旅游交通應急預案

旅游交通應急預案TOC\o"1-2"\h\u10382第一章旅游交通應急預案概述 3224821.1預案編制目的與依據 3295081.1.1編制目的 3201921.1.2編制依據 3299841.1.3適用范圍 3200541.1.4工作原則 414664第二章旅游交通分類與等級 4177631.1.5財產損失：指在旅游過程中，由于交通造成的僅限于財產損失，未造成人員傷亡的。 4266671.1.6傷人：指在旅游過程中，交通導致人員受傷，但未造成死亡的。 4247621.1.7死亡：指在旅游過程中，交通導致人員死亡的。 4291231.1.8混合型：指在旅游過程中，交通同時造成人員傷亡和財產損失的。 4138771.1.9輕微：指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失不足1000元的。 428551.1.10一般：指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元的。 4191151.1.11重大：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產損失3萬元以上不足6萬元的。 485781.1.12特大：指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的。 411138第三章應急組織機構與職責 5137991.1.13概述 5250211.1.14應急組織機構設置原則 5288251.1.15應急組織機構設置內容 5293391.1.16領導機構職責 6286091.1.17執(zhí)行機構職責 65111.1.18協(xié)調機構職責 6134801.1.19支撐機構職責 63380第四章預警預防與信息報告 6276301.1.20預警預防的重要性 6104501.1.21預警預防措施 6287641.1.22信息報告的重要性 7171031.1.23信息報告流程 795231.1.24信息報告要求 812795第五章應急響應與處置 8277041.1.25等級劃分 8262321.1.26等級劃分依據 8237451.1.27預警與信息報告 8273821.1.28應急響應啟動 8196051.1.29應急處置措施 993951.1.30應急處置結束 991第六章救援力量與資源保障 9288131.1.31概述 9186631.1.32救援力量配備措施 10280831.1.33概述 10152861.1.34資源保障措施 102730第七章調查與處理 11266911.1.35調查的啟動 11204281.1.36調查組的成立 11146291.1.37調查的主要內容 11313381.1.38調查的實施 12263981.1.39定性 12220591.1.40處理措施 12218781.1.41整改 12282741.1.42報告和信息公開 1210840第八章信息發(fā)布與輿論引導 12163251.1.43真實性原則 12192221.1.44及時性原則 1344861.1.45準確性原則 13254651.1.46權威性原則 1388451.1.47針對性原則 1362681.1.48互動性原則 13264561.1.49議程設置策略 13190021.1.50情感引導策略 13202021.1.51理性引導策略 1396691.1.52輿論監(jiān)督策略 13275491.1.53輿論引導與輿論監(jiān)督相結合策略 1339111.1.54利用新媒體平臺策略 1418961.1.55跨部門協(xié)作策略 14280601.1.56輿論引導與輿論回應相結合策略 1410086第九章應急演練與培訓 14277151.1.57概述 14247501.1.58應急演練計劃制定 14116131.1.59應急演練實施 14124621.1.60概述 15299641.1.61培訓內容 15239841.1.62培訓方式 15246981.1.63宣傳教育 1518479第十章應急預案修訂與更新 