民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)(園)積分制管理和年度檢查綜合考核辦法

民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)(園)積分制管理和年度檢查綜合考核辦法

一、總則

為確保民辦學(xué)校（園）規(guī)范辦學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本積分制管理和年度檢查綜合考核辦法。

二、考核對象

本辦法適用于我國境內(nèi)依法批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校（園），包括小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園等。

三、積分制管理

1.積分指標(biāo)

（1）辦學(xué)條件：包括校園占地面積、校舍建筑面積、設(shè)施設(shè)備、師資力量等；

（2）教育教學(xué)：包括課程設(shè)置、教育教學(xué)成果、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展等；

（3）內(nèi)部管理：包括組織機構(gòu)、管理制度、財務(wù)管理、安全管理等；

（4）社會評價：包括家長滿意度、社會聲譽、媒體評價等。

2.積分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各項指標(biāo)的重要性，賦予不同權(quán)重，制定具體積分標(biāo)準(zhǔn)。

3.積分計算

采用百分制，按照各項指標(biāo)權(quán)重進行計算，滿分為100分。

四、年度檢查

1.檢查內(nèi)容

（1）依法辦學(xué)情況：包括辦學(xué)許可證、法人登記證書、教師資格證書等；

（2）教育教學(xué)情況：包括課程開設(shè)、教學(xué)計劃、教學(xué)質(zhì)量等；

（3）內(nèi)部管理情況：包括財務(wù)報表、安全管理制度、教職工管理等；

（4）其他需要檢查的事項。

2.檢查方式

采取現(xiàn)場檢查、書面審查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種方式。

3.檢查結(jié)果

檢查結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。

五、綜合考核

1.考核周期

每年進行一次綜合考核。

2.考核辦法

結(jié)合積分制管理和年度檢查結(jié)果，對民辦學(xué)校（園）進行綜合評價。

3.考核結(jié)果

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，并向社會公布。

六、獎懲措施

1.獎勵

對綜合考核優(yōu)秀的民辦學(xué)校（園）給予表彰和獎勵，并在政策扶持、項目支持等方面給予優(yōu)先考慮。

2.懲罰

對綜合考核不合格的民辦學(xué)校（園）給予通報批評、限制招生、撤銷辦學(xué)許可證等處罰。

七、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起實施。

2.本辦法解釋權(quán)歸教育行政部門。

3.各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定具體實施細則。

四、年度檢查

（續(xù)）

4.檢查程序

（1）自查：民辦學(xué)校（園）按照本辦法的規(guī)定，每年進行自查，并向教育行政部門報送自查報告；

（2）復(fù)查：教育行政部門根據(jù)自查報告和日常監(jiān)管情況，組織復(fù)查；

（3）現(xiàn)場檢查：對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校（園），教育行政部門將進行現(xiàn)場檢查。

5.檢查結(jié)果的應(yīng)用

年度檢查結(jié)果將作為對民辦學(xué)校（園）積分制管理的重要依據(jù)，并納入綜合考核。

五、綜合考核

（續(xù)）

4.考核流程

（1）數(shù)據(jù)收集：教育行政部門收集民辦學(xué)校（園）的積分制管理數(shù)據(jù)和年度檢查結(jié)果；

（2）初步評價：根據(jù)收集的數(shù)據(jù)，進行初步評價，確定各學(xué)校（園）的初步等級；

（3）專家評審：組織專家對初步評價結(jié)果進行評審，提出修改意見；

（4）結(jié)果公示：將評審后的綜合考核結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督。

5.考核結(jié)果的反饋

教育行政部門應(yīng)及時向各民辦學(xué)校（園）反饋考核結(jié)果，指出存在的問題和不足，并提出改進建議。

六、獎懲措施

（續(xù)）

3.動態(tài)管理

對民辦學(xué)校（園）實施動態(tài)管理，根據(jù)綜合考核結(jié)果，對辦學(xué)水平低下、問題突出的學(xué)校（園）進行重點監(jiān)管；

4.改進措施

民辦學(xué)校（園）應(yīng)根據(jù)教育行政部門的反饋，及時制定和實施改進措施，提高辦學(xué)質(zhì)量；

5.社會監(jiān)督

鼓勵社會各界對民辦學(xué)校（園）的辦學(xué)行為進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告教育行政部門。

七、附則

（續(xù)）

4.本辦法的修改和補充

根據(jù)教育改革發(fā)展需要，教育行政部門可適時對本辦法進行修改和補充；

5.法律責(zé)任

民辦學(xué)校（園）在辦學(xué)過程中，如違反相關(guān)法律法規(guī)，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

八、積分制管理實施細則

1.積分指標(biāo)的具體要求

（1）辦學(xué)條件：學(xué)校（園）應(yīng)具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的校園占地面積和校舍建筑面積，設(shè)施設(shè)備齊全，能滿足教育教學(xué)需求；師資力量應(yīng)具備相應(yīng)的資格和經(jīng)驗；

（2）教育教學(xué)：學(xué)校（園）應(yīng)按照國家課程設(shè)置要求開設(shè)課程，保證教育教學(xué)質(zhì)量，注重學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展；

