街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目招標(biāo)文件

第一章競爭性磋商公告項目概況象山縣爵溪街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額（元）：2697627最高限價（元）：2697627采購需求：標(biāo)項名稱：象山縣爵溪街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目爵溪街道辦事處辦公大樓、社會服務(wù)管理中心、街道文體活動中心等秩序維護(hù)、會務(wù)服務(wù)、辦公區(qū)域保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、食堂管理等后勤服務(wù)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件：四、響應(yīng)文件提交（上傳）：截止時間：2024年3月12日14：00（北京時間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：將電子響應(yīng)文件上傳到浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）“政采云”平臺五、響應(yīng)文件開啟開啟時間：2024年3月12日14：00（北京時間）地點(diǎn)：象山縣公共資源交易中心(象山縣象山港路300號4樓）六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補(bǔ)充事宜：1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的投標(biāo)；（2）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標(biāo)；（3）本次采購采用資格后審；（4）本項目需要落實的政府采購政策：《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；（5）有關(guān)響應(yīng)文件制作要求詳見采購文件。（6）響應(yīng)文件制作：1）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子響應(yīng)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。同時供應(yīng)商須保證在政府采購云平臺注冊的手機(jī)號碼通訊暢通，能夠及時收到評標(biāo)過程中發(fā)送的詢標(biāo)通知。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書、手機(jī)通訊不暢等原因造成無法投標(biāo)、投標(biāo)失敗或響應(yīng)不及時等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3）投標(biāo)供應(yīng)商通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請投標(biāo)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），響應(yīng)文件制作具體流程詳見政采云供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南。（7）于提交響應(yīng)文件截止時間前，提供電子備份響應(yīng)文件1份（可由供應(yīng)商自行確定是否提交），按政府采購云平臺要求制作的電子備份響應(yīng)文件，以用于異常情況處理。供應(yīng)商電子備份響應(yīng)文件的投標(biāo)方式：在提交響應(yīng)文件截止時間前以電子郵件形式將電子備份響應(yīng)文件發(fā)送至2175397970@郵箱，超出提交響應(yīng)文件截止時間所發(fā)送的電子備份響應(yīng)文件不予認(rèn)可。七、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名

稱：第二章采購需求一、重要商務(wù)要求一覽表項目要求1、合同簽訂期限成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)2、服務(wù)期限自合同簽訂之日起三年，合同一年一簽。3、實施地點(diǎn)象山縣爵溪街道4、磋商報價1）本項目磋商報價應(yīng)以人民幣報價；2）磋商報價應(yīng)包括：（1）各類人員的工資、各種福利補(bǔ)貼、社保（五金）、工作服等；（2）管理費(fèi)用（人員培訓(xùn)費(fèi)和其他管理費(fèi)）；（3）稅收和其他費(fèi)用。3）為保證服務(wù)質(zhì)量，供應(yīng)商必須確保物業(yè)人員工資達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY保障水平，成交供應(yīng)商在運(yùn)營過程中成本提高所造成的費(fèi)用增加，由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)，成交供應(yīng)商不得以任何理由要求增加經(jīng)費(fèi)。5、付款方式合同簽訂后15天內(nèi)，采購人向成交供應(yīng)商支付合同價款的30%作為預(yù)付款（支付前，成交供應(yīng)商需提交等額預(yù)付款保函且經(jīng)采購人認(rèn)可）。服務(wù)開始后，每季度支付合同價款的15%，最后剩余的10%根據(jù)年終考核情況與第四季度一并支付。6、履約保證金成交供應(yīng)商須在合同簽訂后預(yù)付款撥付前向采購人提供合同總價的1%履約保證金。其形式為銀行、擔(dān)保公司提供的保函、保險保單（銀行、擔(dān)保企業(yè)按市、縣政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），保函形式出具的履約擔(dān)保須經(jīng)采購人確認(rèn)。待合同履約結(jié)束后無息退回。7、合同終止成交供應(yīng)商在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前30天向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因成交供應(yīng)商不能保證工作質(zhì)量的，采購人有權(quán)終止協(xié)議，成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。二、服務(wù)需求（一）基本情況1.街道機(jī)關(guān)大院總用地面積4127.71㎡，總建筑面積2236.2㎡，室外綠化面積100㎡；室外道路及場地（包括停車場）1500㎡；停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約60個。2.社會服務(wù)管理中心總用地面積2454.06㎡（包括黨建館），總建筑面積4578.38㎡；室外道路及場地（包括停車場）700㎡；停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約50個；3.工業(yè)區(qū)城管大樓總用地面積8666㎡，總建筑面積3900㎡，室外道路及場地（包括停車場）300㎡；停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約30個；4.街道文體活動中心總建筑面積5321㎡，包括針織館和政協(xié)館等，室外道路及場地（包括停車場）600㎡，停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約35個。綜合管理服務(wù)內(nèi)容和要求根據(jù)國務(wù)院379號《綜合管理服務(wù)條例》和《寧波市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，確定綜合管理服務(wù)主要內(nèi)容：爵溪街道辦事處辦公大樓、社會服務(wù)管理中心、街道文體活動中心、工業(yè)區(qū)城管大樓等秩序維護(hù)、會務(wù)服務(wù)、辦公區(qū)域保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、食堂管理等后勤服務(wù)。1、綜合管理范圍：爵溪街道辦事處辦公大樓、社會服務(wù)管理中心、街道文體活動中心、工業(yè)區(qū)城管大樓等區(qū)域范圍內(nèi)，涉及共用財產(chǎn)和公共事務(wù)的管理（1）負(fù)責(zé)制訂綜合管理服務(wù)服務(wù)工作計劃，并組織實施；（2）管理規(guī)章制度健全，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，綜合管理服務(wù)檔案資料完整；（3）全體員工統(tǒng)一著裝，管理人員持證上崗；（4）制訂人員崗位責(zé)任制和考核制度，值班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2、物業(yè)共用部位和相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運(yùn)。（1）辦公樓內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生的清潔，包括公共場合入口、大廳、走廊、消防樓梯、衛(wèi)生間、會議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、道地、停車場、道路；四個指定辦公室、會議室以及兩間值班室每天打掃兩次以上。（2）公共環(huán)境衛(wèi)生整治實行8小時清潔保潔工作，垃圾桶、果皮箱內(nèi)垃圾每天清倒二次以上，做到垃圾日產(chǎn)日清（餐飲垃圾處理另行協(xié)商），做到垃圾桶、果皮箱整潔，確保垃圾分類正確；（3）綠地衛(wèi)生每天巡視，清潔二次以上，保持綠地?zé)o雜物、垃圾、果皮、紙屑，保潔率達(dá)到99%；（4）樓道臺階及食堂衛(wèi)生每天清掃、拖洗一次，保持樓道整潔，無雜物堆放。樓道間和樓道墻面，目視無蜘蛛網(wǎng)和明顯污跡；（5）衛(wèi)生間、茶水間等每天定時滾動保潔、消毒，做到無異味，無大片水污漬；衛(wèi)生間洗手池干凈整潔，鏡面無大片水污漬，衛(wèi)生間每周大洗一次；（6）大堂門口玻璃門每周擦洗一次，時刻保持大堂內(nèi)整齊清潔，做到手過無塵；（7）做好本管區(qū)外圍的門前“三包”工作；（8）值班室要保持每日清潔，每日進(jìn)行被褥更換。