1636491.1.64預案修訂的啟動 1672051.1.65預案修訂的編制 1628451.1.66預案修訂的審批與發(fā)布 1624271.1.67更新周期 16115221.1.68更新內容 1695321.1.69更新程序 1761591.1.70更新記錄與歸檔 1724903第十一章旅游交通應急預案實施與監(jiān)督 17173991.1.71實施原則 17139621.1.72實施內容 17199281.1.73監(jiān)管主體 18158821.1.74監(jiān)管內容 184041.1.75監(jiān)管措施 185959第十二章應急預案的終止與解除 1979761.1.76突發(fā)事件得到有效控制 19119751.1.77醫(yī)療資源得到合理調配 19173071.1.78患者病情穩(wěn)定 19198991.1.79上級指令 19231571.1.80評估與報告 19256381.1.81審批與通知 19255701.1.82恢復常規(guī)工作 19186751.1.83總結與改進 19319741.1.84資料歸檔 19第一章旅游交通應急預案概述1.1預案編制目的與依據1.1.1編制目的旅游交通應急預案的編制旨在建立健全旅游行業(yè)交通的預警和應急機制，提高應對突發(fā)交通的快速反應能力，保障旅游者的人身安全和合法權益，減少交通造成的損失，保證旅游活動的順利進行。1.1.2編制依據本預案的編制依據以下法律法規(guī)和相關文件：（1）《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例。（2）《中華人民共和國安全生產法》。（3）《中華人民共和國旅游法》。（4）國家旅游局及相關部門發(fā)布的旅游應急預案和相關規(guī)定。（5）各地方旅游管理部門制定的旅游應急預案和相關規(guī)定。（6）旅游行業(yè)安全生產標準和規(guī)范。第二節(jié)預案適用范圍與原則1.1.3適用范圍本預案適用于我國旅游行業(yè)發(fā)生的交通的預防、預警、應急響應和善后處置工作。包括旅行社、旅游車隊、旅游景點、旅游飯店等旅游相關企業(yè)和單位。1.1.4工作原則（1）預防為主，防治結合。通過加強旅游交通安全管理，提高旅游者的交通安全意識，預防交通的發(fā)生。（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。建立健全應急預案組織體系，明確各級領導和部門的職責，保證應急響應迅速、有序。（3）快速反應，科學處置。在交通發(fā)生后，迅速啟動應急預案，采取科學、合理的措施，最大限度地減少損失。（4）資源整合，協(xié)同作戰(zhàn)。充分利用旅游行業(yè)內外資源，實現信息共享，提高應急響應的整體效能。（5）加強宣傳，提高意識。通過多種渠道加強旅游交通安全宣傳，提高旅游者和從業(yè)人員的安全意識，降低交通發(fā)生的風險。第二章旅游交通分類與等級第一節(jié)旅游交通分類旅游交通的分類主要基于的性質和后果，一般可分為以下幾種類型：1.1.5財產損失：指在旅游過程中，由于交通造成的僅限于財產損失，未造成人員傷亡的。1.1.6傷人：指在旅游過程中，交通導致人員受傷，但未造成死亡的。1.1.7死亡：指在旅游過程中，交通導致人員死亡的。1.1.8混合型：指在旅游過程中，交通同時造成人員傷亡和財產損失的。第二節(jié)旅游交通等級劃分旅游交通等級的劃分主要依據造成的人員傷亡和財產損失程度。以下為旅游交通等級的劃分標準：1.1.9輕微：指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失不足1000元的。1.1.10一般：指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元的。1.1.11重大：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產損失3萬元以上不足6萬元的。