FDI對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響分析

FDI對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全影響分析第一章：導(dǎo)論選題的背景和意義改革開放以來，我國引入外商直接投資的數(shù)量一直呈遞增趨勢，這一方面是源于世界經(jīng)濟(jì)的全球化一體化，另一方面是源于我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和有關(guān)外資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2004年我國實(shí)際利用外商直接投資606億美元,比上年增長13.3%,截至2004年底全國累計(jì)實(shí)際使用外資金額已達(dá)5621億美元.自2003年超越美國以來,中國再次成為世界上吸引外來投資最多的國家。隨著總量規(guī)模的不斷擴(kuò)大,外資已經(jīng)滲。透到中國國民經(jīng)濟(jì)的方方面面,目前中國全國固定資產(chǎn)投資的10％左右靠利用外資實(shí)現(xiàn)，外資企業(yè)進(jìn)出口總量占全國總量的50％以上，繳納稅收占全國稅收的20%以上，吸納就業(yè)人口達(dá)2200萬。我們可以看到外資不僅促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)增長，增加了稅收和就業(yè)，而且提高了國內(nèi)企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)技術(shù)。但我們也要注意到，外資企業(yè)在帶來正面效應(yīng)的同時(shí)，也對我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著較大的負(fù)面影響，而且隨著外資的進(jìn)一步進(jìn)入擴(kuò)大，已經(jīng)成為不可忽視的問題。從近期看，它造成了大量的企業(yè)資產(chǎn)流失，甚至大量的企業(yè)破產(chǎn)，這可能加重我國本已十分棘手的失業(yè)問題。從遠(yuǎn)期看，它可能沖擊我國民族工業(yè)體系，對我國的產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成威脅，這在近年來表現(xiàn)尤為突出。2005年以來由于外資大鱷紛紛并購我國制造業(yè)的龍頭企業(yè)，引起了學(xué)術(shù)界針對產(chǎn)業(yè)安全的一番爭論，政府也日益重視對國家優(yōu)質(zhì)企業(yè)的保護(hù)以及民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。插入表：FDI在我國歷年的總投資以及在三個(gè)產(chǎn)業(yè)里的歷年投資額FDI在我國的不斷發(fā)展和進(jìn)步在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)產(chǎn)生了阻礙。2005年以來外資對我國制造業(yè)等一些關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè)投資的大規(guī)模擴(kuò)大已引起國家的重視。二：本文的研究思路和框架三：本文的研究方法第二章：對國內(nèi)外研究的文獻(xiàn)綜述產(chǎn)業(yè)安全是近年來才提出的新概念，主要起源于國家安全理論，其經(jīng)濟(jì)思想散見于各種經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中。一：關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全的理論二：國外關(guān)于外國直接投資與產(chǎn)業(yè)安全的文獻(xiàn)綜述海默壟斷優(yōu)勢理論；巴克萊和卡森的市場內(nèi)部化理論；鄧寧OLI理論三：國內(nèi)關(guān)于FDI與產(chǎn)業(yè)安全研究文獻(xiàn)綜述。張玉波、李連成，“FDI對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響和對策探討”（2002年）程恩富，“外商直接投資與民族產(chǎn)業(yè)安全”（1998年）常智峰，“外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證研究”（2004年）第三章：FDI在我國制造業(yè)的發(fā)展歷程及案例分析一：FDI在我國制造業(yè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀隨著國際分工的深化、國際經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)和科技水平的提高，國際直接投資目前呈現(xiàn)如下一些基本特征：首先，西方發(fā)達(dá)國家在國際直接投資領(lǐng)域仍處于主導(dǎo)地位。從上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，發(fā)達(dá)國家之間的投資、發(fā)展中國家的投資以及它們之間的相互投資都獲得極大的發(fā)展，但發(fā)達(dá)國家之間的直接投資一直占據(jù)主導(dǎo)地位，約占外商直接投資總額的百分之八十五，⑧其中，美日歐之間的直接投資更是處于舉足輕重的地位。其次，世界各國的投資政策日趨自由化。上個(gè)世紀(jì)六十年代以來，一些發(fā)展中國家和少數(shù)發(fā)達(dá)國家相繼制定了外商直接投資的專門法規(guī)，其共同特點(diǎn)是對外資既有優(yōu)惠措施又有限制性措施，立法目標(biāo)是保護(hù)本國民族工業(yè)的發(fā)展。從九十年代以后，有更多的國家和地區(qū)制定或者重新修訂了外國投資法，其立法目標(biāo)開始轉(zhuǎn)向?yàn)橥鈬顿Y者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。九十年代中期以后，還有許多國家和地區(qū)開放了許多一度禁止和限制外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，如電信、金融等，并逐步對外資實(shí)行國民待遇。第三，跨國并購逐漸成為國際直接投資的主要形式。大規(guī)模的跨國并購開始于上個(gè)世紀(jì)八十年代，1988年達(dá)到頂峰。九十年代初，受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退的影響，跨國并購的規(guī)模一度萎縮。但從1995年開始，在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)自由化的推動(dòng)下，跨國并購又獲得了極大發(fā)展，現(xiàn)在85%的跨國直接投資都是通過并購進(jìn)行的。⑨最后，跨國直接投資的形式日趨多樣化。除了在東道國建立合資企業(yè)、合作企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)以外，又出現(xiàn)了合作開發(fā)自然資源、BOT、跨國并購等。