3、公共綠化的養(yǎng)護(hù)和管理（1）辦公樓內(nèi)公共部位的花卉擺放整齊，花盆葉片每天擦拭，花盆周圍整齊干凈，盆內(nèi)不得有煙蒂等雜物，盆外不得有泥土，適時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；（2）適時對綠化進(jìn)行雜草清除，并做好澆水、施肥、除蟲、修剪、整枝等日常養(yǎng)護(hù)工作，旱、澇季節(jié)及時做好防旱排澇工作，保證花草樹木的正常生長；（3）每天清理公共區(qū)域的垃圾。4、公共秩序維護(hù)、消防、安全防范等事項的管理（1）建立門衛(wèi)、安全值班制度，明確安全防范的各自責(zé)任范圍，做好本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；門衛(wèi)臺帳記錄要完整、規(guī)范、清晰；（2）爵溪街道辦事處辦公大樓、社會服務(wù)管理中心、街道文體活動中心實行全年365天24小時全天候保安巡視服務(wù)，巡視管區(qū)內(nèi)人員、車輛活動等情況，維護(hù)管區(qū)內(nèi)秩序；（3）制作區(qū)域緊急逃生圖，明確逃生路線。消防通道不準(zhǔn)堆放物品，消除不安全隱患，保持疏通，并確保疏通指示燈、安全出口指標(biāo)燈能正常使用；（4）勸止在管區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒垃圾及廢紙等用火現(xiàn)場，處理好違反規(guī)定存放在管區(qū)內(nèi)的易燃、易爆、劇毒、放射性等物和排放有害、有毒、危險物質(zhì)等；5、會務(wù)服務(wù)會務(wù)服務(wù)內(nèi)容：指公共會議室各類會議服務(wù)、禮儀服務(wù)及區(qū)域內(nèi)其他會議室的會議服務(wù)。（1）會務(wù)服務(wù)包括：做好各類會議的會前準(zhǔn)備工作、會中服務(wù)工作、會后恢復(fù)工作。（2）會議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求：按不同要求提供專業(yè)的會務(wù)服務(wù)，對會議、禮儀服務(wù)的要求做到專業(yè)。6、食堂管理（1）食堂大廳地面每天清潔2次以上，確保地面無油膩、無污垢；窗戶每月清潔1次以上，確保玻璃清潔無污垢；座位隨餐清潔，確保桌面無垃圾、無油膩、無水垢；定時開啟窗門，做好大廳通風(fēng)工作；（2）餐具隨餐清潔，按照4道工序進(jìn)行清洗并消毒，擺放至規(guī)定位置；廚房每天清潔1次以上，確保地面、操作平臺無油膩、無污垢；（3）食堂內(nèi)外衛(wèi)生制度落實，食堂人員健康證齊全，按規(guī)定做好每餐的食物留樣，廚師長做好配菜工作，嚴(yán)把配菜質(zhì)量。(4)食堂早、中、晚三餐，街道大院早中飯50-60人就餐，服務(wù)中心早中飯120人就餐、晚飯共20-30人就餐，必須保證正常開餐。（5）如遇雙休日及節(jié)假日加班，食堂必須保證正常開餐，加班費(fèi)按相關(guān)要求結(jié)算。以及其他后勤保障服務(wù)：能源管理、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理及節(jié)能管理等。（三）綜合管理服務(wù)期限交管期限采購后商定，約定三年，合同一年一簽，若雙方終止合同，應(yīng)在合同到期前30天，以書面方式告知對方。（四）人員配備(共17人）1、爵溪街道大院綜合管理服務(wù)服務(wù)人員：（1）物業(yè)經(jīng)理1名，大專及以上學(xué)歷，2年以上綜合管理服務(wù)工作經(jīng)驗，有擔(dān)任過綜合管理服務(wù)負(fù)責(zé)人（或相關(guān)崗位）的經(jīng)歷，知識面廣，熟悉綜合管理服務(wù)法規(guī)，專業(yè)技能熟練，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，年齡45周歲以下；（2）食堂勤雜人員1名（女性50周歲以下，身體健康無缺陷）；（3）保安員3名，（男性55周歲以下，高中及以上學(xué)歷）；（4）保潔員2名，（女性50周歲以下，身體健康無缺陷）；（5）會務(wù)1名（女性40周歲左右，身體健康無缺陷）。2、爵溪街道社會服務(wù)管理中心物業(yè)服務(wù)人員：（1）食堂勤雜人員3名（女性50周歲以下，身體健康無缺陷）；（2）樓層保潔員2名，（女性50周歲以下，身體健康無缺陷）；（3）門衛(wèi)1名，（男性55周歲以下，高中及以上學(xué)歷）。3、爵溪街道文體活動中心物業(yè)服務(wù)人員（1）門衛(wèi)1名，（男性55周歲以下，高中及以上學(xué)歷）。（2）樓層保潔員1名，（女性50周歲以下，身體健康無缺陷）4、爵溪城管物業(yè)服務(wù)人員保潔員1名，（女性50周歲以下，身體健康無缺陷）。供應(yīng)商需承諾，成交后相關(guān)上崗人員需持有相關(guān)上崗證書，食堂人員需有健康證。（五）其他說明事項1、供應(yīng)商需按年報價，但以三年的總價為成交價，經(jīng)費(fèi)內(nèi)容包括：（1）各類人員的工資、各種福利補(bǔ)貼、社保（五金）、工作服等；（2）管理費(fèi)用（人員培訓(xùn)費(fèi)和其他管理費(fèi)）；（3）稅收和其他費(fèi)用。為保證服務(wù)質(zhì)量，成交供應(yīng)商必須確保物業(yè)人員工資達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY保障水平，成交供應(yīng)商在運(yùn)營過程中成本提高所造成的費(fèi)用增加，由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)，成交供應(yīng)商不得以任何理由要求增加經(jīng)費(fèi)。2、成交供應(yīng)商必須按照與員工的約定按期支付工資、依法辦理各類社會保險，一旦發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商存在拖欠工資、社保等情況，影響采購人物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的，采購人將從物業(yè)費(fèi)中扣除相應(yīng)金額，直接支付給員工。3、成交供應(yīng)商要及時完成采購人各項指令性突擊性任務(wù)；及時處理整改落實各項投拆，不能因節(jié)假日而拖延。4、物業(yè)服務(wù)人員在采購人區(qū)域內(nèi)造成的意外事件與采購人無涉。（六）考核標(biāo)準(zhǔn)序號管理要求和標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)1制服統(tǒng)一、著裝整潔，不準(zhǔn)混裝?？?分/次2文明服務(wù)，以禮待人，嚴(yán)禁拉幫結(jié)伙、打架斗毆、吵架罵人?？?5分/次3崗?fù)?、值班室?nèi)辦公用品擺放整齊，無雜物堆放，及時保持衛(wèi)生清潔?？?分/次4崗?fù)?、值班室?nèi)嚴(yán)格遵守值班制度，交接班記錄、值班記錄應(yīng)詳細(xì)、完整。扣5分/次5熟練操作各種消防設(shè)施和消防器材，認(rèn)真做好設(shè)施、設(shè)備月檢工作，記錄詳細(xì)、完整?？?分/次6做好防火、防盜、防破壞、防傷害事故等安全防范和監(jiān)控工作?？?分/次7保安人員應(yīng)按合同規(guī)定配備，無擅自脫崗、閑談、消極怠工現(xiàn)象?？?分/次8保潔范圍內(nèi)無白色垃圾、無果皮紙屑、無雜物堆積、無樹掛、無積水污漬、無衛(wèi)生死角?？?分/次9座椅、牌示、欄桿、照明設(shè)施、果殼箱等設(shè)施每日擦洗，保持潔凈美觀，無積塵，無蟲網(wǎng)?？?分/次10無“三亂”（亂張貼、亂涂寫、亂刻畫）?？?分/次11果殼箱清理清洗后，應(yīng)將垃圾收集容器復(fù)位并關(guān)閉箱門，果殼箱內(nèi)的垃圾收集容器應(yīng)加套專用垃圾袋?？?分/次12廁所內(nèi)設(shè)施（照明燈、儲水箱、洗手臺、鏡子、掛鉤、排風(fēng)扇等）功能完好、干凈整潔，廁所坑位、地面無積水、污物，頂、壁、門、窗潔凈明亮，廁所內(nèi)無異味?？?分/次13保潔人員應(yīng)按合同規(guī)定配備，無擅自脫崗、閑談、消極怠工現(xiàn)象?？?分/次14保潔人員舉止文明、著裝整齊。扣3分/次15保潔工具應(yīng)按指定地點(diǎn)擺放整齊，無吊掛、撒落及滴漏現(xiàn)象?？?分/次注：具體以合同簽訂為準(zhǔn)?？己瞬欢ㄆ冢?）綜合考核分在80分以上（包括80分）的為優(yōu)秀，撥付全額月度服務(wù)經(jīng)費(fèi)；（2）以80分為基準(zhǔn)每扣1分扣除月度服務(wù)經(jīng)費(fèi)的2%；（3）綜合考核分在60分以下的為不合格，核撥全額月度服務(wù)經(jīng)費(fèi)的70%。（4）如連續(xù)或累計兩個月度考核不合格的，采購人有權(quán)單方解除合同，由此產(chǎn)生的后果由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。第三章供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：象山縣爵溪街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目2采購單位：象山縣爵溪街道辦事處采購要求：具體詳見“第二章采購需求”*3投標(biāo)報價及費(fèi)用：1）本項目磋商報價應(yīng)以人民幣報價；2）磋商報價應(yīng)包括：（1）各類人員的工資、各種福利補(bǔ)貼、社保（五金）、工作服等；（2）管理費(fèi)用（人員培訓(xùn)費(fèi)和其他管理費(fèi)）；（3）稅收和其他費(fèi)用。3）為保證服務(wù)質(zhì)量，供應(yīng)商必須確保物業(yè)人員工資達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY保障水平，成交供應(yīng)商在運(yùn)營過程中成本提高所造成的費(fèi)用增加，由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)，成交供應(yīng)商不得以任何理由要求增加經(jīng)費(fèi)。4）本次招標(biāo)的最高限價為：人民幣269.7627萬元；投標(biāo)報價高于上述最高限價的，作無效標(biāo)處理。5）不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。*4投標(biāo)保證金金額：本項目無需提供5現(xiàn)場踏勘：采購人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘察，各供應(yīng)商可在獲取招標(biāo)文件后自行勘察現(xiàn)場并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用和責(zé)任。