老舊小區(qū)人性化管理方案

老舊小區(qū)人性化管理方案老舊小區(qū)人性化管理方案篇一為進一步提升居民居住環(huán)境質量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標，特制定如下實施方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于加快推進城市建設，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質為目標，堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治，著眼長遠、標本兼治，屬地負責，突出重點、分布實施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。二、主要目標在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。三、基本原則（一）分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造，結合實施條件和示范要求實施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內容，有條件實施墻體出新、配套體育設施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內容。（二）綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設施，既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立，實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。（三）政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。四、整治內容（一）完善基礎設施1.清除違章搭建。小區(qū)內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區(qū)內居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復車庫停車功能；增設交通標志，劃設機動車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。（二）修繕改造房屋1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設施。4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。（三）提示環(huán)境質量1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構筑物），恢復綠化功能，盡可能提升綠化檔次。2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施，有條件的小區(qū)要新建休閑設施。3.規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。（四）完善公建配套1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整，恢復原有使用功能。2.規(guī)范設置公共服務設施。根據(jù)規(guī)范要求，結合小區(qū)規(guī)模，補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。（五）改造技防設施1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。老舊小區(qū)人性化管理方案篇二為提高城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程建設管理和運行管護工作水平，結合實際，制定本方案。一、總體要求城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設管理正規(guī)有序，質量監(jiān)管機制健全，安全防范措施到位，人員安全意識較強；運行管護符合國家、省、市對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作要求，管理內容明確，管護責任落實，管養(yǎng)經(jīng)費充足，形成整潔、有序、安全、和諧的良好管護環(huán)境。二、基本原則遵循“因地制宜、建管并重、屬地管理、各方支持”原則，實現(xiàn)共建共管共享的管理格局。鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施，滿足安全需要。建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)多方議事協(xié)調機制，解決問題，化解矛盾。三、管護內容（一）施工管理1.施工現(xiàn)場必須按要求設置“七牌一圖”，標牌的內容及形式符合相關規(guī)定要求。2.建設單位對施工人員進行安全教育和技術交底，制定風險分級管控和隱患排查治理臺賬，隨時接受甲方現(xiàn)場代表督查。3.要求現(xiàn)場施工材料要堆放整齊，廢料及時清理，保障道路暢通；搭建臨時防護設備，拉設隔離安全網(wǎng)，避免砂石、灰塵等影響居民的正常生活。4.施工現(xiàn)場維護的位置、高度、維護方式滿足施工要求，按要求掛設警示標志，在小區(qū)門口及危險較大位置設置危險警示牌。5.施工單位管理人員及施工人員必須戴安全帽，安全帽的顏色應便于區(qū)分；高空作業(yè)，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設置必要的警戒；安全平網(wǎng)必須隔層鋪設并及時清理，嚴防高空墜物；所有人員特別是操作人員不得從柱子箍筋上下，鋼筋骨架無論其固定與否，不得在上行走。6.施工車輛必須低速行駛，清運渣土的施工時間應遵守有關規(guī)定，拆除工程施工時要灑水降塵，禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾。7.合理控制施工時間，盡量不擾民、少擾民；合理控制施工噪聲。（二）日常管護1.