其中，⑧陳叔紅：《經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的國家經(jīng)濟(jì)安全研究》，第40頁，湖南人民出版社。⑨葉軍：《外資并購中國企業(yè)的法律分析》第16頁，法律出版社2004年3月第1版。BOT投資（Build-Operate-Transfer）是指“建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”，又稱外商投資特許權(quán)項(xiàng)目，是近來吸引外資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為流行的一種形式?？鐕①?，從東道國角度而言即為外資并購，是指外國投資者通過購買境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)或者資產(chǎn)在境內(nèi)進(jìn)行投資的一種形式，包括股權(quán)并購和資產(chǎn)并購。⑩根據(jù)我國于2003年3月7日頒布的《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》中第2條的規(guī)定：“本規(guī)定所稱外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，系指外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)（以下稱“境內(nèi)公司”）的股東的股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)（以下稱股權(quán)并購）；或者，外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn)，或，外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營該資產(chǎn)（以下稱資產(chǎn)并購）?！庇纱丝梢?，我國現(xiàn)階段的外資并購分為股權(quán)并購和資產(chǎn)并購，股權(quán)并購是指外國投資者購買或者認(rèn)購境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股份，資產(chǎn)并購是指外國投資者購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的資產(chǎn)并以之設(shè)立外商投資企業(yè)，或者先設(shè)立殼公司，然后以殼公司的名義購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的資產(chǎn)并運(yùn)營該資產(chǎn)。敘述整體發(fā)展?fàn)顩r，包括第一二、三產(chǎn)業(yè)中引進(jìn)FDI的情況（引用商務(wù)部有關(guān)數(shù)據(jù)）二：FDI對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全影響的理論分析三：案例分析（以2005年的徐工、洛陽軸承并購案為例）第四章：FDI對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全影響的實(shí)證分析一：選取衡量產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)體系；在上述各章對國家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行了定性分析之后，現(xiàn)在，我們要對國家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全進(jìn)行定量分析，提出產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)體系，確定中國產(chǎn)業(yè)安全度，并據(jù)此對某個(gè)行業(yè)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)安全度進(jìn)行初步估算。一、指標(biāo)體系構(gòu)造原則（一）系統(tǒng)性原則指標(biāo)體系構(gòu)造的系統(tǒng)性原則，是指納入指標(biāo)體系內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)組成一個(gè)系統(tǒng)，保持系統(tǒng)的完整性。（二）相關(guān)性原則各項(xiàng)指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)安全之間應(yīng)該相關(guān)，即產(chǎn)業(yè)安全狀況的變化可以由這些指標(biāo)靈敏地反映，這些指標(biāo)成為指示產(chǎn)業(yè)安全狀況的“晴雨表”。為遵循這一原則，我們將在產(chǎn)業(yè)安全影響因素分析的基礎(chǔ)上，選擇那些能夠恰當(dāng)?shù)孛枋鲇绊懸蛩氐闹笜?biāo)，并將其納入指標(biāo)體系之內(nèi)。（三）可測性原則首先，各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該是可測的。每個(gè)指標(biāo)都可以通過對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的觀測值準(zhǔn)確地計(jì)算出來。其次，所選擇的指標(biāo)應(yīng)盡可能地與可獲得的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料性原則還指，產(chǎn)業(yè)安全從整體上是可測的，即可以通過各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值計(jì)算出產(chǎn)業(yè)的安全度。（四）可控性原則各項(xiàng)指標(biāo)還應(yīng)該是可控的。當(dāng)產(chǎn)業(yè)安全程度較低時(shí)，應(yīng)該可以通過采取一定的行動(dòng)來改變指標(biāo)的數(shù)值，從而維護(hù)產(chǎn)業(yè)的安全。二、指標(biāo)體系構(gòu)造方法首先，根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全的幾大主要影響因素，構(gòu)造指標(biāo)體系的基本結(jié)構(gòu)，即一級指標(biāo)。然后，將描述這些影響因素的各項(xiàng)指標(biāo)，分別列入相應(yīng)的一級指標(biāo)之下，作為二級指標(biāo)。其次，充分利用已有的對與產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)指標(biāo)的研究成果。如趙英（1998年）列出一些反映產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)；一些反映諸如經(jīng)濟(jì)安全、競爭力等的指標(biāo)在經(jīng)過適當(dāng)篩選和調(diào)整之后，可以充當(dāng)反映產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)。