園區(qū)應(yīng)建立安全巡檢系統(tǒng)，實現(xiàn)對園區(qū)消防設(shè)施、固定資產(chǎn)進行巡檢管理，具備巡檢簽到、巡檢排班、統(tǒng)計分析等管理功能。針對園區(qū)內(nèi)貴重資產(chǎn)、重要區(qū)域進行24小時主動監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常情況(如資產(chǎn)離開指定范圍、標簽脫離、信號消失，或有人非法進入禁區(qū)等)，系統(tǒng)能夠自動報警。4.2.11硬件設(shè)施集中管控園區(qū)應(yīng)建立硬件設(shè)施集中管控系統(tǒng)，集成園區(qū)各類硬件設(shè)施系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和主要功能，結(jié)合園區(qū)電子地圖和建筑信息模型，實現(xiàn)園區(qū)硬件設(shè)施的集中管控。5.市級管理平臺5.1建設(shè)要求市級管理平臺建設(shè)內(nèi)容包括但不限于全市園區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測、工業(yè)用地監(jiān)管、標準廠房管理、能耗監(jiān)測、數(shù)字地圖、項目建設(shè)、輔助決策和協(xié)同辦公等。圖5市級管理平臺5.2建設(shè)要求5.2.1經(jīng)濟運行監(jiān)測實時監(jiān)測全市園區(qū)工業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益等綜合經(jīng)濟指標，以及投資、創(chuàng)新、集群、集約、開放發(fā)展等情況，對園區(qū)經(jīng)濟運行動態(tài)進行分析研判。5.2.2工業(yè)用地監(jiān)管實時監(jiān)測全市園區(qū)空間布局、指標下達、土地征用、土地供應(yīng)、單位產(chǎn)出等情況，對園區(qū)集約發(fā)展水平進行分析研判。5.2.3標準廠房管理實時監(jiān)測園區(qū)標準廠房項目確認、開發(fā)建設(shè)、租售使用、經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況，對園區(qū)標準廠房建設(shè)、使用、管理績效進行分析研判。5.2.4能耗監(jiān)測實時監(jiān)測園區(qū)變電站建成數(shù)量、變電容量、自來水供應(yīng)能力、天然氣供氣能力等能耗情況，對園區(qū)能耗進行分析研判。5.2.5數(shù)字地圖整合影像、矢量數(shù)據(jù)等地理信息資源，建立園區(qū)三維立體模型，實現(xiàn)對園區(qū)基本概況、規(guī)劃布局、建設(shè)用地、企業(yè)生產(chǎn)的三維立體化展示，便于形象了解園區(qū)及企業(yè)的建設(shè)發(fā)展動態(tài)。5.2.6項目建設(shè)建立園區(qū)項目數(shù)據(jù)庫，對園區(qū)工業(yè)項目從簽約引進、落地建設(shè)、建成投產(chǎn)、達產(chǎn)增效到技術(shù)改造等進行全方位的監(jiān)測分析，實時掌控園區(qū)招商引資、工業(yè)投資等方面的運行動態(tài)。5.2.7輔助決策利用大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對全市園區(qū)建設(shè)用地、經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的數(shù)據(jù)進行智能化分析研判，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)服務(wù)等提供決策依據(jù)。5.2.8協(xié)同辦公打通市級主管部門與各園區(qū)之間的工作交流、政務(wù)信息、政策宣貫、企業(yè)服務(wù)等協(xié)同辦公渠道，實現(xiàn)對全市園區(qū)建設(shè)發(fā)展、日常工作的精準調(diào)度、高效管理和規(guī)范服務(wù)。6.市級服務(wù)平臺6.1建設(shè)內(nèi)容市級服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容包括但不限于全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)云平臺、產(chǎn)融對接服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)、物流服務(wù)、其他服務(wù)等。圖6市級服務(wù)平臺6.2建設(shè)要求6.2.1全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)云平臺針對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，聯(lián)合社會力量建設(shè)全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)云平臺，提升全要素新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)支持能力。6.2.2產(chǎn)融對接服務(wù)整合銀行、證券、債券、基金、股轉(zhuǎn)、保險等各類金融資源，打造集金融產(chǎn)品投放、融資需求發(fā)布、融資輔導(dǎo)服務(wù)于一體服務(wù)平臺，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)融資需求與金融支撐機構(gòu)的無縫對接，提升園區(qū)對企業(yè)的融資服務(wù)水平。