《項(xiàng)目計(jì)劃與控制》全套教學(xué)課件

第1章項(xiàng)目管理概述第1章項(xiàng)目管理概述第2章項(xiàng)目計(jì)劃與控制概述第3章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與資源平衡第4章項(xiàng)目采購規(guī)劃第5章項(xiàng)目成本計(jì)劃與質(zhì)量計(jì)劃.第6章項(xiàng)目實(shí)施與控制管理第7章項(xiàng)目組織與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)第8章項(xiàng)目沖突管理第9章戰(zhàn)略性項(xiàng)目管理第10章項(xiàng)目結(jié)束與后評(píng)價(jià)全套可編輯PPT課件1.1項(xiàng)目管理的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)1.2項(xiàng)目與項(xiàng)目生命周期1.3項(xiàng)目管理與運(yùn)作管理和戰(zhàn)略管理1.4項(xiàng)目管理成熟度1.1項(xiàng)目管理的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)1.1.1項(xiàng)目管理的歷史、現(xiàn)狀1.1.2項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)1.1.1項(xiàng)目管理的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀項(xiàng)目管理有悠久的實(shí)踐歷史：古代長城、埃及金字塔項(xiàng)目和項(xiàng)目管理起源于工程和工程管理傳統(tǒng)的項(xiàng)目和項(xiàng)目管理起源于建筑業(yè)現(xiàn)代項(xiàng)目與項(xiàng)目管理開始于大型國防工業(yè)國際項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)組織的出現(xiàn)標(biāo)志著項(xiàng)目管理走向了科學(xué)國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)，成立于1965年美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)，成立于1969年20世紀(jì)初——20世紀(jì)60∽70年代——80年代——90年代——至今產(chǎn)品生命周期的縮短、知識(shí)與技術(shù)的爆炸1.1.2項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)1、組織文化促進(jìn)組織學(xué)習(xí)

未來最成功的組織文化將是一種具有靈活性、對(duì)項(xiàng)目高度重視成員能夠持續(xù)地努力學(xué)習(xí)和改進(jìn)流程的文化。2、企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)

未來的項(xiàng)目將與戰(zhàn)略需求緊密相聯(lián)。在未來的組織中，所有成員都將非常清楚戰(zhàn)略目標(biāo)與項(xiàng)目之間的聯(lián)系，各項(xiàng)目之間對(duì)組織資源的競爭要求我們建立一個(gè)集中化的項(xiàng)目優(yōu)先體系來分配組織資源。所有項(xiàng)目都是未來導(dǎo)向型的，圍繞企業(yè)的目標(biāo)和商業(yè)計(jì)劃進(jìn)行，并且將組織的資源與能力結(jié)合起來。1.1.2項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)3、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)體系將支持有效的項(xiàng)目管理

將團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)措施與個(gè)人評(píng)價(jià)結(jié)合起來，獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)體系將協(xié)同對(duì)成功的項(xiàng)目管理提供支持。4、項(xiàng)目審計(jì)將成為項(xiàng)目管理的有機(jī)組成部分

組織將建立完善的項(xiàng)目審計(jì)體系，重大的長期項(xiàng)目將定期進(jìn)行進(jìn)度審計(jì)，確保滿意的項(xiàng)目進(jìn)度和進(jìn)行必要的改正。5、對(duì)項(xiàng)目的公關(guān)管理將更加重要

未來人們將普遍認(rèn)識(shí)到，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理最主要的工作之一就是控制和調(diào)整項(xiàng)目范圍以滿足客戶的需求。項(xiàng)目經(jīng)理們將減少對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的直接監(jiān)督指導(dǎo)。1.1.2項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)6、合伙將成為共同的項(xiàng)目為了完成共同的項(xiàng)目，不同組織間將建立長期的合作關(guān)系。像矩陣管理一樣，合伙將成為人們共同完成項(xiàng)目的基本方式。7、臨時(shí)特別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將變得越來越普遍

更多的項(xiàng)目將由特別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（adhocprojectteam）完成，其成員都是獨(dú)立的承包商。組織將招聘各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人，再由這些人在組織以外招募合適的團(tuán)隊(duì)成員來完成項(xiàng)目。1.2項(xiàng)目與項(xiàng)目生命周期1.2.1項(xiàng)目的定義與特點(diǎn)1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目的定義項(xiàng)目是人類臨時(shí)性、一次性的活動(dòng)。從廣義上講，項(xiàng)目就是在既定資源、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求和時(shí)間的約束下，為實(shí)現(xiàn)一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作的總稱。在美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）所發(fā)布的項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）中，項(xiàng)目是“為創(chuàng)造一種獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)而進(jìn)行的暫時(shí)性努力”。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所頒布的ISO10006將項(xiàng)目定義為“獨(dú)特的過程，有開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，由一系列相互協(xié)調(diào)、受控的活動(dòng)所組成，其實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目的，包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束”。此定義實(shí)際包含三層含義：項(xiàng)目是一項(xiàng)有待完成的任務(wù)，且有特定的環(huán)境與要求在一定的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，利用有限資源（人力、物力、財(cái)力等）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)任務(wù)要滿足一定性能、質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等要求。1.2.1項(xiàng)目的定義與特點(diǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)：1）目的性任何項(xiàng)目都具有強(qiáng)烈的目的性，并通過明確的項(xiàng)目目標(biāo)表現(xiàn)出來。項(xiàng)目目標(biāo)一般由成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)組成。2）獨(dú)特性項(xiàng)目是一次性的任務(wù)，這意味著每一個(gè)項(xiàng)目都具有特殊性，主要表現(xiàn)在目標(biāo)、環(huán)境、條件、組織、過程等諸多方面。沒有兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目。3）關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，即項(xiàng)目的主要目標(biāo)如質(zhì)量、費(fèi)用和時(shí)間之間，存在著緊密的聯(lián)系；二是實(shí)施活動(dòng)的相互依賴性，即項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部活動(dòng)之間，以及項(xiàng)目活動(dòng)和組織其它活動(dòng)之間存在著相互作用。1.2.1項(xiàng)目的定義與特點(diǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)：4）沖突性在項(xiàng)目的生命周期中總是充滿沖突。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，常常需要在性能、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等方面權(quán)衡；在項(xiàng)目的實(shí)施階段，常常面臨資源的變更與競爭；在項(xiàng)目的結(jié)束階段，常會(huì)產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的沖突。項(xiàng)目組成員之間，項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的沖突貫穿項(xiàng)目始終。5）生命周期性項(xiàng)目的生命周期表現(xiàn)為明顯的規(guī)律性，如項(xiàng)目在啟動(dòng)階段比較緩慢，資源投入較少，在開發(fā)實(shí)施階段進(jìn)展較快，資源投入較多，在結(jié)束階段又趨于緩慢等。1.2.1項(xiàng)目的定義與特點(diǎn)1.2.2項(xiàng)目生命周期理論

項(xiàng)目是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，它隨時(shí)間而變化。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，項(xiàng)目系統(tǒng)始終處于變遷之中。但是，項(xiàng)目系統(tǒng)的變化不是任意的，而是遵從某種特定的模式。像所有生命有機(jī)體都會(huì)經(jīng)歷出生、成長、成熟、衰老和死亡這種明顯的生命周期一樣，項(xiàng)目也具有一定的生命周期性。在項(xiàng)目管理中，認(rèn)識(shí)項(xiàng)目系統(tǒng)的生命周期特征是十分重要的。項(xiàng)目的生命周期的四個(gè)階段:概念階段：需求產(chǎn)生與識(shí)別項(xiàng)目識(shí)別與構(gòu)思項(xiàng)目可行性研究執(zhí)行階段：執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)控項(xiàng)目變更控制規(guī)劃階段：建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定項(xiàng)目規(guī)劃完成項(xiàng)目計(jì)劃書結(jié)束階段：項(xiàng)目竣工與驗(yàn)收項(xiàng)目交接與結(jié)算項(xiàng)目審計(jì)與評(píng)價(jià)1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目生命周期及其核心工作:1.2.2項(xiàng)目生命周期理論概念階段規(guī)劃階段實(shí)施階段結(jié)束階段明確需求確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員建立項(xiàng)目組織完成最終產(chǎn)品調(diào)查研究，資料收集明確項(xiàng)目范圍建立項(xiàng)目溝通機(jī)制項(xiàng)目評(píng)估與驗(yàn)收項(xiàng)目識(shí)別確定項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制項(xiàng)目結(jié)算/清算項(xiàng)目構(gòu)思研究項(xiàng)目實(shí)施方案建立項(xiàng)目工作包項(xiàng)目審計(jì)明確項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)細(xì)化各項(xiàng)技術(shù)要求項(xiàng)目文檔總結(jié)與移交項(xiàng)目可行性研究制定項(xiàng)目主計(jì)劃建立項(xiàng)目信息系統(tǒng)資源清理提出項(xiàng)目申請(qǐng)書制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行WBS各項(xiàng)工作項(xiàng)目后評(píng)價(jià)明確合作關(guān)系制定項(xiàng)目資源計(jì)劃獲得訂購物品和服務(wù)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品責(zé)任者提出項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建方案制定項(xiàng)目實(shí)施政策與程序指導(dǎo)/監(jiān)控/預(yù)測：范圍、質(zhì)量、進(jìn)度、成本解散項(xiàng)目組項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決實(shí)施中實(shí)際問題

獲準(zhǔn)進(jìn)入下一階段提出項(xiàng)目概要報(bào)告，獲準(zhǔn)進(jìn)入下一階段提交各類項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，獲準(zhǔn)進(jìn)入下階段項(xiàng)目生命周期的一般特點(diǎn):1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目生命周期和資源投入

在項(xiàng)目的初始階段，資源的投入量一般較低，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而逐漸增加，當(dāng)接近結(jié)束時(shí)又迅速減少。項(xiàng)目生命周期和工作量1.2.2項(xiàng)目生命周期理論

項(xiàng)目都是從慢到快再到慢的發(fā)展方式運(yùn)行的。這主要是項(xiàng)目生命周期各階段資源分布的變化所導(dǎo)致的。項(xiàng)目生命周期和項(xiàng)目努力程度1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目管理各階段特點(diǎn)

項(xiàng)目概念是項(xiàng)目存在的依據(jù)，是項(xiàng)目管理一切活動(dòng)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目概念階段主要的任務(wù)是提出并確定項(xiàng)目是否可行。①投入的資源相對(duì)較少；②所需的人員也較少；③主要是智力勞動(dòng)；④持續(xù)的時(shí)間較短；⑤在招標(biāo)、投標(biāo)過程中的競爭十分激烈；⑥需要承約商與客戶的密切溝通。項(xiàng)目概念階段的特點(diǎn)：1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目規(guī)劃階段的特點(diǎn)：

項(xiàng)目規(guī)劃階段開始于客戶通過承約商的項(xiàng)目方案并簽訂項(xiàng)目合同之時(shí)。項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目實(shí)施的藍(lán)本，它從整體上確定了項(xiàng)目目標(biāo)的性質(zhì)，對(duì)于項(xiàng)目的成功具有至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目規(guī)劃階段的主要特點(diǎn)如下。①資源的投入量仍然相對(duì)較少，但明顯超過上一個(gè)階段；②持續(xù)的時(shí)間較短；③以智力勞動(dòng)為主；④以承約商活動(dòng)為主。1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目實(shí)施階段的特點(diǎn)：