6演示時間及地點(diǎn)：本項目不適用7答疑與澄清：供應(yīng)商如對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于2024年月日17:00前，以書面形式向招標(biāo)采購人提出。8響應(yīng)文件組成：上傳到政府采購云平臺的電子響應(yīng)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（可由供應(yīng)商自行確定是否提交）注：投標(biāo)供應(yīng)商成交后須后補(bǔ)紙質(zhì)響應(yīng)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）各2份。9投標(biāo)截止時間及地點(diǎn)：詳見第一章采購公告“投標(biāo)截止時間和地點(diǎn)”。10開標(biāo)時間及地點(diǎn)：詳見第一章采購公告“開標(biāo)時間和地點(diǎn)”。11評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。12評標(biāo)結(jié)果公告：于“浙江政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站上公布。13投標(biāo)保證金退還（不計息）：本項目不適用14簽訂合同時間：成交通知書發(fā)出后10日內(nèi)。*15履約保證金形式：成交供應(yīng)商須在合同簽訂后預(yù)付款撥付前向采購人提供合同總價的1%履約保證金。其形式為銀行、擔(dān)保公司提供的保函、保險保單（銀行、擔(dān)保企業(yè)按市、縣政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），保函形式出具的履約擔(dān)保須經(jīng)采購人確認(rèn)。待合同履約結(jié)束后無息退回。*16合同履行期限：。17采購資金來源：鎮(zhèn)財政承擔(dān)。*18付款方法和條件：合同簽訂后15天內(nèi)，采購人向成交供應(yīng)商支付合同價款的30%作為預(yù)付款（支付前，成交供應(yīng)商需提交等額預(yù)付款保函且經(jīng)采購人認(rèn)可）。服務(wù)開始后，每季度支付合同價款的15%，最后剩余的10%根據(jù)年終考核情況與第四季度一并支付。*19響應(yīng)文件有效期：90天。20中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn):（1）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：采購代理機(jī)構(gòu)參考原國家發(fā)改委發(fā)改辦價格【2003】857號通知及《寧波市招標(biāo)（采購）代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》的通知中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)取成交通知書時向成交供應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。費(fèi)率服務(wù)類型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.6%1.6%1.0%100-5001.2%0.9%0.7%500-10000.9%0.5%0.55%1000-50000.6%0.2%0.35%5000-100000.2%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.04%1000000以上0.01%0.01%0.01%（2）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。（3）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)匯入以下帳戶：開戶銀行：寧波銀行東吳支行帳號：320401戶名：寧波中豎項目管理咨詢有限公司21解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人。*22不同投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。23標(biāo)的名稱：象山縣爵溪街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目一、總則（一）適用范圍本競爭性磋商文件適用于象山縣爵溪街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、招標(biāo)采購人系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。2、“供應(yīng)商”系指向采購人提交磋商響應(yīng)文件的單位或個人。3、“產(chǎn)品”系指供方按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4、“服務(wù)”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5、“項目”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7、“*”系指實質(zhì)性要求條款，對實質(zhì)性條款有負(fù)偏離，作無效標(biāo)處理。（三）招標(biāo)方式本次采購采用競爭性磋商方式進(jìn)行。（四）磋商響應(yīng)委托對投標(biāo)供應(yīng)商代表參加開標(biāo)活動不作強(qiáng)制性要求。（五）磋商響應(yīng)費(fèi)用不論磋商響應(yīng)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商響應(yīng)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包本項目不允許轉(zhuǎn)包。（八）特別說明*1、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按照競爭性磋商文件的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。*2、供應(yīng)商在磋商響應(yīng)活動中提供任何虛假材料,其磋商響應(yīng)無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。（九）對供應(yīng)商質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定1、供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取競爭性磋商文件的，不得就競爭性磋商文件提出質(zhì)疑；未提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到浙江政府采購網(wǎng)自行下載《質(zhì)疑函范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。6、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見競爭性磋商公告。二、競爭性磋商文件（一）競爭性磋商文件的構(gòu)成。本競爭性磋商文件由以下部分組成：1、競爭性磋商公告2、采購需求3、供應(yīng)商須知4、磋商辦法及標(biāo)準(zhǔn)5、合同主要條款6、磋商響應(yīng)文件格式7、本項目競爭性磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商沒有按照競爭性磋商文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對競爭性磋商文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）競爭性磋商文件的澄清與修改1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本競爭性磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商必須在遞交磋商響應(yīng)文件截止時間五日前以書面形式要求采購人澄清。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在競爭性磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件截止時間三日（實質(zhì)性內(nèi)容有大的修改，需十五日）前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。2、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、當(dāng)競爭性磋商文件與競爭性磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4、競爭性磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充競爭性磋商文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制（一）磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件由報價文件、資格證明文件及商務(wù)技術(shù)文件組成。1、報價文件包括以下內(nèi)容：（1）初次報價開標(biāo)一覽表；（附件八）（2）分項報價清單表；（附件九）（3）供應(yīng)商認(rèn)為有必要的其它內(nèi)容。2、資格證明文件包括以下內(nèi)容：（1）關(guān)于資格的聲明函；（附件三）（2）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；（3）中小企業(yè)聲明函；（附件十）（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）；（5）供應(yīng)商特定資格條件的證明文件（如有）。3、技術(shù)商務(wù)文件包括以下內(nèi)容（本部分內(nèi)容可根據(jù)項目實際需要編寫，以下內(nèi)容僅作為參考）：A、商務(wù)部分（1）磋商響應(yīng)函；（附件一）（2）法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書；（附件二）（3）商務(wù)條款響應(yīng)偏離表；（附件四）（4）擬投入本項目的人員配置表；（附件六）（5）類似項目業(yè)績表；（附件七）（6）競爭性磋商文件要求提交的其它資料和有關(guān)必要的承諾；（格式自擬）（7）供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料。