現(xiàn)河首站安全風險管控雙體系建設

現(xiàn)河首站安全風險管控雙體系建設現(xiàn)河首站始建于1965年7月，是勝利油田首座大型集輸泵站，是采油廠的末端，注采站采出的原油，通過輸油管線匯總到首站，經(jīng)過分離、脫水，原油外輸至集輸總廠，天然氣外輸至天然氣銷售公司，是采油廠外交凈化原油的第一站，故得名為首站?，F(xiàn)河首站共管理著主要設備26臺（套），庫容3.8萬m3，10000m3油罐2座，5000m3油罐3座，3000m3油罐1座，700m3污水罐1座，擔負著全年108萬噸原油和750萬方天然氣的外輸任務，是山東省二級重點防控要害單位，勝利油田重大風險點。全站干部員工牢固樹立“輸入精細，沉降責任，輸出精品，提升擔當”的發(fā)展理念，大力弘揚“讓首站永葆青春”的團隊精神，全力實施“六全”管理法，通過雙體系建設，即全過程風險管控、全方位隱患治理、全周期持續(xù)提升，實現(xiàn)連續(xù)53安全生產(chǎn)無事故。一、工藝簡介現(xiàn)河首站采用“熱化學+二級沉降”原油脫水工藝，具有原油脫水、油田水處理、天然氣凈化處理等功能。二、全過程風險管控為了更準確的辨識風險，首站成立了風險評估小組，通過全員參與、節(jié)點分析，實現(xiàn)風險的科學評價、合理分級和有效管控。1、現(xiàn)河首站風險評估小組“三學“筑牢根基學標準：《陸上石油和天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設實施指南》、《陸上石油和天然氣開采企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設實施指南》。學制度：《生產(chǎn)安全風險管理實施細則》、《隱患排查治理管理細則》、《風險管控責任考核細則》。學方法：中石化安全風險矩陣、預先危險性分析法（JHA）等。2、按系統(tǒng)進行節(jié)點劃分按照首站油、氣、水3個系統(tǒng)的工藝流程進行節(jié)點劃分，共劃分9個節(jié)點。通過組織全員識別，共識別出設備設施類危險源24個，作業(yè)活動類危險源25個。數(shù)字對應風險評估小組采用中石化安全風險矩陣、預先危險性分析法（JHA），對風險等級進行評價，確定重大風險5個、較大風險1個、一般風險12個、低風險31個，上報大隊、采油廠評估組，審核后通過。3、實現(xiàn)“四個落實”落實管控措施、落實分級負責、落實風險公告、落實定期跟蹤，從而實現(xiàn)風險受控。落實管控措施：包括工程技術、管理、教育培訓、個體防護、應急處置等五個方面。完善原油儲罐高低液位、可燃氣體報警、外輸管線泄漏報警、固定視頻監(jiān)控等裝置，實現(xiàn)現(xiàn)場生產(chǎn)參數(shù)實時采集和遠傳。結合《崗位操作手冊》及《風險管控清單》，在巡檢過程中檢查風險管控措施的有效性；堅持做好崗位練兵、特種設備作業(yè)人員培訓；落實以涉硫化氫、噪聲場所、原油化驗、藥劑投加為重點的個體防護工作；編制突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置方案，制作崗位應急處置卡，定期組織應急演練。落實分級負責：根據(jù)不同的風險評價級別，確定不同層級的責任人，讓職責更加明確。落實風險公告：在首站入口、生產(chǎn)現(xiàn)場、崗位值班室分別設置風險公告欄及檢查表，讓安全風險由“隱性”變?yōu)椤帮@性”。落實定期跟蹤：每月對風險管控措施的執(zhí)行情況進行跟蹤核實，每半年對風險級別和管控措施進行復核，確保持續(xù)有效。4、承包商的風險管控把好入口關鍵點。承包商入站前首先開展入站教育，人員背景審查，施工組織設計審查，機具設備檢查驗收，落實項目開工驗收，聯(lián)合采油廠機關科室、施工監(jiān)理方現(xiàn)場落實“非常規(guī)作業(yè)開工確認單”各項內(nèi)容。管控好直接作業(yè)過程。組織施工方對“7+1”制度及JSA方法進行經(jīng)常性的學習培訓。施工前票據(jù)的辦理，網(wǎng)上平臺的報備，逐一落實。施工全過程視頻監(jiān)控，施工方、生產(chǎn)方進行雙監(jiān)護，并穿戴有明顯標志的服裝。施工完成后雙方共同驗收簽字確認，確保施工作業(yè)安全。開展好承包商應急演練。按照施工組織設計中的應急預案開展經(jīng)常性的應急演練，使施工人員提高應急意識，在遇到突發(fā)情況時能正確應對，忙而不亂。三、全方位隱患治理為確保隱患排查治理工作的全員參與、全面覆蓋，我們依托管理、監(jiān)督、督查、考核四個體系，以及信息化建設，通過“三查、五定、兩提升”，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。1、“三查”排除隱患崗位自查全覆蓋。對照生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單，在日常巡檢、交接班以及施工作業(yè)時逐項檢查，及時消除隱患。持續(xù)開展“全員安全診斷”活動，為消除隱患獻計獻策，2017年以來，共提出建議279條。視頻抽查不間斷。由中心監(jiān)控崗負責利用覆蓋全站的24套固定視頻監(jiān)控設施，對崗位職工的操作行為進行監(jiān)督，對不安全行為進行提示。針對高風險施工，實行雙人監(jiān)護及全程錄像，促使施工人員自覺遵章守紀。定期督查硬考核。建立問題通報平臺，通過周檢、月檢的方式，將違章行為、典型問題與干部職工的績效獎金掛鉤，形成高壓態(tài)勢。2、“五定”實現(xiàn)閉環(huán)針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，積極銜接上級部門，落實方案、資金、負責部門、治理期限及防范措施，近年來已投入資金650萬元，消除局級隱患3項，廠級隱患10項，其中3#浮頂罐腐蝕隱患已基本整改完成；消防系統(tǒng)改造已完成消防水罐的建設及消防泵的更新，下步將對防火堤進行改造，計劃2018年全部完工。同時，我們針對日常排查發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問題，開展“一月一隱患”消除以及“低老壞”問題整治，組織了防爆區(qū)域電纜封堵、氣體報警設施治理、盲板缺失等6項典型隱患治理活動，共整改問題27個。3、實現(xiàn)“兩個提升”設備本質安全化提升。通過隱患治理投入，首站的設備基礎狀況得到了改善，相關安全自控系統(tǒng)得到了補充，儲罐本質安全、消防系統(tǒng)能力達到了新標準的要求。崗位操作標準化提升。通過抓實班組日常安全教育，對照崗位操作手冊，找準短板，精準練兵；做實監(jiān)督考核，標準化操作水平不斷提升。四、全周期持續(xù)提升定期根據(jù)風險和隱患的變化情況，完善風險降級措施，持續(xù)開展隱患排查治理，實現(xiàn)持續(xù)改進。風險再降級：采用危險與可操作性分析（HAZOP）和保護層分析法（LOAP），對現(xiàn)有風險進一步定量分析，提出有效的控制措施，實現(xiàn)風險的進一步消減。下步計劃實施的措施包括增設工藝流程切換遠程控制，增設電動消防水炮，加裝液位連鎖自控裝置。隱患再排查:繼續(xù)推進罐區(qū)隱患、消防隱患治理進度,實施自動化系統(tǒng)升級改造；結合高后果區(qū)識別結果,落實外輸管線更新方案?；A再提升：以“嚴抓基層建設，強化基礎工作，抓實