400噸專用粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項目投資可行性研究報告

PAGE目錄第一章總論 11.1項目名稱 11.2項目建設(shè)單位 11.3報告編制單位 11.4報告編制依據(jù) 11.5項目建設(shè)地址 21.6建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 21.7項目投資估算及資金籌措 31.8財務(wù)評價結(jié)論 41.9研究結(jié)論與建議 4第二章項目背景及必要性 52.1項目建設(shè)背景 52.2項目建設(shè)的必要性 6第三章產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售方案 93.1市場分析 93.2營銷策略、方案和模式 11第四章項目建設(shè)地址 134.1項目建設(shè)地址 134.2建設(shè)條件 13第五章項目建設(shè)方案 165.1生產(chǎn)技術(shù)方案 165.2生產(chǎn)工藝流程 185.3主要生產(chǎn)設(shè)備方案 185.4土建方案 205.5.總平面布置 225.6輔助工程 23第六章項目土地利用情況 276.1項目選址 276.2土地利用情況 276.3節(jié)約集約用地措施 29第七章勞動安全、衛(wèi)生與消防 307.1設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 307.2勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施 307.3消防 32第八章環(huán)境影響分析 348.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù) 348.2項目建設(shè)期環(huán)境影響分析 348.3項目投入運營后環(huán)境影響分析 368.4環(huán)境影響評價 37第九章節(jié)能及資源綜合利用 389.1節(jié)能 389.2資源綜合利用 41第十章組織機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置 4210.1組織機(jī)構(gòu) 4210.2勞動定員 4210.3人員培訓(xùn) 4210.4勞動制度 43第十一章項目管理與進(jìn)度安排 4411.1項目管理 4411.2項目招標(biāo)內(nèi)容 4511.3項目進(jìn)度安排 46第十二章投資估算與資金籌措 4712.1投資估算編制依據(jù) 4712.2投資估算 4712.3資金籌措方案 50第十三章財務(wù)評價 5113.1財務(wù)評價依據(jù) 5113.2財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 5113.3財務(wù)評價指標(biāo) 5213.4不確定性分析 5513.5財務(wù)評價結(jié)論 56第十四章結(jié)論和建議 5814.1結(jié)論 5814.2建議 58附表：1、財務(wù)評價表；PAGE64第一章總論1.1項目名稱400噸專用粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項目1.2項目建設(shè)單位本項目建設(shè)單位為1.3報告編制單位本項目報告由XXXXX、XXXXX聯(lián)合編制。1.4報告編制依據(jù)1、國家有關(guān)部門關(guān)于項目可行性研究報告編制要求及規(guī)定；2、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）（國家發(fā)改委、建設(shè)部）；3、國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；4、建筑工程設(shè)計規(guī)范；5、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》（國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局，2010年度征求稿意見）；6、國家發(fā)改委發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方案與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行財稅制度；7、《XXXXX市城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》；8、《XXXXX建設(shè)用地指標(biāo)》（2007年版）；9、項目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料；10、實地調(diào)研中搜集的相關(guān)資料。1.5項目建設(shè)地址本項目擬選址于XXXXX，項目占地面積約為14690㎡（22.035畝）。1.6建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目擬選址于XXXXX。征地面積約為14690㎡（22.035畝）。建設(shè)400噸專用粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項目，項目具體的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：1、生產(chǎn)區(qū)（原糧庫、成品庫）；辦公區(qū)（辦公綜合樓）及生產(chǎn)輔助區(qū)（變配電室、泵房、門衛(wèi)室）等設(shè)施，共計建筑面積9350㎡。（詳見表1-1及表1-2）表1-1主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號建（構(gòu)）筑物建筑面積占地面積層數(shù)結(jié)構(gòu)備注1生產(chǎn)區(qū)780078001.1原糧庫390039001輕鋼結(jié)構(gòu)2棟，層高8.51.2成品庫390039001輕鋼結(jié)構(gòu)2棟，層高8.62辦公生活區(qū)14006002.1辦公綜合樓120040032.2職工餐廳及活動中心2002001框架結(jié)構(gòu)3生產(chǎn)輔助區(qū)1501503.1變配電室50501磚混結(jié)構(gòu)3.2水泵房50501磚混結(jié)構(gòu)3.3門衛(wèi)室（2個）50501磚混結(jié)構(gòu)合計93508550表1-2總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目單位數(shù)據(jù)控制指標(biāo)備注1總征地面積㎡1469022.035畝2總建筑面積㎡93502.1計算容積率面積㎡17150原糧庫與成品庫層高為8.5m/8.6m大于7m，計算容積率是翻倍計算3建（構(gòu)）筑物占地面積㎡85504道路及地面硬化占地面積㎡42405綠化面積㎡19006容積率1.17≥1.07建筑密度58.20%≥45%8行政辦公及生活設(shè)施所占比重4%≤7%9綠地率13%≤14%2、為了進(jìn)一步發(fā)揮“科技興農(nóng)、科技富農(nóng)的”作用，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，XXXXX根據(jù)產(chǎn)品市場分析并結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，擬征地14690㎡（22.035畝），用于400噸專用粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項目的建設(shè)，項目建設(shè)達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)面粉9.24萬噸。1.7項目投資估算及資金籌措經(jīng)估算，本項目總投資為3890.4萬元，其中建設(shè)投資3590.4萬元，鋪底流動資金300萬元，資金來源為企業(yè)自籌.1.8財務(wù)評價結(jié)論經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)較好。年平均營業(yè)收入35280萬元，年平均總成本費用為31267萬元，年平均利潤總額1856萬元，年平均上繳所得稅為464萬元，年平均凈利潤為1392萬元，年平均增值稅2166萬元。項目總投資收益率為40.42%；全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率分別為42.65%（所得稅前）和33.15%（所得稅后），高于設(shè)定的基準(zhǔn)值；項目財務(wù)凈現(xiàn)值為6771萬元（所得稅前）和5481萬元（所得稅后）；項目資本金凈利潤率為30.32%；全部投資投資回收期（pt）為稅前3.61年，稅后4.21年（含建設(shè)期2年）。1.9研究結(jié)論與建議經(jīng)綜合研究論證，本項目建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)地址和建設(shè)條件較好，項目土地利用方案符合XXXXX農(nóng)副食品加工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟，建設(shè)方案合理；項目實施后具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣泛的社會效益。項目的實施通過采取相應(yīng)的環(huán)保措施，不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染。項目經(jīng)濟(jì)評價顯示本項目具有較好的財務(wù)效益和一定的抗風(fēng)險能力。因此，本項目建設(shè)是必要的，也是可行的。建議項目建設(shè)單位抓緊辦理建設(shè)用地、環(huán)境影響評價等各項前期工作申報手續(xù)，抓住有利時機(jī)，盡早開工建設(shè)；建議政府有關(guān)部門給予相應(yīng)的支持，使本項目能夠早日投入運營以取得預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。第二章項目背景及必要性2.1項目建設(shè)背景隨著國家糧食流通體制改革深化，糧油市場價格全面放開，使眾多企業(yè)投入到糧油生產(chǎn)行業(yè)，一方面活躍了糧油市場，另一方面，由于眾多小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量及精度較低，品種、規(guī)格較少，產(chǎn)品開發(fā)跟不上形勢需求，嚴(yán)重制約著食品生產(chǎn)類企業(yè)的發(fā)展，這反過來又影響糧油企業(yè)的市場的發(fā)展，使部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑，甚至出現(xiàn)虧損、停產(chǎn)的現(xiàn)象。