再次，根據(jù)需要，將已有的一些反映產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)拆分為幾個(gè)指標(biāo)，以便對產(chǎn)業(yè)安全的影響因素做更好的描述。如將趙英（1998年）提出的產(chǎn)業(yè)對外依存度指標(biāo)拆分為產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度、產(chǎn)業(yè)出口對外依存度、產(chǎn)業(yè)資本對外依存度和產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度等。最后，為保持指標(biāo)體系的系統(tǒng)性，從反映同一影響因素的眾多指標(biāo)中挑選出具有代表性的指標(biāo)，剔除那些與代表性指標(biāo)相關(guān)度過高的指標(biāo)。同時(shí)，增加一些指標(biāo)以全面反映產(chǎn)業(yè)安全的影響因素，從而保持指標(biāo)系統(tǒng)的完整性。三、指標(biāo)體系的主要內(nèi)容根據(jù)影響產(chǎn)業(yè)安全的因素，我們將評價(jià)產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)劃分為四類：（一）產(chǎn)業(yè)國內(nèi)環(huán)境評價(jià)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生存環(huán)境是產(chǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。這一類指標(biāo)共有8個(gè)，其中第1～2兩個(gè)是反映產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境的指標(biāo)，3～6四個(gè)是反應(yīng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素環(huán)境的指標(biāo)，7～8兩個(gè)是反映產(chǎn)業(yè)市場需求環(huán)境的指標(biāo)。1．資本效率。它是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)獲得資本的難易程度，衡量的是資本的隱性成本。如果產(chǎn)業(yè)的資本效率低下，將不利于產(chǎn)業(yè)的生存。它可以根據(jù)企業(yè)獲得銀行信貸的難易程度、進(jìn)入股票市場的難易程度以及高科技企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的難易程度進(jìn)行衡量。2．資本成本。它是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)籌集和使用資本需要付出的代價(jià)。企業(yè)的生存和發(fā)展需要資本的支持，無論企業(yè)是依靠內(nèi)部積累，還是從外部獲得資本；無論是通過銀行貸款，還是通過資本市場發(fā)行股票或債券，都存在一個(gè)資本成本的問題。如果資本成本太高，會(huì)使原本有競爭力的企業(yè)背上沉重的負(fù)擔(dān)，影響產(chǎn)業(yè)的生存。它可以以短期實(shí)際利率來衡量。3.勞動(dòng)力素質(zhì)。它是指勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，不僅包括生產(chǎn)技能、文化專業(yè)知識(shí)，而且還包括思想、職業(yè)道德等。它可以根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)間工資的相對水平來衡量。因?yàn)閲鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)間工資相對水平的比較決定了國內(nèi)優(yōu)秀人才的去重或者國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麚碛辛颗c世界擁有量之比來衡量。4.勞動(dòng)力成本。它可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)國際間工資相對水平的比較來衡量。5.相關(guān)知識(shí)資源狀況。它反映相關(guān)科學(xué)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)生存的支持狀況，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占生產(chǎn)總成本的比重或者國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麚碛辛颗c世界擁有量之比來衡量。6．供給產(chǎn)業(yè)的競爭力。供應(yīng)商為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)提供原材料和零部件等。供給產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)，就可為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)提供快捷、高效、穩(wěn)定的原材料等的供給。它可以用供給產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)、出口績效相對指數(shù)等來衡量。7．境內(nèi)需求量。境內(nèi)較大的需求量可以刺激產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)針對大規(guī)模的設(shè)施、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)量提高進(jìn)行巨額投資，這對于具有貴重的研發(fā)設(shè)備、生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)差距大以及較高的不確定性等特征的產(chǎn)業(yè)的生存來說至關(guān)重要。它可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長、人口等因素進(jìn)行預(yù)測。8.境內(nèi)需求增長率。預(yù)期的較高的境內(nèi)需求增長率可以促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)更快地采取新技術(shù)，建造巨大、高效的設(shè)施。這對于產(chǎn)業(yè)的生存非常有利。它也可以根據(jù)過去幾年的數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)增長、人口等因素來預(yù)測。