（格式自擬）B、技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：（1）技術(shù)/服務(wù)響應(yīng)偏離表；（附件五）（2）詳細(xì)的服務(wù)清單；（格式自擬）（3）評分標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件需要提供的其他技術(shù)商務(wù)材料；(格式自擬)（4）項目內(nèi)容實施方案；(格式自擬)（5）供應(yīng)商資信情況；（6）其他招標(biāo)文件要求或供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的文件資料、說明等。（二）磋商響應(yīng)文件的語言及計量*1、磋商響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)磋商響應(yīng)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。*2、磋商響應(yīng)計量單位，競爭性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性磋商文件規(guī)定的計量單位；競爭性磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）磋商響應(yīng)報價1、報價應(yīng)按競爭性磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。*2、磋商響應(yīng)價格應(yīng)是競爭性磋商文件確定的招標(biāo)內(nèi)容中的全部服務(wù)的價格表現(xiàn)。*3、磋商響應(yīng)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。磋商響應(yīng)文件的有效期*1、自磋商響應(yīng)截止日起90天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長磋商響應(yīng)標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投磋商響應(yīng)保證金被沒收。同意延長有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長磋商響應(yīng)保證金的有效期，但不能修改磋商響應(yīng)文件。4、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）磋商響應(yīng)保證金：/（六）磋商響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)1、供應(yīng)商應(yīng)按本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制磋商響應(yīng)文件并標(biāo)注頁碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。2、磋商響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。3、磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（七）磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、供應(yīng)商在磋商響應(yīng)截止時間之前，可以對已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回；磋商響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本競爭性磋商文件的要求簽署、蓋章。（八）磋商響應(yīng)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)競爭性磋商文件要求的磋商響應(yīng)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。修改或者補(bǔ)正磋商響應(yīng)文件必須以書面形式進(jìn)行，限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合競爭性磋商文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補(bǔ)正磋商響應(yīng)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其磋商響應(yīng)文件所作的評價和評分結(jié)果。評審時如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：1、未按競爭性磋商文件的要求提供磋商響應(yīng)保證金的；（本項目不適用）2、磋商響應(yīng)有效期不符合競爭性磋商文件要求的；3、磋商響應(yīng)文件的組成或格式的蓋章、簽署、出具不符合本競爭性磋商文件要求的；4、磋商響應(yīng)文件無法定代表人或被授權(quán)人簽字及簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；5、供應(yīng)商的資格不滿足競爭性磋商文件要求的；6、帶“*”的款項不能滿足競爭性磋商文件要求的；7、磋商響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；8、評標(biāo)委員會一致認(rèn)為報價明顯不合理的；9、磋商響應(yīng)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價,且未聲明哪個為有效的，或磋商響應(yīng)文件中出現(xiàn)重大漏項、漏量的；10、對同個標(biāo)段提供兩個磋商響應(yīng)方案的；11、不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。四、開標(biāo)（一）磋商響應(yīng)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)主持進(jìn)行磋商活動。（二）磋商響應(yīng)程序（1）磋商響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子磋商響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子磋商響應(yīng)文件時間為開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)。在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“資格文件、商務(wù)技術(shù)文件”，并做開標(biāo)記錄；（2）由采購人代表（或采購代理機(jī)構(gòu)）對資格文件進(jìn)行評審，磋商小組對商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評審；審查通過的供應(yīng)商進(jìn)入正式磋商，由磋商小組就技術(shù)服務(wù)、商務(wù)報價等內(nèi)容與審查通過的供應(yīng)商逐一磋商；審查通過的供應(yīng)商磋商過程中在明確采購需求、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容情況下進(jìn)行最終報價及有關(guān)承諾，并在線提交最終報價；（3）磋商小組對提交最后報價供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行打分；（4）在系統(tǒng)上公開資格審查和技術(shù)商務(wù)評審結(jié)果；（5）在系統(tǒng)上公開最終報價開標(biāo)情況；（6）評標(biāo)委員會對最終報價情況進(jìn)行評審；（7）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。（8）磋商會議結(jié)束。特別說明：1.政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。五、評標(biāo)（一）組建磋商小組1、本項目磋商小組由政府采購庫選專家和采購人代表組成，人數(shù)為3人及以上單數(shù)。2、磋商小組回避法定條件3、《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條規(guī)定，評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（2）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（3）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。4、除了《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定的回避情形，評審專家在下列特殊情況下也應(yīng)當(dāng)回避：（1）參與過采購項目進(jìn)口產(chǎn)品論證的專家應(yīng)當(dāng)回避，依據(jù)：《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）第十三條。（2）通過隨機(jī)抽到本單位的評審專家，采購人已經(jīng)指定了采購人代表，該評審專家應(yīng)當(dāng)回避，采購人自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域評審專家情形除外。依據(jù)：87號令第四十七條規(guī)定。（二）磋商的方式本項目采用不公開方式磋商，評標(biāo)的依據(jù)為競爭性磋商文件和磋商響應(yīng)文件。（三）組織評標(biāo)程序采購代理機(jī)構(gòu)將按照競爭性磋商文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。1、核驗出席評審活動現(xiàn)場的磋商小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其進(jìn)入評審現(xiàn)場。2、介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選磋商小組組長。