隨著項(xiàng)目規(guī)劃的完成，項(xiàng)目進(jìn)入生命周期的第三階段——實(shí)施階段。該階段的主要任務(wù)是：執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃書，并進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)督和控制。①資源的投入隨著進(jìn)度逐漸加大并達(dá)到最大值；②持續(xù)時(shí)間較長；③體力勞動(dòng)和智力勞動(dòng)并存，但體力勞動(dòng)大幅增加；④以承約商活動(dòng)為主。1.2.2項(xiàng)目生命周期理論項(xiàng)目結(jié)束階段的特點(diǎn)：

項(xiàng)目結(jié)束階段是項(xiàng)目生命周期的最后階段。該階段的主要任務(wù)包括：項(xiàng)目的竣工、驗(yàn)收、移交、結(jié)算或清算、評(píng)價(jià)和總結(jié)、項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目結(jié)束階段的工作對(duì)于強(qiáng)化客戶關(guān)系、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、獲得未來項(xiàng)目的成功有著積極的作用。該階段的主要特點(diǎn)是：①資源投入迅速下降；②經(jīng)歷的時(shí)間可能較短；③包含承約商、客戶乃至第三方交付的活動(dòng)。1.2.2項(xiàng)目生命周期理論定義--測量--分析--改進(jìn)--控制(DMAIC)模型1.2.3特殊類型項(xiàng)目的生命周期模型

許多公司采用項(xiàng)目式管理方法來做規(guī)劃、管理質(zhì)量以及改進(jìn)生產(chǎn)率。事實(shí)上，有多種模型可以選用。這些模型雖然都基于事實(shí)做出正確決策，并確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果，但在某些方面也存在著不同之處。質(zhì)量改進(jìn)的六西格瑪方法使用了DMAIC模型。研發(fā)(R&D)項(xiàng)目生命期模型1.2.3特殊類型項(xiàng)目的生命周期模型

許多公司使用項(xiàng)目管理技術(shù)來組織、規(guī)劃和管理研發(fā)工作。研發(fā)項(xiàng)目的周期相差很大，如一種新藥從想法的提出到成功的市場推廣需要長達(dá)10年之久，而開發(fā)一種新型食品并上市只需要幾周的時(shí)間。由于R&D項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)和需求的不確定性，一些模型會(huì)很復(fù)雜并有多個(gè)階段，而另一些要簡單得多。工程項(xiàng)目生命期模型1.2.3特殊類型項(xiàng)目的生命周期模型

就像其他項(xiàng)目的程序一樣，工程項(xiàng)目也有其生命期。但工程項(xiàng)目在建設(shè)面積和工程復(fù)雜性上差異很大，所以使用了多種項(xiàng)目生命期模型。敏捷項(xiàng)目生命期模型1.2.3特殊類型項(xiàng)目的生命周期模型

在信息系統(tǒng)項(xiàng)目或允許變更計(jì)劃的項(xiàng)目中有一種模型越來越受歡迎，這就是敏捷項(xiàng)目生命期模型。這種模型有時(shí)也稱迭代法、增量法、適應(yīng)法或變更驅(qū)動(dòng)法。盡管敏捷是一個(gè)統(tǒng)稱，但也存在其他各種稱呼。這種模型的開始與其他項(xiàng)目生命期模型一樣，但在項(xiàng)目實(shí)施期間，這種模型允許快捷規(guī)劃，對(duì)交付物進(jìn)行修改，軟件開發(fā)項(xiàng)目的生命周期模型（1）螺旋生命周期模型Boehm(1988)提出了螺旋生命周期模型，Muench(1994)進(jìn)行了進(jìn)一步改進(jìn)，現(xiàn)在已經(jīng)得到廣泛普及，該模型具有兩個(gè)主要的顯著特征。第一個(gè)就是循環(huán)方法，以便在降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的同時(shí)，不斷擴(kuò)展系統(tǒng)定義和提高實(shí)施程度。另一個(gè)是一組里程碑定位點(diǎn)，以確保利益相關(guān)者達(dá)成可行且共同滿意的解決方案。（2）瀑布模型。每一階段都在下一階段啟動(dòng)之前完成。此模型最適于信息技術(shù)項(xiàng)目。（3）增量釋放模型。在初期階段，為了最大限度搶占市場份額，開發(fā)出項(xiàng)目的不完全版本。到了項(xiàng)目后期，形成產(chǎn)品的最終版本。這是螺旋模型的一個(gè)特例。（4）原型模型。在初期階段，在產(chǎn)品完成之前先開發(fā)與用戶界面相關(guān)聯(lián)的基本功能。此模型最適于信息技術(shù)項(xiàng)目。1.2.3特殊類型項(xiàng)目的生命周期模型1.3項(xiàng)目管理與運(yùn)作管理和戰(zhàn)略管理1.3.1項(xiàng)目管理1.3.2項(xiàng)目管理與運(yùn)作管理1.3.3項(xiàng)目管理與戰(zhàn)略管理項(xiàng)目管理的概念

“項(xiàng)目管理”具有兩個(gè)含義，一是指一種管理活動(dòng)，即一種按照項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織管理的活動(dòng)；二是指一門管理學(xué)科，即以項(xiàng)目管理為研究對(duì)象，探索項(xiàng)目活動(dòng)科學(xué)規(guī)律和管理理論與方法的一門學(xué)科。前者是一種客觀實(shí)踐活動(dòng)，后者是前者的理論總結(jié)；前者以后者為指導(dǎo)，后者以前者為基礎(chǔ)。兩者在本質(zhì)上是完全統(tǒng)一的。

項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理與作業(yè)管理的區(qū)別1.3.1項(xiàng)目管理

項(xiàng)目的特點(diǎn)表明它所需要的管理與一般作業(yè)管理有所不同。一般的作業(yè)管理的重點(diǎn)在于對(duì)效率和質(zhì)量的控制與實(shí)現(xiàn)，著重考核過程效率和質(zhì)量，并將當(dāng)前執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較。在典型的項(xiàng)目環(huán)境中，雖然一般管理方法也適用，但其管理結(jié)構(gòu)是以任務(wù)（活動(dòng)）定義為基礎(chǔ)的，著重在時(shí)間、費(fèi)用和包括人力在內(nèi)的資源的預(yù)算控制上，并對(duì)涉及的技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理的維度

項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理。一般，項(xiàng)目管理是按任務(wù)（垂直結(jié)構(gòu)）而不是按職能（平行結(jié)構(gòu)）組織起來的。通常，項(xiàng)目管理圍繞項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量管理等五項(xiàng)基本任務(wù)來展開。理解項(xiàng)目管理的另一個(gè)角度是項(xiàng)目的三維管理：①時(shí)間維。即把項(xiàng)目的生命周期劃分為若干階段，從而進(jìn)行階段管理；②知識(shí)維。即針對(duì)項(xiàng)目生命周期不同階段的特點(diǎn)和知識(shí)構(gòu)成，采用和研究不同的管理技術(shù)方法；③保障維。即對(duì)人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等的后勤保障管理。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的職能部門管理相比較，項(xiàng)目管理的最大特點(diǎn)是注重綜合管理，并且有嚴(yán)格的時(shí)間期限。項(xiàng)目管理必須通過不完全的過程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大壓力。項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)象的特殊性

由于項(xiàng)目管理是針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)而形成的一種管理方法，因此其管理對(duì)象應(yīng)是項(xiàng)目或可以當(dāng)作項(xiàng)目來處理的運(yùn)作，尤其是大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的特點(diǎn)（2）管理的系統(tǒng)性

項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目的系統(tǒng)性，即依據(jù)系統(tǒng)論“整體-分解-綜合”的原理，可將項(xiàng)目系統(tǒng)分解為許多不同層次的任務(wù)責(zé)任單元，以便明確分工和責(zé)任，促進(jìn)寫作和綜合，最終完成預(yù)定目標(biāo)；二是過程的系統(tǒng)性，即強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目生命周期的全過程管理，注重部分與整體、階段與全過程的協(xié)調(diào)，以避免局部或階段影響整體或全過程效果的情況發(fā)生。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的特點(diǎn)（3）組織的臨時(shí)性與柔性

項(xiàng)目組織具有臨時(shí)性和高度柔性的特點(diǎn)。一是項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目組織的臨時(shí)性。當(dāng)項(xiàng)目終結(jié)，作為項(xiàng)目實(shí)施載體的項(xiàng)目組織的使命也就結(jié)束了。二是項(xiàng)目的高度不確定性和沖突性需要項(xiàng)目組織具有高度的柔性，以適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，促進(jìn)各部分的協(xié)調(diào)與控制，以確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的特點(diǎn)（4）管理體系的目標(biāo)性

一般，項(xiàng)目采用多層次目標(biāo)管理。由于項(xiàng)目往往涉及的專業(yè)領(lǐng)域十分寬廣，項(xiàng)目管理者無法成為每個(gè)領(lǐng)域的專家，而只能以綜合協(xié)調(diào)者的身份，向被授權(quán)的專家講明應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，協(xié)商確定目標(biāo)以及時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作標(biāo)準(zhǔn)的限定條件，此外的具體工作則又被授權(quán)者獨(dú)立處理。

在目標(biāo)管理體系中，項(xiàng)目管理采用基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制。由于項(xiàng)目系統(tǒng)管理的要求，需要采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在各自任務(wù)及目標(biāo)的指導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)合作，共同完成總體目標(biāo)。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的特點(diǎn)（5）管理方法的開放性

項(xiàng)目管理采用先進(jìn)的管理理論和方法，如采用網(wǎng)絡(luò)圖編制進(jìn)度計(jì)劃；采用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等理論和方法控制項(xiàng)目總目標(biāo)；采用先進(jìn)高效的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目管理等，其方法具有鮮明的科學(xué)性和開放性。（6）環(huán)境創(chuàng)造的重要性

項(xiàng)目管理的要點(diǎn)就是創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境。項(xiàng)目管理是一個(gè)管理過程，而不是一個(gè)技術(shù)過程，處理各種沖突和意外是項(xiàng)目管理的主要工作。1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理系統(tǒng)

從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)，而項(xiàng)目管理則是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中包含了三個(gè)層次的管理活動(dòng)，即基礎(chǔ)技術(shù)層、組織層和制度層，它們和項(xiàng)目所處的環(huán)境相互作用，形成了項(xiàng)目管理的特定系統(tǒng)。

項(xiàng)目技術(shù)組織層制度層外部環(huán)境輸入輸出1.3.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理系統(tǒng)（1）基礎(chǔ)技術(shù)層

基礎(chǔ)技術(shù)層包含實(shí)施項(xiàng)目的基本技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、施工技術(shù)、控制技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。該層面的工作趨向于標(biāo)準(zhǔn)化和常規(guī)化。（2）組織層組織層是指對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)層的整合方式，如職能式組織結(jié)構(gòu)、矩陣式組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)等，是項(xiàng)目管理的核心。該層面的工作主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目各職能的相互關(guān)系，確保各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)輸入，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和控制性。（3）制度層

制度層是項(xiàng)目管理系統(tǒng)的最高層次。該層面工作的特點(diǎn)是概念性、長期性和不確定性，因而其決策也常常是非程式化的。1.3.1項(xiàng)目管理運(yùn)作管理的含義