1.1.12特大：指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的。根據旅游交通的等級劃分，有助于相關部門對進行快速、準確地處理，從而保障旅游者的合法權益，提高旅游安全水平。第三章應急組織機構與職責第一節(jié)應急組織機構設置1.1.13概述應急組織機構是指在突發(fā)事件發(fā)生時，負責組織、協(xié)調、指揮和實施應急響應工作的組織體系。應急組織機構的設置旨在提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。1.1.14應急組織機構設置原則（1）統(tǒng)一領導：應急組織機構應實行統(tǒng)一領導，明確指揮關系，保證應急響應工作的有序進行。（2）分級負責：應急組織機構應按照分級負責的原則，明確各級職責，保證應急響應工作的有效實施。（3）協(xié)調配合：應急組織機構應加強部門間的協(xié)調配合，形成合力，提高應急響應的整體效能。（4）靈活應對：應急組織機構應具備較強的靈活性，能夠根據突發(fā)事件的性質、規(guī)模和影響，迅速調整應急響應策略。1.1.15應急組織機構設置內容（1）領導機構：應急組織機構的領導機構負責統(tǒng)一領導應急響應工作，制定應急響應策略，協(xié)調各部門資源，指揮調度應急力量。（2）執(zhí)行機構：應急組織機構的執(zhí)行機構負責具體實施應急響應措施，包括應急監(jiān)測、預警、救援、恢復等工作。（3）協(xié)調機構：應急組織機構的協(xié)調機構負責協(xié)調各部門之間的工作，保證應急響應工作的有序進行。（4）支撐機構：應急組織機構的支撐機構負責提供應急響應所需的技術、物資、資金等保障。第二節(jié)各部門職責劃分1.1.16領導機構職責（1）制定應急響應政策和規(guī)劃，指導應急響應工作的開展。（2）統(tǒng)一指揮應急響應工作，協(xié)調各部門資源和力量。（3）審批應急響應預案，組織應急演練。（4）發(fā)布應急響應指令，指導各級應急組織機構開展工作。1.1.17執(zhí)行機構職責（1）負責應急監(jiān)測，及時掌握突發(fā)事件動態(tài)。（2）負責預警發(fā)布，提醒公眾采取應急措施。（3）負責組織救援力量，實施救援行動。（4）負責恢復重建，協(xié)助受災群眾恢復正常生活。1.1.18協(xié)調機構職責（1）負責協(xié)調各部門之間的應急響應工作。（2）負責信息收集、整理和上報，為領導決策提供依據。（3）負責組織應急演練，提高應急響應能力。（4）負責協(xié)調社會資源，參與應急響應工作。1.1.19支撐機構職責（1）提供應急響應所需的技術支持，包括通信、交通、遙感等。（2）負責應急物資儲備和管理，保證應急響應物資供應。（3）負責籌集應急響應資金，保障應急響應工作的順利開展。（4）負責應急響應人員培訓和選拔，提高應急響應隊伍素質。第四章預警預防與信息報告第一節(jié)預警預防措施1.1.20預警預防的重要性預警預防是風險管理和預防的關鍵環(huán)節(jié)，旨在通過對潛在風險和隱患的及時發(fā)覺和預警，采取相應措施，避免或減少的發(fā)生和損失。在各類突發(fā)事件中，預警預防措施發(fā)揮著的作用。1.1.21預警預防措施（1）建立預警預防制度制定完善的預警預防制度，明確各部門、各崗位的預警預防職責，保證預警預防工作的落實。（2）加強風險識別與評估對各類風險進行系統(tǒng)識別和評估，明確風險等級，為預警預防工作提供依據。（3）完善應急預案針對不同類型的突發(fā)事件，制定詳細的應急預案，明確應急響應流程、處置措施和責任人。（4）強化監(jiān)測預警利用現代科技手段，對關鍵環(huán)節(jié)和重點部位進行實時監(jiān)測，發(fā)覺異常情況立即預警。（5）加強宣傳教育提高全體員工的安全意識，增強預警預防能力，形成全員參與預警預防的良好氛圍。（6）開展應急演練定期組織應急演練，檢驗應急預案的實際效果，提高應對突發(fā)事件的能力。