3、根據(jù)需要簡要介紹競爭性磋商文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒磋商小組對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)競爭性磋商文件、磋商響應(yīng)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。4、磋商小組組長組織評審人員獨(dú)立評審。磋商小組對擬認(rèn)定為磋商響應(yīng)文件無效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；采購代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助磋商小組組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），磋商小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。5、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助磋商小組組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評審小組各成員簽字確認(rèn)。6、評審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對磋商小組各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費(fèi)，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。（四）評標(biāo)委員評審程序1、在庫選專家中推選磋商小組組長。2、磋商小組組長召集成員認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，磋商響應(yīng)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。3、評審人員對各供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。4、評審人員按競爭性磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。5、評審人員對各供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評審小組組長提出。經(jīng)評審小組商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該供應(yīng)商以書面形式作出澄清或說明。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項目檔案歸檔留存。6、評審人員需對采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱票或統(tǒng)計的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。7、磋商小組根據(jù)評審匯總情況和競爭性磋商文件規(guī)定確定成交候選人排序名單。采購人、經(jīng)其書面授權(quán)的采購人代表或經(jīng)其書面授權(quán)的磋商小組按成交候選人排名順序?qū)?yīng)商逐一進(jìn)行資格審查，直至依法產(chǎn)生合格的成交供應(yīng)商。8、起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認(rèn)。（五）磋商原則和評標(biāo)辦法1、磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響磋商的正常進(jìn)行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2、評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知供應(yīng)商擇期重新評審的時間和地點(diǎn)。3、評審人員對有關(guān)競爭性磋商文件、磋商響應(yīng)文件、樣品（如有）、現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對競爭性磋商文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對供應(yīng)商而非采購人有利的解釋；對因競爭性磋商文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致供應(yīng)商實質(zhì)性響應(yīng)不一致時，應(yīng)終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。4、評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。六、定標(biāo)本項目由采購單位確定成交人。采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購單位確認(rèn)，采購單位應(yīng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，采購單位依法確定成交人后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布競爭性磋商公告的網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告，同時以書面形式發(fā)出《成交通知書》，并根據(jù)成交供應(yīng)商需求采用郵寄或代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取。七、合同授予1、采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起10日內(nèi)簽訂政府采購合同。2、成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的,將被取消成交資格。八、特別說明1、本項目是專門面向中小企業(yè)采購。2、本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：綜合管理服務(wù)。3、小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）。4、在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價格扣除：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5、在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價格扣除。6、對于非專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體4%（工程項目為2%）的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。7、采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。8、根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。9、根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。10、按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。11、供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第四章磋商辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、磋商辦法1、本項目評標(biāo)采用綜合評分法。2、綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到底進(jìn)行排序，推薦綜合得分排序第一的供應(yīng)商為成交候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則最終報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。二、磋商程序1、資格性審查、符合性審查1.1資格性審查是指采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對磋商響應(yīng)文件逐一進(jìn)行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對磋商響應(yīng)文件逐一進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。2、磋商2.1磋商小組根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評分表”對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行多輪磋商。（1）磋商小組按供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的順序分別進(jìn)行磋商（若有演示、講解內(nèi)容，演示、講解順序同磋商順序）。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。（2）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。（3）對磋商文件作出實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。（4）磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。（5）磋商小組采用綜合評分法對確定作出最終報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。（6）供應(yīng)商提交最終報價，并公布技術(shù)商務(wù)得分（供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)得分為各評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)））。（7）磋商小組根據(jù)“附表5價格評分表”對報價進(jìn)行評分。