運(yùn)作管理有狹義與廣義之分，前者以運(yùn)作過程為對(duì)象，著重研究如何對(duì)運(yùn)作過程進(jìn)行有效地管理。后者以運(yùn)作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、構(gòu)建及其運(yùn)行為對(duì)象，實(shí)行全方位的綜合性管理。運(yùn)營管理專業(yè)人士做出許多影響到整個(gè)組織的關(guān)鍵決策。這些決策包括：（1）什么：需要什么資源？需要多少？如何配置資源（2）何時(shí)：何時(shí)需要每類資源？這項(xiàng)工作應(yīng)何時(shí)做出安排？物料和其他物資應(yīng)何時(shí)訂購？何時(shí)采取糾正措施？（3）哪里：工作在哪里進(jìn)行？（4）如何：產(chǎn)品或服務(wù)如何設(shè)計(jì)？工作如何來做？（5）誰：誰來做這項(xiàng)工作？1.3.2項(xiàng)目管理運(yùn)作管理項(xiàng)目管理與運(yùn)作管理的區(qū)別1.3.2項(xiàng)目管理與運(yùn)作管理運(yùn)作管理更多的在組織層面按照各個(gè)職能板塊劃分專業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理，而項(xiàng)目管理則是在項(xiàng)目層面整合不同管理職能最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理。前者職能和工作較為常規(guī)和固定，而項(xiàng)目管理限于需求的不同，項(xiàng)目目標(biāo)的差異，項(xiàng)目過程有所差異，不是常態(tài)化工作。全面管理和職業(yè)化分工這對(duì)天然的矛盾是我們實(shí)施項(xiàng)目管理和運(yùn)作管理之間最大也是最為突出的問題和矛盾，處理好兩者之間的關(guān)系，就能有效的解決因管理方式的差異導(dǎo)致的問題。1.3.3項(xiàng)目管理與戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略管理：戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實(shí)施以及戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制這4個(gè)階段組成。

戰(zhàn)略實(shí)施階段主要涉及以下問題：如何在企業(yè)內(nèi)部各部門以及各層次之間分配以及使用現(xiàn)有資源；還需要獲得哪些外部資源以及如何使用這些資源以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)；需要調(diào)整哪些組織結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)；如何處理利益再分配與企業(yè)文化的適應(yīng)問題；為了保證企業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施如何進(jìn)行企業(yè)文化的管理等。戰(zhàn)略管理與項(xiàng)目管理從整個(gè)戰(zhàn)略管理體系中思考項(xiàng)目管理的內(nèi)涵和外延項(xiàng)目管理屬于典型的過程管理，為了保證項(xiàng)目的最終成功，項(xiàng)目管理將相關(guān)的知識(shí)、技能、方法以及技術(shù)等應(yīng)用于整個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)以滿足項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目是項(xiàng)目管理的基本單元，項(xiàng)目管理能夠給企業(yè)帶來巨大的改變，并對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)觀念帶來巨大影響。從完善企業(yè)戰(zhàn)略管理角度分析項(xiàng)目管理的必要性①戰(zhàn)略項(xiàng)目管理有利于形成企業(yè)競爭能力。②戰(zhàn)略項(xiàng)目管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然產(chǎn)物。③項(xiàng)目管理具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。④項(xiàng)目管理有利于解決信息不對(duì)稱問題。從戰(zhàn)略層面看項(xiàng)目管理作用①戰(zhàn)略是項(xiàng)目選擇的基礎(chǔ)。②戰(zhàn)略是項(xiàng)目組合資源分配的基礎(chǔ)。③戰(zhàn)略是項(xiàng)目管理過程中做出正確決策的基礎(chǔ)。④促進(jìn)戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)是衡量項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。1.3.3項(xiàng)目管理與戰(zhàn)略管理1.4項(xiàng)目管理成熟度1.4.1能力成熟度1.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型

能力成熟度模型概述（CMM）軟件產(chǎn)業(yè)要想國際化，首先必須采納國際通行的軟件工業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，即CMM認(rèn)證。由美國軟件工程研究所SEI(SoftwareEngineeringInstitute)開發(fā)完成的軟件能力成熟度模型CMM(CapabilityMaturityModel)是一種協(xié)助企業(yè)改進(jìn)軟件制作質(zhì)量與管理流程并進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。它是SEI集多年軟件研究的經(jīng)驗(yàn)所研制的過程標(biāo)準(zhǔn)，如今已成為國際上最流行最適用的軟件質(zhì)量改進(jìn)體系。

隨著企業(yè)CMM成熟度等級(jí)的提高，項(xiàng)目開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)可以得到逐步減低，開發(fā)時(shí)間也大大縮短，開發(fā)成本得以減少并大大降低軟件產(chǎn)品中的錯(cuò)誤發(fā)生率。CMM不僅可以提高企業(yè)在國際市場上的軟件出口競爭力，也可提高企業(yè)自身的軟件管理與開發(fā)水平，有助于客戶對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力樹立信心。1.4.1能力成熟度CMM模型將軟件組織的成熟度劃為五個(gè)等級(jí)1）初始級(jí)

在CMM中，只要從事軟件生產(chǎn)和維護(hù)，該軟件組織就自動(dòng)達(dá)到第一級(jí)。而再往上就要經(jīng)過CMM評(píng)估了。2）可重復(fù)級(jí)

用一個(gè)詞來概括，那就是“有紀(jì)律的”。項(xiàng)目組在其范圍內(nèi)，實(shí)施基本的項(xiàng)目管理，并對(duì)進(jìn)度、預(yù)算和產(chǎn)品功能進(jìn)行計(jì)劃和跟蹤，這樣，項(xiàng)目的進(jìn)展處于一種基本可控的狀態(tài)。實(shí)施CMM2，管理層人員必須首先注重自身流程的紀(jì)律化。1.4.1能力成熟度CMM模型將軟件組織的成熟度劃為五個(gè)等級(jí)3）定義級(jí)

定義級(jí)的特點(diǎn)為不同項(xiàng)目和歷史項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)可以相互比較，已定義級(jí)組織的能力是屬于組織的，而不是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的，更不是成員個(gè)人的。4）可管理級(jí)

處于可管理級(jí)的組織能及時(shí)采取糾正和彌補(bǔ)措施。確定要度量些什么。依靠收集和挖掘自身歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行軟件度量。管理有一個(gè)作出結(jié)論的客觀依據(jù)，管理能夠在定量的范圍內(nèi)預(yù)測性能。5）優(yōu)化級(jí)

重點(diǎn)從“建立”進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到“優(yōu)化”上。優(yōu)化靠自己的積累、嘗試和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具備了自我改進(jìn)的基礎(chǔ)架構(gòu)和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)。1.4.1能力成熟度項(xiàng)目管理能力成熟度模型的發(fā)展背景及演化

20世紀(jì)90年代以后,對(duì)于項(xiàng)目管理的研究開始從針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理轉(zhuǎn)向企業(yè)和組織如何運(yùn)用項(xiàng)目管理來達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)。除了研究單個(gè)項(xiàng)目管理的方法和技術(shù)以外，企業(yè)和組織需要一套完整的系統(tǒng)理論和方法，選擇正確的項(xiàng)目,并通過不斷提高自身完成項(xiàng)目的能力和水平,保持競爭力，獲得戰(zhàn)略成功。項(xiàng)目管理成熟度模型正是在這種背景下被開發(fā)出來并用于評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有的項(xiàng)目管理能力,幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)自身的管理。

項(xiàng)目管理成熟度模型的概念主要來源于已經(jīng)被軟件行業(yè)廣泛接受的“能力成熟度模型”，該模型由美國卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)的軟件工程研究所(SEI)開發(fā)。從1986年至1993年，“能力成熟度模型”也從最初的研究面向軟件開發(fā)過程的成熟度，進(jìn)一步面向開發(fā)組織的成熟度。組織要經(jīng)歷該模型所描述的五個(gè)梯級(jí),從而達(dá)到最終的成熟。1.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型科茲納(Kerzner)博士的5級(jí)項(xiàng)目管理成熟度模型1.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型

每一個(gè)級(jí)代表項(xiàng)目管理成熟度的不同程度。模型的評(píng)估方法是使用問卷和打分的方法,各層次分別用80，20，42，24和16個(gè)問題來進(jìn)行評(píng)估。美國項(xiàng)目管理解決方案公司(ProjectManagementSolutions,Inc.)的5級(jí)項(xiàng)目管理成度模型1.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型

該模型借鑒了PMI的項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系與SEI能力成熟度模型的架構(gòu)，模型存在的主要問題是在面向企業(yè)項(xiàng)目管理的全過程或者多項(xiàng)目管理時(shí)，僅針對(duì)PMI的九大知識(shí)體系構(gòu)造模型不能滿足要求。PMI的組織管理成熟度模型OPM31.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型

PMI的組織項(xiàng)目管理成熟度模型是在借鑒以前所出現(xiàn)的各種模型的基礎(chǔ)上，除了在面向項(xiàng)目管理五個(gè)過程(啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、控制、收尾)和過程改進(jìn)的四個(gè)梯級(jí)(標(biāo)準(zhǔn)化、測量、可控制、持續(xù)改進(jìn))兩個(gè)維度之外，結(jié)合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，在組織項(xiàng)目管理層次方面增加了第三個(gè)維度，即項(xiàng)目管理、大型項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目組合管理三個(gè)領(lǐng)域。OPM3模型認(rèn)識(shí)能力是組織中所必然存在的特殊競爭力，用以保證組織實(shí)施項(xiàng)目管理和提供項(xiàng)目管理的產(chǎn)品與服務(wù)。OPM3中的能力還可以按啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和收尾這五個(gè)項(xiàng)目管理過程組來分類。該模型在體系上較為合理，對(duì)于項(xiàng)目管理能力的考查不再局限于組織內(nèi)的單個(gè)項(xiàng)目，而是著重于組織面向多項(xiàng)目管理的能力和水平。項(xiàng)目管理成熟度模型在國內(nèi)的應(yīng)用情況

20世紀(jì)90年代以來，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理方法的重要性，并且開始把項(xiàng)目管理運(yùn)用到企業(yè)的管理之中。建筑行業(yè)推出的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、建造師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，國家勞動(dòng)社會(huì)保障部實(shí)施的項(xiàng)目管理師國家職業(yè)資格認(rèn)證以及國家發(fā)展和改革委員會(huì)開展的投資建設(shè)項(xiàng)目管理師等針對(duì)個(gè)人的項(xiàng)目管理認(rèn)證，說明國內(nèi)行業(yè)和企業(yè)層次已經(jīng)非常重視對(duì)于項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)。但是如何評(píng)估企業(yè)的項(xiàng)目管理能力，國內(nèi)還沒有開發(fā)出廣泛被認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和方法，只是軟件和航天部門的個(gè)別企業(yè)做了一些探索性的工作。1.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型項(xiàng)目管理成熟度模型在國內(nèi)企業(yè)的應(yīng)用分析建立適合中國企業(yè)的項(xiàng)目管理成熟度模型需要解決的主要問題

①模型的普遍適用性問題。盡管國內(nèi)國防工業(yè)、建筑業(yè)、IT和軟件行業(yè)等已經(jīng)廣泛應(yīng)用了項(xiàng)目管理的方法，但是從整體來看，管理水平不高。