公共區(qū)域衛(wèi)生管護：生活垃圾袋裝、定點投放、定時清運，保持垃圾箱（桶）完好、整潔，無明顯暴露垃圾，無衛(wèi)生死角；定期對窨井、明溝、垃圾房進行清理；小區(qū)道路、場地及服務的公共樓梯、扶欄、走道、地下室等公共部位清潔衛(wèi)生，墻面、玻璃干凈無破損；公共設備無蛛網(wǎng)、浮塵。2.公共區(qū)域綠化管護：定期修剪、補植，去除雜草，定期預防病蟲害。綠化帶無雜物、垃圾，無破壞、無踐踏，無毀綠種菜，小區(qū)無死株缺株、黃土露天現(xiàn)象。3.公共秩序管理：引導車輛合理停放，及時勸導（制止）小區(qū)內亂停車壓占消防通道、綠化帶行為，落實小區(qū)治安防范措施。4.共用部位、共用設施設備管護：公示物業(yè)服務接待報修人員、服務電話，及時解決居民報修問題；定期巡查，制定小區(qū)共用部位和設施設備維修計劃和實施方案，確保室外排水管道暢通，窨井不漫溢，涉及影響居民日常生活或居住安全的緊急報修事項（如電梯、消防設施損壞和外墻飾面脫落）得到及時解決。四、管護方式（一）建設管理屬地人民政府主導、市級職能部門指導、項目建設單位督導、工程施工單位主責、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)同配合的管理方式，各負其責、各司其職、共同管理。（二）運行管護1.對具備實施物業(yè)管理條件的小區(qū)，及時召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，選舉業(yè)主委員會，根據(jù)小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力等情況，通過公開招標選聘專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂責、權、利相統(tǒng)一的物業(yè)管理服務合同。2.街道或社區(qū)居民委員會牽頭組建社區(qū)物業(yè)服務中心，對改造后的老舊小區(qū)實行“準物業(yè)服務”，為居民提供基礎物業(yè)服務。五、資金來源（一）物業(yè)服務企業(yè)或社區(qū)物業(yè)服務中心依據(jù)合同或協(xié)議收取基礎性物業(yè)管理費；（二）可采取“屬地政府補一點、業(yè)主交一點、產權單位出一點、合理利用小區(qū)公共資源經(jīng)營創(chuàng)收一點”的資金籌集方式，多渠道籌集運行管護資金。六、工作職責（一）市住房保障和房產管理局負責老舊小區(qū)改造施工及運行管護的指導、監(jiān)督和相關考核工作。（二）縣（市）區(qū)人民政府（管委會）是老舊小區(qū)改造提升和管理服務的責任主體，統(tǒng)籌做好建設管理和運行管護的各項工作。（三）縣（市）區(qū)住建部門負責對日常管護工作進行檢查、指導和相關考核工作。（四）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)居民委員會負責牽頭組織召開業(yè)主大會，組建業(yè)主委員會，對有條件實施物業(yè)管理的小區(qū)，指導業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)；牽頭成立社區(qū)物業(yè)服務中心。七、工作要求（一）加強組織領導。牢固樹立建管并重理念，相關部門要把老舊小區(qū)改造工程管護工作列入中心工作，主要負責同志親自抓、負總責，分管負責人具體抓。健全工程建設管理及運行管護工作調度會議制度，協(xié)調工作難點，打通管理管護堵點。要健全工作職責、人員管理、設備管護、信息公開等制度和辦法。同時，健全完善基礎資料管理制度，夯實基層基礎工作平臺。（二）加強機制建立。轄區(qū)住建部門作為實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的具體實施部門，要會同屬地民生部門，結合改造小區(qū)實際，制定老舊小區(qū)改造工程建設管理及建后管護的具體實施辦法和管理措施，推動老舊小區(qū)改造建中管理和建后管護工作落到實處。（三）加強督查考核。采取檢查和督查相結合方式,市級主管部門每月不少于一次抽查，每季度不少于一次督查；屬地住建部門每月不少于二次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題。（四）加強宣傳發(fā)動。充分利用各類媒體，全方位、多角度、深層次宣傳老舊小區(qū)改造工程管護的重要意義、主要內容和投入機制。發(fā)揮新聞媒體輿論引導作用，宣傳管護工作好經(jīng)驗、好做法，引導社會各界關注、支持和參與管護工作。及時發(fā)現(xiàn)、梳理、宣傳管護工作中的鮮活經(jīng)驗和典型做法，發(fā)揮典型示范效應。老舊小區(qū)人性化管理方案篇三為落實市十三屆人大三次會議審議通過的《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：一、指導思想以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。二、目標和范圍（一）目標：1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率到達90%；對存在工程質量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達90%。2、新建住宅小區(qū)推行招投標率到達100%；2019年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質證書》。4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達100%。6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。（二）范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。三、工作資料（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章，結合我市物業(yè)管理實際狀況，通過調研，同時借鑒國內先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。（二）全力解決開發(fā)建設遺留問題。開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起職責，按照規(guī)劃設計和施工標準，對住宅小區(qū)