要改變這種現(xiàn)況，只有從強(qiáng)化管理、開拓新產(chǎn)品、加快科技進(jìn)步等方面入手，重點是采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，強(qiáng)化經(jīng)營與管理，對現(xiàn)行工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是財政增稅、企業(yè)增收、農(nóng)民致富的有效途徑，是特色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和重要舉措。本項目為了轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)氐牡禺a(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥資源，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加產(chǎn)品花色品種，解決面粉等及品質(zhì)不良等問題，積極開發(fā)面粉生產(chǎn)的新出路，符合國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，響應(yīng)政府支持糧油流通的精神，是建設(shè)效益型農(nóng)業(yè)的必然趨勢，是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向高科技、高效益的重要途徑。項目主要源于四點：一是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持。國家產(chǎn)業(yè)政策始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化放在重要位置，而小麥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又是其中重中之重；二是符合國家環(huán)保政策規(guī)定。而面粉規(guī)?；a(chǎn)進(jìn)行集中處理，本產(chǎn)品生產(chǎn)過程中無廢水、廢渣、廢氣等“三廢”排放，沒有環(huán)境污染問題。在粉碎產(chǎn)品時有少量粉塵，生產(chǎn)時加強(qiáng)防塵，除塵及通風(fēng)措施即可。三是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢。XXXXX市是小麥主產(chǎn)區(qū)，因此以小麥為主要原料的面粉生產(chǎn)前景可觀。面粉生產(chǎn)加工項目，既是拉動XXXXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，更是拉動XXXXX小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要一環(huán)。四是行業(yè)發(fā)展的要求。目前制粉行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通用粉占有率呈下降趨勢，而專用粉占有率明顯上升。因此，此項目建設(shè)既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)厥称饭I(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1產(chǎn)業(yè)政策增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心的一件大事。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。中共中央制定的《十二五發(fā)展規(guī)劃》指出：有效利用糧油資源，提升加工技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量。按照安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康等要求，加大系列化、多元化糧油產(chǎn)品開發(fā)力度，提高優(yōu)、新、特產(chǎn)品的比重，強(qiáng)化質(zhì)量安全，加強(qiáng)品牌建設(shè)。加快利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造糧油加工企業(yè)，提升糧油加工業(yè)整體技術(shù)水平，實施糧油加工園區(qū)建設(shè)、技術(shù)改造、食品安全檢測能力建設(shè)、主食品工業(yè)化示范、應(yīng)急加工供應(yīng)等工程。黨和政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營十分重視，并提出了系列要求，這不僅為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了政策依據(jù)，同時，也指明了工作方向。因此，本項目的實施就是落實黨中央、國務(wù)院農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的具體行動，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，有著重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。2.2.2發(fā)展小麥專用粉不僅是小麥生產(chǎn)大國的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的市場需要。中國是世界上最大的小麥生產(chǎn)國、消費國。我國小麥產(chǎn)量占世界小麥主產(chǎn)國總量的16%-18%。全國全年小麥總消費量約10500-10600萬噸，其中制粉年消費小麥約9100萬噸。目前國內(nèi)面粉消費市場狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，但專用粉比例偏小、品種較少。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平也得到大幅度提高，對食品的質(zhì)量、花色品種、營養(yǎng)、方便快捷等方面都提出了更高的要求，因此饅頭、水餃包子類、掛面、拉面、速凍食品等中式食品及方便面、面包、糕點類等食品的工業(yè)化制做發(fā)展迅速，但其基礎(chǔ)原料-專用粉的生產(chǎn)與供給則滿足不了工業(yè)化的需要，相當(dāng)一部分高檔食品所需要的專用面粉則靠進(jìn)口來滿足供應(yīng)。所以大力發(fā)展專用粉的生產(chǎn)不僅是小麥生產(chǎn)大國的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的市場需要。2011年，全國規(guī)模以上食品企業(yè)31735家，實現(xiàn)現(xiàn)價食品工業(yè)總產(chǎn)值78078.32億元，同比增長31.6%，高出全國工業(yè)總產(chǎn)值增速3.7個百分點，占全國工業(yè)總產(chǎn)值比重9.1%。2.2.3本項目的建設(shè)是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民種糧積極性和解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的需要。XXXXX是農(nóng)業(yè)大省，擴(kuò)大內(nèi)需啟動消費主要應(yīng)在農(nóng)村市場，要啟動農(nóng)村消費市場，必須提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)民的主要收入來源仍然是種植糧食，由于種糧比較效益低，農(nóng)民人均收入增幅近兩年雖有所上升，但升幅較小，考慮到物價上漲幅度，種糧已無利可圖，農(nóng)民種糧積極性明顯下降，有的地方農(nóng)民“無奈種田，無心高產(chǎn)，管理粗放，投入減少，”任其發(fā)展下去將會直接影響到我國糧食安全問題。本項目建設(shè)完成后可年轉(zhuǎn)化小麥400噸，有利于解決區(qū)域內(nèi)小麥出路和農(nóng)民賣糧難問題，通過規(guī)模經(jīng)營，輻射和帶動廣大農(nóng)戶，加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品；有利于增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，增強(qiáng)國家糧食安全，啟動農(nóng)村消費市場；還有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，帶動區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)村隱性失業(yè)人口，安置農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，對于促進(jìn)社會穩(wěn)定十分必要。2.2.4本項目的建設(shè)可加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。XXXXX市是全國主要小麥產(chǎn)區(qū)之一，且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，優(yōu)質(zhì)小麥播種面積不斷增加，小麥品質(zhì)不斷提高。而充分發(fā)揮本地小麥優(yōu)勢的根本出路在于深加工、精加工增值，走種、加、貿(mào)產(chǎn)業(yè)一體化道路，加快糧食產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)度。而當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有小麥加工企業(yè)技術(shù)裝備水平低，所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次較低，在市場上競爭能力較低，與目前XXXXX推行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形勢極不適應(yīng)。而本項目選用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥為原料，形成一條深度加工產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以滿足本地區(qū)人民的生活需求，更重要的是能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、食品工業(yè)、飼料工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以本項目具有良好的社會效益。第三章產(chǎn)品市場需求預(yù)測與銷售方案3.1市場分析1、面粉市場供求狀況（1）國際市場：從國際面粉市場的生產(chǎn)狀況看來，目前美國年產(chǎn)面粉1800萬噸左右，法國近十年面粉的年產(chǎn)量均在550萬噸左右，日本的年面粉生產(chǎn)量在500萬噸左右。