“報價文件”開啟后，由磋商小組根據(jù)“附表4初步審查表”對各供應(yīng)商的商務(wù)報價進(jìn)行核查，核查時發(fā)現(xiàn)磋商報價內(nèi)容不清楚可要求供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者更正，磋商響應(yīng)文件中磋商報價一覽表內(nèi)容計算上的錯誤，可按下面方法修改：1）磋商響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2)磋商響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn)；3)單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述順序修正。）（8）如果供應(yīng)商不接受對其價格錯誤進(jìn)行修正，其磋商響應(yīng)將被拒絕。（9）評審時如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有權(quán)要求投標(biāo)供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)提供說明及相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料的，磋商響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。（10）在詳細(xì)評標(biāo)之前，磋商小組要審查每份磋商響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)應(yīng)該是與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符，沒有重大偏離。（11）實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)將被拒絕，供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其磋商響應(yīng)成為實質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)。（12）磋商過程中遇到特殊情況，由磋商小組遵循公平、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。（13）磋商響應(yīng)文件的澄清1）在評標(biāo)期間，磋商小組可以以線上詢標(biāo)方式要求供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，但澄清內(nèi)容不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對其磋商響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的磋商響應(yīng)供應(yīng)商，磋商小組可以否決其磋商響應(yīng)。2）經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商響應(yīng)文件則被認(rèn)為是“沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求”，不進(jìn)入下一步評審。（12）當(dāng)出現(xiàn)磋商響應(yīng)時間截止后供應(yīng)商不足三家的情況時，嚴(yán)格按照財政部及浙江省財政廳有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理。3、確定成交供應(yīng)商磋商小組按綜合得分由高到低排序，按綜合得分由高到底進(jìn)行排序，推薦綜合得分排序第一的供應(yīng)商為成交候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。附表1：資格性審查表序號審查項目要求1（1）關(guān)于資格的聲明函；（2）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；（3）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的一般資格條件的規(guī)定：1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其磋商響應(yīng)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)結(jié)果公示期間對成交候選人進(jìn)行事后查詢。成交候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其成交資格。未被信用中國網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商。3供應(yīng)商是否為聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按競爭性磋商文件要求附入磋商響應(yīng)文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。3、已辦理多證合一的供應(yīng)商僅須提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，無須提供稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。附表2：符合性審查表序號審查項目要求1供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照副本一致2磋商響應(yīng)保證金（本項目不適用）符合第三章“供應(yīng)商須知”第三（五）的要求3磋商響應(yīng)有效期符合第三章“供應(yīng)商須知”第三（四）的要求4磋商響應(yīng)文件的簽署蓋章符合第三章“供應(yīng)商須知”第三（六）的要求5其他對同個標(biāo)段不允許提供兩個磋商響應(yīng)方案6不允許出現(xiàn)與競爭性磋商文件有重大偏離的磋商響應(yīng)文件7供應(yīng)商不得在磋商響應(yīng)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的8評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商響應(yīng)事宜；（3）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；（6）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出（本項目不適用）。9符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求競爭性磋商文件中“*”標(biāo)記）符合性審查結(jié)論注：上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。附表3：商務(wù)和技術(shù)評分表評審項目評分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)資信技術(shù)分(80分)1、項目整體策劃及設(shè)想(5分)針對本項目采購需求包括采購內(nèi)容、項目概況、綜合管理勞務(wù)外包服務(wù)要求及需要達(dá)到的總體目標(biāo)進(jìn)行整體策劃及設(shè)想。根據(jù)投標(biāo)人對本項目的了解和熟悉程度；投標(biāo)人對本項目綜合管理勞務(wù)外包服務(wù)方案整體構(gòu)想的創(chuàng)新性、充分性和符合性。管理目標(biāo)明確，起點(diǎn)高，設(shè)置合理。方案策劃思路新、針對性強(qiáng)、獨(dú)特超前。整體管理實施方案完善、可行，各項工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、各項措施得力，具有較好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，執(zhí)行力強(qiáng)；服務(wù)管理各項承諾明確，具有可操性和監(jiān)督性。評委根據(jù)投標(biāo)人提供的項目整體策劃及設(shè)想方案的適用性、合理性、全面性、針對性進(jìn)行評議，滿分5分。2、管理制度(5分)管理、激勵、監(jiān)督、獎懲等規(guī)章制度健全規(guī)范；體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理、實際操作性強(qiáng)。內(nèi)部考核和獎懲制度周密合理，組織制度完善，崗位職責(zé)明確，與采購人日常管理要求相符合進(jìn)行評議，滿分5分。3、安保管理服務(wù)方案(6分)安保管理服務(wù)方案是否適應(yīng)本項目的需求，是否有創(chuàng)新；安保管理工作項目、工作范圍是否齊全；組織設(shè)置、崗位配置是否符合本項目的要求；人員管理是否合理；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是否合理進(jìn)行評議，滿分6分。4、保潔綠化管理服務(wù)方案(6分)保潔綠化管理服務(wù)方案是否適應(yīng)本項目的需求，是否有創(chuàng)新；保潔綠化管理工作項目、工作范圍是否齊全；組織設(shè)置、崗位配置是否符合本項目的要求；人員管理是否合理；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是否合理進(jìn)行評議，滿分6分。5、會務(wù)禮儀服務(wù)方案(6分)會務(wù)禮儀服務(wù)方案是否適應(yīng)本項目的需求，是否有創(chuàng)新；會務(wù)禮儀管理工作項目、工作范圍是否齊全；組織設(shè)置、崗位配置是否符合本項目的要求；人員管理是否合理；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是否合理進(jìn)行評議，滿分6分。6、餐飲服務(wù)方案(6分)餐飲服務(wù)方案是否適應(yīng)本項目的需求，是否有創(chuàng)新；餐飲管理工作項目、工作范圍是否齊全；組織設(shè)置、崗位配置是否符合本項目的要求；人員管理是否合理；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是否合理進(jìn)行評議，滿分6分。7、能源管理方案(5分)能源管理是否適應(yīng)本項目的需求，是否有創(chuàng)新；其能源管理工作項目、工作范圍是否齊全；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是否合理進(jìn)行評議，滿分5分。