（二）產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價(jià)指標(biāo)維持產(chǎn)業(yè)的生存空間不是指國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷量的不變或略有增長，而是指國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷量應(yīng)該快于至少不慢于國外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷量的增長。只有這樣，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)才能保持創(chuàng)新和發(fā)展的能力，其生存空間才能真正地得以維持。而維持產(chǎn)業(yè)一定的生存空間要求產(chǎn)業(yè)具有一定的國際競爭力。這一類指標(biāo)包括以下7個(gè)指標(biāo)：1.產(chǎn)業(yè)世界市場份額。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在世界市場上的競爭力狀況。它可以具體分解為產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場份額和產(chǎn)業(yè)國外市場份額。其份額越大，表示它在世界市場上的競爭力越強(qiáng)。它可以用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或銷售額與世界市場的產(chǎn)值或銷售總額之比來衡量。2.產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場份額。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場上的競爭力狀況，其份額越大，表示它在國內(nèi)市場上的競爭力越強(qiáng)。它可以用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的銷售額與國內(nèi)市場全部銷售額之比來衡量。同理，可以衡量產(chǎn)業(yè)國外市場份額。3.產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)。它直接反映產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。一國某產(chǎn)業(yè)的國際競爭力指數(shù)＝（一國某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對世界出口額-一國某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品從世界進(jìn)口額）/（一國某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對世界出口額-一國某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品從世界進(jìn)口額）。指數(shù)值越高，表明產(chǎn)業(yè)的國際競爭力越強(qiáng)；反之則越低。4.產(chǎn)業(yè)R&D費(fèi)用。由于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新在國際競爭中發(fā)揮著日益重要的作用，因而產(chǎn)業(yè)的R&D費(fèi)用支出預(yù)示著來國際競爭力的強(qiáng)弱。它可以用產(chǎn)業(yè)R&D費(fèi)用的絕對值或產(chǎn)業(yè)國際間的橫向比較來衡量。產(chǎn)業(yè)費(fèi)用較高，則產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較強(qiáng)。5.價(jià)格比。目前由于關(guān)稅的存在，同一產(chǎn)品在國內(nèi)、國外及國際間其價(jià)格可能不一致，而世界各國的共同努力將使關(guān)稅不斷下調(diào)，因此，一國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品較低的價(jià)格將會(huì)顯示其較強(qiáng)的國際競爭力。它可以通過將國內(nèi)市場產(chǎn)品的價(jià)格與國際或國外市場同類產(chǎn)品的價(jià)格的比較來評價(jià)。6.產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)世界市場份額和產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場份額僅是從總體上反映產(chǎn)業(yè)的國際競爭力狀況，而沒有從產(chǎn)業(yè)的組織方面來反映。產(chǎn)業(yè)集中度這一指標(biāo)則是從產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部組織來反映產(chǎn)業(yè)的國際競爭力狀況。如果產(chǎn)業(yè)集中度大大提高，即使從總體上看產(chǎn)業(yè)的世界或國內(nèi)市場份額都沒有變或略有下降，產(chǎn)業(yè)的國際競爭力狀況也得到了提高。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)單個(gè)企業(yè)的市場份額提高了，其創(chuàng)新和發(fā)展的能力也得到了相應(yīng)的提高，它可以用產(chǎn)業(yè)內(nèi)最大幾家企業(yè)的銷售額與產(chǎn)業(yè)總銷售額之比來衡量。7.產(chǎn)業(yè)國內(nèi)競爭度。這也是一項(xiàng)反映產(chǎn)業(yè)國際競爭力長期變化趨勢的指標(biāo)。激烈的國內(nèi)競爭會(huì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)努力改進(jìn)和創(chuàng)新，而且更重要的是，激烈的國內(nèi)競爭還會(huì)迫使國內(nèi)企業(yè)努力地拓展海外市場。因此，產(chǎn)業(yè)國內(nèi)競爭度高將會(huì)有利于產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)其國際競爭力。它可以用有相當(dāng)競爭能力的產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量來衡量。（三）產(chǎn)業(yè)對外依存評價(jià)指標(biāo)這一類指標(biāo)主要反映產(chǎn)業(yè)受跨國因素負(fù)面影響的情況，而跨國因素對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生存的正面影響則通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生存環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生存空間兩類指標(biāo)中的相關(guān)指標(biāo)反映。這類指標(biāo)共有4個(gè)指標(biāo)。1.產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對進(jìn)口的原材料、零部件等的依賴程度。