目前這些國家有2個共同特點，一是面粉基本是國內(nèi)銷售，出口數(shù)量非常小，這主要是因為出口面粉與出口小麥相比不經(jīng)濟(jì)；二是專用粉產(chǎn)量所占的比例相當(dāng)高，美國專用粉的品種多達(dá)100多種，幾乎所有的面食制品都有相應(yīng)的專用粉，在亞洲地區(qū)日本、韓國以及香港地區(qū)專用粉的生產(chǎn)及應(yīng)用也非常發(fā)達(dá)，專用粉的品種都在幾十種以上。特別是近期利用生物技術(shù)的研究成果，采用安全、高效的生物添加劑改善面粉食用品質(zhì)，尤其是生產(chǎn)出的面包粉品質(zhì)較好，完全可以替代現(xiàn)在使用的化學(xué)添加劑，使傳統(tǒng)的小麥加工業(yè)生氣蓬勃，當(dāng)今世界制粉行業(yè)的開機(jī)率約為60%-80%。（2）國內(nèi)市場：隨著人民生活水平的提高，人們對食品的質(zhì)量、種類要求也越來越高，這對食品加工企業(yè)提出較高的要求。食品企業(yè)要生產(chǎn)質(zhì)量高的面食制品，就必須有高質(zhì)量的原料（面粉）作保證，這就為小麥粉專用的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會條件。雖然目前我國專用粉的生產(chǎn)和使用，尚屬于發(fā)展階段，但經(jīng)有關(guān)的專業(yè)科研單位、高等院校和企業(yè)單位多年的研究試驗，在1993年，商業(yè)部頒布了面包小麥粉等10種專用粉的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為我國專用粉的生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。我國面粉消費中約10%為面包、餅干、餃子高檔專用粉，主要供應(yīng)大中城市和賓館；約有50%供應(yīng)城市居民的面粉，品質(zhì)要求為饅頭專用粉、面條專用粉、餃子專用粉和方便面專用粉；其余40%的市場為廣大縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)，基本是低精度通用粉。從人均面粉消費量和消費對象消費行為變化可以預(yù)測面粉加工業(yè)，特別是各種專用粉市場還會有相當(dāng)數(shù)量的增長空間，市場需求會迅速增加。從面粉消費對象看，其消費對象主要有工業(yè)食品企業(yè)、非工業(yè)食品企業(yè)、伙食團(tuán)體、居民家庭四大類。第一類用戶大都采用專用粉，第二類和第三類用戶采用專用粉的比例在逐步增大，尤其是非工業(yè)食品企業(yè)占城市市場消費總量的一半以上，市場潛力巨大。第四類對象居民家庭面粉消費量在城鎮(zhèn)中，尤其在中心城市中逐年減少，正在走向小包裝化。這樣具有配粉工藝的現(xiàn)代化生產(chǎn)線就能充分發(fā)揮設(shè)備優(yōu)勢，造就成本優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢，更適合面粉產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展趨勢2、市場前景分析隨著我國自1990年啟動的高端的各類專用粉生產(chǎn)，專用粉所占的市場份額也在逐年上升，已經(jīng)開始由低等級的通用粉向高等級的專用粉轉(zhuǎn)變，多種適合不同產(chǎn)品生產(chǎn)要求的面粉的出現(xiàn)，極大地豐富和提高了人民生活品質(zhì)。雖然我國專用粉生產(chǎn)起步較晚，但由于我國是面食消費大國，市場潛力巨大，銷量持續(xù)增長。但與國外市場相比，國內(nèi)專用粉市場還有很大的差距。在發(fā)達(dá)國家，專用粉的種類多達(dá)數(shù)十種，幾乎每種食品都有相對應(yīng)的專用粉，而我國僅有十幾種，在品種、產(chǎn)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品工業(yè)的要求。中國居民存在廣泛的微量營養(yǎng)素缺乏，人們對健康日益關(guān)注，這為營養(yǎng)強(qiáng)化面粉創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間和機(jī)會，對營養(yǎng)強(qiáng)化面粉的需求會進(jìn)一步增長。目前國際組織和許多國家政府包括中國都把強(qiáng)化主食品確定為國民營養(yǎng)改善的切入點，同時建立食品企業(yè)，研究機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生教育部門以及民間組織的協(xié)作聯(lián)盟、多種方法結(jié)合來消除公眾的營養(yǎng)不良狀況。近年來，我國強(qiáng)化面粉的經(jīng)驗、試點及宣傳推動工作，取得了良好的進(jìn)展，引起消費者的廣泛關(guān)注。目前，中國強(qiáng)化面粉的產(chǎn)量不到全國面粉產(chǎn)量的1%，國家公眾營養(yǎng)改善項目計劃在未來的五年內(nèi)使強(qiáng)化面粉的產(chǎn)品增加到全國面粉總產(chǎn)量的5-6%。這意味著強(qiáng)化面粉的規(guī)?；鲩L。強(qiáng)化面粉的利潤空間一般大于常規(guī)面粉，投資強(qiáng)化面粉意味著產(chǎn)品和企業(yè)利潤空間的增大。在全球范圍內(nèi)，人們食用糧食小麥、大米及其它糧食的比例大概為5：3：2，在我國食用小麥面粉的分額已占到六成以上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，專用粉的需求量不斷增加，再加之旅游業(yè)的快速發(fā)展，XXXXX市各大飯店的高級專用粉依靠進(jìn)口和從香港購進(jìn)，目前我市專用粉供給人均不足0.5公斤.現(xiàn)有的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)能無法滿足人們生活需求和市場需求缺口2萬噸以上，因此以優(yōu)質(zhì)硬小麥為原料的專用粉加工企業(yè)均存在著極大的市場潛力。航城面粉公司截止2008年底已在全國五個省的48個縣市建立了280個直銷點，擁有直接客戶群體540萬人。2009年公司年產(chǎn)值為2.3億元，企業(yè)現(xiàn)已經(jīng)步入規(guī)?；?jīng)營的道路，未來的市場前景十分看好。3.2營銷策略、方案和模式1、銷售方案策略一是加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，提高營銷人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；二是加強(qiáng)產(chǎn)品廣告宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)產(chǎn)品市場的影響力；三是加強(qiáng)銷售基地建設(shè)，重點發(fā)展與大型食品廠家的業(yè)務(wù)關(guān)系，擴(kuò)大銷售規(guī)模；四是積極開展電子商務(wù)，增強(qiáng)銷售機(jī)遇，擴(kuò)大銷售渠道。2、銷售模式公司的銷售模式是：實行“銷售基地+大型客戶+居民”的銷售辦法和“直銷與分銷”相結(jié)合的銷售方式，建立起穩(wěn)固、覆蓋面廣的營銷網(wǎng)絡(luò)。第四章項目建設(shè)地址4.1項目建設(shè)地址本項目擬選址于XXXXX，項目占地面積約為14690㎡（22.035畝）。4.2建設(shè)條件4.2.1區(qū)域人口概況1、XXXXX區(qū)人口概況XXXXX區(qū)行政區(qū)轄2個鎮(zhèn)，5個街道辦事處，22個社區(qū)居民委員會，80個行政村，593個村民小組。全區(qū)常住人口28萬人，其中在城區(qū)居住和生活的居民約10萬人。全區(qū)有民族16個，除漢族外，還有回、滿、蒙古、土家、壯、朝鮮、苗、錫伯、布依、瑤、羌、彝、仡佬13個少數(shù)民族。漢族占總?cè)丝诘?9.54%；其他少數(shù)民族占總?cè)丝诘?.46%。少數(shù)民族主要分布在城區(qū)，占全區(qū)少數(shù)民族人口總數(shù)的98.43%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占1.57%。1995年增加了藏族、維吾爾族，全區(qū)少數(shù)民族增加至15個。2、關(guān)山鎮(zhèn)新區(qū)人口概況XXXXX區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)總面積85.1平方公里，下轄27個村，183個村民小組，耕地9.7萬畝，人口5.6萬人，城鎮(zhèn)人口1688人，農(nóng)業(yè)人口5.45萬人。全鎮(zhèn)耕地面積97690畝。鎮(zhèn)村建設(shè)用地共5.9平方公里。預(yù)計遠(yuǎn)期（2020年）可達(dá)約6.04萬人。城鎮(zhèn)化水平經(jīng)預(yù)測近期城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到49.2%；遠(yuǎn)期將達(dá)到62.9%。4.2.2地理位置XXXXX區(qū)位于關(guān)中中部偏東北，介于北緯34035′11″～34044′37″，東經(jīng)109008′54″～109025′37″。本區(qū)是XXXXX市轄的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處市東北方向的渭河以北，距市區(qū)中心50公里。東與渭南市相鄰；西與三原縣接壤；南以清河為界，與臨潼區(qū)相望；北倚荊山塬，與富平縣毗連。南北寬約12公里，東西長約25公里。區(qū)境最東端為關(guān)山鎮(zhèn)喬家村，最西端為振興街道辦官劉村，最南端為北屯街道辦橋東村，最北端為關(guān)山鎮(zhèn)老王村。平面輪廓略呈東西向長方形，形似臥牛，頭東尾西，轄境面積244平方公里。關(guān)山鎮(zhèn)位于XXXXX區(qū)東部。鎮(zhèn)政府駐關(guān)山村，距區(qū)政府18千米；康橋村距區(qū)政府10.5千米。太西鐵路和閻（良）關(guān)（山）、康馬、關(guān)（山）油（槐）公路過境。XXXXX區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)位于閆良城區(qū)東15公里，地處蒲城、富平、臨潼、渭南四縣市交匯。4.2.3自然環(huán)境條件關(guān)山鎮(zhèn)地處關(guān)中平原中部，有荊原（亦稱荊山）由西向東延伸，至關(guān)山鎮(zhèn)區(qū)截止，實為渭河沖積階地。鎮(zhèn)區(qū)地勢北高南低，西北高、東南低，海拔350-400米。以荊塬為分界線，分為塬上、塬下、塬西三個自然區(qū)，塬上、塬下村莊分布各半，塬上有8個自然村，塬下有7個自然村，塬東有12個自然村。關(guān)山鎮(zhèn)位于荊山之上，又處于四縣交界，舊稱邊緣為關(guān)，故稱關(guān)山。