②模型的全面性問題。站在企業(yè)或者組織項(xiàng)目管理的高度，可以把成熟度模型中所考慮的項(xiàng)目管理知識(shí)擴(kuò)展到項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和交付后的使用階段，從全壽命過程管理的角度來設(shè)計(jì)模型。另外，為全面考核企業(yè)項(xiàng)目管理的能力，可以把項(xiàng)目組合管理、大型項(xiàng)目管理以及單個(gè)項(xiàng)目管理統(tǒng)一納入模型的考慮范圍。

③評(píng)估基準(zhǔn)的確定問題。評(píng)估是成熟度模型中的關(guān)鍵內(nèi)容。如何確定模型中的關(guān)鍵過程、最佳實(shí)踐及企業(yè)不同梯級(jí)的能力表現(xiàn)，僅參考國外的模型顯然不可取。1.4.2項(xiàng)目管理能力成熟度模型項(xiàng)目管理成熟度模型在國內(nèi)企業(yè)的應(yīng)用分析簡答題（1）在大眾媒體上查找與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)例，并列出當(dāng)前熱點(diǎn)話題與項(xiàng)目之間的關(guān)系的清單。（2）列出項(xiàng)目的主要特性，并分析這些特性如何將項(xiàng)目與運(yùn)作區(qū)分開。（3）在企業(yè)層面上，企業(yè)項(xiàng)目管理的主要層次有哪些？它們有什么不同？（4）項(xiàng)目管理系統(tǒng)包含哪些層次？他們分別起到怎樣的管理作用？（5）項(xiàng)目生命周期包含哪些階段？各階段的主要內(nèi)容及特點(diǎn)是什么？第2章項(xiàng)目計(jì)劃與控制概述

2.1項(xiàng)目計(jì)劃概述

2.2

項(xiàng)目計(jì)劃的形式與內(nèi)容

2.3項(xiàng)目計(jì)劃過程

2.4項(xiàng)目控制概述

2.5項(xiàng)目控制類型

2.6項(xiàng)目控制過程2.1項(xiàng)目計(jì)劃概述2.1.1

計(jì)劃及項(xiàng)目計(jì)劃2.1.2項(xiàng)目計(jì)劃的目的及作用2.1.3項(xiàng)目計(jì)劃的原則2.1.4項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃與項(xiàng)目基線

1.計(jì)劃計(jì)劃是組織為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而科學(xué)的預(yù)測并確定未來的行動(dòng)方案。任何計(jì)劃都是為了解決三個(gè)問題：一是確定組織目標(biāo)，二是確定未達(dá)成目標(biāo)的行動(dòng)時(shí)序，三是確定行動(dòng)所需的資源比例。所以制定計(jì)劃就是根據(jù)既定目標(biāo)確定行動(dòng)方案、分配相關(guān)資源的綜合管理過程。具體而言，就是通過對(duì)過去和現(xiàn)在、內(nèi)部和外部的有關(guān)信息進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)未來可能的發(fā)展進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測，最終形成一個(gè)有關(guān)行動(dòng)方案的建議說明——計(jì)劃文件，并以此文件作為組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)。計(jì)劃通常需要在多個(gè)方案中進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和篩選，最終形成一個(gè)可行的——能夠?qū)嵤┎⑦_(dá)到預(yù)期目標(biāo)、最優(yōu)的——實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的方案。2.1.1計(jì)劃及項(xiàng)目計(jì)劃2.項(xiàng)目計(jì)劃

項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目組織根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行的各項(xiàng)工作所作出周密安排。項(xiàng)目計(jì)劃圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的完成系統(tǒng)的確定項(xiàng)目的工作、安排工作進(jìn)度、編制完成工作所需的資源預(yù)算等，從而保證項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。計(jì)劃就如同航海圖或行軍圖，必須保證有足夠的信息，決定下一步該做什么，并指導(dǎo)項(xiàng)目組成員朝目標(biāo)努力，最終使項(xiàng)目由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在項(xiàng)目管理與實(shí)踐中，項(xiàng)目計(jì)劃是最先發(fā)生并處于首要地位的職能，項(xiàng)目計(jì)劃是龍頭，它引導(dǎo)項(xiàng)目各種管理職能的實(shí)現(xiàn)，是項(xiàng)目管理工作的首要環(huán)節(jié)，抓住這個(gè)首要環(huán)節(jié)，就可以提挈全局。項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目得以實(shí)施和完成的基礎(chǔ)及依據(jù)，項(xiàng)目計(jì)劃的質(zhì)量是決定項(xiàng)目成敗、優(yōu)劣的關(guān)鍵性因素之一。2.1.1計(jì)劃及項(xiàng)目計(jì)劃2.1.2項(xiàng)目計(jì)劃的目的及作用

1、項(xiàng)目計(jì)劃的目的

制定項(xiàng)目計(jì)劃是為了便于高層管理部門與項(xiàng)目經(jīng)理、職能經(jīng)理、項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目委托人、承包商之間的交流溝通，項(xiàng)目計(jì)劃是溝通的最有效工具。因此，從某種程度上說，項(xiàng)目計(jì)劃是為方便項(xiàng)目的協(xié)商、交流及控制而設(shè)計(jì)的，而不在于為參與者提供技術(shù)指導(dǎo)。2、項(xiàng)目計(jì)劃的作用（1）可以確定完成項(xiàng)目目標(biāo)所需的各項(xiàng)工作范圍，落實(shí)責(zé)任，制定各項(xiàng)工作的時(shí)間表，明確各項(xiàng)工作所需的人力、物力、財(cái)力并確定預(yù)算，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（2）可以確定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，成為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)和指南。（3）可以確定項(xiàng)目組各成員及工作的責(zé)任范圍和地位以及相應(yīng)的職權(quán)，以便按要求去指導(dǎo)和控制項(xiàng)目的工作，減少風(fēng)險(xiǎn)。（4）可以促進(jìn)項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目委托人和管理部門之間的交流與溝通，增加顧客滿意度，并使項(xiàng)目各工作協(xié)調(diào)一致，并在協(xié)調(diào)關(guān)系中了解哪些是關(guān)鍵因素。（5）可以使項(xiàng)目組成員明確自己的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法與途徑及期限，并確保以時(shí)間、成本及其他資源需求的最小化實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

2.1.2項(xiàng)目計(jì)劃的目的及作用

2、項(xiàng)目計(jì)劃的作用（6）可作為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)商及記錄項(xiàng)目范圍變化的基礎(chǔ)，也是約定時(shí)間、人員和經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)。這樣就為項(xiàng)目的跟蹤控制過程提供了一條基線，可用以衡量進(jìn)度、計(jì)算各種偏差及決定預(yù)防或整改措施，便于對(duì)變化進(jìn)行管理。

2.1.2項(xiàng)目計(jì)劃的目的及作用

項(xiàng)目計(jì)劃作為項(xiàng)目管理的重要階段，在項(xiàng)目種有著承上啟下的作用，因此在制訂過程中要按照項(xiàng)目總目標(biāo)、總計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃。計(jì)劃文件經(jīng)批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目的工作指南。因此，在項(xiàng)目計(jì)劃制訂過程中一般應(yīng)遵循以下五個(gè)原則：1）目的性

任何項(xiàng)目都有一個(gè)或幾個(gè)確定的目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)特定的功能、作用和任務(wù)，而任何項(xiàng)目計(jì)劃的制訂正是圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開的。在制訂計(jì)劃時(shí)，首先必須分析目標(biāo)，弄清任務(wù)。因此項(xiàng)目計(jì)劃具有目的性。2）系統(tǒng)性

項(xiàng)目計(jì)劃本身是一個(gè)系統(tǒng)，由一系列子計(jì)劃組成，各個(gè)子計(jì)劃不是孤立存在的，彼此之間相對(duì)獨(dú)立，又緊密相關(guān)。從而使制定出的項(xiàng)目計(jì)劃也具有系統(tǒng)的目的性、相關(guān)性、層次性、適應(yīng)性、整體性等基本特征，使項(xiàng)目計(jì)劃形成有機(jī)協(xié)調(diào)的整體。2.1.3

項(xiàng)目計(jì)劃的原則

3）經(jīng)濟(jì)性

項(xiàng)目計(jì)劃的目標(biāo)不僅要求項(xiàng)目有較高的效率，而且要有較高的效益。所以在計(jì)劃中必須提出多種方案進(jìn)行優(yōu)化分析。4）動(dòng)態(tài)性

這是由項(xiàng)目的生命周期決定的。一個(gè)項(xiàng)目的生命周期短則數(shù)月，長則數(shù)年，在這期間，項(xiàng)目環(huán)境常處于變化之中，使計(jì)劃的實(shí)施偏離項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃。因此，項(xiàng)目計(jì)劃要隨著環(huán)境和條件的變化而不斷調(diào)整和修改，以保證完成目標(biāo)，這就要求項(xiàng)目計(jì)劃要有動(dòng)態(tài)性，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。2.1.3

項(xiàng)目計(jì)劃的原則

5）相關(guān)性

項(xiàng)目計(jì)劃是一個(gè)系統(tǒng)的整體，構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的任何子計(jì)劃的變化都會(huì)影響到其他子計(jì)劃的制訂和執(zhí)行，進(jìn)而最終影響到項(xiàng)目計(jì)劃的正常實(shí)施。制訂項(xiàng)目計(jì)劃要充分考慮各子計(jì)劃間的相關(guān)性。6）職能性

項(xiàng)目計(jì)劃的制訂和實(shí)施不是以某個(gè)組織或部門內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置為依據(jù)，也不是以自身的利益及要求為出發(fā)點(diǎn)，而是以項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的總體及職能為出發(fā)點(diǎn)，涉及項(xiàng)目管理的各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)。2.1.3

項(xiàng)目計(jì)劃的原則

1.項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃

項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃是項(xiàng)目在最初啟動(dòng)時(shí)制訂的計(jì)劃，也即初始擬定的計(jì)劃。在項(xiàng)目管理過程中，它可用來與實(shí)際進(jìn)展計(jì)劃進(jìn)行比較、對(duì)照、參考，便于對(duì)變化進(jìn)行管理于控制，從而監(jiān)督保證使項(xiàng)目計(jì)劃能順利實(shí)施。

項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃一經(jīng)確定是不變的。2.項(xiàng)目基線

項(xiàng)目基線是特指項(xiàng)目的規(guī)范、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度指標(biāo)、成本指標(biāo)，以及人員和其他資源使用指標(biāo)等?；€不可能是固定不變的，它將隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而變化。2.1.4

項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃與項(xiàng)目基線

2.2項(xiàng)目計(jì)劃的形式與內(nèi)容2.2.1

項(xiàng)目計(jì)劃的形式2.2.2

項(xiàng)目計(jì)劃的種類2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容2.2.1項(xiàng)目計(jì)劃的形式

