《隋唐制度的變化與創(chuàng)新》部優(yōu)課件

隋唐制度的變化與創(chuàng)新昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花?！辖肌兜强坪蟆芬?、選才之策——選官制度世胄躡高位，英俊沉下僚。

——（西晉）左思《詠史》舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白油如泥，高第良將怯如雞

—《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》1.九品中正制一、選才之策——選官制度選官標(biāo)準(zhǔn)：初創(chuàng)時(shí)期重視家世、道德和才能，西晉時(shí)期主要看重家世。今之中正，不精才實(shí)，務(wù)依黨利；不均稱尺，務(wù)隨愛憎……是以上品無寒門，下品無世族?！ň牌罚呦氯我?，榮辱在手，操人主之威福，奪天朝之權(quán)勢。 —《晉書·劉毅傳》真所謂上品無寒門，下品無世族。高門華閥，有世及之榮；庶姓寒人，無寸進(jìn)之路，選舉之弊，至此而極。 —趙翼《廿二史札記》衰落：⑴士族自身的腐朽⑵受到農(nóng)民起義的打擊⑶庶族地主興起時(shí)期表現(xiàn)隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗開始采用分科考試的方式選拔官員設(shè)置進(jìn)士科，科舉制度正式形成增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位自主學(xué)習(xí)：閱讀教材，概括隋唐時(shí)期科舉制的發(fā)展概況。一、選才之策——選官制度2.科舉制科舉制的意義與影響⑴沖破世家大族壟斷仕途的局面，使出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對公平的方式參與政權(quán)。⑵擴(kuò)大了官吏來源，使庶族地主知識(shí)分子獲得參政的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。⑶把讀書、考試和做官聯(lián)系起來，提高了官員的文化素質(zhì)。⑷把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族的手里轉(zhuǎn)移到朝廷，加強(qiáng)了中央集權(quán)。⑸是封建選官制度的一大進(jìn)步。一、選才之策——選官制度一、選才之

策——選官制度世襲制（夏商周）軍功爵制（戰(zhàn)國）察舉制（西漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功孝廉（品行）才能→家世科舉制（隋——清）考試成績（才學(xué)）①選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財(cái)產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開、公平、客觀。②選官方式由地方評(píng)議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù)，選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。③人才選拔逐漸制度化，體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。中國古代選官制度的變化趨勢二、理政之術(shù)——三省六部制1.三省六部制的形成過程三省初成，共同執(zhí)掌輔助決策和執(zhí)行等權(quán)力。三省分工明確，三省長官共議國事,執(zhí)宰相之職。正式確立三省六部制二、理政之術(shù)——三省六部制2.三省六部制的特點(diǎn)宮城皇城職權(quán)分工明確，又彼此制約集體施政，追求體制內(nèi)最大限度的民主，注重發(fā)揮集體智慧三省相互制約，從而達(dá)到有效的監(jiān)督以皇權(quán)為中心，皇權(quán)的加強(qiáng)中央設(shè)政事堂，一切重大事務(wù)，都要由政事堂會(huì)議討論，皇帝批準(zhǔn)后頒行，參加的宰相多至一二十人?；实叟c三省互相制約，構(gòu)成了相對和諧的政治體制?！幾苑畼渲尽秶犯乓贰胺曹妵笫隆t中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事?！薄顿Y治通鑒》二、理政之術(shù)——三省六部制三、生財(cái)之道——賦稅制度

賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。是統(tǒng)治者為維護(hù)國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)而強(qiáng)制征收的。賦稅制度是隨土地制度或狀況的變化而變化的。賦稅指田賦及各種捐稅的總稱，依照法律或習(xí)俗征收的款項(xiàng)，尤指應(yīng)付給政府的費(fèi)用。三、生財(cái)之道——賦稅制度1.舊制魏晉南北朝：租調(diào)制2.新規(guī)隋朝和唐朝隋和唐前期：租庸調(diào)制唐朝后期：兩稅法三、生財(cái)之道——賦稅制度三、生財(cái)之道——賦稅制度有田則有租（地租），有家則有調(diào)（戶稅），有身則有庸（絹布代役）?！ㄌ疲╆戀椬庥拐{(diào)以人丁為依據(jù)結(jié)合課本40頁史料閱讀，理清兩稅法實(shí)施的背景以及內(nèi)容背景A均田制無法推行，租庸調(diào)制無法維持B中唐時(shí)期稅制混亂C土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接控制的土地減少D納稅人口減少

唐玄宗天寶年間，人口不過891萬戶，免稅的有350萬戶。安史之亂后，人口只剩下天寶年間的1/3，而免稅戶達(dá)到總戶數(shù)的2/3。皇帝規(guī)定了更加高昂的稅額，但這些稅一部分要留在州政府，一部分交給了節(jié)度使?！獡?jù)郭建龍《中央帝國的財(cái)政密碼》三、生財(cái)之道——賦稅制度1、征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變。2、農(nóng)民由必須服役逐漸發(fā)展為“輸庸代役”。3、年稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)。4、稅種由繁雜多項(xiàng)逐漸演變?yōu)楹喕魇铡w納隋唐賦稅制度變化的新特點(diǎn)。三、生財(cái)之道——賦稅制度四、治國之法——《唐律疏議》1.隋朝：開皇律刑廢除了先秦以來車裂等酷刑，創(chuàng)設(shè)了“十惡”制度。刑罰簡明寬平。十惡：謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂，最嚴(yán)重的犯罪行為。2.唐朝：《唐律疏議》又稱