6.2.3網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)建立面向全市園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)平臺，整合全市園區(qū)的信息安全需求，對接優(yōu)質(zhì)的信息安全廠商和資源，實現(xiàn)信息安全信息的共享和互通。6.2.4物流服務(wù)建立面向全市園區(qū)的物流服務(wù)平臺，整合全市園區(qū)的物流需求、對接優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)資源，實現(xiàn)物流供需信息的共享互通。6.2.5其他服務(wù)提煉全市園區(qū)共性需求，充分利用社會資源，適時建立不同領(lǐng)域面向園區(qū)的公共服務(wù)平臺。7.園區(qū)業(yè)務(wù)支撐平臺7.1建設(shè)內(nèi)容園區(qū)業(yè)務(wù)支撐平臺建設(shè)內(nèi)容包括但不限于時空信息系統(tǒng)、云平臺、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理平臺。圖7園區(qū)業(yè)務(wù)支撐平臺7.2建設(shè)要求7.2.1時空信息系統(tǒng)園區(qū)應(yīng)建立自身的時空信息數(shù)據(jù)庫，基于園區(qū)電子地圖，實現(xiàn)對園區(qū)基本概況、規(guī)劃布局、建設(shè)用地、企業(yè)生產(chǎn)等數(shù)據(jù)的展示、檢索和統(tǒng)計。時空信息系統(tǒng)應(yīng)具備時空信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與服務(wù)發(fā)布功能，提供地理編碼、全矢量數(shù)據(jù)、全庫搜索、在線個性化地圖、建筑物三維及知識引擎等服務(wù)，并提供各類二次開發(fā)接口，為園區(qū)可視化展示及各類管理應(yīng)用提供服務(wù)支撐。7.2.2云平臺園區(qū)云平臺建設(shè)應(yīng)積極對接優(yōu)秀的云服務(wù)供應(yīng)商，為園區(qū)企業(yè)和園區(qū)自身的重要業(yè)務(wù)提供云計算、服務(wù)器托管、異地災(zāi)備等服務(wù)。7.2.3數(shù)據(jù)共享交換鼓勵園區(qū)建立政務(wù)信息資源目錄，對各部門和企業(yè)相關(guān)信息資源進行統(tǒng)一編目管理，推進數(shù)據(jù)資源整合，形成跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源共享共用格局。7.2.4數(shù)據(jù)管理平臺建立數(shù)據(jù)管理平臺，通過數(shù)據(jù)計算和數(shù)據(jù)治理，實現(xiàn)園區(qū)數(shù)據(jù)資源的采集、清洗、存儲、挖掘和分析。8.園區(qū)管理平臺8.1建設(shè)內(nèi)容園區(qū)業(yè)務(wù)管理平臺建設(shè)內(nèi)容包括但不限于協(xié)同辦公、招商引資、物業(yè)管理、園區(qū)資源庫管理、產(chǎn)業(yè)分析、項目管理、能耗管理、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急指揮和環(huán)保管理等。圖8園區(qū)管理平臺8.2建設(shè)要求8.2.1協(xié)同辦公協(xié)同辦公應(yīng)實現(xiàn)公文及督辦處理、協(xié)同管理、審批管理、通知中心、個人信息管理等功能，宜支持知識管理、公務(wù)管理、系統(tǒng)管理等功能。應(yīng)支持移動辦公，可通過Android、iOS系統(tǒng)的移動設(shè)備訪問。8.2.2招商引資招商引資應(yīng)實現(xiàn)招商展示、引資管理、招商項目管理等功能，實現(xiàn)企業(yè)從意向登記、洽談、跟進到簽約的全過程管理。8.2.3物業(yè)管理物業(yè)管理應(yīng)實現(xiàn)建筑管理、人員管理、收費管理、維修管理、租售管理、停車管理、抄表管理、巡更管理等功能。8.2.4園區(qū)資源庫管理園區(qū)應(yīng)建立園區(qū)資源數(shù)據(jù)庫，包含園區(qū)基礎(chǔ)庫、企業(yè)庫、項目庫、行業(yè)庫、專家?guī)斓取?.2.5產(chǎn)業(yè)分析產(chǎn)業(yè)分析應(yīng)采用電子地圖或數(shù)據(jù)可視化方式，對園區(qū)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地塊經(jīng)濟貢獻等指標進行分析和展示。8.2.6項目管理項目管理應(yīng)實現(xiàn)立項、進度管控、重點項目看板、文檔管理等功能，實現(xiàn)對建設(shè)項目的全生命周期管理。8.2.7能耗管理建立園區(qū)重點用能單位電能、天然氣、蒸汽和煤等重點能源的在線監(jiān)測平臺，實現(xiàn)能耗實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、能耗預(yù)警和節(jié)能監(jiān)管等功能。8.2.8安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)安全信息（企業(yè)臺帳、資質(zhì)證照、安全管理員）、自查自糾、隱患排查等信息管理和危險源的監(jiān)控管理。8.2.9應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮應(yīng)動態(tài)呈現(xiàn)園區(qū)運行狀態(tài)、人員動態(tài)、突發(fā)事件等信息，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急聯(lián)動等功能。