塬上地下水埋深約30米，塬下地下水埋深約25米。關(guān)山鎮(zhèn)屬溫暖帶大陸半濕潤季風(fēng)氣候，年平均氣溫13℃；一月最冷平均氣溫一13℃，七月最熱平均氣溫27℃；極端最高氣溫41℃，極端最低氣溫一17℃，年平均降水557.3毫米，最多降水集中在九月，平均119.4毫米，最少降水在12月，平均6.2毫米4.2.4外部配套條件1、供水XXXXX區(qū)給水管網(wǎng)采用環(huán)狀管網(wǎng)供水，供水分支管路遍布全區(qū)，供水量及水壓能夠滿足該項目需求2、供電XXXXX區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)完善，能夠滿足項目建設(shè)與運營的需要。3、通訊XXXXX市XXXXX區(qū)內(nèi)通訊便捷，萬門程控電話可撥國內(nèi)外，農(nóng)村達(dá)到村村通電話。數(shù)字移動通訊系統(tǒng)、信息高速公路已開通，區(qū)位優(yōu)勢明顯。第五章項目建設(shè)方案5.1生產(chǎn)技術(shù)方案1、為保證項目產(chǎn)品具有優(yōu)良的使用性能，良好的使用可靠性較長的使用壽命，操作有寬闊的視野和舒適性，制定其生產(chǎn)工藝流程。在生產(chǎn)過程中，各廠房所設(shè)的檢驗員業(yè)務(wù)上受質(zhì)檢科管理，行政考勤由廠房管理，所購進(jìn)的原材料小麥均由檢驗科直間檢驗，合格品入庫，不合格品退回，產(chǎn)品入庫前所設(shè)總檢員由質(zhì)檢科管理，公司授權(quán)總檢員拒絕任何不合格產(chǎn)品入庫。2、專用粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為二等，一等是精致級專用粉，其各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較高，與國外專用粉質(zhì)量相近。二等是普通級專用粉，適合于我國當(dāng)前小麥品質(zhì)狀況，基本上滿足食品工業(yè)的要求，詳見表5-1。專用粉名稱水分%≤灰分%（以干基計）≤麩星、粉色粗細(xì)度濕面筋（%）穩(wěn)定時間（分）降落值（秒）食用評分一等二等一等二等一等二等一等二等一等二等一等二等一等二等3575面包≤14.5≤0.65≤0.75按照實物樣粉對照全部通過GB32留存GB36不超過10%≥34≥32≥9.0≥6.0250-350面條≤14.5≤0.55≤0.70≥28≥26≥3.5≥2.5≥200≥150饅頭≤14.0≤0.55≤0.70≥26≥24≥3.5≥2.0≥250≥200餃子≤14.0≤0.55≤0.70全部通過GB36，留存GB42不超過10%≥32≥28≥3.5≥2.5≥250≥200酥性餅干≤14.0≤0.50≤0.6522-26≥2.5≥3.5―發(fā)酵餅干≤14.0≤0.50≤0.6526-30≥2.5≥3.5250-350蛋糕≤14.0≤0.50≤0.6520-24≥1.5≥2.5≥250酥性糕點≤14.0≤0.50≤0.6520-24≥1.5≥2.5≥160自發(fā)≤13.0≤0.70≥26≥2.5≥200表5-1各種專用粉暫定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)XXXXX地址：XXXXX市省體育場朱雀寫字廣場B303-304室電話：（029）85242075 5.2生產(chǎn)工藝流程5.2.1設(shè)計原則1、本項目產(chǎn)品生產(chǎn)按工藝流程布置，盡量做到工藝布置合理，人流、物流分開，物料周轉(zhuǎn)順暢，提高生產(chǎn)、物料管理水平，降低生產(chǎn)成本。2、根據(jù)項目生產(chǎn)綱領(lǐng)和產(chǎn)品生產(chǎn)工藝要求，對新增工藝設(shè)備按工藝要求合理布置，做到設(shè)備資源配置合理，提高產(chǎn)品制造水平。3、本項目設(shè)計選用的工藝設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝布置、廠房面積既要滿足生產(chǎn)綱領(lǐng)要求，又要盡量考慮今后的發(fā)展。5.2.2生產(chǎn)工藝流程本項目主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程如下：1、選麥流程三篩、兩打、兩去石，一精選；一刷麥，三潤麥，三磁選。2、制粉流程五皮，八芯，兩渣，兩尾，五清粉，四打麩，一磁選。5.3主要生產(chǎn)設(shè)備方案5.3.1設(shè)備選擇原則設(shè)備是產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，它貫穿生產(chǎn)的全過程，任何先進(jìn)工藝的實施，必需由高質(zhì)量的設(shè)備來保證，從而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本的目的。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約投資、符合國家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，工藝設(shè)備將選用國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)、技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠的設(shè)備。設(shè)備選型應(yīng)統(tǒng)籌兼顧以下原則：1、生產(chǎn)上適用：所選購的設(shè)備應(yīng)與開發(fā)產(chǎn)品的需求相適應(yīng)。2、技術(shù)上先進(jìn)：在滿足生產(chǎn)需要的前提下，要求其性能指標(biāo)保持先進(jìn)水平，以利提高產(chǎn)品質(zhì)量和延長其技術(shù)壽命。3、經(jīng)濟(jì)上合理：即要求設(shè)備價格合理，在使用過程中能耗、維護(hù)費用低，并且回收期較短。充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備能力，以節(jié)約投資。4、考慮設(shè)備的可靠性和維修性、設(shè)備的安全性和操作性，選用運行效益高，節(jié)約能源，環(huán)保無污染的設(shè)備。5.3.2主要設(shè)備配置方案根據(jù)本項目生產(chǎn)能力需求，本項目計劃購置主要設(shè)備117臺（套），主要生產(chǎn)設(shè)備配置詳見表5-2所示。表5-2主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量(臺∕套)備注1磨粉機(jī)182高方篩73刷麩機(jī)24高壓風(fēng)機(jī)85面粉打包機(jī)66精選滾筒機(jī)27高效振動篩48斗式提升機(jī)139空氣壓縮機(jī)210清粉機(jī)911撞擊松粉機(jī)2512撞擊磨213脈沖除塵器614平面回轉(zhuǎn)篩215著水控制儀116羅茨風(fēng)機(jī)217雙路伐818合計1175.4土建方案5.4.1主要建（構(gòu)）筑物建筑結(jié)構(gòu)特征本項目擬選址于XXXXX，項目占地面積約為14690㎡（22.035畝），主要建（構(gòu)）筑物內(nèi)容如下：1、生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)總建筑面積7800㎡，其中：（1）原料庫2棟，總建筑面積3900㎡，鋼結(jié)構(gòu)，1層，層高8.5m，地基為鋼筋混凝土杯型基礎(chǔ)，混凝土地面，塑鋼門窗。本材料庫主要用來存放全廠原材料。（5）成品庫2棟，總建筑面積3900㎡，鋼結(jié)構(gòu)，1層，層高8.6m，地基為鋼筋混凝土杯型基礎(chǔ)，混凝土地面，塑鋼門窗。本材料庫主要用來存放全廠產(chǎn)成品。生產(chǎn)區(qū)的廠房設(shè)計將按照國家相關(guān)設(shè)計規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計，建筑風(fēng)格、造型和色彩力求簡練、整潔，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化高科技企業(yè)的精神面貌，做到安全可靠，經(jīng)濟(jì)實用。2、辦公生活區(qū)辦公區(qū)總建筑面積1400㎡，其中：（1）辦公綜合樓1棟，建筑面積1200m2，3層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，層高（2）職工餐廳及活動中心1棟，建筑面積200m2，1層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，層高3、生產(chǎn)輔助區(qū)生產(chǎn)輔助區(qū)總建筑面積150m2變配電室、水泵房、門衛(wèi)室等建筑面積共計150㎡，均為單層磚混結(jié)構(gòu)，室內(nèi)混凝土地面，清水外墻或貼瓷磚，內(nèi)墻刷乳膠漆涂料，鋼門窗或鋁合金門窗。以上建筑將按照國家相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計，在滿足使用功能的前提下，力求建筑風(fēng)格、造型、色彩簡練、整潔，做到適用、安全可靠，經(jīng)濟(jì)美觀。4、室外工程（1）廠區(qū)道路及地面硬化等總占地4240m（2）廠區(qū)綠化面積1900m2，綠化系數(shù)15.4.2主要建（構(gòu)）筑物一覽表主要建（構(gòu)）構(gòu)筑物詳見表5-3。表5-3主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號建（構(gòu)）筑物建筑面積占地面積層數(shù)結(jié)構(gòu)備注1生產(chǎn)區(qū)780078001.1原糧庫390039001輕鋼結(jié)構(gòu)2棟，層高8.51.2成品庫390039001輕鋼結(jié)構(gòu)2棟，層高8.62辦公生活區(qū)14006002.1辦公綜合樓120040032.2職工餐廳及活動中心2002001框架結(jié)構(gòu)3生產(chǎn)輔助區(qū)1501503.1變配電室50501磚混結(jié)構(gòu)3.2水泵房50501磚混結(jié)構(gòu)3.3門衛(wèi)室（2個）50501磚混結(jié)構(gòu)合計935085505.5.總平面布置1、布置原則（1）符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃要求，并結(jié)合場址的具體實際情況；（2）滿足工藝操作、配套工程、生產(chǎn)物流、行業(yè)規(guī)范要求；（3）符合防火、衛(wèi)生、安全等有關(guān)規(guī)范的要求，并充分利用土地的原則；（4）與園區(qū)建筑風(fēng)格和建設(shè)企業(yè)規(guī)劃統(tǒng)一的原則；（5）功能分區(qū)明確，盡量使公用工程靠近負(fù)荷中心，便于管理。2、平面區(qū)域劃分總平面布置原則是本著工藝流程合理、物流運輸短捷順暢、功能分區(qū)明確、建(構(gòu))筑物之間符合防火規(guī)范。