（3）內(nèi)部管理：學(xué)校（園）應(yīng)建立健全組織機構(gòu)，制定完善的內(nèi)部管理制度，確保財務(wù)透明，加強安全防范；

（4）社會評價：學(xué)校（園）應(yīng)積極接受家長、社會和媒體的監(jiān)督與評價，提高社會滿意度。

2.積分申請與審核

（1）學(xué)校（園）需在規(guī)定時間內(nèi)向教育行政部門提交積分申請；

（2）教育行政部門對學(xué)校（園）提交的積分材料進行審核，確保材料的真實性和有效性；

（3）積分結(jié)果將在教育行政部門官方網(wǎng)站上進行公示，接受社會監(jiān)督。

九、年度檢查工作安排

1.檢查時間

年度檢查一般安排在每學(xué)年的第二學(xué)期進行，具體時間由教育行政部門提前通知；

2.檢查人員

教育行政部門應(yīng)選派具有相關(guān)工作經(jīng)驗和專業(yè)背景的人員組成檢查組，開展年度檢查工作；

3.檢查報告

檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)向教育行政部門提交書面檢查報告，報告內(nèi)容包括檢查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及建議。

十、綜合考核結(jié)果的運用

1.政策支持

對綜合考核結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)校（園），在教育資源配置、科研項目、教師培訓(xùn)等方面給予傾斜支持；

2.改進與發(fā)展

學(xué)校（園）應(yīng)根據(jù)綜合考核結(jié)果，結(jié)合教育行政部門的反饋，制定改進措施，不斷提升辦學(xué)水平；

3.社會信譽

綜合考核結(jié)果將作為學(xué)校（園）社會信譽的重要參考，向社會公開，供家長和學(xué)生選擇學(xué)校時參考。

十一、法律責(zé)任與爭議處理

1.法律責(zé)任

學(xué)校（園）在積分制管理和年度檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

2.爭議處理

學(xué)校（園）對積分制管理和年度檢查結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)向教育行政部門提出書面復(fù)議申請，教育行政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出復(fù)議決定。

十二、信息公開與公眾參與

1.信息公開

教育行政部門應(yīng)定期通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，公開民辦學(xué)校（園）的積分制管理結(jié)果、年度檢查情況及綜合考核結(jié)果，保障公眾的知情權(quán)；

2.公眾參與

鼓勵公眾參與對民辦學(xué)校（園）的監(jiān)督，教育行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報渠道，及時處理公眾反映的問題。

十三、考核結(jié)果的復(fù)審與申訴

1.復(fù)審程序

學(xué)校（園）對綜合考核結(jié)果有異議的，可在接到結(jié)果通知后的15個工作日內(nèi)向教育行政部門提出復(fù)審申請；

教育行政部門應(yīng)在收到復(fù)審申請后的30個工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果書面通知學(xué)校（園）。

2.申訴機制

學(xué)校（園）如對復(fù)審結(jié)果仍有異議，可在接到復(fù)審結(jié)果通知后的15個工作日內(nèi)向上一級教育行政部門提出申訴；

上級教育行政部門應(yīng)在收到申訴后的60個工作日內(nèi)作出最終裁定。

十四、持續(xù)改進與培訓(xùn)

1.持續(xù)改進

教育行政部門應(yīng)定期組織對民辦學(xué)校（園）的辦學(xué)質(zhì)量進行跟蹤評估，指導(dǎo)學(xué)校（園）根據(jù)評估結(jié)果持續(xù)改進；

2.培訓(xùn)與支持

教育行政部門應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，提升民辦學(xué)校（園）管理層和教師的專業(yè)能力，支持學(xué)校（園）提高教育教學(xué)質(zhì)量。

十五、特殊情況的處置

1.緊急情況

對因不可抗力或其他緊急情況影響學(xué)校（園）正常辦學(xué)的，教育行政部門應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整考核時間或內(nèi)容；

2.重大事項變更

學(xué)校（園）如發(fā)生重大事項變更，如股權(quán)變更、法定代表人更換等，應(yīng)及時向教育行政部門報告，并按照規(guī)定程序重新進行資質(zhì)審查。

十六、實施保障

1.組織保障

教育行政部門應(yīng)建立健全工作機構(gòu)，明確職責(zé)，確保積分制管理和年度檢查工作的順利進行；

2.經(jīng)費保障

地方政府應(yīng)合理安排經(jīng)費，保障積分制管理和年度檢查工作的開展；

3.技術(shù)支持

教育行政部門應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高積分制管理和年度檢查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和效率。

十七、監(jiān)督與問責(zé)

1.監(jiān)督機制

建立健全監(jiān)督機制，對民辦學(xué)校（園）的積分制管理和年度檢查工作進行全程監(jiān)督，確保工作公正、透明；

對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進行問責(zé)處理。

2.問責(zé)制度

對教育行政部門工作人員在積分制管理和年度檢查過程中玩忽職守、濫用職權(quán)等行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

十八、總結(jié)與展望

1.總結(jié)經(jīng)驗

定期總結(jié)積分制管理和年度檢查工作的經(jīng)驗，不斷優(yōu)化工作流程，提高管理效能。

2.展望未來

鼓勵民辦學(xué)校（園）積極探索創(chuàng)新，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為我國教育事業(yè)貢獻力量。

全文總結(jié)：

本辦法