8.2.10環(huán)保管理園區(qū)應(yīng)建立系統(tǒng)對污染源、有機廢氣、治理設(shè)施等進行監(jiān)控，全面掌握園區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)污染整治情況，實現(xiàn)對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的綜合分析和預(yù)警。9.園區(qū)服務(wù)平臺9.1建設(shè)內(nèi)容園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容包括但不限于園區(qū)之窗、招商服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、黨建服務(wù)、融資服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新、智能應(yīng)用共享、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、產(chǎn)能共享、物流協(xié)同、公共服務(wù)等。圖9園區(qū)服務(wù)平臺9.2建設(shè)要求9.2.1園區(qū)之窗整合各園區(qū)的現(xiàn)有門戶網(wǎng)站及其政務(wù)服務(wù)窗口，建設(shè)集園區(qū)管理機構(gòu)、行政審批、政策咨詢、便民服務(wù)、宣傳展示及信息發(fā)布等功能于一體的統(tǒng)一入口和展示窗口。9.2.2招商服務(wù)招商服務(wù)提供通過全面展示園區(qū)的招商動態(tài)、空間資源等信息，便于企業(yè)在線進行空間資源預(yù)定、申請入駐材料提交等功能，并能夠?qū)θ腭v審批、招商對象資格審查等工作節(jié)點進行管控。9.2.3政務(wù)服務(wù)建設(shè)完善一站式行政審批服務(wù)系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供各類在線政務(wù)服務(wù)，并對行政審批情況進行在線監(jiān)測、集中受理和分配，明確專人持續(xù)跟蹤。9.2.4黨建服務(wù)建立黨建動態(tài)、地方時政要聞、基層組織建設(shè)等板塊，用于園區(qū)企業(yè)貫徹中央精神、宣傳本地時政，并指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)建設(shè)基層組織隊伍。9.2.5融資服務(wù)整合銀行、證券、債券、基金、股轉(zhuǎn)、保險等各類金融資源，打造集金融產(chǎn)品投放、融資需求發(fā)布、融資輔導(dǎo)服務(wù)于一體服務(wù)平臺，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)融資需求與金融支撐機構(gòu)的無縫對接，提升園區(qū)對企業(yè)的融資服務(wù)水平。9.2.6協(xié)同創(chuàng)新圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建“素材庫”、“模型庫”、“IP資源庫”和“企業(yè)痛點庫”等創(chuàng)新服務(wù)云平臺，實現(xiàn)面向園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)的創(chuàng)新資源共建共享，打造智能化的園區(qū)創(chuàng)新支撐體系。9.2.7智能應(yīng)用共享建立信息資源的共享規(guī)范，提供統(tǒng)一的安全IT基礎(chǔ)環(huán)境，搭建支持SOA（面向服務(wù)的架構(gòu)）架構(gòu)的管理平臺，通過共性技術(shù)支撐為園區(qū)企業(yè)提供公共應(yīng)用、公共模塊及公共技術(shù)的共享平臺。9.2.8產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)業(yè)協(xié)作”服務(wù)平臺，聚合產(chǎn)業(yè)上下游資源，增強園區(qū)企業(yè)的協(xié)作能力，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系，助力企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提升效率，實現(xiàn)可盈利、可持續(xù)的良性發(fā)展新模式。9.2.9產(chǎn)能共享通過對園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能信息的大數(shù)據(jù)采集，對園區(qū)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能情況進行分析和發(fā)布，實現(xiàn)剩余產(chǎn)能的分享。9.2.10物流協(xié)同通過協(xié)同物流系統(tǒng)，構(gòu)建具有跨園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈特征的物流協(xié)同功能，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展的物流協(xié)同能力。提高企業(yè)對物流信息的監(jiān)調(diào)度水平以及對物流信息的分析預(yù)警能力。鼓勵經(jīng)營模式創(chuàng)新，引導(dǎo)運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延伸服務(wù)，推進新環(huán)境下的制造業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)。