本項目總圖布置主要包括：生產(chǎn)區(qū)（原糧庫、成品庫）；辦公生活區(qū)（辦公綜合樓、職工餐廳及活動中心）；生產(chǎn)輔助區(qū)（變配電室、水泵房和門衛(wèi)室），以及道路及地面硬化、綠化等輔助設(shè)施。具體的平面區(qū)域劃分情況詳見附圖：廠區(qū)平面布置圖。3、總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總圖主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表5-4表5-4總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項目單位數(shù)據(jù)控制指標(biāo)備注1總征地面積㎡1469022.035畝2總建筑面積㎡93502.1計算容積率面積㎡17150原糧庫與成品庫層高為8.5m/8.6m大于7m，計算容積率是翻倍計算3建（構(gòu)）筑物占地面積㎡85504道路及地面硬化占地面積㎡42405綠化面積㎡19006容積率1.17≥1.07建筑密度58.20%≥45%8行政辦公及生活設(shè)施所占比重4%≤7%9綠地率13%≤14%5.6輔助工程5.6.1給排水工程1、水源本項目用水引自基地供水管網(wǎng)，水量、水壓均可滿足本項目需求。2、消防本項目設(shè)有消防水池及加壓泵房，廠區(qū)設(shè)有環(huán)形消防管網(wǎng)?？梢詽M足本項目消防需求。消防水源：室內(nèi)、外消防為常高壓制，按照規(guī)范，其室內(nèi)、外消防水量分別為15L/s、20L/s,滅火延續(xù)時間為2h。建筑物周邊沿道路增設(shè)地上式消火栓。廠房內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓，并設(shè)置火災(zāi)報警系統(tǒng)。建筑物內(nèi)根據(jù)消防規(guī)范設(shè)置一定數(shù)量的移動式干粉滅火器。3、給水體制與系統(tǒng)生產(chǎn)生活給水及消防給水采用合一的給水體制。由給水總進(jìn)口管、水表井、戶外管網(wǎng)、室外消防栓、室外灑水裝置、各建筑物室內(nèi)給水管網(wǎng)及室內(nèi)消防栓等組成。4、排水排水主要為生產(chǎn)排水和生活污水。生產(chǎn)排水中，含有少量清洗砂土，過濾沉淀后可排入市政污水管網(wǎng)。生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。5、排水系統(tǒng)室內(nèi)采用生產(chǎn)、生活污水分流的排水系統(tǒng)。雨水就近排至市政雨水管道。6、管材室內(nèi)生活給水管采用涂塑鋼管；埋地部分采用球墨給水鑄鐵管；室內(nèi)架空消防管采用鍍鋅鋼管，埋地部分采用球墨鑄鐵管；循環(huán)水管采用涂塑鋼管；室內(nèi)雨水管采用焊接鋼管，埋地部分采用排水鑄鐵管；室內(nèi)生活排水管、生產(chǎn)廢水管采用UPVC排水塑料管；室外給水管采用球墨鑄鐵管；室外雨、污水管采用鋼筋混凝土排水管。5.6.2動力工程廠房內(nèi)敷設(shè)有壓縮空氣管道。管道布置在技術(shù)夾層，采取沿墻柱架空敷設(shè)方式供至用氣設(shè)備。壓縮空氣管道采用無縫鋼管，加強(qiáng)級絕緣防腐。廠區(qū)采暖熱水管道采用不通行地溝敷設(shè)方式。壓縮空氣管道采取直埋敷設(shè)方式。熱水管道采用鍍鋅鋼管，使用玻璃絲棉保溫。 5.6.3電氣工程1、負(fù)荷等級及電氣負(fù)荷計算本項目消防用電等級為二級負(fù)荷，其余為三級負(fù)荷。2、電源和電壓各廠房內(nèi)設(shè)變電所，變電所內(nèi)設(shè)內(nèi)設(shè)負(fù)荷開關(guān)柜2臺，SCB9-1500，10/0.4kV干式變壓器一臺，低壓配電柜10臺，供廠房配電、照明。3、廠區(qū)線路和廠區(qū)照明廠區(qū)高低壓電力線路主要采用電纜埋地穿碳素管敷設(shè)方式。個別回路如戶外照明，采用鎧裝電纜直埋敷設(shè)。高壓電纜采用YJV-8.7/10-型銅芯交聯(lián)電力電纜，低壓電纜一般采用YJV-0.6/1-型銅芯交聯(lián)電力電纜。廠區(qū)照明選用道路燈，光源采用金屬鹵化物燈或高壓鈉燈，引至各燈的線路采用YJV22-0.6/1kV-型銅芯交聯(lián)電纜，燈的控制設(shè)置在傳達(dá)室。4、廠房配電與照明廠房配電電壓為0.23/0.4kV。變電所采用放射式向各用電設(shè)備供電。配電干線一般由變電所采用銅芯交聯(lián)電纜放射式配電至單臺用電量較大的設(shè)備或工段配電箱。各工段配電箱一般采用銅芯塑料絕緣線穿焊接鋼管埋地、埋墻暗敷或沿墻、沿柱明敷至各用電設(shè)備。配電干線一般采用沿電纜橋架敷設(shè)方式。照明干線一般采用銅芯交聯(lián)電纜放射式配電至各跨（或廠房）總照明箱，再由總照明箱采用銅芯交聯(lián)電纜向各分照明箱供電。配電及照明干線一般采用沿電纜橋架敷設(shè)方式。廠房內(nèi)光源采用高頻無極燈。生產(chǎn)區(qū)、庫房的照度按300Lx考慮。XXXXX地址：XXXXX市省體育場朱雀寫字廣場B303-304室電話：（029）85242075 PAGE第六章項目土地利用情況6.1項目選址本項目擬選址于XXXXX，項目占地面積約為14690㎡（22.035畝）。項目選址地理位置優(yōu)越，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善。廠區(qū)場地地勢平坦，無礦物和文物以及軍事設(shè)施，因此，項目選址合理，用地方案符合國家相關(guān)規(guī)定。6.2土地利用情況6.2.1項目各功能分區(qū)占地情況本項目征地面積約為14690㎡（22.035畝）。建設(shè)400噸專用粉生產(chǎn)線技術(shù)改造項目，項目具體的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：1、生產(chǎn)區(qū)（原糧庫、成品庫）；辦公區(qū)（辦公綜合樓）及生產(chǎn)輔助區(qū)（變配電室、泵房、門衛(wèi)室）等設(shè)施，共計建筑面積9350㎡。（詳見表6-1及表6-2）表6-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號建（構(gòu)）筑物建筑面積占地面積層數(shù)結(jié)構(gòu)備注1生產(chǎn)區(qū)780078001.1原糧庫390039001輕鋼結(jié)構(gòu)2棟，層高8.51.2成品庫390039001輕鋼結(jié)構(gòu)2棟，層高8.62辦公生活區(qū)14006002.1辦公綜合樓120040032.2職工餐廳及活動中心2002001框架結(jié)構(gòu)3生產(chǎn)輔助區(qū)1501503.1變配電室50501磚混結(jié)構(gòu)3.2水泵房50501磚混結(jié)構(gòu)3.3門衛(wèi)室（2個）50501磚混結(jié)構(gòu)合計935085506.2.2土地利用合理性分析本項目土地利用指標(biāo)詳見表6-2：表6-2總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項目單位數(shù)據(jù)控制指標(biāo)備注1總征地面積㎡1469022.035畝2總建筑面積㎡93502.1計算容積率面積㎡17150原糧庫與成品庫層高為8.5m/8.6m大于7m，計算容積率是翻倍計算3建（構(gòu)）筑物占地面積㎡85504道路及地面硬化占地面積㎡42405綠化面積㎡19006容積率1.17≥1.07建筑密度58.20%≥45%8行政辦公及生活設(shè)施所占比重4%≤7%9綠地率13%≤14%6.3節(jié)約集約用地措施XXXXXXXXXXX。第七章勞動安全、衛(wèi)生與消防7.1設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)為確保項目投產(chǎn)后有安全衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境和良好的勞動保護(hù)條件，保障職工的安全和健康，本項目設(shè)計采用如下規(guī)范、規(guī)程和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。1、《中華人民共和國勞動法》（2007）；2、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB/Z1-2002）；3、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察及規(guī)定》（1996）；4、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2011）；5、《工業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-85）；6、《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-92）；7、《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（JBJ65）；8、《機(jī)械防護(hù)安全距離》（GB12265-90）。9、《建筑設(shè)計防雷規(guī)范》（GB50057-1994）（2000版）7.2勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施7.2.1安全1、安全隱患因素生產(chǎn)中使用的各種轉(zhuǎn)動設(shè)備、高溫物料的設(shè)備及管線可能帶來機(jī)械傷害、電擊傷害和高溫燙傷和噪聲等危害。2、安全防范措施（1）各生產(chǎn)廠房內(nèi)局部照明采用24V低壓電源。（2）凡是在高壓電場所入口處，均有明顯的警示標(biāo)志。廠房設(shè)計考慮安全門及疏散通道。（3）電氣設(shè)備、線路均按《設(shè)計規(guī)范》設(shè)計有可靠的接地和接零。照明按《設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》配置有足夠的照度，并設(shè)有事故照明。凡屬三類以及三類以上防雷建筑的廠房及其它公共建筑都需采取防雷措施。采用避雷帶或利用金屬屋面防止直擊雷，采用低壓避雷器防止高電位引入。（4）總平面設(shè)計中嚴(yán)格按《建筑防火規(guī)范》，考慮了各個建筑物的安全間距及消防通道。（5）宿辦樓、食堂等建筑物嚴(yán)格按防火規(guī)范設(shè)置防火分區(qū)和疏散通道，內(nèi)部裝修材料采用非燃燒性材料。7.2.2職業(yè)衛(wèi)生1、廠區(qū)道路采用混凝土路面，避免積水和塵土，廠區(qū)適當(dāng)綠化，保持清潔衛(wèi)生。2、采用的原輔材料進(jìn)廠需要抽檢，原料必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，原料存放點必須整潔衛(wèi)生，生產(chǎn)運輸工具必須專用，成品必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格后方能出廠。