第二節(jié)信息報告流程1.1.22信息報告的重要性信息報告是預警預防工作的重要組成部分，及時、準確的信息報告對于防范和應對突發(fā)事件具有重要意義。1.1.23信息報告流程（1）信息收集各部門、各崗位要密切關注安全生產情況，發(fā)覺異常情況立即收集相關信息。（2）信息整理對收集到的信息進行整理，保證信息的準確性和完整性。（3）信息報告按照規(guī)定的時間和程序，將整理好的信息報告給上級領導和相關部門。（4）信息反饋上級領導和相關部門對信息進行審核、處理，并將處理結果反饋給報告人。（5）跟蹤監(jiān)測對報告的信息進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測，密切關注事件發(fā)展動態(tài)。（6）信息更新根據事件發(fā)展情況，及時更新信息報告，為預警預防工作提供有力支持。1.1.24信息報告要求（1）及時性：信息報告要及時，保證上級領導和相關部門能夠在第一時間了解事件情況。（2）準確性：信息報告要準確，避免因誤報、漏報導致決策失誤。（3）完整性：信息報告要完整，全面反映事件的基本情況、發(fā)展動態(tài)和可能產生的影響。（4）規(guī)范性：信息報告要遵循規(guī)定的程序和格式，保證報告的規(guī)范性和有效性。第五章應急響應與處置第一節(jié)應急響應等級1.1.25等級劃分根據突發(fā)事件的性質、危害程度和影響范圍，應急響應分為四級，分別為特別重大、重大、較大和一般。各級應急響應的具體標準，按照國家和地方相關應急預案的規(guī)定執(zhí)行。1.1.26等級劃分依據（1）事件性質：依據事件的嚴重程度、緊急程度和涉及范圍進行劃分。（2）危害程度：依據事件對人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞等影響程度進行劃分。（3）影響范圍：依據事件對當地經濟、社會、交通、生態(tài)環(huán)境等方面的影響進行劃分。第二節(jié)應急處置流程1.1.27預警與信息報告（1）預警：相關部門對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測、預警，及時發(fā)布預警信息。（2）信息報告：事發(fā)單位或個人應立即向當地應急管理部門報告事件情況，同時向上級主管部門報告。1.1.28應急響應啟動（1）接到預警信息或事件報告后，應急管理部門應根據事件等級和應急預案，迅速啟動應急響應。（2）應急響應啟動后，各級應急指揮部應立即成立，組織協(xié)調各方力量進行應急處置。1.1.29應急處置措施（1）人員疏散：迅速組織事發(fā)區(qū)域及周邊人員有序疏散，保證人員安全。（2）現場救援：組織專業(yè)救援隊伍進行現場救援，救治受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展。（3）應急物資調度：根據事件需求，緊急調度應急物資，保障應急處置工作需要。（4）交通管制：根據事件影響范圍，實行交通管制，保障救援車輛和人員快速到達現場。（5）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布事件信息，回應社會關切，引導輿論。（6）后期處置：事件得到控制后，組織開展善后處置工作，恢復生產生活秩序。1.1.30應急處置結束（1）事件得到有效控制，無新增傷亡和損失。（2）救援隊伍撤離現場，恢復正常生產生活秩序。（3）應急管理部門對應急處置工作進行總結評估。（4）各級及相關部門對事件責任人進行追責。第六章救援力量與資源保障第一節(jié)救援力量配備1.1.31概述救援力量配備是保證災害發(fā)生時，能夠迅速、有效地進行救援工作的重要保障。在我國，救援力量主要包括國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍、民間救援力量以及志愿者等。以下將從這幾個方面詳細闡述救援力量的配備情況。（1）國家綜合性消防救援隊伍國家綜合性消防救援隊伍是我國災害救援的主力軍，具有高度的專業(yè)性和強大的救援能力。隊伍成員經過嚴格選拔和培訓，具備豐富的救援經驗和技能。