9.2.11公共服務(wù)整合園區(qū)服務(wù)資源，構(gòu)建統(tǒng)一的在線服務(wù)入口，立體化服務(wù)渠道，實現(xiàn)需求與資源的連接，實現(xiàn)線上與線下服務(wù)閉環(huán)，實現(xiàn)對外服務(wù)與內(nèi)部管理的一線貫通，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)服務(wù)向O2O線上線下園區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。1）服務(wù)中心：提供面向企業(yè)和個人的服務(wù)入口，并向公眾公開詳細的服務(wù)內(nèi)容和須知信息，服務(wù)項目包括入駐申請、報修、租金查詢、會議室預(yù)訂等。2）用戶中心：為園區(qū)企業(yè)和個人提供自定義服務(wù)入口，供用戶快速申請，并提供服務(wù)流程跟蹤功能。3）活動中心：為園區(qū)從業(yè)者、居民提供在線活動瀏覽、活動報名、往期活動資訊瀏覽等功能。4）生活中心：為個人用戶提供園區(qū)內(nèi)商戶介紹、優(yōu)惠、促銷、活動等訊息的瀏覽功能，并建立互動評價機制。10產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化10.1建設(shè)內(nèi)容園區(qū)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，按照《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018—2020年）》（渝委發(fā)〔2018〕13號），加快發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)；園區(qū)企業(yè)特別是規(guī)上企業(yè)應(yīng)逐步邁入數(shù)字化制造階段，產(chǎn)業(yè)智能化建設(shè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)普及數(shù)字化裝備，推動信息管理系統(tǒng)集成應(yīng)用，建設(shè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育智能制造新模式，加強智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加快向智能制造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展。圖10產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化10.2建設(shè)要求10.2.1發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)通過招商引資，重點引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，補齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)；結(jié)合自身特色，選好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造以“精、專、細”為特點的特色智能產(chǎn)業(yè)基地。推進智能制造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點應(yīng)聚焦企業(yè)不同階段智能化升級需求，引進工業(yè)機器人、智能制造裝備、工業(yè)軟件、智能傳感器等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)。10.2.2產(chǎn)業(yè)智能化改造1）行業(yè)普及數(shù)字化裝備園區(qū)內(nèi)從事汽車、電子、裝備、化醫(yī)、材料等行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)逐步更新數(shù)字化裝備或利用智能化技術(shù)改造非數(shù)字化裝備，部署在線監(jiān)控（檢測）和連線控制系統(tǒng)，推進生產(chǎn)設(shè)備、制造單元的系統(tǒng)集成和互聯(lián)互通，加快裝備、生產(chǎn)線、車間和工廠向自動化數(shù)字化邁進。2）推動信息管理系統(tǒng)集成應(yīng)用推動企業(yè)建設(shè)應(yīng)用研發(fā)設(shè)計、工藝仿真、數(shù)據(jù)采集分析、企業(yè)資源計劃（ERP）、制造執(zhí)行（MES）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、倉儲物流管理（WMS）等信息系統(tǒng)。對于離散型制造企業(yè)，應(yīng)特別注重建設(shè)計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助工程（CAE）、計算機輔助制造（CAM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、企業(yè)資源計劃、供應(yīng)鏈管理、制造執(zhí)行、產(chǎn)品全生命周期管理等設(shè)計軟件和管理信息系統(tǒng)。對于流程型制造企業(yè)，應(yīng)特別注重建設(shè)生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)采集與可視化、現(xiàn)場數(shù)據(jù)與生產(chǎn)管理軟件、報警管理分析預(yù)測系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。