污水處理廠改建工程EPC總承包招標(biāo)框架

污水處理廠改建工程EPC總承包招標(biāo)框架1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.2招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2項(xiàng)目的資金來源和落實(shí)情況1.2.1資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；（6）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；（7）施工項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；（8）施工主要管理人員：見投標(biāo)人須知前附表；（9）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為招標(biāo)項(xiàng)目前期工作提供咨詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）被責(zé)令停業(yè)的；（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（11）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（12）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。1.4.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。1.5費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2招標(biāo)人對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模赐稑?biāo)人須知前附表規(guī)定給予補(bǔ)償，并有權(quán)免費(fèi)使用未中標(biāo)人設(shè)計(jì)成果。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包1.11.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定應(yīng)當(dāng)由分包人實(shí)施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應(yīng)資料。1.11.2投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）發(fā)包人提供的資料和條件；（7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天的，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15天的，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）價(jià)格清單；（6）技術(shù)部分；（7）資格審查資料；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)見投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）法律法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。3.5資格審查資料3.5.1資格審查資料應(yīng)嚴(yán)格按照第七章“資格審查資料”進(jìn)行全面地、完整地編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格審查資料的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)提供真實(shí)的、有效的、清晰的相應(yīng)證明資料。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，凡投標(biāo)人未按第七章“資格審查資料”進(jìn)行全面地、完整地編寫；提供虛假資料或提供的資料相互矛盾；提供的資料模糊不清的；其資格審查資料將被視為不合格。3.5.2法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。3.5.3資格審查資料的其他資料詳見投標(biāo)須知前附表。3.6備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單章和蓋單位章。投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：1.宣布開標(biāo)紀(jì)律；2.宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；3.公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；未到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)人代表或經(jīng)核驗(yàn)身份材料不合格的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果且無異議權(quán)。（1）法定代表人參加開標(biāo)會(huì)議的，核驗(yàn)法定代表人本人身份證（原件）、法定代表人身份證明書（原件）；（2）授權(quán)代理人參加開標(biāo)會(huì)議的，核驗(yàn)授權(quán)代理人本人身份證（原件）、法定代表人身份證明書（原件）、授權(quán)委托書（原件），以確認(rèn)其身份合法有效；市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參與投標(biāo)的須按照“渝建發(fā)〔2017〕19號(hào)”文規(guī)定執(zhí)行。《市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入渝備案登記證》在有效期內(nèi)的，繼續(xù)有效，提供《市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證》原件核驗(yàn)；原《市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證》有效期已滿或新入渝的市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)須按照渝建發(fā)渝建發(fā)〔2017〕19號(hào)文的要求辦理入渝信息報(bào)送，須提供有效的外地入渝勘察設(shè)計(jì)企業(yè)“企業(yè)基本情況”及“備案主要專業(yè)技術(shù)人員”截圖加蓋投標(biāo)單位鮮章）并在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢信息報(bào)送情況，查詢結(jié)果報(bào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。不能提供有效的《市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證》且開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢其未辦理入渝信息報(bào)送的則作否決投標(biāo)處理。市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人員必須是已納入信息庫登記人員，由投標(biāo)人提供建設(shè)行政主管部門官網(wǎng)截圖并加蓋投標(biāo)企業(yè)鮮章，否則作否決投標(biāo)處理。市外建筑施工企業(yè)參與本項(xiàng)目投標(biāo)須按照渝建發(fā)【2016】22號(hào)文執(zhí)行。市外建筑施工企業(yè)須按照渝建發(fā)【2016】22號(hào)文的要求辦理入渝信息報(bào)送，（須提供有效的外地入渝施工企業(yè)“企業(yè)基本信息”及“經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員基本信息”截圖加蓋投標(biāo)單位鮮章）并在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢信息報(bào)送情況，查詢結(jié)果報(bào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢其未辦理入渝信息報(bào)送的則作否決投標(biāo)處理。市外建筑施工企業(yè)人員必須是已納入信息庫登記人員，由投標(biāo)人提供建設(shè)行政主管部門官網(wǎng)截圖并加蓋投標(biāo)企業(yè)鮮章，否則作否決投標(biāo)處理。4.密封情況檢查：投標(biāo)人或者其推選的代表檢查各投標(biāo)文件的封裝情況并確認(rèn)；如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒按招標(biāo)文件規(guī)定密封，則當(dāng)場(chǎng)退還其投標(biāo)文件。5.展示投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金繳款情況表上沒有顯示投標(biāo)人繳款信息的而其已遞交投標(biāo)文件的，則當(dāng)場(chǎng)退還其投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金及實(shí)力證明金繳款情況繳款信息不全或有誤的，則記錄在案交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；6.設(shè)有最高限價(jià)的，公布最高限價(jià)；7.開啟投標(biāo)文件順序：隨機(jī)開啟；8.按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，開啟投標(biāo)文件大袋及投標(biāo)函部分袋、資格審查資料袋、技術(shù)部分袋；公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量要求、工期及其他內(nèi)容，查詢項(xiàng)目經(jīng)理在建項(xiàng)目情況、企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)分和企業(yè)是否受到市建設(shè)行政主管部門暫停投標(biāo)資格且是否在處罰期內(nèi)的情況并記錄在案；9.投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；10.開標(biāo)結(jié)束后，所有投標(biāo)人須保持通訊暢通并在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等待，不得離開。評(píng)標(biāo)委員會(huì)如有書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，以電話通知投標(biāo)人算起，投標(biāo)人應(yīng)在15分鐘內(nèi)書面確認(rèn)，否則投標(biāo)人自行承擔(dān)由此帶來的責(zé)任。5.3開標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式7.1.2排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標(biāo)文件規(guī)定要求提交履約擔(dān)保的，或者在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽定合同的，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。7.2中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。7.3中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書按本章附表格式填寫。7.4履約擔(dān)保7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.5簽訂合同7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）經(jīng)評(píng)審后，如有效投標(biāo)人不足三個(gè)的，且使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三人，按法定程序開標(biāo)和評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審無合格投標(biāo)人，屬于審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目的，報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)可以不再招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容具體內(nèi)容詳見投標(biāo)須知前附表。

附件一：開標(biāo)記錄表（項(xiàng)目名稱）開標(biāo)記錄表開標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)分序號(hào)投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬元）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工期備注簽名招標(biāo)人編制的標(biāo)底/最高限價(jià)招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：年月日注：具體以交易中心提供為準(zhǔn)。附件二：問題澄清通知問題澄清通知編號(hào)：（投標(biāo)人名稱）：（項(xiàng)目名稱）的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清：1.2.......請(qǐng)將上述問題的澄清于年月日時(shí)前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至