項(xiàng)目計(jì)劃作為項(xiàng)目管理的職能工作，貫穿于項(xiàng)目生命周期的全過程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計(jì)劃會(huì)不斷地得到細(xì)化、具體化，同時(shí)又不斷地進(jìn)行修改和調(diào)整，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)體系。項(xiàng)目計(jì)劃按計(jì)劃制訂的過程，可分為概念性計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)劃、滾動(dòng)計(jì)劃三種形式。1.概念性計(jì)劃概念性計(jì)劃通常稱為自上而下的計(jì)劃。概念性計(jì)劃的任務(wù)是確定初步的工作分解結(jié)構(gòu)圖，并根據(jù)圖里的任務(wù)進(jìn)行估計(jì)，從而匯總出最高層的項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目計(jì)劃中概念性計(jì)劃的制訂規(guī)定了項(xiàng)目的戰(zhàn)略導(dǎo)向和戰(zhàn)略重點(diǎn)。2.2.1項(xiàng)目計(jì)劃的形式2.詳細(xì)計(jì)劃詳細(xì)計(jì)劃通常稱為由下而上的計(jì)劃。詳細(xì)計(jì)劃的任務(wù)是繪制詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu)圖，該圖需要詳細(xì)到為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須做的每一項(xiàng)具體工作。然后由下而上再匯總估計(jì)，成為詳細(xì)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目計(jì)劃中，詳細(xì)計(jì)劃的制訂提供了項(xiàng)目的詳細(xì)范圍。2.2.1項(xiàng)目計(jì)劃的形式3.滾動(dòng)計(jì)劃滾動(dòng)計(jì)劃意味著用滾動(dòng)的方法對(duì)可預(yù)見的將來逐步制定詳細(xì)計(jì)劃，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，分階段的重估自上而下計(jì)劃制定過程中所定的進(jìn)度和預(yù)算。每次重新估計(jì)時(shí)，對(duì)最后限定日期和費(fèi)用的預(yù)測會(huì)一次比一次更接近實(shí)際。最終就會(huì)有足夠的信息，范圍和目標(biāo)也就能很好的確定下來，就能給項(xiàng)目的剩余部分準(zhǔn)備由下而上的詳細(xì)計(jì)劃。滾動(dòng)計(jì)劃的制定是在已經(jīng)編制出來的項(xiàng)目計(jì)劃基礎(chǔ)上，再經(jīng)過一個(gè)階段（如一周、一月、一季度等，這個(gè)時(shí)期叫做滾動(dòng)期），根據(jù)變化了的項(xiàng)目環(huán)境和計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況，從確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對(duì)原項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整。而每次調(diào)整時(shí)，保證原計(jì)劃期限不變，而將計(jì)劃期限順序逐期向前推進(jìn)一個(gè)滾動(dòng)期。圖2-1顯示了一個(gè)5月期滾動(dòng)計(jì)劃的編制過程。2.2.1項(xiàng)目計(jì)劃的形式圖2-1滾動(dòng)計(jì)劃示意圖2.2.1項(xiàng)目計(jì)劃的形式滾動(dòng)計(jì)劃具有十分明顯的優(yōu)點(diǎn)。首先，它可使項(xiàng)目組織始終有一個(gè)切合實(shí)際的計(jì)劃作為指導(dǎo)，有助于提高計(jì)劃的質(zhì)量，加大準(zhǔn)確性。其次，它可使長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃之間相互緊密銜接，從而保證了即使由于項(xiàng)目環(huán)境的變化而引起了偏差，也能及時(shí)的進(jìn)行調(diào)節(jié)。最后，它可以增加計(jì)劃的靈活性，提高項(xiàng)目組織的應(yīng)變能力。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類項(xiàng)目計(jì)劃可分為以下幾個(gè)種類：1.工作計(jì)劃工作計(jì)劃也稱實(shí)施計(jì)劃，是為保證項(xiàng)目順利開展、圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)而制定的實(shí)施方案。工作計(jì)劃主要說明采取什么方法組織實(shí)施項(xiàng)目、研究如何最佳的利用資源，用盡可能少的資源獲得最佳效益。具體包括工作細(xì)則、工作檢查及相應(yīng)措施等。工作計(jì)劃也需要時(shí)間、物資、技術(shù)資源，需反映到項(xiàng)目總計(jì)劃中去。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類2.人員組織計(jì)劃人員組織計(jì)劃主要是表明工作分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)該由誰來承擔(dān)以及各項(xiàng)工作時(shí)間的關(guān)系如何。其表達(dá)形式主要有框圖式、職責(zé)分工說明式和混合式三種。1）框圖式框圖式是用框圖及框圖間的關(guān)系連線來表示人員組織結(jié)構(gòu)。這種形式直觀易懂，關(guān)系表達(dá)比較清楚。但并非所有的職責(zé)及相互關(guān)系都能用光圖加線條表示清楚。因此，這種表示形式適用于項(xiàng)目組成員做過許多類似項(xiàng)目，且經(jīng)驗(yàn)均比較多，不必再詳細(xì)說明就清楚自己的職責(zé)范圍和相互之間的關(guān)系。圖2-2是某單位一個(gè)項(xiàng)目的人員組織計(jì)劃光圖。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類圖2-2人員組織計(jì)劃框圖2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類2）職責(zé)分工說明式——規(guī)章制度式這是針對(duì)用框圖加線條不能完整的表達(dá)清楚所有職責(zé)及關(guān)系而產(chǎn)生的一種表達(dá)方式。即通過公布項(xiàng)目組成員的職務(wù)、職責(zé)范圍以及規(guī)章制度來說明各個(gè)工作間的關(guān)系。此種形式，僅用文字說明，不如框圖式直觀，但容易把項(xiàng)目組成員的職責(zé)及關(guān)系表達(dá)得清楚、完整。所以，它適用于過去很少做過的新項(xiàng)目。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類3）混合式這種方式吸取了以上兩種形式的優(yōu)點(diǎn)，有的部分用框圖形式表示，有的部分用說明，既解決了僅用框圖不能表達(dá)完整清楚的問題，又解決了僅用說明不直觀、規(guī)定條件太細(xì)瑣的缺點(diǎn)。4種形式在實(shí)踐中被用的較多，特別適用于過去沒有先例的大型特殊項(xiàng)目。人員組織計(jì)劃的編制通常是先自上而下的進(jìn)行，然后再自下而上進(jìn)行修改確定，這是項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目組成員共同商討確定的結(jié)果。為此，項(xiàng)目經(jīng)理在與項(xiàng)目組主要成員商討前，對(duì)將要分配給各個(gè)主要成員的職責(zé)范圍大小及其能力預(yù)先要有估計(jì)，實(shí)際上，這個(gè)估計(jì)是個(gè)預(yù)測性和試驗(yàn)性的計(jì)劃。所以，編制出一個(gè)較好的計(jì)劃，需要花費(fèi)一定的時(shí)間，并要對(duì)項(xiàng)目組成員的能力有深入的了解。而且，這個(gè)計(jì)劃的預(yù)計(jì)結(jié)果將在成本估計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃中反映出來。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類3.技術(shù)計(jì)劃技術(shù)計(jì)劃包括項(xiàng)目的主要技術(shù)特征，通常為參考要求、規(guī)格、系統(tǒng)圖、地點(diǎn)計(jì)劃、工具、技術(shù)支持，功能標(biāo)準(zhǔn)與其他有關(guān)項(xiàng)目性質(zhì)的技術(shù)文件。還要規(guī)定設(shè)計(jì)要求的詳細(xì)程度，例如是采用外購、分包，還是自行進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類4.文件控制計(jì)劃文件控制計(jì)劃是由一些能保證項(xiàng)目順利完成的文件管理方案構(gòu)成的，需要闡明文件控制方式、細(xì)則，負(fù)責(zé)建立并維護(hù)好項(xiàng)目文件，以供項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目實(shí)施期間使用，包括文件控制的人力組織和控制所需的人員及物資資源數(shù)量。項(xiàng)目管理的文件包括全部原始的及修訂過的項(xiàng)目計(jì)劃，全部里程碑文件，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果，項(xiàng)目目標(biāo)文件，用戶文件，進(jìn)度報(bào)告文件以及項(xiàng)目文書往來。項(xiàng)目一結(jié)束，需全部檢查一遍文件，有選擇的處理一些不再關(guān)注的文件，并保存老項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)圖與網(wǎng)絡(luò)圖，收入文件庫已被將來項(xiàng)目組參考。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類5.應(yīng)急計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理在制定計(jì)劃時(shí)就要保持一定的彈性，在工期和預(yù)算方面留有余地，以備應(yīng)急需要。這種難以預(yù)料的需要稱作意外需要，這是預(yù)先無法確定的需要。這種需要并不包括那些預(yù)先能估計(jì)到的困難。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類6.支持計(jì)劃項(xiàng)目管理有眾多的支持手段，需要有軟件支持，培訓(xùn)支持和行政支持，還有項(xiàng)目考評(píng)、文件、批準(zhǔn)或簽署、系統(tǒng)測試、安裝等支持方式。1）軟件支持計(jì)劃

軟件支持是使用自動(dòng)化工具處理項(xiàng)目管理的各種資料，用于計(jì)劃情況模擬研究及起草內(nèi)容充實(shí)的報(bào)告。2）培訓(xùn)支持計(jì)劃

培訓(xùn)支持是把機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理方法交給有興趣的學(xué)員，并告知各自項(xiàng)目管理程序和有關(guān)工具盒以及所選的軟件工具，使學(xué)員學(xué)會(huì)計(jì)劃、監(jiān)控及跟蹤項(xiàng)目。

培訓(xùn)支持為項(xiàng)目管理的基本工具和技術(shù)提供基礎(chǔ)訓(xùn)練，培訓(xùn)可使項(xiàng)目組織立于不敗之地。2.2.2項(xiàng)目計(jì)劃的種類3）行政支持計(jì)劃

行政支持是給項(xiàng)目主管和項(xiàng)目組的職能經(jīng)理們配備合格的助手，目的是收集、處理及傳達(dá)項(xiàng)目管理的有關(guān)信息。

行政支持單位是機(jī)構(gòu)里的管理部門，其功能是發(fā)放、編輯、制作、修改文件；可幫助項(xiàng)目主管輸入計(jì)劃資料；負(fù)責(zé)制定定期的多項(xiàng)目報(bào)告，還具有機(jī)構(gòu)檔案管理的功能。

行政支持計(jì)劃可確保項(xiàng)目主管們有更多的時(shí)間實(shí)施他們的項(xiàng)目。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容1.項(xiàng)目范圍計(jì)劃項(xiàng)目范圍計(jì)劃就是確定項(xiàng)目范圍并編寫項(xiàng)目說明書的過程。項(xiàng)目范圍說明書說明了為什么要進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目，形成項(xiàng)目的基本框架，使項(xiàng)目所有者或項(xiàng)目管理者能夠系統(tǒng)地、有邏輯地分析項(xiàng)目關(guān)鍵問題及項(xiàng)目形成中的相互作用要素，使得項(xiàng)目的相關(guān)利益人員在項(xiàng)目實(shí)施前或項(xiàng)目有關(guān)文件書寫以前，能救項(xiàng)目的基本內(nèi)容和結(jié)構(gòu)達(dá)成一致；產(chǎn)生項(xiàng)目有關(guān)文件格式的注釋，用來指導(dǎo)項(xiàng)目有關(guān)文件的產(chǎn)生；形成項(xiàng)目結(jié)果核對(duì)清單，作為項(xiàng)目評(píng)估的一個(gè)工具，在項(xiàng)目終止以后或項(xiàng)目最終報(bào)告完成以前使用，以此作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目成敗的判據(jù)；可以作為項(xiàng)目整個(gè)生命周期中監(jiān)督和評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施情況的背景文件，作為有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃是表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的開展順序、開始及完成時(shí)間及相關(guān)銜接關(guān)系的計(jì)劃。通過進(jìn)度計(jì)劃的編制，使項(xiàng)目實(shí)施形成一個(gè)有機(jī)整體。進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制和管理的依據(jù)。按進(jìn)度計(jì)劃所包含的內(nèi)容不同可分為總體進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃等。這些不同的進(jìn)度計(jì)劃構(gòu)成了項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)。進(jìn)度計(jì)劃可分為進(jìn)度控制計(jì)劃與狀態(tài)報(bào)告計(jì)劃。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容1）進(jìn)度控制計(jì)劃