3）建設(shè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。建立打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，遵照實施企業(yè)“上云上平臺”計劃，夯實工業(yè)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)。4）培育智能制造新模式建立企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)線、信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)鏈，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造管理、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)等，逐步催生孕育智能制造新模式。5）加強智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)圍繞園區(qū)重點企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，建立先進的運營管理方法，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快構(gòu)建技術(shù)先進、生態(tài)完備的智能制造技術(shù)供給體系。11.園區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系11.1建設(shè)內(nèi)容園區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)內(nèi)容包括但不限于網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、態(tài)勢感知系統(tǒng)、信息安全防護和網(wǎng)絡(luò)信息安全風險評估等。圖11園區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系11.2建設(shè)要求11.2.1網(wǎng)絡(luò)信息安全管理園區(qū)應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系，制定健全的安全管理制度和過程管理文件，從安全相關(guān)的管理制度、安全管理機構(gòu)、人員的管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運維管理等多個方面統(tǒng)籌信息安全管理要求。11.2.2態(tài)勢感知系統(tǒng)園區(qū)應(yīng)建立安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，集中呈現(xiàn)園區(qū)、企業(yè)綜合信息安全威脅等事件信息，向下為園區(qū)和企業(yè)提供各自的風險態(tài)勢情況，向上為經(jīng)信委提供綜合的風險態(tài)勢情況。上下通過融合應(yīng)急處置工作流程、威脅事件通報流程，形成上傳下達，下傳上收的閉環(huán)處置環(huán)境。11.2.3信息安全防護園區(qū)應(yīng)加強內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用以及數(shù)據(jù)的安全防護，加快形成集信息安全監(jiān)測預(yù)警、態(tài)勢感知、數(shù)據(jù)防護、檢測評估、測試驗證、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、服務(wù)交易等功能于一體的信息安全保障服務(wù)平臺體系，全面提升園區(qū)和企業(yè)的信息安全等級。11.2.4網(wǎng)絡(luò)信息安全風險評估園區(qū)應(yīng)定期開展網(wǎng)絡(luò)信息安全風險自評和合規(guī)性檢查活動，對信息化系統(tǒng)中物理、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、終端、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等進行安全檢測和防范。12.數(shù)據(jù)對接園區(qū)應(yīng)實現(xiàn)自身管理和服務(wù)平臺與市級管理和服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接，按照全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和接口標準，通過調(diào)用應(yīng)用程序接口的方式向市級平臺上傳數(shù)據(jù)，并通過訂閱消息隊列的方式接收市級平臺下發(fā)的信息。13.建設(shè)保障13.1制度保障園區(qū)應(yīng)制定和完善與智慧園區(qū)建設(shè)內(nèi)容匹配的各項管理制度，包括但不限于立項審批制度、開發(fā)建設(shè)制度、運行維護制度、服務(wù)管理制度、績效評估制度。13.2組織保障園區(qū)應(yīng)組織成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，負責組織和管理智慧園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運維、服務(wù)等團隊。13.3運維保障園區(qū)可通過自建或采購相應(yīng)服務(wù)的方式，建立運維團隊，進行長期運