3、對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，根據(jù)需要裝備防護(hù)隔聲或消聲器，必要時考慮隔聲操作，以減輕對工人的危害。4、工作場所設(shè)置通風(fēng)換氣系統(tǒng)，以保證工作人員有良好的工作環(huán)境。5、新上崗人員必須事先經(jīng)操作規(guī)程培訓(xùn)及職業(yè)健康教育；并按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品。7.3消防7.3.1設(shè)計依據(jù)1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ50016-2006）；2、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）；3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）（2001年修訂版）。7.3.2消防安全措施1、總平面布置廠區(qū)建構(gòu)筑物有符合要求的防火間距，廠區(qū)道路路面寬度、廠房出入口及廠區(qū)出入口等均需符合消防安全要求。2、本項目各建、構(gòu)筑物為滿足消防要求均需設(shè)置足夠的安全疏散樓梯和通道。3、根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006），生產(chǎn)區(qū)內(nèi)同一時間火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)危害性為丙類，室外消防用水量為25L/s，室內(nèi)消防用水量為10L/s，消防用水量共計25L/s，火災(zāi)延續(xù)時間為2小時，消防用水324m34、照明及防雷接地本設(shè)計對有關(guān)建構(gòu)筑物采用避雷帶保護(hù)，盡可能利用建筑物柱內(nèi)主鋼筋做引下線，基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)做接地裝置，配電系統(tǒng)保護(hù)接地裝置，與防雷接地裝置共用，接地電阻應(yīng)小于30歐姆。動力、照明、配電箱均作重復(fù)接地，高塔設(shè)避雷針及環(huán)形避雷帶做接閃器，鋼扶梯用做引下線，接地電阻應(yīng)小于30歐姆。全廠工作接地，采用接零方式，其接地電阻不大于4歐姆。為防止靜電聚集的可能，對送風(fēng)系統(tǒng)等采取相應(yīng)接地保護(hù)措施。5、倉庫防火在原料倉庫配置規(guī)定數(shù)量的ABC型手提式干粉滅火器。在成品倉庫旁配置規(guī)定數(shù)量的ABC型手提式干粉滅火器，倉庫內(nèi)設(shè)置壁掛或吸頂式煙霧感應(yīng)報警裝置。7.3.3滅火器設(shè)置在各建筑物內(nèi)，按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）的要求，配置規(guī)定數(shù)量的ABC型手提式干粉滅。第八章環(huán)境影響分析8.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（1998國務(wù)院令第253號）；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996；4、《社會生活環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337-2008；5、《建筑施工廠界噪音標(biāo)準(zhǔn)》GB12525-1990；6、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996；7、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；8、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；9、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；10、《機(jī)械污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》JBJ16-2000；11、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）中的III類標(biāo)準(zhǔn)；12、XXXXX人民政府關(guān)于頒布陜政發(fā)（1988）186號《XXXXX建設(shè)項目環(huán)境管理細(xì)則》的通知。8.2項目建設(shè)期環(huán)境影響分析8.2.1影響因素1、粉塵施工期的主要污染源為建設(shè)廠房平整地面、裝卸材料和攪拌等過程中產(chǎn)生的揚塵。2、廢水施工期對地表水的污染主要來自：施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械被雨水沖刷后產(chǎn)生的油污染；施工人員產(chǎn)生的生活污水等。3、固體廢棄物施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物為建筑垃圾和生活垃圾。4、噪聲污染施工噪聲主要來自地面平整、鉆機(jī)、攪拌機(jī)、車輛運輸?shù)葯C(jī)械噪聲。8.2.2防治措施1、粉塵在工程建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)施工管理，文明施工，以減輕揚塵的影響范圍和程度。施工場地應(yīng)每天定期清掃灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)；避免起塵原材料的露天堆放，多塵物料堆放應(yīng)用帆布覆蓋；車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)低速行駛，裝運物料用帆布覆蓋，車輛出工地前盡可能清除表面粘附的泥土，以減少揚塵的產(chǎn)生；臨時性用地使用完畢后應(yīng)恢復(fù)植被，防止裸露地面產(chǎn)生揚塵。2、廢水為了減少施工期污水對環(huán)境的影響，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，優(yōu)良的施工機(jī)械；加強(qiáng)施工機(jī)械的維修與保養(yǎng)，保證其正常運行，避免跑、冒、滴、漏發(fā)生；生活污水嚴(yán)禁隨地潑灑。3、固體廢棄物禁止露天焚燒垃圾、瀝青、橡膠、塑料等嚴(yán)重污染環(huán)境空氣的廢棄物。建筑垃圾、棄渣、生活垃圾應(yīng)及時清運至市政部門指定地點處理。4、噪聲加強(qiáng)施工期設(shè)備的運行管理，要按照國家環(huán)境噪聲污染防治條例的有關(guān)規(guī)定合理安排施工計劃，采取必要的隔聲降噪措施，嚴(yán)格控制夜間高噪聲設(shè)備的運行及其運行時段，機(jī)動車輛不得在居民區(qū)范圍內(nèi)鳴高音喇叭、重型車輛應(yīng)限速行駛。8.3項目投入運營后環(huán)境影響分析8.3.1影響因素1、廢水、廢液主要來自于產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝處理、廠房設(shè)備清洗等過程產(chǎn)生的工業(yè)廢水以及生活污水。2、粉塵、廢氣本項目基本不會產(chǎn)生煙塵異味。3、固體廢棄物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為工業(yè)廢渣和生活垃圾。4、噪聲噪聲主要來源于生產(chǎn)設(shè)備的噪聲。8.3.2防治措施1、粉塵在工程建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)施工管理，文明施工，以減輕揚塵的影響范圍和程度。施工場地應(yīng)每天定期清掃灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)；避免起塵原材料的露天堆放，多塵物料堆放應(yīng)用帆布覆蓋；車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)低速行駛，裝運物料用帆布覆蓋，車輛出工地前盡可能清除表面粘附的泥土，以減少揚塵的產(chǎn)生；臨時性用地使用完畢后應(yīng)恢復(fù)植被，防止裸露地面產(chǎn)生揚塵。2、廢水為了減少施工期污水對環(huán)境的影響，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，優(yōu)良的施工機(jī)械；加強(qiáng)施工機(jī)械的維修與保養(yǎng)，保證其正常運行，避免跑、冒、滴、漏發(fā)生；生活污水嚴(yán)禁隨地潑灑。3、固體廢棄物禁止露天焚燒垃圾、瀝青、橡膠、塑料等嚴(yán)重污染環(huán)境空氣的廢棄物。建筑垃圾、棄渣、生活垃圾應(yīng)及時清運至市政部門指定地點處理。4、噪聲加強(qiáng)施工期設(shè)備的運行管理，要按照國家環(huán)境噪聲污染防治條例的有關(guān)規(guī)定合理安排施工計劃，采取必要的隔聲降噪措施，嚴(yán)格控制夜間高噪聲設(shè)備的運行及其運行時段，機(jī)動車輛不得在居民區(qū)范圍內(nèi)鳴高音喇叭、重型車輛應(yīng)限速行駛。8.4環(huán)境影響評價本項目生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)工藝成熟，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物較少，通過上述處理措施及處置方法后，所排污染物均可達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。擬建區(qū)域目前環(huán)境容量較大，預(yù)計建成后空氣環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到環(huán)境功能要求，污水的排放對受納水體水質(zhì)影響較小，廢渣可通過綜合利用，變廢為寶，本項目環(huán)境分析可行。建議項目建設(shè)單位抓緊開展環(huán)境影響評價前期工作。第九章節(jié)能及資源綜合利用9.1節(jié)能9.1.1節(jié)能設(shè)計依據(jù)1、節(jié)能設(shè)計的政策依據(jù)按照XXXXX《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2007]931號）精神，參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）執(zhí)行，節(jié)約能源是我國的一項長期基本國策，是實現(xiàn)能源有效配置的手段之一，對提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。本章以分析各工序和技術(shù)的節(jié)能措施為基礎(chǔ)，說明本工程中有關(guān)節(jié)能措施和方案。