在災害發(fā)生時，國家綜合性消防救援隊伍能夠迅速響應，全力投入救援工作。（2）專業(yè)救援隊伍專業(yè)救援隊伍主要包括地質、水利、交通、醫(yī)療、通信等領域的救援力量。這些隊伍具備較強的專業(yè)知識和技能，能夠在特定領域發(fā)揮關鍵作用。在災害救援中，專業(yè)救援隊伍與國家綜合性消防救援隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，共同應對各類險情。（3）民間救援力量民間救援力量是我國救援體系的重要組成部分。我國民間救援力量發(fā)展迅速，涌現出一批具有專業(yè)素質的救援隊伍。這些隊伍積極參與災害救援，為受災群眾提供及時、有效的幫助。（4）志愿者志愿者是救援力量中不可或缺的一部分。在災害發(fā)生時，廣大志愿者積極參與救援工作，為受災群眾提供生活援助、心理疏導等服務。1.1.32救援力量配備措施（1）完善救援隊伍體系建立完善的救援隊伍體系，明確各救援隊伍的職責和任務，保證在災害發(fā)生時，能夠迅速調度和投入救援力量。（2）提高救援隊伍素質加強救援隊伍的培訓，提高隊伍的專業(yè)素質和救援能力，保證在關鍵時刻能夠發(fā)揮關鍵作用。（3）建立救援隊伍協(xié)作機制建立各救援隊伍之間的協(xié)作機制，實現資源共享、信息互通，提高救援效率。第二節(jié)資源保障措施1.1.33概述資源保障是保證救援工作順利進行的重要條件。災害救援涉及物資、設備、技術、人力等多方面資源。以下將從這幾個方面詳細闡述資源保障措施。1.1.34資源保障措施（1）物資保障（1）建立健全物資儲備制度，保證救援物資的充足和及時供應。（2）加強物資調配，保證救援物資在災害發(fā)生時能夠迅速送達現場。（2）設備保障（1）配備先進的救援設備，提高救援效率。（2）定期檢查、維護救援設備，保證設備功能良好。（3）技術保障（1）加強救援技術研發(fā)，提高救援技術含量。（2）推廣先進救援技術，提升救援效果。（4）人力保障（1）充實救援隊伍，提高救援人員素質。（2）建立救援人員培訓制度，保證救援人員具備良好的業(yè)務素質和體能。（5）協(xié)作保障（1）加強各相關部門之間的溝通與協(xié)作，實現資源共享。（2）建立跨區(qū)域救援協(xié)作機制，提高救援效率。第七章調查與處理第一節(jié)調查程序1.1.35調查的啟動（1）發(fā)生后，發(fā)生單位或相關責任單位應立即啟動調查程序，并向有關部門報告。（2）部門根據的性質、影響范圍和嚴重程度，決定是否成立調查組。1.1.36調查組的成立（1）調查組由部門組織，成員應具有調查所需的專業(yè)知識和技能，與所調查無直接利害關系。（2）調查組實行組長負責制，組長主持調查組的工作，并履行以下職責：a.組織編制并實施調查方案；b.協(xié)調決定調查工作中的重要問題；c.提出有關調查的結論性意見。1.1.37調查的主要內容（1）查明發(fā)生的經過、原因、損失和影響；（2）查明的性質和責任；（3）評估應急處置工作；（4）總結教訓，提出整改措施；（5）對責任單位和人員提出處理建議。1.1.38調查的實施（1）調查組可以采取現場勘查、詢問知情人員、技術鑒定、查閱資料等方式開展調查；（2）調查組應嚴格遵守調查紀律，保證調查工作的客觀、公正、嚴謹；（3）調查組有權糾正違法行為和安全隱患，并要求相關單位整改。第二節(jié)處理規(guī)定1.1.39定性（1）根據調查結果，部門應對進行定性，明確的性質和級別；（2）級別分為特別重大、重大、較大和一般。1.1.40處理措施（1）對責任單位，依法給予行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等；（2）對責任人員，依法給予行政處分，包括警告、記過、降級、撤職、開除等；（3）對涉嫌犯罪的線索，移交司法機關處理；（4）對涉及的其他違法行為，依法予以處理。1.1.41整改（1）發(fā)生后，責任單位應按照調查組的整改建議，制定整改措施，并在規(guī)定期限內完成整改；（2）部門應加強對整改工作的監(jiān)督，保證整改措施得到有效執(zhí)行。