生物島再生水廠除臭系統(tǒng)改造(第二次)招標(biāo)文件

生物島再生水廠除臭系統(tǒng)改造（第二次）

招標(biāo)文件

0

目錄

第一章招標(biāo)公告..................................2

第二章投標(biāo)須知..................................3

第三章評標(biāo)及定標(biāo)辦法...........................29

第四章合同條款.................................45

第五章工程量清單（綜合單價承包）...............69

第六章圖紙（招標(biāo)圖紙）.........................70

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）...........71

第八章投標(biāo)文件格式.............................89

第九章否決性條款匯總..........................111

第十章最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）..............112

第一章招標(biāo)公告

（另冊）

2

第二章投標(biāo)須知

、投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標(biāo)人

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.1.4項目名稱生物島再生水廠除臭系統(tǒng)改造（第二次）

1.1.5建設(shè)地點廣州國際生物島星漢一路1號生物島再生水廠

1.2.1資金來源及比例企業(yè)自籌，出資比例100%

包括但不限于：對本項目舊除臭設(shè)備進(jìn)行拆除，按照

最新標(biāo)準(zhǔn)更換除臭設(shè)備、除臭風(fēng)管；2.室外排氣筒進(jìn)

1.3.1招標(biāo)范圍行改造重做；增加一套送新風(fēng)系統(tǒng)；3.排風(fēng)系統(tǒng)管道

及設(shè)備更換；4.更新電氣、自控系統(tǒng)；5.設(shè)備運行、

調(diào)試（詳見圖紙、工程量清單）

1.3.2計劃工期計劃工期：200日歷天，開工日期具體以開工令為準(zhǔn)。

1.3.3質(zhì)量要求囹合格口優(yōu)良

□固定總價

口綜合單價

1.3.4承包方式0其他：包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包

施工措施、包文明施工、包驗收移交，工程量按實結(jié)

算，措施項目費包干，綜合單價包干。

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能

1.4.1力、信譽（須同招標(biāo)公詳見招標(biāo)公告

告一致）

囹不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

口接受，應(yīng)滿足下列要求：

1.4資格審查方式電子化資格后審

招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；

時間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起具備現(xiàn)場踏勘條件；

1.9.1踏勘現(xiàn)場

現(xiàn)場詳細(xì)地點：廣州國際生物島星漢一路1號生物島

再生水廠;

1.11偏離偏離允許幅度及其處理方法：不允許偏離。

疑問提交時間：在遞交投標(biāo)文件截止日期前文日;

形式：投標(biāo)人的疑問通過廣州公共資源交易平臺提交。

2.2招標(biāo)答疑

具體要求：按照廣州公共資源交易平臺關(guān)于全流程電

子化項目的相關(guān)指南進(jìn)行操作，詳見：廣州公共資源

3

交易中心網(wǎng)站發(fā)布的最新版操作指引。提問一律不得

署名。

2.3招標(biāo)文件澄清和修改招標(biāo)文件的修改期限：在投標(biāo)截止日期前坨日

采用綜合評估法一：投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)

3.1投標(biāo)文件的組成

文件和技術(shù)文件組成。

本工程最高投標(biāo)限價為人民幣（￥4038272.42元）

本工程投標(biāo)總價應(yīng)包含綠色施工安全防護(hù)措施

費、暫列金額等非競爭性費用，其中綠色施工安全防

護(hù)措施費：289905.20元（其中結(jié)構(gòu)專業(yè)12909.82元、

工藝專業(yè)74677.05元、電氣專業(yè)6676.90元、自控專

業(yè)1481.30元、暖通專業(yè)194160.13元）；

3.2.3最高投標(biāo)限價

其中暫列金額：156933.95元（其中結(jié)構(gòu)專業(yè)

10596.84元、工藝專業(yè)60179.09元、電氣專業(yè)6558.15

元、自控專業(yè)1040.78元、暖通專業(yè)78559.09元）

投標(biāo)人須按照公布的綠色施工安全防護(hù)措施費、

暫列金額報價，投標(biāo)總價超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文

件將被拒絕。

成本警示價為36為445.18元。（最高投標(biāo)限價的

3.2.4成本警示價90%設(shè)置為成本警示價）（注：招標(biāo)人可根據(jù)項目情

況自行確定成本警示價相應(yīng)于最高投標(biāo)限價的比例。）

3.3.1投標(biāo)有效期組日歷天（從投標(biāo)截止之日計起）

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

口要求，按以下方式遞交：投標(biāo)保證金3萬元人民幣

投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、銀行保函、保證保險、專業(yè)

擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，須在遞交投標(biāo)文件截止時間前

完成繳納。

1、如采用現(xiàn)金、支票或匯票形式提交的，投標(biāo)保證金

從投標(biāo)人基本賬戶遞交，由廣州公共資源交易中心代

收。具體操作要求詳見廣州公共資源交易中心有關(guān)指

引，遞交事宜請自行咨詢交易中心；請各投標(biāo)人在投

標(biāo)文件遞交截止時間前按上述金額遞交至廣州公共資

源交易中心，到賬情況以開標(biāo)時廣州公共資源交易中

3.4投標(biāo)保證金

心數(shù)據(jù)庫查詢的信息為準(zhǔn)。

收款單位：

2、投標(biāo)保證金如采用銀行保函、保證保險、專業(yè)擔(dān)保

公司擔(dān)保等形式提交的，該證明文件在開標(biāo)前不強(qiáng)制

要求提交紙質(zhì)原件，由中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示

前提交并在網(wǎng)上公示，但投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交

銀行保函、保證保險、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保原件掃描件

并加蓋投標(biāo)人公章。采用廣州公共資源交易中心電子

投標(biāo)保函的，以廣州公共資源交易中心的相關(guān)操作指

引及電子保函服務(wù)用戶操作手冊為準(zhǔn)。

口不要求

投標(biāo)文件格式規(guī)定蓋單位章的頁面必須蓋單位章，規(guī)

定法定代表人或授權(quán)委托人、項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)

3.6.3簽字或蓋章要求

人簽字的頁面必須簽字。簽字必須由本人在規(guī)定頁面

手寫簽名或簽章后掃描上傳。

4

4.1.1投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件為含電子簽章的加密電子投標(biāo)文件1套。

1、遞交方式：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的遞交時間2、文件的遞交截止時間：2022年月日時分。

4.2.1

和地點3、上述時間是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的

相關(guān)信息。

在投標(biāo)截止時間后”分鐘內(nèi)為投標(biāo)人投標(biāo)文件解密

4.7投標(biāo)文件的解密時間投標(biāo)人通過廣州公共資源交易平臺對已遞交的電

子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

1、開標(biāo)開始時間：2022年月日—時—分

2、地點：廣州公共資源交易中心

5.1開標(biāo)時間和地點

3、上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑

紀(jì)要的相關(guān)信息。

5.2開標(biāo)評標(biāo)辦法囹綜合評估法一

6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：由招標(biāo)人依法組建；

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)

7.2.1中標(biāo)候選人公示媒介

和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺

履約保證金為中標(biāo)價款的10%?（注：招標(biāo)人可以依

7.4.1履約擔(dān)保

法規(guī)規(guī)定自行調(diào)整比例）

0不允許；

□允許：分包內(nèi)容要要求：

10.1分包分包金額要求：

對分包人的資質(zhì)要求：

對分包人的其他要求：

1、按照交易平臺關(guān)于全流程電子化項目的相關(guān)指南

進(jìn)行操作。詳見：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站首頁-

服務(wù)指南-系統(tǒng)幫助-廣州公共資源交易中心網(wǎng)站首頁

-服務(wù)指南-系統(tǒng)幫助-【全流程電子化項目】電子招投

標(biāo)操作手冊（無紙化）。

2、提交投標(biāo)文件光盤備用

投標(biāo)人可制作非加密的電子投標(biāo)文件（PDF格式）刻

入光盤（1份），在投標(biāo)須知前附表條款號5.1.1規(guī)

定的時間、地點提交備用。刻錄好的投標(biāo)文件光盤密

封在密封袋中，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。密

封袋上應(yīng)寫明項目名稱和招標(biāo)人名稱。遞交的光盤不

電子招標(biāo)投標(biāo)解密失得加密。光盤無法讀取或?qū)氲?，則視為未提交備用

10.2

敗及突發(fā)情況的補救投標(biāo)文件光盤。如果投標(biāo)人沒有按規(guī)定通過交易平臺

網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的，不再讀取提交的光盤。投

標(biāo)人也可不提交備用光盤。

3、補救方案

（1）投標(biāo)文件解密失敗的補救方案：

在規(guī)定時間內(nèi)，因投標(biāo)人之外原因（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)

器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無法恢復(fù)）導(dǎo)致的電子投標(biāo)

文件解密失敗，在開標(biāo)現(xiàn)場讀取光盤內(nèi)容，繼續(xù)開標(biāo)