進(jìn)度計(jì)劃是根據(jù)實(shí)際條件和合同要求，以擬建項(xiàng)目的交付使用時(shí)間為目標(biāo)，按照合理的順序所安排的實(shí)施日程。其實(shí)質(zhì)是把各工作的時(shí)間估計(jì)值反映在邏輯關(guān)系圖上，通過調(diào)整，使得整個(gè)項(xiàng)目能在工期和預(yù)算允許的范圍內(nèi)最好地安排工作。

進(jìn)度計(jì)劃也是物資、技術(shù)資源供應(yīng)計(jì)劃編制的依據(jù)，如果進(jìn)度計(jì)劃不合理，將導(dǎo)致人力、物力使用的不平衡影響經(jīng)濟(jì)效益。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容

項(xiàng)目實(shí)施前所編制的進(jìn)度計(jì)劃是期望完成各工作的工作量和時(shí)間值。但項(xiàng)目實(shí)施工作一展開，問題就逐漸暴露出來，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度會(huì)有出入。因此，要定期檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，并且要預(yù)測有關(guān)工作的發(fā)展速度。為了完成鎖定工期成本和質(zhì)量目標(biāo)，需要修改原來的計(jì)劃和調(diào)整有關(guān)工作的速度，此即為進(jìn)度控制計(jì)劃。

在進(jìn)度控制計(jì)劃中，要確定應(yīng)該監(jiān)督哪些工作，何時(shí)監(jiān)督，誰去監(jiān)督，用什么方法收集和處理信息，怎樣按時(shí)檢查工作進(jìn)展和采取何種調(diào)整措施，并把這些控制工作所需的時(shí)間和物資、技術(shù)資源等列入項(xiàng)目總計(jì)劃中去。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容2）狀態(tài)報(bào)告計(jì)劃

項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要隨時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問題，以便預(yù)測今后發(fā)展的趨勢(shì)，解決存在的問題。而且，項(xiàng)目委托人也要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)做好使用前的準(zhǔn)備。

狀態(tài)報(bào)告計(jì)劃要求簡明扼要、表達(dá)清楚，必須明確誰負(fù)責(zé)編寫報(bào)告、向誰報(bào)告、報(bào)告的內(nèi)容和報(bào)告所需的信息涉及面的大小程度。

所寫的內(nèi)部報(bào)告與對(duì)項(xiàng)目委托人的報(bào)告應(yīng)協(xié)調(diào)一致，避免相互矛盾，影響問題的解決。有關(guān)信息方面的報(bào)告也應(yīng)發(fā)給多層次的有關(guān)使用單位或個(gè)人。這樣，同類資料和信息不會(huì)因?yàn)槭褂脤?duì)象的不同重新計(jì)算、收集和編寫報(bào)告，避免造成工作重復(fù)。

狀態(tài)報(bào)告計(jì)劃也應(yīng)反映到總計(jì)劃中去，總計(jì)劃中要為這項(xiàng)工作提供資源和安排必要的時(shí)間。

進(jìn)度報(bào)告計(jì)劃可起到。提示通知、報(bào)告文件、處理落后者的作用。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容3.項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃

包括資源計(jì)劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算。資源計(jì)劃就是要決定在每一項(xiàng)工作中用什么資源以及在各個(gè)階段用多少資源。資源計(jì)劃必須和費(fèi)用估算聯(lián)系在一起，這是費(fèi)用估算的基礎(chǔ)。費(fèi)用估算指的是完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需資源（人、材料、設(shè)備等）的費(fèi)用近似值。費(fèi)用預(yù)算是給每一個(gè)獨(dú)立工作分配全部費(fèi)用，以獲得度量項(xiàng)目執(zhí)行的費(fèi)用基線。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容4.項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃

質(zhì)量計(jì)劃包括與維護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的所有工作。質(zhì)量計(jì)劃的目的主要是確保項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠得以圓滿地實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量計(jì)劃是對(duì)待定的項(xiàng)目產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰監(jiān)控，應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件；是針對(duì)具體項(xiàng)目的要求，以及應(yīng)重點(diǎn)控制的環(huán)節(jié)所編制的對(duì)設(shè)計(jì)、采購、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)等質(zhì)量環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制方案。質(zhì)量計(jì)劃的形式，在很大程度上取決于承包方組織的質(zhì)量環(huán)境。若一個(gè)組織已經(jīng)開發(fā)了實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量過程，則現(xiàn)有的質(zhì)量手冊(cè)就已經(jīng)規(guī)定了項(xiàng)目的管理方式；若一個(gè)組織沒有質(zhì)量手冊(cè)，或其質(zhì)量手冊(cè)沒有涉及項(xiàng)目的問題，那么在這樣的組織中，項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃部分會(huì)很長，以清楚地表明如何保證質(zhì)量。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容5.溝通計(jì)劃

溝通計(jì)劃就是確定利益關(guān)系者的信息交流和溝通的要求。簡單地說，也就是誰需要何種信息、何時(shí)需要以及應(yīng)如何將其交到他們手中。雖然所有的項(xiàng)目都需要交流項(xiàng)目信息，但信息的需求和分發(fā)方法不大相同。識(shí)別利益相關(guān)者的信息需求，并確定滿足這些需求的合適手段，是獲得項(xiàng)目成功的重要保證。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容6.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果，為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面效應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃以風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)主體等為依據(jù)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要工具和技術(shù)，得出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、確定剩余風(fēng)險(xiǎn)、確定次要風(fēng)險(xiǎn)、簽署合同協(xié)議的過程。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容7.采購計(jì)劃

項(xiàng)目采購計(jì)劃是在考慮了買賣雙方之間關(guān)系之后，從采購者的角度來進(jìn)行的。項(xiàng)目采購計(jì)劃過程就是識(shí)別項(xiàng)目的哪些需要可以通過從項(xiàng)目實(shí)施組織外部采購產(chǎn)品和設(shè)備來得到滿足，采購計(jì)劃應(yīng)當(dāng)考慮合同和分包商。

對(duì)于設(shè)備的采購供應(yīng)，有設(shè)備采購供應(yīng)計(jì)劃。在項(xiàng)目管理過程中，多數(shù)的項(xiàng)目都會(huì)涉及儀器設(shè)備的采購、訂貨等供應(yīng)問題。有的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備還包括試制和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。如果是進(jìn)口設(shè)備，還存在選貨、訂貨和運(yùn)貨等環(huán)節(jié)。設(shè)備采購問題會(huì)直接影響項(xiàng)目的質(zhì)量及成本。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容7.采購計(jì)劃

除設(shè)備外的其他資源的采購和供應(yīng)，需要有其他資源供應(yīng)計(jì)劃。如果是一個(gè)大型的項(xiàng)目，不僅需要設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，還有許多項(xiàng)目建設(shè)所需的材料、半成品、物件等資源的供應(yīng)問題。因此，預(yù)先安排一個(gè)切實(shí)可行的物資、技術(shù)資源供應(yīng)計(jì)劃，將會(huì)直接關(guān)系到項(xiàng)目的工期和成本。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容8.變更控制計(jì)劃

由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計(jì)劃與實(shí)際不符的情況是經(jīng)常發(fā)生的。這是由下列原因造成的：開始時(shí)預(yù)測得不夠準(zhǔn)確；在實(shí)施過程中控制不力；缺乏必要的信息。

有效處理項(xiàng)目變更可使項(xiàng)目獲得成功，否則可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。變更控制計(jì)劃主要是規(guī)定處理變更的步驟、程序，確定變更行動(dòng)的準(zhǔn)則。

表2-1給出了按知識(shí)領(lǐng)域劃分的項(xiàng)目計(jì)劃的過程和輸出。2.2.3項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容知識(shí)領(lǐng)域過程輸出范圍范圍計(jì)劃編制范圍說明書詳細(xì)依據(jù)范圍管理計(jì)劃范圍定義工作分解結(jié)構(gòu)時(shí)間工作定義工作清單詳細(xì)依據(jù)更新的工作分解結(jié)構(gòu)工作排序項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖更新的工作清單工作歷時(shí)估算工作歷時(shí)的估算估算的基礎(chǔ)更新的工作清單進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃詳細(xì)依據(jù)進(jìn)度管理計(jì)劃費(fèi)用資源計(jì)劃編制更新的資源要求資源要求費(fèi)用估算費(fèi)用估計(jì)詳細(xì)依據(jù)成本管理計(jì)劃費(fèi)用預(yù)算成本基準(zhǔn)計(jì)劃質(zhì)量質(zhì)量計(jì)劃編制質(zhì)量管理計(jì)劃操作定義檢查表其他過程的輸入溝通溝通計(jì)劃編制溝通管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)征兆其他過程的輸入風(fēng)險(xiǎn)量化需要抓住的機(jī)會(huì)及應(yīng)對(duì)的威脅可忽視的機(jī)會(huì)，可接受的威脅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃其他過程的輸入應(yīng)急計(jì)劃儲(chǔ)備合同協(xié)議采購采購計(jì)劃編制采購管理計(jì)劃工作說明書詢價(jià)計(jì)劃編制采購文件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更新的工作說明書2.3項(xiàng)目計(jì)劃過程2.3.1