1.1.42報告和信息公開（1）調查結束后，調查組應向部門提交調查報告；（2）部門應在調查報告經審查批準后，向社會公開調查結果和處理決定。第八章信息發(fā)布與輿論引導第一節(jié)信息發(fā)布原則1.1.43真實性原則信息發(fā)布必須堅持真實性原則，即發(fā)布的信息必須真實可靠，不得歪曲、篡改事實。保證信息真實是樹立形象、贏得公眾信任的基礎。1.1.44及時性原則信息發(fā)布要注重及時性，即在事件發(fā)生后第一時間發(fā)布相關信息，回應社會關切，避免輿論真空。1.1.45準確性原則信息發(fā)布應注重準確性，即發(fā)布的信息要精確無誤，避免因信息不準確導致公眾誤解。1.1.46權威性原則信息發(fā)布要具備權威性，即發(fā)布的信息要有權威來源，以增強信息的可信度。1.1.47針對性原則信息發(fā)布要有針對性，即針對不同群體、不同場合，發(fā)布適當的信息，滿足公眾需求。1.1.48互動性原則信息發(fā)布要注重互動性，即與公眾保持互動，及時回應公眾關切，解答疑問。第二節(jié)輿論引導策略1.1.49議程設置策略輿論引導要善于運用議程設置策略，即在信息發(fā)布過程中，有意識地引導公眾關注特定議題，形成社會共識。1.1.50情感引導策略輿論引導要注重情感引導，即在信息發(fā)布過程中，以情感人，引發(fā)公眾共鳴，增強輿論引導力。1.1.51理性引導策略輿論引導要注重理性引導，即在信息發(fā)布過程中，以事實為依據，講道理，引導公眾理性看待問題。1.1.52輿論監(jiān)督策略輿論引導要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，即對機關、官員的錯誤決策、腐敗行為等進行揭露和批評，推動問題解決。1.1.53輿論引導與輿論監(jiān)督相結合策略輿論引導要與輿論監(jiān)督相結合，即在輿論引導過程中，既要積極引導公眾，又要敢于面對問題，接受輿論監(jiān)督。1.1.54利用新媒體平臺策略輿論引導要善于利用新媒體平臺，通過線上線下互動，擴大輿論引導范圍，提高輿論引導效果。1.1.55跨部門協(xié)作策略輿論引導要實現跨部門協(xié)作，即各相關部門要加強溝通協(xié)調，形成合力，共同做好輿論引導工作。1.1.56輿論引導與輿論回應相結合策略輿論引導要注重輿論回應，即對公眾關切的問題及時回應，解答疑問，以贏得公眾信任。第九章應急演練與培訓第一節(jié)應急演練計劃1.1.57概述應急演練是檢驗和提高組織應對突發(fā)事件能力的重要手段。通過模擬真實場景，檢驗應急預案的實用性、有效性和可操作性，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。本節(jié)主要介紹應急演練計劃的制定與實施。1.1.58應急演練計劃制定（1）明確演練目的：根據組織特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件，確定演練的主題和目標。（2）確定演練范圍：根據演練目的，確定演練涉及的部門、崗位和人員。（3）制定演練方案：包括演練時間、地點、內容、流程、參演人員、道具、場地布置等。（4）設定演練情景：根據實際需求，設計演練場景，使演練更具針對性和實用性。（5）制定安全保障措施：保證演練過程中的人員安全和設備完好。（6）制定評估標準：對演練效果進行評價，為改進應急預案和應急隊伍能力提供依據。1.1.59應急演練實施（1）宣傳發(fā)動：通過會議、培訓等形式，對參演人員進行宣傳發(fā)動，提高參演人員的認識度和積極性。（2）演練培訓：對參演人員進行專業(yè)培訓，保證參演人員熟悉演練任務和流程。（3）演練準備：按照演練方案，做好場地、道具、設備等準備工作。（4）演練實施：按照演練流程，組織參演人員進行實際操作。（5）演練總結：對演練過程進行總結，分析存在的問題，提出改進措施。第二節(jié)培訓與宣傳教育1.1.60概述培訓與宣傳教育是提高組織應急能力的重要途徑。通過培訓，使員工掌握應急知識和技能；通過宣傳教育，增強員工的應急意識，提高應急響應能力。