國務(wù)院在節(jié)能減排降耗的有關(guān)文件中明確要求：新上項目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)。要加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2、節(jié)能設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前一項緊迫的任務(wù)。本項目將嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范實施，以提高能源利用效率。（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》；（2）《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006）；（3）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改委環(huán)資[2004]505號）；（4）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；（5）《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587-1995）；（6）《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》（GB50264-1997）；（7）《XXXXX建設(shè)項目資源節(jié)約管理暫行規(guī)定》（XXXXX發(fā)展和改革委員會陜發(fā)改投資[2006]352號《關(guān)于印發(fā)<XXXXX建設(shè)項目資源節(jié)約管理規(guī)定>的通知》）。9.1.2節(jié)能措施和效果分析1、工程節(jié)能措施（1）本項目在土建方案及廠房內(nèi)平面布置等方面應(yīng)嚴(yán)格按國家及行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。項目設(shè)計中布置盡量緊湊合理，縮短物料運輸距離，減少動力消耗，降低產(chǎn)品成本。（2）在熱力系統(tǒng)設(shè)計中，采用良好的保溫隔熱材料和保護(hù)層，對建材選用導(dǎo)熱系數(shù)小的材料，以最大限度減少能量損失，達(dá)到節(jié)能的目的。（3）在確保廠區(qū)安全、穩(wěn)定、連續(xù)供電的前提下，重視系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選用較高的供配電電壓，減少變壓層次和變電設(shè)備容量。（4）在滿足工藝要求的情況下，選用性能穩(wěn)定、操作可靠、維修簡單、耗能低的先進(jìn)設(shè)備，采用節(jié)能、環(huán)保、低噪、高效設(shè)備，以達(dá)到節(jié)能降耗、提高生產(chǎn)效率的目的。保證各工段自動化設(shè)備生產(chǎn)的連續(xù)性，以節(jié)約能源的耗用量。（5）項目實施過程中，根據(jù)節(jié)能要求在建設(shè)中應(yīng)盡量選用節(jié)能建筑材料、燈具，經(jīng)濟(jì)合理地選擇與配置各種管道的管徑、閥門和管件。各種設(shè)備、管道的保溫材料的選用以及保溫效果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求。2、生產(chǎn)管理節(jié)能措施（1）建立節(jié)能工作責(zé)任制，制定節(jié)能計劃，實行能源成本核算制度和控制管理制度。（2）加強(qiáng)能源計量管理，配備合格的能源計量器具。（3）建立能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度，定期對主要用能設(shè)備及本單位能源利用狀況進(jìn)行分析。（4）建立節(jié)能培訓(xùn)制度，未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)的人員，不得在重要耗能設(shè)備崗位工作。（5）建立節(jié)能獎勵制度，結(jié)合本項目單位的實際情況，定期對節(jié)能工作中做出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。（6）教育職工牢固樹立建設(shè)節(jié)約型社會的理念，從一點一滴小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣。3、節(jié)能機(jī)構(gòu)設(shè)置節(jié)約能源不但是我國目前乃至以后相當(dāng)長的時期內(nèi)一項基本措施和政策，也是企業(yè)管理的一項日常任務(wù)。應(yīng)在公司生產(chǎn)制造部內(nèi)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)。各部門應(yīng)建立相關(guān)的規(guī)章制度，并定期檢查與考核，要對職工進(jìn)行宣傳教育，開展節(jié)能活動，提高節(jié)能意識，同時搞好能源計量，加強(qiáng)能耗定額管理，最終實現(xiàn)合理用能，均衡用能，節(jié)約用能。建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，認(rèn)真落實節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系。4、節(jié)能效果分析本項目建設(shè)運營后主要消耗能源為水、電等，采取有效的節(jié)能措施后，項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力時綜合利用能耗指標(biāo)低于2011年XXXXX每萬元生產(chǎn)總值（GDP）的綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)；對水的綜合利用也控制在XXXXX人民政府以陜政發(fā)[2004]18號文印發(fā)的《XXXXX行業(yè)用水定額》指標(biāo)以內(nèi)。可見，項目產(chǎn)品不屬于高能耗產(chǎn)品，本項目節(jié)能指標(biāo)及資源綜合利用指標(biāo)能夠滿足國家節(jié)約能源的政策及控制標(biāo)準(zhǔn)要求。9.2資源綜合利用為了提高資源利用效率、降低資源消耗，同時結(jié)合本項目的生產(chǎn)特點，在生產(chǎn)加工過程中擬采取以下主要措施：1、建立完善的生產(chǎn)管理流程、全面質(zhì)量管理體系、成本控制責(zé)任制等管理制度。2、加強(qiáng)對操作人員資源再生利用的教育，提高對原材料性能的認(rèn)識，掌握廢物再利用的方法。第十章組織機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置10.1組織機(jī)構(gòu)本項目由XXXXX進(jìn)行建設(shè)運營，其組織機(jī)構(gòu)如圖10-1所示：圖10-1企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖10.2勞動定員本著科學(xué)合理、精干高效、以事定崗、以崗定人的原則，根據(jù)項目生產(chǎn)規(guī)模及技術(shù)要求，本項目擬配置人員80人。該項目的人員聘用按照“因事?lián)袢?、公開平等、用人所長”的原則，在選用已有人員不足的前提下，從社會公開招聘，擇優(yōu)錄取。10.3人員培訓(xùn)該項目投產(chǎn)前，須有計劃地對關(guān)鍵技術(shù)崗位的員工開展崗前技術(shù)培訓(xùn)；建成后，對員工必須進(jìn)行定期和不定期的在崗培訓(xùn)，每年的培訓(xùn)課時不低于40小時。培訓(xùn)內(nèi)容包括：崗位技術(shù)、基本勞動制度、廠規(guī)、廠紀(jì)培訓(xùn)，員工的安全知識培訓(xùn)要聘請有關(guān)安全部門進(jìn)行專題培訓(xùn)，員工的崗位技能培訓(xùn)也要聘請專家及專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)。從事特殊工種的員工必須在專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方能上崗。對全體員工應(yīng)進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)深造，以滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需的人才。10.4勞動制度公司員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、社會統(tǒng)籌及其它事宜，均按《中華人民共和國勞動法》及政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司對招聘人員實行聘用合同制。正式錄用后，必須簽訂勞動合同。管理人員實行每周5日、每日8小時工作制度，生產(chǎn)人員全年生產(chǎn)300天，實行四班三運轉(zhuǎn)工作制度。第十一章項目管理與進(jìn)度安排11.1項目管理11.1.1項目管理原則和制度本項目的建設(shè)將堅持精心編制、精心設(shè)計、精心實施、精心管理的原則。本項目在建設(shè)過程中，將嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。項目建成后，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。此外，在項目實施的過程中要加強(qiáng)項目的檔案管理工作，從項目籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。11.1.2項目實施組織方式在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由基建科（與行政部一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子）牽頭組成精干、高效的實施班子，分工負(fù)責(zé)抓好項目建設(shè)的組織、計劃、招投標(biāo)、談判、采購、土建、安裝、調(diào)試和人員培訓(xùn)等工作。采取平行作業(yè)的方式進(jìn)行設(shè)備的考察、談判、購置、安裝、調(diào)試和培訓(xùn)及土建等工作。11.2項目招標(biāo)內(nèi)容11.2.1工程招標(biāo)規(guī)定本項目在建設(shè)過程中的招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》和國家計委關(guān)于工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。