8、安全生產(chǎn)管理(5分)安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確，安全生產(chǎn)崗位職責(zé)到位，是否承諾事故發(fā)生率控制在區(qū)安全責(zé)任考核目標(biāo)要求內(nèi)，相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案健全包括安全教育和培訓(xùn)方案、安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任分配、安全事故善后措施及賠償方案進(jìn)行評議，滿分5分。9、應(yīng)急管理(5分)對處理各類突發(fā)事件有詳細(xì)的措施預(yù)案，針對突發(fā)事件所制定的應(yīng)急預(yù)案完善、周密、可行，處理問題的策略和措施具有高度的時效性、針對性，人員職責(zé)到位進(jìn)行評議，滿分5分。10、節(jié)能管理(5分)節(jié)能降耗方案是否適應(yīng)本項目的需求，是否有創(chuàng)新；工作項目、工作范圍是否齊全進(jìn)行評議，滿分5分。11、管理團(tuán)隊及人員配置方案(17分)1)人員配置：各類人員配備齊全、合理、科學(xué)，崗位設(shè)置與采購人需求基本相符；各部門人員配備數(shù)量不低于采購人需求進(jìn)行評議，滿分5分。人員配置數(shù)量未達(dá)到采購人要求的，投標(biāo)無效。2)項目經(jīng)理：本科及以上學(xué)歷的，具有全國物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理上崗證書的得1分；具有三級及以上客戶服務(wù)管理師職業(yè)資格證書的得1分，具有三級及以上企業(yè)人力資源管理師證書的得1分，具有三級及以上企業(yè)培訓(xùn)師證書的得1分。提供身份證及學(xué)歷證書復(fù)印件以及由投標(biāo)人為其繳納的開標(biāo)前近三個月（不含開標(biāo)日當(dāng)月）的社保證明；最高得4分。3)安保部門主管：40周歲及以下的，具有具有特種設(shè)備安全管理證書的得1分；具有建（構(gòu)）筑物消防員或消防設(shè)施操作員證書的得1分；具有四級及以上緊急救助員證書的得1分。提供身份證及上述證書復(fù)印件以及由投標(biāo)人為其繳納的開標(biāo)前近三個月（不含開標(biāo)日當(dāng)月)的社保證明；最高得3分。4)人員管理與培訓(xùn)計劃：有保障從業(yè)人員基本福利、社會保險、職業(yè)安全等措施和方案。人員培訓(xùn)有計劃、內(nèi)容、目標(biāo)，且方式多樣；人員錄用與考核有標(biāo)準(zhǔn)，有獎懲淘汰機(jī)制；各類人員上崗儀表、行為、態(tài)度，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范進(jìn)行評議，滿分5分。12、認(rèn)證體系(4分)投標(biāo)人通過質(zhì)量管理認(rèn)證體系的，得1分；投標(biāo)人通過環(huán)境管理認(rèn)證體系的，得1分；投標(biāo)人通過職業(yè)健康安全管理認(rèn)證體系的，得1分;投標(biāo)人通過能源管理體系認(rèn)證體系的，得1分；提供證書復(fù)印件，無不得分。13、榮譽(yù)(3分)投標(biāo)人所管理的項目獲得行業(yè)主管部門頒發(fā)的榮譽(yù)，省級及以上得3分；地市級得2分；縣區(qū)級得1分。本項最高3分，所獲榮譽(yù)就高記取，不累計計分。投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件并加蓋公章，否則不得分。14、業(yè)績(2分)2021年1月1日以來(以合同簽訂時間為準(zhǔn))承擔(dān)過類似項目業(yè)績的1個得1分，滿分2分。類似項目指綜合管理服務(wù)或物業(yè)服務(wù)。說明：以上資料需提供書面合同，在投標(biāo)文件業(yè)績表中提供服務(wù)單位的名稱及聯(lián)系人，復(fù)印件編入投標(biāo)文件內(nèi)。價格分(20分)參與評審的價格=投標(biāo)報價；基準(zhǔn)價=滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評審的價格。得分：投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分20分，其他投標(biāo)報價得分計算公式如下：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格)×20%×100。投標(biāo)報價得分以四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后二位。注：1、小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)。2、各評標(biāo)委員會成員自行按以上參考分值評分。3、重大事件由評標(biāo)委員會集體討論，須有三分之二或以上的評標(biāo)委員會簽字認(rèn)可。附表4初步審查表序號審查項目要求1供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照副本一致2磋商響應(yīng)報價本次競爭性磋商設(shè)有最高限價：人民幣269.7627萬元；投標(biāo)報價高于最高限價的，作無效標(biāo)處理。3磋商響應(yīng)文件的簽署蓋章符合第三章“供應(yīng)商須知”第三（六）的要求4其他不允許出現(xiàn)報價明顯高于市場價或低于成本價的情況。評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過第一階段評審供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求競爭性磋商文件中“*”標(biāo)記）初步審查結(jié)論注：上述審查項目中，任意一項不符合的，初步審查不合格。

第五章合同主要條款象山縣爵溪街道辦事處后勤綜合管理服務(wù)項目合同（草案）第一條本合同當(dāng)事人委托方（以下簡稱甲方）：名稱：地址：聯(lián)系電話：受托方（以下簡稱乙方）：企業(yè)名稱：法定代表人：注冊地址：聯(lián)系電話：甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)的規(guī)定，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，就甲方委托乙方綜合管理服務(wù)事項達(dá)成以下協(xié)議。第二條基本情況服務(wù)類型：政府綜合性辦公大院1.街道機(jī)關(guān)大院總用地面積4127.71㎡，總建筑面積2236.2㎡，室外綠化面積100㎡；室外道路及場地（包括停車場）1500㎡；停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約60個。2.社會服務(wù)管理中心總用地面積2454.06㎡（包括黨建館），總建筑面積4578.38㎡；室外道路及場地（包括停車場）700㎡；停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約50個；3.工業(yè)區(qū)城管大樓總用地面積8666㎡，總建筑面積3900㎡，室外道路及場地（包括停車場）300㎡；停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約30個；4.街道文體活動中心總建筑面積5321㎡，包括針織館和政協(xié)館等，室外道路及場地（包括停車場）600㎡，停車位數(shù)量（包括臨時停車位）約35個。綜合管理服務(wù)范圍和管理期限第三條負(fù)責(zé)爵溪街道辦事處機(jī)關(guān)大院等4個區(qū)域秩序維護(hù)、辦公區(qū)域保潔、會務(wù)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、食堂管理等后勤服務(wù)第四條本物業(yè)委托管理期限為年，自年月日起至年月日時止。第三章：日常管理服務(wù)職責(zé)和要求第五條綜合管理：負(fù)責(zé)制訂綜合管理服務(wù)服務(wù)工作計劃，制訂人員崗位責(zé)任制和考核制度，值班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。第六條環(huán)境衛(wèi)生管理：辦公大樓和相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運(yùn)。第七條公共綠化管理：定期對機(jī)關(guān)大院等植物綠化進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)與管理。第八條公共秩序管理：負(fù)責(zé)車輛停放秩序管理，門衛(wèi)管理，公共秩序維護(hù)、安全防范等事項的協(xié)助管理。第九條消防管理：主要負(fù)責(zé)日常防火工作，嚴(yán)格按照消防管理要求執(zhí)行。第十條餐飲服務(wù)：負(fù)責(zé)幫廚人員管理、衛(wèi)生管理、廚房設(shè)備、安全管理及食堂衛(wèi)生服務(wù)工作等。第十一條其他后勤保障服務(wù)：能源管理、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理及節(jié)能管理。物業(yè)檔案資料的建立與收集、分類與整理，資料的歸檔等；做好領(lǐng)導(dǎo)信件、報刊的收發(fā)工作；負(fù)責(zé)物業(yè)相關(guān)財務(wù)管理工作。以上各項管理服務(wù)等容或延伸服務(wù)等容可根據(jù)甲方需求作相應(yīng)調(diào)整第四章綜合管理服務(wù)服務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn)第十二條乙方以業(yè)主滿意度為指針，嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院等4個區(qū)域綜合管理服務(wù)。第十三條乙方在甲方的管理下做好節(jié)能工作，積極配合，實現(xiàn)能耗逐年下降。第十四條甲方根據(jù)每月乙方的考評結(jié)果，進(jìn)行獎懲。第五章雙方權(quán)利義務(wù)第十五條甲方權(quán)利義務(wù)1、甲方有權(quán)對乙方管理服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理服務(wù)有權(quán)建議整改，對不稱職的人員可以要求乙方更換。2、甲方為乙方的管理服務(wù)提供必要的工作場所及所必需的相關(guān)物品，包括辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備、設(shè)備工具間（含相關(guān)工具）、更衣柜及員工休息場所等；為乙方的綜合管理服務(wù)服務(wù)提供相應(yīng)的協(xié)助和配合。