它可以用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年進(jìn)口的原材料、零部件等的數(shù)額與產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的總產(chǎn)值或總銷售額之比來衡量。產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度越高，產(chǎn)業(yè)受跨國因素影響越大，產(chǎn)業(yè)的生存安全度就更低。2.產(chǎn)業(yè)出口對外依存度。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對產(chǎn)品出口的依賴程度。它可以用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年出口的數(shù)額與產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的總產(chǎn)值或總銷售額之比來衡量。產(chǎn)業(yè)出口對外依存度越高，產(chǎn)業(yè)受跨國因素影響就越大，產(chǎn)業(yè)的生存安全度也就更低。比如，加入世界貿(mào)易組織后中國紡織品的世界市場份額迅速上升，之后受跨國因素影響，中國紡織品出口銳減，國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)的生存將面臨困境。3.產(chǎn)業(yè)資本對外依存度。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對外國資本的依賴程度，它可以用當(dāng)年年末國內(nèi)產(chǎn)業(yè)國外資本存量與產(chǎn)業(yè)總資本存量之比來衡量。假定銀行等其他債權(quán)人在適當(dāng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的情況下按一定的資產(chǎn)負(fù)債比率為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供債務(wù)資本，那么，就可以用產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)外資股權(quán)份額按產(chǎn)值加權(quán)平均來衡量產(chǎn)業(yè)資本對外依存度這一指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)資本對外依存度高，一旦外資撤離而又沒有足夠的資本及時(shí)注入，將危及產(chǎn)業(yè)的生存安全。4.產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存對國外技術(shù)的依賴程度。它可以用當(dāng)年全部引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)值占當(dāng)年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之比來衡量。對于國內(nèi)外合作開發(fā)的技術(shù)項(xiàng)目，將項(xiàng)目的產(chǎn)值按外方對技術(shù)的擁有權(quán)份額計(jì)入引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度高，一旦外方停止轉(zhuǎn)讓技術(shù)，而產(chǎn)業(yè)自身的研究與開發(fā)能力又嚴(yán)重不足，將會(huì)影響其國際競爭力，進(jìn)而影響其生存安全。（四）產(chǎn)業(yè)控制力評價(jià)指標(biāo)這一大類指標(biāo)包括以下7個(gè)指標(biāo)：1.外資市場控制率。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場外資控制企業(yè)控制的程度。它可以用外資控制企業(yè)市場份額與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)總的市場份額之比來衡量。其中的外資控制企業(yè)包括外資股權(quán)控制企業(yè)、外資技術(shù)控制企業(yè)、外資經(jīng)營決策權(quán)控制企業(yè)。外資市場控制率越高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全受影響的程度越大。2.外資品牌擁有率。該指標(biāo)反映國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場外資品牌控制程度。外資品牌可能由外資控制企業(yè)使用，也可能由內(nèi)資控制企業(yè)為其做“嫁衣裳”。它可以用外資品牌市場份額與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)總的市場份額之比來衡量。外資品牌擁有率越高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全受影響的程度越大。3.外資股權(quán)控制率。該指標(biāo)從股權(quán)角度反映外資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)控制的情況。一般來講，單個(gè)企業(yè)外資股權(quán)份額超過20%即達(dá)到對企業(yè)的相對控制，超過50%即達(dá)到對企業(yè)的絕對控制。它可以用外資股權(quán)控制企業(yè)產(chǎn)值與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之比來衡量。該比率越高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全受影響的程度越大。4.外資技術(shù)控制率。該指標(biāo)從技術(shù)角度反映外資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)控制的情況。單個(gè)企業(yè)的外資技術(shù)控制率與國產(chǎn)化率之和為1，因而我們可以首先通過國產(chǎn)化率計(jì)算單個(gè)企業(yè)的外資技術(shù)控制率，然后將單個(gè)企業(yè)的外資技術(shù)控制率按產(chǎn)值加權(quán)平均，即可計(jì)算出產(chǎn)業(yè)的外資技術(shù)控制率。外資技術(shù)控制率越高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全受影響的程度越大。5.外資經(jīng)營決策權(quán)控制率。該指標(biāo)從經(jīng)營決策權(quán)角度反映外資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)控制的情況。單個(gè)企業(yè)董事會(huì)中外方董事超過50%即達(dá)到對企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)的控制。它可以用外資經(jīng)營決