項(xiàng)目計(jì)劃管理的基本問題2.3.2

項(xiàng)目計(jì)劃前的準(zhǔn)備2.3.3項(xiàng)目計(jì)劃過程的步驟2.3.1項(xiàng)目計(jì)劃管理的基本問題在項(xiàng)目計(jì)劃制定過程中必須清楚五個(gè)基本問題：項(xiàng)目做什么如何做、誰去做、何時(shí)做及需要多少費(fèi)用。（1）何事（技術(shù)目標(biāo)）：項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)什么技術(shù)目標(biāo)，這是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組成員在檢查技術(shù)目標(biāo)時(shí)必須清楚的。（2）如何（工作分解結(jié)構(gòu)圖）：通過制定工作分解結(jié)構(gòu)圖可以將技術(shù)目標(biāo)分解到具體的可實(shí)現(xiàn)的工作，工作分解結(jié)構(gòu)圖提供了必須完成的各項(xiàng)工作的一張清單。（3）何人（人員使用計(jì)劃）：決定何人在何時(shí)做何事可以通過人員使用計(jì)劃來解決。并在工作分解結(jié)構(gòu)圖中注明。（4）何時(shí)（進(jìn)度計(jì)劃）：決定每一項(xiàng)工作在何時(shí)實(shí)施、需多長時(shí)間、每項(xiàng)工作需用哪些資源等問題。（5）多少（費(fèi)用計(jì)劃）：實(shí)施這一項(xiàng)目需要多少經(jīng)費(fèi)。2.3.2項(xiàng)目計(jì)劃前的準(zhǔn)備（1）計(jì)劃必須在相應(yīng)階段對(duì)目標(biāo)和工作進(jìn)行精確定義，即計(jì)劃是在相應(yīng)階段項(xiàng)目目標(biāo)的細(xì)化、技術(shù)設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的確定后做出的。（2）詳細(xì)的微觀的項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查，掌握影響計(jì)劃和項(xiàng)目的一切內(nèi)外部影響因素，寫出調(diào)查報(bào)告。（3）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析的完成。通過項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析，不僅可以獲得項(xiàng)目的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，而且通過邏輯關(guān)系分析，還可以獲得項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的工作流程——網(wǎng)絡(luò)。（4）各項(xiàng)目單元基本情況的定義，即將項(xiàng)目目標(biāo)、工作進(jìn)行分解，例如項(xiàng)目范圍、質(zhì)量要求、工作量計(jì)算等。（5）詳細(xì)的實(shí)施方案的制定。為了完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定、高效率的實(shí)施和運(yùn)行，必須對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面研究。2.3.3項(xiàng)目計(jì)劃過程的步驟項(xiàng)目計(jì)劃過程可分為以下9個(gè)步驟。（1）定義項(xiàng)目的交付物。這里的交付物不僅指項(xiàng)目的最終產(chǎn)品，也包括項(xiàng)目的中間產(chǎn)品。例如，一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，產(chǎn)品可以是系統(tǒng)需求，報(bào)告系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施階段計(jì)劃、詳細(xì)的程序說明書，系統(tǒng)測試計(jì)劃、程序及程序文件，程序安裝計(jì)劃，用戶文件等。（2）確定工作。確定實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)需做的各項(xiàng)工作，并以工作分解結(jié)構(gòu)圖反映出來。常見的自上而下的工作分解如圖2-3所示。圖2-3自上而下的工作分解結(jié)構(gòu)圖2.3.3項(xiàng)目計(jì)劃過程的步驟（3）建立邏輯關(guān)系圖。建立邏輯關(guān)系圖是假設(shè)資源獨(dú)立，確定各項(xiàng)工作之間的相互依賴關(guān)系。（4）為工作分配時(shí)間。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或應(yīng)用相關(guān)的方法給工作分配可支配的時(shí)間。（5）確定項(xiàng)目組成員可支配的時(shí)間?？芍涞臅r(shí)間是指具體花在項(xiàng)目上的確切時(shí)間，應(yīng)扣除正?？芍鋾r(shí)間中的假期、教育培訓(xùn)等。（6）為工作分配資源并進(jìn)行平衡。對(duì)工作持續(xù)時(shí)間、工作開始日期、工作分配進(jìn)行調(diào)整，從左到右平衡計(jì)劃、保持各項(xiàng)工作之間的相互依賴關(guān)系、證實(shí)合理性。通過資源平衡可使項(xiàng)目組成員承擔(dān)合適的工作量，還可調(diào)整資源的供需狀況。（7）確定管理支持性工作。管理支持性工作往往貫穿項(xiàng)目的始終，具體指項(xiàng)目管理、項(xiàng)目會(huì)議等管理支持性工作。（8）重復(fù)上述過程直到完成。（9）準(zhǔn)備計(jì)劃匯總。2.4項(xiàng)目控制概述在開始一個(gè)新項(xiàng)目之前，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不可能預(yù)見到所有項(xiàng)目執(zhí)行過程中的情況。盡管確定了明確的項(xiàng)目目標(biāo)，并制訂了盡可能周密的項(xiàng)目計(jì)劃，包括進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃等，仍需要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，以盡可能的保證項(xiàng)目按基準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行，最大程度減少計(jì)劃變更，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度、成本、質(zhì)量目標(biāo)?？刂剖侨抗芾砺毮堋?jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制——中的一個(gè)重要職能。2.4項(xiàng)目控制概述對(duì)于項(xiàng)目管理來說，首先是確定項(xiàng)目目標(biāo)，即可交付成果的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)目標(biāo)，包括交付時(shí)間、成本（或價(jià)格）、性能和質(zhì)量要求等；之后，根據(jù)目標(biāo)和資源約束制訂項(xiàng)目計(jì)劃，包括進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃等；然后是組織項(xiàng)目的實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要隨時(shí)解決項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的溝通和沖突問題，并要求項(xiàng)目經(jīng)理能夠有效的激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員，使其始終保持積極、熱情的工作態(tài)度及高效地工作，這就是領(lǐng)導(dǎo)；在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，還要連續(xù)地跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，并與計(jì)劃比較，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、及時(shí)糾偏，這就是項(xiàng)目控制。2.4項(xiàng)目控制概述項(xiàng)目的控制內(nèi)容不是簡單的動(dòng)力學(xué)上所說的控制，項(xiàng)目的控制對(duì)象是項(xiàng)目本身，它需要用許多不同的變量表示項(xiàng)目不同的狀態(tài)形式。而且每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行總有這樣的時(shí)候，即好幾項(xiàng)作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，則它的狀態(tài)是多維的，其變量較難測量，所以說項(xiàng)目的控制過程比物理或化學(xué)的控制過程復(fù)雜的多。所謂控制就是為了保證系統(tǒng)按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況和輸出進(jìn)行連續(xù)的跟蹤和觀測，并將觀測結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)加以比較，如有偏差，及時(shí)分析偏差原因并加以修正的過程。圖2-4是簡單的系統(tǒng)控制原理圖。圖2-4系統(tǒng)控制原理圖2.4項(xiàng)目控制概述因?yàn)橄到y(tǒng)的不確定性和系統(tǒng)外界干擾的存在，系統(tǒng)的運(yùn)行狀況和輸出出現(xiàn)偏差是不可避免的。一個(gè)好的控制系統(tǒng)可以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定，即可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)偏差、有效地縮小偏差，并迅速調(diào)整偏差，使系統(tǒng)始終按預(yù)期軌道運(yùn)行；相反，一個(gè)不完善的控制系統(tǒng)有可能導(dǎo)致系統(tǒng)不穩(wěn)定甚至系統(tǒng)運(yùn)行失敗，如圖2-5所示。a)系統(tǒng)不穩(wěn)定——失控b)系統(tǒng)穩(wěn)定——控制有效圖2-5系統(tǒng)控制效果示意圖2.4項(xiàng)目控制概述對(duì)于一個(gè)大型復(fù)雜系統(tǒng)，還可以采取遞階控制方法，即將大型復(fù)雜系統(tǒng)按層次逐層分解成相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)簡單的子系統(tǒng)的控制方法。在子系統(tǒng)內(nèi)部，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單，在上層系統(tǒng)，忽略子系統(tǒng)的內(nèi)部細(xì)節(jié)，也可使上層系統(tǒng)簡化。對(duì)于一個(gè)大型復(fù)雜的項(xiàng)目，項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)為項(xiàng)目的遞階控制提供了方法工具。大型復(fù)雜項(xiàng)目的遞階控制如圖2-6所示。圖2-6遞階控制系統(tǒng)2.4項(xiàng)目控制概述由于項(xiàng)目在前期的計(jì)劃工作中面臨許多的不確定性，在實(shí)施過程中有常常面臨多種因素的干擾，因此，在項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施的過程中，項(xiàng)目的進(jìn)展必然會(huì)偏離預(yù)期軌道。所謂項(xiàng)目控制，是指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的狀況，對(duì)比原計(jì)劃（或既定目標(biāo)），找出偏差、分析成因、研究糾偏對(duì)策，并實(shí)施糾偏措施的全過程。2.5項(xiàng)目控制類型1.按控制方式分類類似于對(duì)物理對(duì)象的控制項(xiàng)，項(xiàng)目的控制方式也包括前饋控制（事先控制）、過程控制（現(xiàn)場控制）和反饋控制（事后控制）。前饋控制是在項(xiàng)目的策劃和計(jì)劃階段，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測和估計(jì)，并采取相應(yīng)的防范措施，盡可能地消除和縮小偏差。這是一種防患于未然的控制方法。過程控制是在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)的控制。反饋控制是在項(xiàng)目的階段性工作或全部工作結(jié)束，或偏差發(fā)生之后再進(jìn)行糾偏的控制。三種控制類型如圖2-7所示。2.5項(xiàng)目控制類型圖2-7項(xiàng)目控制類型示意圖2.5項(xiàng)目控制類型2.按控制內(nèi)容分類

項(xiàng)目控制的目的是為了確保項(xiàng)目的實(shí)施能滿足項(xiàng)目的目標(biāo)要求。對(duì)于項(xiàng)目可交付成果的目標(biāo)描述一般都包括交付期、成本和質(zhì)量這三個(gè)指標(biāo)，因此項(xiàng)目控制的基本內(nèi)容就包括進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制三項(xiàng)內(nèi)容，俗稱三大控制。1）進(jìn)度控制

項(xiàng)目進(jìn)行過程中，必須不斷監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)程以確保每項(xiàng)工作都能按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)，必須不斷掌握計(jì)劃的實(shí)施狀況，并將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，必要時(shí)應(yīng)采取有效的對(duì)策，使項(xiàng)目按預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行，避免工期的拖延。這一過程被稱為進(jìn)度控制。按照不同管理層次對(duì)進(jìn)度控制的要求可分為總進(jìn)度控制、主進(jìn)度控制和詳細(xì)進(jìn)度控制。2.5項(xiàng)目控制類型2）費(fèi)用控制

費(fèi)用控制就是要保證各項(xiàng)工作在他們各自的預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是事先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的費(fèi)用預(yù)算。

費(fèi)用控制的基本方法是規(guī)定各部門定期上報(bào)其費(fèi)用報(bào)告，再由控制部門對(duì)其進(jìn)行費(fèi)用審核，以保證各項(xiàng)支出的合法性，然后再將已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算相比較，分析其是否超支，并采取相應(yīng)的措施加以彌補(bǔ)。

費(fèi)用管理不能脫離技術(shù)管理和進(jìn)度管理獨(dú)立存在，相反要在成本、技術(shù)、進(jìn)度三者之間做綜合平衡。及時(shí)、準(zhǔn)確的成本、進(jìn)度和技術(shù)跟蹤報(bào)告，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和費(fèi)用控制的依據(jù)。2.5項(xiàng)目控制類型3）質(zhì)量控制

質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保項(xiàng)目質(zhì)量能滿足有關(guān)方面提出的質(zhì)量要求。質(zhì)量控制的范圍涉及項(xiàng)目質(zhì)量形成全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。

在項(xiàng)目控制過程中，這三項(xiàng)控制指標(biāo)通常是相互矛盾和沖突的。如加快進(jìn)度往往會(huì)導(dǎo)致成本上升和質(zhì)量下降；降低成本也會(huì)影響進(jìn)度和質(zhì)量；過于強(qiáng)調(diào)質(zhì)量也會(huì)影響工期和成本。因此，在項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制過程中，還要注意三者的協(xié)調(diào)。

三相控制構(gòu)成了項(xiàng)目控制最主要的內(nèi)容。除此之外，項(xiàng)目整個(gè)生命周期的控制過程還涉及項(xiàng)目的范圍、控制項(xiàng)目變更控制等內(nèi)容。2.6項(xiàng)目控制過程

