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文檔簡(jiǎn)介
村級(jí)村民會(huì)議管理制度第一章總則
為確保村級(jí)村民會(huì)議的有序、高效進(jìn)行,提高決策的科學(xué)性和民主性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際情況,特制定本管理制度。
一、會(huì)議性質(zhì)
村級(jí)村民會(huì)議是全村最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)討論決定全村的重大事項(xiàng),全村村民均有權(quán)參加。
二、會(huì)議宗旨
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮村民的主體作用,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、會(huì)議原則
1.民主集中制原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,集中統(tǒng)一決策。
2.科學(xué)決策原則:依據(jù)事實(shí),注重調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),提高決策的科學(xué)性。
3.依法決策原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),保證決策的合法性。
4.公開(kāi)透明原則:會(huì)議議題、議程、決議等應(yīng)向全體村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
四、會(huì)議頻率
村級(jí)村民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。
五、參會(huì)人員
1.全體村民均有權(quán)參加村級(jí)村民會(huì)議。
2.村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表等應(yīng)參加會(huì)議。
3.邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)等相關(guān)人員列席會(huì)議。
六、會(huì)議組織
1.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)村級(jí)村民會(huì)議,做好會(huì)議籌備、通知、組織等工作。
2.村民委員會(huì)應(yīng)提前公布會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等,確保村民充分了解會(huì)議內(nèi)容。
3.會(huì)議主持人由村民委員會(huì)成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)會(huì)議秩序,確保會(huì)議順利進(jìn)行。
七、會(huì)議紀(jì)律
1.參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加,不得無(wú)故缺席。
2.會(huì)議期間,參會(huì)人員應(yīng)保持會(huì)場(chǎng)秩序,不得隨意離場(chǎng)、喧嘩、干擾他人發(fā)言。
3.會(huì)議表決事項(xiàng),參會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。
4.嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露會(huì)議內(nèi)容和決議。
八、本管理制度自公布之日起實(shí)施,未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。如有與本管理制度相抵觸的規(guī)定,以本管理制度為準(zhǔn)。本管理制度的解釋權(quán)歸村民委員會(huì)所有。
第二章會(huì)議流程
一、會(huì)議籌備
1.村民委員會(huì)根據(jù)工作需要,確定會(huì)議議題、議程,并提前至少15天將會(huì)議通知、議題和議程予以公布,以便村民做好準(zhǔn)備。
2.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)布置會(huì)場(chǎng),確保會(huì)場(chǎng)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔,滿(mǎn)足會(huì)議需求。
3.村民委員會(huì)應(yīng)提前準(zhǔn)備好會(huì)議所需的材料、文件、表決票等,并分發(fā)給參會(huì)人員。
二、會(huì)議簽到
1.會(huì)議開(kāi)始前,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)簽到工作,參會(huì)人員需在簽到表上簽名確認(rèn)。
2.簽到表應(yīng)記錄參會(huì)人員的基本信息,包括姓名、所在村民小組等。
3.村民委員會(huì)對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確保參會(huì)人數(shù)符合規(guī)定。
三、會(huì)議開(kāi)幕
1.會(huì)議主持人宣布會(huì)議開(kāi)始,介紹參會(huì)人員、會(huì)議議程和議題。
2.會(huì)議主持人組織全體參會(huì)人員奏唱國(guó)歌,表達(dá)對(duì)國(guó)家的敬意。
四、會(huì)議議程
1.主持人按照議程逐項(xiàng)報(bào)告議題,就議題涉及的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
2.與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行充分討論,提出建議、意見(jiàn)和看法。
3.會(huì)議主持人對(duì)討論情況進(jìn)行總結(jié),必要時(shí)可組織表決。
五、會(huì)議表決
1.表決事項(xiàng)分為全體表決和分組表決。全體表決適用于全村性重大事項(xiàng),分組表決適用于涉及特定村民小組的事項(xiàng)。
2.表決方式可以采用口頭表決、舉手表決、無(wú)記名投票等方式。
3.表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,并記錄在案。
六、會(huì)議閉幕
1.會(huì)議主持人對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié),對(duì)與會(huì)人員的積極參與表示感謝。
2.會(huì)議主持人宣布會(huì)議閉幕。
七、會(huì)議記錄
1.設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,記錄會(huì)議議程、與會(huì)人員的發(fā)言、表決結(jié)果等。
2.會(huì)議記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并存檔備查。
八、會(huì)議紀(jì)要
1.村民委員會(huì)根據(jù)會(huì)議記錄,整理會(huì)議紀(jì)要,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議題、討論情況、表決結(jié)果等。
2.會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成,并由村民委員會(huì)予以公布。
九、會(huì)議資料的歸檔
1.會(huì)議結(jié)束后,村民委員會(huì)應(yīng)將會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。
2.歸檔資料應(yīng)保存至少5年,以備查閱。
第三章會(huì)議紀(jì)要的跟蹤落實(shí)
一、會(huì)議紀(jì)要的發(fā)布與傳達(dá)