1.1.61培訓內容（1）應急預案：使員工熟悉應急預案的內容，了解應急預案的啟動程序。（2）應急知識和技能：包括突發(fā)事件識別、預警、應急響應、救援等知識和技能。（3）應急設備使用：使員工掌握應急設備的使用方法和操作流程。（4）應急心理素質：培養(yǎng)員工面對突發(fā)事件時的心理承受能力和應對策略。1.1.62培訓方式（1）理論培訓：通過講解、案例分析等形式，使員工掌握應急知識和技能。（2）實踐培訓：通過模擬演練、實際操作等形式，提高員工應急能力。（3）在線培訓：利用網絡平臺，提供在線培訓課程，方便員工隨時學習。1.1.63宣傳教育（1）制作宣傳材料：制作宣傳冊、海報、視頻等，宣傳應急知識。（2）開展主題活動：組織應急知識競賽、應急演練等活動，提高員工應急意識。（3）利用媒體宣傳：通過報紙、電視、網絡等媒體，普及應急知識。（4）建立應急文化：將應急知識融入企業(yè)文化，形成具有組織特色的應急文化。通過培訓和宣傳教育，不斷提高組織應急能力，為應對突發(fā)事件提供有力保障。第十章應急預案修訂與更新第一節(jié)預案修訂程序1.1.64預案修訂的啟動（1）預案修訂的啟動條件包括：法律法規(guī)、標準規(guī)范的變化；組織機構、職責分工的調整；生產技術、設備設施的改變；案例的總結與分析；以及其他影響預案有效性的因素。（2）啟動預案修訂時，應由應急預案管理部門提出修訂申請，經單位負責人審批同意后，成立修訂小組。1.1.65預案修訂的編制（1）修訂小組應結合實際情況，對預案進行全面的審查，分析現有預案的不足之處，提出修訂意見。（2）修訂預案時，應參照相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，保證預案的內容完整、合理、可行。（3）預案修訂過程中，應廣泛征求相關部門和人員的意見，保證預案的適用性和針對性。1.1.66預案修訂的審批與發(fā)布（1）預案修訂完成后，應由應急預案管理部門組織專家進行評審，形成評審報告。（2）評審通過的預案，應由單位負責人審批同意，并予以發(fā)布。（3）發(fā)布預案時，應明確預案的生效日期，并保證相關部門和人員了解、熟悉預案內容。第二節(jié)預案更新要求1.1.67更新周期（1）預案應根據實際情況定期進行更新，一般不超過3年。（2）在以下情況下，應立即啟動預案更新：法律法規(guī)、標準規(guī)范的變化；組織機構、職責分工的調整；生產技術、設備設施的改變；案例的總結與分析；以及其他影響預案有效性的因素。1.1.68更新內容（1）預案更新應包括以下內容：預案編制依據、組織機構及職責、預警與預防機制、應急響應流程、應急資源與保障、預案演練與培訓等。（2）更新預案時，應對預案中的不足之處進行補充和完善，提高預案的針對性和實用性。1.1.69更新程序（1）預案更新應由應急預案管理部門提出申請，經單位負責人審批同意后，成立更新小組。（2）更新小組應根據實際情況，對預案進行全面的審查，分析現有預案的不足之處，提出更新意見。（3）更新預案時，應參照相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，保證預案的內容完整、合理、可行。（4）預案更新完成后，應由應急預案管理部門組織專家進行評審，形成評審報告。（5）評審通過的預案，應由單位負責人審批同意，并予以發(fā)布。1.1.70更新記錄與歸檔（1）預案更新過程中，應詳細記錄更新內容、時間、責任人等信息。（2）更新后的預案應進行歸檔管理，保證預案的連續(xù)性和可追溯性。第十一章旅游交通應急預案實施與監(jiān)督第一節(jié)實施要求1.1.71實施原則（1）預案實施應遵循預防為主、快速反應、協(xié)同配合、科學救援的原則，保證旅游交通的應急處理工作有序、高效。（2）預案實施應充分發(fā)揮企業(yè)、社會各方面的作用，形成合力，共同應對旅游交通。1.1.72實施內容（1）宣傳培訓：加強對旅游交通應急預案的宣傳，提高從業(yè)人員和廣大游客的安全意識。開展應急預案培訓，提高從業(yè)人員應對旅游交通的能力