3、按合同約定的費(fèi)用及支付方式，按時支付綜合管理服務(wù)服務(wù)費(fèi)。4、按法律規(guī)定或經(jīng)雙方商定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任和義務(wù)。5、檢查監(jiān)督乙方綜合管理服務(wù)方案的實施及制度的執(zhí)行情況；6、協(xié)助乙方做好綜合管理服務(wù)工作和宣傳教育、文化活動及完成綜合管理服務(wù)各項管理目標(biāo)；第十六條乙方權(quán)利義務(wù)應(yīng)建有管理制度、巡查、維修、采購、考核等臺帳資料。保證從事本綜合管理服務(wù)項目的人員具備相應(yīng)的職業(yè)資格和應(yīng)有的素質(zhì)要求。對甲方提出認(rèn)為不適合的在崗人員，乙方應(yīng)及時作出相應(yīng)調(diào)整。對管理服務(wù)涉及的專業(yè)性、技術(shù)性要求較高的工作等容，可另行委托第三方承擔(dān)，但應(yīng)及時報甲方備案、審批，經(jīng)甲方認(rèn)可后方可實施。委托的工作等容僅限于分項等容，整體管理服務(wù)項目不得轉(zhuǎn)讓給第三方。合同終止時，乙方應(yīng)在約定時間等向甲方移交辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備、工具、檔案和圖紙資料。所有移交的等容都應(yīng)有清單并雙方簽收，全部手續(xù)完成后完成簽署物業(yè)移交確認(rèn)書。按照甲方要求做好日常節(jié)能工作，加強(qiáng)用能設(shè)備管理和能耗管理。災(zāi)害性天氣或不可預(yù)見性情況需要加班，加班費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)，甲方不負(fù)責(zé)。7、乙方按采購要求配置人員17人，其中項目經(jīng)理1名，會務(wù)1名、秩序維護(hù)部5名、保潔部6名、餐飲部4名。實際使用人員應(yīng)遵守業(yè)主調(diào)配或指定。第六章綜合管理服務(wù)服務(wù)費(fèi)用及支付方式第十七條綜合管理服務(wù)服務(wù)費(fèi)用1、委托管理期限定為三年。合同一年一簽，首次合同日期為自年月日起至年月日止；2、雙方約定每年度的服務(wù)費(fèi)用為人民幣為整（元）；第十八條費(fèi)用支付方式：1.合同簽訂期限：成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)2.付款方式：第七章違約責(zé)任第十九條由于甲方未履行本合同中所約定之等容，使乙方不能完成綜合管理服務(wù)目標(biāo)的，乙方有權(quán)要求甲方在整改期限等解決，逾期未解決的，乙方有權(quán)終止合同，造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟(jì)賠償。第二十條甲方在考核過程中發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)限期整改通知單，須限期整改，乙方須在規(guī)定的時間等作出書面整改回復(fù)，未按規(guī)定時間回復(fù)的，每次扣分經(jīng)費(fèi)元，情節(jié)特別嚴(yán)重的，甲方有權(quán)終止合同。第二十一條乙方不得將本項目中其它項目非法分包或整體轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。否則，甲方有權(quán)立即終止合同，并要求乙方賠償相應(yīng)損失。第二十二條甲乙雙方中任何一方無法律依據(jù)提前終止合同，造成另一方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜倪`約金，給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失超過違約金的，對超過部分還應(yīng)給予賠償。第二十三條爭議之解決方式：在本合同執(zhí)行中如發(fā)生爭議，甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，則通過相應(yīng)法律程序解決。第八章附則第二十四條為維護(hù)業(yè)主的切身利益，在不可預(yù)見情況下，如發(fā)生煤氣泄漏、漏電、火災(zāi)、水管破裂、救助人命、協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件，乙方因采取緊急避險措施造成業(yè)主財產(chǎn)損失的，當(dāng)事雙方按有關(guān)法律規(guī)定處理。第二十五條雙方可對本合同之條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與合同具有同等效力。第二十六條本合同正本一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。第二十七條本合同由雙方代表簽字蓋章后即生效。委托方（甲方）：（公章）受委托方（乙方）：（公章）法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：日期：年月日日期：年月日

第六章磋商響應(yīng)文件格式磋商響應(yīng)文件封面格式報價文件/技術(shù)商務(wù)文件項目名稱：采購編號：供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商地址：供應(yīng)商單位全稱（蓋章）年月日商務(wù)技術(shù)文件前附頁商務(wù)和技術(shù)評分項目響應(yīng)表序號競爭性磋商文件評分項目磋商響應(yīng)文件對應(yīng)響應(yīng)項目磋商響應(yīng)文件響應(yīng)所在頁碼備注附件一：磋商響應(yīng)函致：（招標(biāo)采購人名稱）根據(jù)貴方為項目的競爭性磋商公告（采購編號：），簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表供應(yīng)商（供應(yīng)商名稱）提交技術(shù)商務(wù)文件、報價文件。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、供應(yīng)商已詳細(xì)審查全部“競爭性磋商文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對于競爭性磋商文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。2、供應(yīng)商在磋商響應(yīng)之前已經(jīng)與貴方進(jìn)行了充分的溝通，完全理解并接受競爭性磋商文件的各項規(guī)定和要求，對競爭性磋商文件的合理性、合法性不再有異議。3、本磋商響應(yīng)有效期自開標(biāo)日起天。4、如成交，本磋商響應(yīng)文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本供應(yīng)商將按“競爭性磋商文件”及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5、供應(yīng)商同意按照貴方要求提供與磋商響應(yīng)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。6、與本磋商響應(yīng)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：__________電話：______________傳真：______________供應(yīng)商代表姓名___________職務(wù)：授權(quán)代表簽字:___________供應(yīng)商名稱(公章):___________________日期:_____年___月___日附件二：（一）法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證復(fù)印件供應(yīng)商全稱：（蓋章）年月日身份證復(fù)印件粘貼處（正、反面）

（二）法定代表人授權(quán)書（供應(yīng)商代表非法定代表人時提供）本人（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方委托代理人。委托代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改（項目名稱）磋商響應(yīng)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：委托代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附：委托代理人身份證復(fù)印件供應(yīng)商全稱：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）身份證號碼：委托代理人：（簽字或蓋章）身份證號碼：年月日身份證復(fù)印件粘貼處（正、反面）附件三：關(guān)于資格的聲明函致：（采購人名稱）關(guān)于貴方對采購編號為（采購編號）的（項目名稱）發(fā)出的招標(biāo)公告，本單位申明如下：1、我單位符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的一般資格條件的規(guī)定：1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。未為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。后附上述證明文件：1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；2、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；3、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；4、供應(yīng)商企業(yè)情況表。如響應(yīng)供應(yīng)商所提供的營業(yè)執(zhí)照為“多證合一”則無需提供：稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件。供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或蓋章）日期：格式1供應(yīng)商企業(yè)情況表項目名稱：采購編號：企業(yè)全稱企業(yè)性質(zhì)地址電話/傳真成立年月營業(yè)執(zhí)照號碼經(jīng)營范圍職工全員人數(shù)名。其中：管