集團(tuán)紀(jì)檢條線“法規(guī)制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案

集團(tuán)紀(jì)檢條線“法規(guī)制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)部署、全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作安排以及全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“法規(guī)制度執(zhí)行年”活動(dòng)方案，制定集團(tuán)紀(jì)檢條線“法規(guī)制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大關(guān)于“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”戰(zhàn)略部署和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度”工作要求，以深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力為主線，以強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)的制約監(jiān)督為關(guān)鍵，形成學(xué)規(guī)、守規(guī)、立規(guī)環(huán)環(huán)相扣、互促互進(jìn)工作格局，不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平，為集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。二、具體措施（一）深入學(xué)規(guī)1.領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)促學(xué)。各級(jí)紀(jì)檢組織結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依規(guī)治黨重要論述，開(kāi)展研討交流。通過(guò)紀(jì)委委員會(huì)、工作例會(huì)、支部主題黨日、集中學(xué)習(xí)等，跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委監(jiān)委新出臺(tái)的重要法規(guī)制度，研究貫徹落實(shí)措施；建立常態(tài)化學(xué)規(guī)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度（見(jiàn)附件1）的學(xué)習(xí)。集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦領(lǐng)導(dǎo)干部、各紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人通過(guò)參加主題黨日活動(dòng)、集中學(xué)習(xí)、廣泛宣講等方式，帶頭加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。把學(xué)習(xí)重點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度納入紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，由集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦按照省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)培訓(xùn)要求，分別圍繞自身建設(shè)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等方面組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)全員學(xué)、全面學(xué)。組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。（二）嚴(yán)格守規(guī)3.深入自查自糾。各級(jí)紀(jì)檢組織立足職能職責(zé)，對(duì)照制度規(guī)定，深入開(kāi)展自查。重點(diǎn)查學(xué)規(guī)知規(guī)情況，看是否精準(zhǔn)把握、熟知熟記；查守規(guī)用規(guī)情況，看是否有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)；查執(zhí)規(guī)責(zé)任落實(shí)情況，看是否加強(qiáng)日常監(jiān)管、糾正執(zhí)行偏差；查立規(guī)情況，看是否做到配套完備、務(wù)實(shí)管用。自查后要形成自查報(bào)告，報(bào)集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦；對(duì)查找的問(wèn)題要即知即改、立行立改，集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)紀(jì)檢組織自查自糾工作的指導(dǎo)和問(wèn)題整改督導(dǎo)。4.強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，通過(guò)信訪件辦理審核、監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用審核等情況統(tǒng)計(jì)分析、辦案安全監(jiān)管、報(bào)批備案和自辦案件審核、紀(jì)檢監(jiān)察建議審核以及重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告核查、規(guī)范性文件備案審查等，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)糾正偏差。集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦各內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)分析統(tǒng)計(jì)和日常監(jiān)管，履行日常監(jiān)管責(zé)任、推動(dòng)相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況，每半年形成專(zhuān)題分析報(bào)告。5.開(kāi)展集中檢查。采取綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查兩種方式開(kāi)展，由省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展，集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦按要求做好相關(guān)工作，并對(duì)各二級(jí)公司紀(jì)檢組織開(kāi)展檢查。綜合檢查主要是選取部分綜合性重點(diǎn)法規(guī)制度，運(yùn)用查閱資料、抽查案卷、座談訪談、問(wèn)卷測(cè)試等方式，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行、實(shí)施效果等情況。專(zhuān)項(xiàng)檢查主要是結(jié)合轉(zhuǎn)（交）辦信訪件處理情況檢查、辦案安全檢查、案件質(zhì)量評(píng)查等，發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)反饋被檢查紀(jì)檢組織，并抓好督促整改、跟蹤問(wèn)效。6.嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。將法規(guī)制度執(zhí)行情況納入集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)有規(guī)不依、隨意變通、違反程序、越界行權(quán)等破壞法規(guī)制度、造成不良影響或嚴(yán)重后果的行為，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)典型問(wèn)題和典型案例。（三）科學(xué)立規(guī)7.開(kāi)展法規(guī)清理。全面梳理現(xiàn)行有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范性文件，作出清理決定，統(tǒng)籌推進(jìn)“立改廢”。在清理基礎(chǔ)上，集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委編發(fā)的有關(guān)資料，制作工作卡片、“口袋書(shū)”。8.健全制度規(guī)范。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、協(xié)同高效原則，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)回避、保密等制度，制定過(guò)問(wèn)干預(yù)案件登記備案等制度。嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于健全干部日常監(jiān)管的有關(guān)制度規(guī)定，建立集團(tuán)紀(jì)檢條線工作例會(huì)、工作通報(bào)、工作日志等制度。三、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將“法規(guī)制度執(zhí)行年”活動(dòng)列入重要議事日程，系統(tǒng)謀劃、組建專(zhuān)班、認(rèn)真實(shí)施（任務(wù)清單見(jiàn)附件2）。各級(jí)紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)執(zhí)規(guī)責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推動(dòng)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各環(huán)節(jié)工作有效銜接、有序?qū)嵤＜瘓F(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦要健全統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，要把“法規(guī)制度執(zhí)行年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入教育整頓內(nèi)容，對(duì)重視不