根據(jù)以上控制和項(xiàng)目控制的定義，我們可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目控制的依據(jù)是項(xiàng)目目標(biāo)和計(jì)劃，項(xiàng)目控制過程就是：制定項(xiàng)目控制目標(biāo)、建立項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)；衡量項(xiàng)目實(shí)際工作狀況，獲取偏差信息；分析偏差產(chǎn)生原因和趨勢(shì)，采取適當(dāng)?shù)募m偏行動(dòng)。1.制定項(xiàng)目控制目標(biāo)，建立項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目控制目標(biāo)就是項(xiàng)目的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)?？傮w目標(biāo)通常就是項(xiàng)目的合同目標(biāo)，階段性目標(biāo)可以是項(xiàng)目的里程碑事件要達(dá)到的目標(biāo)，也可以由項(xiàng)目總體目標(biāo)分解來確定。

績效標(biāo)準(zhǔn)通常根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和說明書、預(yù)算費(fèi)用計(jì)劃、資源需求計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等來制定。2.6項(xiàng)目控制過程2.衡量項(xiàng)目實(shí)際工作狀況、獲取偏差信息

通過將各種項(xiàng)目執(zhí)行過程的績效報(bào)告、統(tǒng)計(jì)等文件與項(xiàng)目合同、計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范等文件對(duì)比或定期召開項(xiàng)目控制會(huì)議等方式，考察項(xiàng)目的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果和預(yù)期結(jié)果的差異，以獲取項(xiàng)目偏差信息。圖2-8展示了發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目偏差過程的示意圖。圖2-8發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目偏差過程的示意圖2.6項(xiàng)目控制過程

為了便于發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行過程的偏差，還應(yīng)在項(xiàng)目的計(jì)劃階段和在項(xiàng)目的進(jìn)程中設(shè)置若干里程碑事件。對(duì)里程碑事件進(jìn)行監(jiān)測，有利于項(xiàng)目的利益相關(guān)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)展的偏差?；蛘咴陧?xiàng)目工作中添加“準(zhǔn)備報(bào)告”這一工作，而報(bào)告的期間要固定，定期的將實(shí)際進(jìn)程與計(jì)劃進(jìn)程進(jìn)行比較。根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度和時(shí)間期限，可以將報(bào)告期定為日、周、月等。

項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告一般要包含圖2-8中的多種項(xiàng)目進(jìn)展信息。最終提煉成項(xiàng)目進(jìn)展的偏差報(bào)告。偏差報(bào)告可以由兩種形式，第一種是以數(shù)字式的，分若干行，每行顯示實(shí)際的、計(jì)劃的和偏差數(shù)據(jù)。在偏差報(bào)告中要跟蹤的典型變量是進(jìn)度和成本信息。2.6項(xiàng)目控制過程3.分析偏差產(chǎn)生原因和趨勢(shì)，采取適當(dāng)?shù)募m偏行動(dòng)1）項(xiàng)目進(jìn)展中產(chǎn)生的偏差就是實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃的差值，一般會(huì)有正向偏差和負(fù)向偏差兩種。（1）正向偏差。正向偏差意味著進(jìn)度超前或?qū)嶋H的花費(fèi)小于計(jì)劃花費(fèi)。這對(duì)項(xiàng)目來說是個(gè)好消息，誰不想看到進(jìn)度超前和預(yù)算節(jié)約呢？但是正向偏差也有一系列的問題，甚至比負(fù)向偏差還要嚴(yán)重的問題。正向偏差可以允許對(duì)進(jìn)度進(jìn)行重新安排，以盡早的或在預(yù)算約束內(nèi)，或者以上兩者都符合的條件下完成項(xiàng)目。資源可以從進(jìn)度超前的項(xiàng)目中重新分配給進(jìn)度延遲的項(xiàng)目，重新調(diào)整項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵路徑。2.6項(xiàng)目控制過程

但不是所有的信息都是好的，正向偏差也很可能是進(jìn)度拖延的結(jié)果。在考慮項(xiàng)目預(yù)算后，正向偏差很可能是由于在報(bào)告周期內(nèi)計(jì)劃完成的工作沒有完成而造成的。另一方面，如果進(jìn)度的超前是由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)找到了實(shí)施項(xiàng)目更好的方法或捷徑的結(jié)果，那么這項(xiàng)偏差確實(shí)是一件好事情。但這樣也會(huì)帶來另外的問題——進(jìn)度超前，項(xiàng)目經(jīng)理不得不重新修改資源進(jìn)度計(jì)劃，這將增加額外的負(fù)擔(dān)。2.6項(xiàng)目控制過程（2）負(fù)向偏差。負(fù)向偏差也是與計(jì)劃的偏離，意味著進(jìn)入延遲或花費(fèi)超出預(yù)算。進(jìn)度延遲或超出預(yù)算都不是項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理層所愿意的。正如正向偏差不一定是好消息一樣，負(fù)向偏差也不一定是壞事。舉例來說，你可能超出預(yù)算，這是因?yàn)樵趫?bào)告周期內(nèi)比計(jì)劃完成了更多的工作，只是在這個(gè)周期內(nèi)超出了預(yù)算。也許用比最初計(jì)劃更少的花費(fèi)完成的工作，但是不可能從偏差報(bào)告中看出來，因此成本與進(jìn)度偏差要結(jié)合起來分析才能得出正確的偏差信息。2.6項(xiàng)目控制過程

在大多數(shù)情況下，負(fù)向偏差只有在于關(guān)鍵路徑上的工作有關(guān)時(shí)，或非關(guān)鍵路徑工作的進(jìn)度拖延超過了工作總浮動(dòng)時(shí)間時(shí)，才會(huì)影響項(xiàng)目完成日期。偏差會(huì)用完成工作的浮動(dòng)時(shí)間，更嚴(yán)重的一些偏差會(huì)引起關(guān)鍵路徑的變動(dòng)。負(fù)向成本偏差可能是不可控因素造成的結(jié)果，如供應(yīng)商的成本增加或者設(shè)備的意外故障。另有一些負(fù)向偏差則來自低效率和故障。2.6項(xiàng)目控制過程2）造成偏差的原因可能是由項(xiàng)目相關(guān)的各責(zé)任方造成的?？赡茉斐善畹呢?zé)任方有以下5個(gè)：（1）由于業(yè)主（或客戶）的原因。如業(yè)主（或客戶）沒有按期完成合同中規(guī)定的應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，或應(yīng)由業(yè)主（或客戶）提供的資源，在時(shí)間和質(zhì)量上不符合合同要求，以及在項(xiàng)目執(zhí)行過程中客戶提出變更要求等。由于業(yè)主的原因造成的偏差，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)損失。為了避免這類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在項(xiàng)目合同中對(duì)甲、乙雙方責(zé)任和義務(wù)作出明確的規(guī)定和說明。2.6項(xiàng)目控制過程（2）由于項(xiàng)目承包方的原因。如合同中規(guī)定的由項(xiàng)目承包人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺陷，項(xiàng)目計(jì)劃不周，項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)在執(zhí)行過程中遇到障礙，項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)失誤等。由于項(xiàng)目承包方的責(zé)任造成的偏差，應(yīng)由承包人（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或其所在企業(yè)）承擔(dān)責(zé)任，承包人有責(zé)任糾正偏差或承擔(dān)損失。（3）第三方的原因。第三方是指業(yè)主與之簽訂有關(guān)該項(xiàng)目的交易合同的承包商以外的企業(yè)。第三方造成項(xiàng)目偏差的原因如由第三方承擔(dān)的設(shè)計(jì)問題，提供的設(shè)備問題等。這方面的原因造成的項(xiàng)目偏差，應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)向第三方追究責(zé)任。2.6項(xiàng)目控制過程（4）供應(yīng)商的原因。供應(yīng)商是指與項(xiàng)目承包人簽訂資源供應(yīng)合同的企業(yè)，包括分包商、原材料供應(yīng)商和提供加工服務(wù)的企業(yè)等。供應(yīng)商造成項(xiàng)目偏差的原因，如提供的原材料延誤、質(zhì)量不合格、分包的任務(wù)沒有按期、按質(zhì)交付等。有供應(yīng)商原因造成的項(xiàng)目偏差，應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)糾偏的責(zé)任和由此帶來的損失。承包商可以依據(jù)其與供應(yīng)商簽訂的交易合同向供應(yīng)商提出損失補(bǔ)償要求。為了避免這類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在與供應(yīng)商的合同中對(duì)供應(yīng)商的責(zé)任和義務(wù)作出明確的規(guī)定和說明。（5）由于不可抗力的原因。由于不確定性的、不可預(yù)見的各種客觀原因造成的偏差，如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、政策法規(guī)變化等。這方面原因造成的偏差應(yīng)由業(yè)主和承包人共同承擔(dān)責(zé)任。2.6項(xiàng)目控制過程

除了分析造成項(xiàng)目偏差的責(zé)任以外，還要分析造成項(xiàng)目偏差的根源。項(xiàng)目偏差的根源包括以下幾個(gè)：①項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原因；②項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的原因；③項(xiàng)目計(jì)劃的原因；④項(xiàng)目實(shí)施過程的原因等。

有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，通常在項(xiàng)目的計(jì)劃階段就對(duì)可能引起偏差的原因及其對(duì)偏差的影響程度進(jìn)行充分的分析，以便在計(jì)劃階段采取相應(yīng)的預(yù)防措施避免或減弱這些原因?qū)?xiàng)目的影響。在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，常用的工具是因果分析圖或稱魚刺圖，如圖，2-9所示。2.6項(xiàng)目控制過程圖2-9項(xiàng)目偏差因果分析圖2.6項(xiàng)目控制過程

對(duì)偏差原因的分析，涵因分析個(gè)原因引起偏差影響的程度，對(duì)影響程度大的原因有重點(diǎn)防范。利用項(xiàng)目偏差的因果分析圖，找出全部偏差原因之后，可通過專家評(píng)分法給出各種原因?qū)ζ钣绊懗潭鹊臋?quán)重。

偏差趨勢(shì)分析主要是分析偏差會(huì)隨著項(xiàng)目的進(jìn)展增加還是減少，是偶然發(fā)生的還是必然會(huì)發(fā)生的，對(duì)項(xiàng)目后續(xù)工作的影響程度等。偏差分析的目的就是為了確定糾偏措施的力度。

掌握了項(xiàng)目偏差信息，了解了項(xiàng)目偏差的根源，就可以有針對(duì)性的采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，如修改設(shè)計(jì)、調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案、更新項(xiàng)目計(jì)劃、改善項(xiàng)目實(shí)施過程管理等。

顯然，只有清楚造成偏差的責(zé)任方和根源，才能分清應(yīng)由誰來承擔(dān)糾正偏差的責(zé)任和損失以及如何糾正偏差。復(fù)習(xí)思考題：（1）項(xiàng)目計(jì)劃的作用有哪些？（2）項(xiàng)目計(jì)劃管理的基本問題是什么？（3）簡單說明項(xiàng)目控制在項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用。（4）簡述項(xiàng)目控制過程意味著什么，舉例說明。（5）項(xiàng)目實(shí)施過程中為什么會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目偏差，導(dǎo)致偏差的原因有哪些？第三章

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與資源平衡

3.1項(xiàng)目計(jì)劃管理概述3.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃3.3項(xiàng)目資源計(jì)劃3.4工程案例分析

3.1項(xiàng)目計(jì)劃管理概述

3.1.1項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容3.1.2項(xiàng)目計(jì)劃管理中的常見問題3.1.3不同類型項(xiàng)目的計(jì)劃管理體系3.1.1項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容1.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分，資源計(jì)劃及費(fèi)用計(jì)劃的編制都是以進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)的，因此項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