1.會(huì)議紀(jì)要由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)整理完成后,應(yīng)及時(shí)在村級(jí)公告欄、村民微信群等平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布,確保全村村民能夠及時(shí)了解會(huì)議內(nèi)容和決議。
2.村民委員會(huì)應(yīng)將會(huì)議紀(jì)要抄送給相關(guān)村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等,以便于相關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)和落實(shí)。
二、決議事項(xiàng)的責(zé)任分配
1.根據(jù)會(huì)議紀(jì)要中的決議內(nèi)容,村民委員會(huì)應(yīng)明確責(zé)任人和完成時(shí)限,將任務(wù)分解落實(shí)到具體的個(gè)人或小組。
2.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或村民小組的決議事項(xiàng),應(yīng)建立跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保協(xié)作順暢,避免責(zé)任推諉。
三、跟蹤督促與進(jìn)度匯報(bào)
1.村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組,對(duì)會(huì)議決議的執(zhí)行情況進(jìn)行定期跟蹤督促,確保決議得到有效實(shí)施。
2.責(zé)任人或責(zé)任小組應(yīng)按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn),向村民委員會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展和完成情況,對(duì)于無(wú)法按期完成的,應(yīng)說(shuō)明原因并提出解決措施。
四、問(wèn)題反饋與處理
1.在決議執(zhí)行過(guò)程中,如遇到問(wèn)題或困難,責(zé)任人或責(zé)任小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并尋求支持和幫助。
2.村民委員會(huì)應(yīng)建立問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制,對(duì)于反饋的問(wèn)題,要及時(shí)分析原因,制定應(yīng)對(duì)措施,并督促整改。
五、效果評(píng)估與總結(jié)
1.決議事項(xiàng)完成后,村民委員會(huì)應(yīng)組織對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后類(lèi)似工作提供參考。
2.對(duì)于執(zhí)行效果不佳的決議事項(xiàng),應(yīng)深入分析原因,及時(shí)調(diào)整改進(jìn)措施,確保問(wèn)題得到有效解決。
六、公開(kāi)透明與民主監(jiān)督
1.會(huì)議紀(jì)要的跟蹤落實(shí)情況,應(yīng)通過(guò)公告、會(huì)議等形式,向全體村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
2.鼓勵(lì)村民積極參與監(jiān)督,對(duì)決議執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,共同推動(dòng)村莊的發(fā)展。
七、激勵(lì)機(jī)制
1.對(duì)于按照會(huì)議紀(jì)要要求,完成決議事項(xiàng)并取得顯著成效的責(zé)任人或責(zé)任小組,村民委員會(huì)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全村上下齊心協(xié)力,共同為村莊的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第四章會(huì)議室管理規(guī)定
一、會(huì)議室使用原則
1.會(huì)議室主要用于召開(kāi)村級(jí)村民會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議以及其他涉及全村性重大事項(xiàng)的會(huì)議。
2.會(huì)議室使用應(yīng)遵循高效、節(jié)約、環(huán)保的原則,確保會(huì)議的順利進(jìn)行。
二、會(huì)議室預(yù)約與安排
1.需使用會(huì)議室的組織或個(gè)人,應(yīng)提前向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),并說(shuō)明會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人數(shù)、會(huì)議性質(zhì)等。
2.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議室使用進(jìn)行統(tǒng)一安排,確保會(huì)議之間不發(fā)生時(shí)間沖突。
三、會(huì)議室設(shè)施管理
1.會(huì)議室應(yīng)配備必要的設(shè)施,如桌椅、話(huà)筒、投影儀等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),保證設(shè)施的正常使用。
2.使用會(huì)議室時(shí)應(yīng)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得隨意損壞或搬離會(huì)議室設(shè)施。
四、會(huì)議室環(huán)境衛(wèi)生
1.會(huì)議室應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的清潔責(zé)任人,定期進(jìn)行打掃和清理。
2.會(huì)議期間,參會(huì)人員應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟垃圾,不在墻壁、桌面等處亂涂亂畫(huà)。
五、會(huì)議室安全與消防
1.會(huì)議室應(yīng)配置必要的消防設(shè)施,如滅火器、消防栓等,并定期進(jìn)行安全檢查,確保消防通道暢通。
2.會(huì)議期間,參會(huì)人員應(yīng)遵守安全規(guī)定,不攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入會(huì)議室。
六、會(huì)議室使用規(guī)范
1.使用會(huì)議室時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行,不得遲到或提前結(jié)束。
2.會(huì)議期間,應(yīng)保持秩序,不大聲喧嘩,不進(jìn)行與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3.會(huì)議結(jié)束后,使用方應(yīng)負(fù)責(zé)清理會(huì)議室,確保會(huì)議室恢復(fù)原狀。
七、會(huì)議室保密措施
1.對(duì)于涉及保密內(nèi)容的會(huì)議,會(huì)議室應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施,如設(shè)置保密標(biāo)識(shí)、限制出入人員等。
2.參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露會(huì)議內(nèi)容和決議。
八、違規(guī)處理
1.對(duì)于違反會(huì)議室管理規(guī)定的組織或個(gè)人,村民委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行批評(píng)教育,并視情節(jié)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)措施。
2.對(duì)故意損壞會(huì)議
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