凡是施工單項合同估算價在200萬元以上的工程，重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在100萬元以上的采購，勘察、設(shè)計、監(jiān)理單項合同估算價在50萬元以上的服務(wù)，都必須進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定。11.2.2招標(biāo)范圍與招標(biāo)方式本項目所涉及到的所有建設(shè)項目均按規(guī)定要求實施招標(biāo)，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位組織實施，采用公開招標(biāo)方式，實行合理低價中標(biāo)的原則，杜絕一切漏洞，保證項目順利進(jìn)行，達(dá)到項目的最初預(yù)期和效益。項目實施中的招標(biāo)內(nèi)容詳見下表11-1。表11-1招投標(biāo)內(nèi)容一覽表分項招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)工程設(shè)計√√√土建施工√√√設(shè)備采購√√√其他材料√√√11.3項目進(jìn)度安排本項目建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施的指導(dǎo)原則，項目建設(shè)工期初步設(shè)定為12個月，即2012年5月-2013年04月，具體組織實施進(jìn)度如下：1、項目前期準(zhǔn)備階段（2012年05月—2012年07月）：完成項目前期咨詢、審批、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等各項準(zhǔn)備工作.2、項目施工階段（2012年08月—2013年01月）：完成廠房等主要建筑的施工以及主要設(shè)備采購，并進(jìn)行安裝。3、項目竣工驗收階段（2013年02月—2013年04月）：進(jìn)行聯(lián)動調(diào)試，按照項目的整體要求對整個項目進(jìn)行竣工驗收。圖紙、文檔等資料整理存檔，關(guān)鍵崗位技術(shù)人員培訓(xùn)。第十二章投資估算與資金籌措12.1投資估算編制依據(jù)1、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）。2、建安工程費用參照項目當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ痰念A(yù)、決算資料并結(jié)合本項目的實際情況估算。3、設(shè)備、儀器購置按建設(shè)單位提供資料并結(jié)合市場詢價計入。4、項目前期費按《國家計委關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》（計價格[1999]1283號）計取。5、環(huán)境影響評價費按國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格[2002]125號）計取。6、工程建設(shè)監(jiān)理費按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）計取。7、根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，征地費用為40萬元/畝。8、基本預(yù)備費按5%計取。12.2投資估算12.2.1建設(shè)投資估算經(jīng)估算，本項目建設(shè)投資為3590.4萬元，其中工程費用2464萬元、工程建設(shè)其他費用955.4萬元，基本預(yù)備費用171萬元。（1）工程費用經(jīng)估算，本項目工程費用投資估算2464萬元，其中建安工程費1464萬元，設(shè)備購置費1000萬元（詳見表12-1）。表12-1建安工程費投資估算表單位：萬元序號建（構(gòu)）筑物建筑面積（m2）單位造價（元）合計（萬元）1生產(chǎn)區(qū)780011701.1原糧庫390015005851.2成品庫390015005852辦公生活區(qū)14001822.1辦公綜合樓120013001562.2職工餐廳及活動中心2001300263生產(chǎn)輔助區(qū)150153.1變配電室50100053.2水泵房50100053.3門衛(wèi)室（2個）5010005合計：935013674室外工程6140974.1綠化面積1900155294.2道路及地面硬化424016068合計（萬元）：1464（2）工程建設(shè)其他費用本項目工程建設(shè)其他費用估算955.4萬元（詳見表12-2）表12-2工程建設(shè)其他費用投資估算表單位：萬元序號費用名稱費用金額備注1土地使用費881.422.035畝2建設(shè)單位管理費29.33可研、環(huán)境影響評價費34勘查設(shè)計費305工程建設(shè)監(jiān)理費7.36招標(biāo)代理服務(wù)費4.47合計955.43、基本預(yù)備費基本預(yù)備費費率按工程費用和其他費用之和的5%取，基本預(yù)備費估算為171萬元。12.2.2鋪底流動資金估算根據(jù)本項目經(jīng)營模式和銷售收入和的特點，經(jīng)估算正常經(jīng)營年需要流動資金為1000萬元，鋪底流動資金為300萬元，占流動資金的30%。12.2.3建設(shè)期利息估算本項目資金全部自籌，無貸款，因而本項目建設(shè)投資借款建設(shè)期利息為0元。12.2.4總投資估算經(jīng)計算，本項目總投資為3890.4萬元，其中建設(shè)投資3590.4萬元，鋪底流動資金300萬元。項目總投資估算表詳見表（12-3）：表12-3總投資估算表單位：萬元序號費用名稱投資額占總投資的比例（%）一建設(shè)投資3590.492%1工程費用246469%1.1建安工程費14641.2設(shè)備購置費10002工程建設(shè)其他費用955.427%3基本預(yù)備費1715%二鋪底流動資金3008%三建設(shè)期利息0四總投資3890.412.3資金籌措方案經(jīng)估算，本項目總投資為3890.4萬元，資金來源為企業(yè)自籌。第十三章財務(wù)評價13.1財務(wù)評價依據(jù)本項目財務(wù)評價依據(jù)為國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布實施的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版，以下簡稱《方法與參數(shù)》）及國家最新財稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。本項目成本及收入采用的價格均以當(dāng)年市場價格為基價預(yù)測建成運營后的價格，在項目整個運營期內(nèi)成本、費用及效益計算使用的價格均為不變價格，以保證成本、費用及效益計算使用的價格在計算期內(nèi)一致性及項目經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果的可比性。13.2財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、參照《方法與參數(shù)》中XXXXX電氣機(jī)械及器材制造業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)專家調(diào)查的財務(wù)基準(zhǔn)收益率指標(biāo)與項目實際情況，本項目投資財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定為12%（稅前），項目資本金財務(wù)基準(zhǔn)收益率為10%。2、本項目計算期12年，其中建設(shè)期1年，運營期11年。3、項目投資使用計劃：建設(shè)期第一年投入100%。4、本項目生產(chǎn)負(fù)荷為：生產(chǎn)第一年達(dá)到運營能力的80%，第二年起達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的100%。5、本項目銷售稅金、增值稅、所得稅稅率如下：增值稅率為17%，城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅為7%，教育費附加為3%，所得稅率為25%。銷售稅金、增值稅、所得稅數(shù)據(jù)詳見經(jīng)濟(jì)評價附表。6、營業(yè)收入估算項目建設(shè)達(dá)產(chǎn)后可形成年加工12萬噸原糧，面粉總產(chǎn)量為9.24萬噸。新增產(chǎn)值35280萬元。7、主要成本估算本項目主要成本費用包括：燃料及動力費、工資及福利費、維修費、折舊費、攤銷費、銷售費用、管理費用等。（1）燃料及動力費本項目燃料動力消耗主要為電、水，項目建成后，正常運營年份所需動力及能源費為13萬元。（詳見表13-1）。表13-1正常運營年動力及能源消耗估算表單位：萬元序號動力及能源單位年耗能量單價總價1電萬度5001103水萬立方米1033合計13（2）工資及福利本項目定員為80人，平均工資標(biāo)準(zhǔn)為20000元/人·年，福利費按14%提取。工資及福利費數(shù)據(jù)詳見財務(wù)評價附表（3）其他費用估算本項目固定資產(chǎn)折舊采用平均年限折舊法計算，土建房屋按照30年折舊，機(jī)械設(shè)備按照10年折舊；其他無形資產(chǎn)按照5年攤銷；修理費用按固定資產(chǎn)原值的3.5%計提，其他制造費和提其他管理費用分別按銷售收入的3%計提，其他營業(yè)費按2.5%計提，具體金額詳見財務(wù)評價附表。13.3財務(wù)評價指標(biāo)按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項目財務(wù)評價進(jìn)行了盈利能力指標(biāo)、財務(wù)生存能力分析和償債能力分析。具體如下：13.3.1盈利能力分析按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項目盈利能力指標(biāo)計算了項目財務(wù)內(nèi)部收益率、項目財務(wù)凈現(xiàn)值、項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率、項目投資回收期和總投資收益率指標(biāo)。經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)如下：年平均營業(yè)收入35280萬元，年平均總成本費用為31267萬元，年平均利潤總額1856萬元，年平均上繳所得稅為464萬元，年平均凈利潤為1392萬元，年平均增值稅2166萬元。1、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。其計算公式如下：（式中：為現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金流出，下同）本項目全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（）計算結(jié)果為稅前42.65%、稅后33.15%，超過設(shè)定的基準(zhǔn)收益率。2、財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之