程序。評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件的評審以光盤內(nèi)容為

準(zhǔn)。因投標(biāo)人之外原因解密失敗且未遞交電子光盤的，

視為撤回投標(biāo)文件。

（2）評標(biāo)時突發(fā)情況的補救方案

5

若遇不可抗力發(fā)生（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)器損壞、交易

系統(tǒng)故障短期無法恢復(fù)等因素），由評標(biāo)委員會開啟

投標(biāo)人遞交的全部投標(biāo)文件光盤，并按光盤內(nèi)容進(jìn)行

評審。

（3）除發(fā)生上述情況外，開標(biāo)評標(biāo)均以投標(biāo)人通過交

易平分網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

施工實名制及工人工工程進(jìn)度款中的工人工資款比例參照施工招標(biāo)的《中

10.3

贊分賬管理標(biāo)通知書》中單列的人工費金額除以中標(biāo)金額計算。

對投標(biāo)人發(fā)生本項目合同文本附件中不誠信行為情形

的，招標(biāo)人將按照本項目合同文本附件《不誠信行為

10.4不誠信行為管理

的情形及相應(yīng)被暫停參與投標(biāo)活動的處理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行

相應(yīng)處理。

1、由中標(biāo)人繳納公共資源交易服務(wù)費，其費用包含在

中標(biāo)人投標(biāo)報價中，交易中心向中標(biāo)人開具增值稅發(fā)

票。具體收費標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人可以在廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站查閱，如有變更以廣州公共資源交易中心最新

10.5其他發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

2、參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人代表須同時出示法人證明書

原件、法人身份證正反面復(fù)印件、授權(quán)委托書、被授

權(quán)人身份證正反面復(fù)印件及本人身份證原件，除身份

證原件外，以上資料均需加蓋投標(biāo)人單位公章。

6

二、投標(biāo)須知修改表

本投標(biāo)須知使用SWZB2019-01試行版招標(biāo)文件范本的投標(biāo)須知通用條款，

與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。

條款號：2.1.1修改類型：修改

原文：2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄

清或修改和按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要：

現(xiàn)文：2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第2.2條發(fā)出的

澄清或修改和按本須知第2.3條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要：

條款號：2.2.1-2.2.3修改類型：修改

原文：2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括

招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題

時一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項目招標(biāo)

答疑”專區(qū)一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在上述的答疑時間內(nèi)點擊

“提問”一輸入密碼（密碼為：）進(jìn)入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出

問題以及查看所有的問題。

2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前15日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時

間7日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站“招

標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

2.2.3招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給

所有投標(biāo)人。

現(xiàn)文：2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括

招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題

時一律不得署名。

投標(biāo)人網(wǎng)上答疑操作指南：投標(biāo)人可登錄交易中心數(shù)字交易平臺，選擇“我

是投標(biāo)人”->”新建設(shè)工程交易平臺”->"招標(biāo)答疑提問”查詢項目并在上述的

答疑時間內(nèi)點擊進(jìn)入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站”項H答疑紀(jì)要”專區(qū)

7

發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.3.1項規(guī)定的投

標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長

投標(biāo)截止時間。

2.2.3招標(biāo)文件的答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心交易平臺發(fā)布發(fā)

布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的澄清、補充內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部

分。

條款號：3.3.1修改類型：修改

原文：3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函原件單獨提交，投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（5）已標(biāo)價工程量清單（采用綜合評估法三的，不用提交）；

（6）施工組織設(shè)計（不要求技術(shù)標(biāo)的可不編制，提交施工組織設(shè)計要點）；

（7）項目管理機(jī)構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）其他應(yīng)提交的材料。

現(xiàn)文：3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）投標(biāo)保證金（投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（4）已標(biāo)價工程量清單；

（5）項目管理機(jī)構(gòu)；

（6）資格審查資料；

（7）其他應(yīng)提交的材料。

條款號：3.5.4、3.5.6修改類型：刪除

原文：3.5.4“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書

以及合同工程完工證書（或工程竣工證書副本）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個

項目，并標(biāo)明序號。

3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項至第

8

3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

條款號：3.5.5修改類型：增加

現(xiàn)文：3.5.5社保要求授權(quán)的委托代理人及項目部主要組成人員（項目負(fù)責(zé)

人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員）在本單位交納的社保證明文件（以加蓋社會保險

基金管理中心印章的《投保單》或《社會保險參保人員證明》資料為準(zhǔn)）。

條款號：4.3.2修改類型：修改

原文：4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情

延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)

人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

現(xiàn)文：4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.3條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情

延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)

人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無正文）

9

三、投標(biāo)須知通用條款

（一）總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,

本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

LL4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.L5本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4本招標(biāo)項目的承包方式：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）其他要求：

a）投標(biāo)人必須具備獨立法人資格，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

b）項目負(fù)責(zé)人持有有效的安全培訓(xùn)考核合格證（B類）。安全培訓(xùn)考核合

格證的頒發(fā)部門見投標(biāo)人須知前附表。

c）專職安全員具有有效的安全培訓(xùn)考核合格證（C證）。安全培訓(xùn)考核合

格證的頒發(fā)部門見投標(biāo)人須知前附表。

d）業(yè)績要求：根據(jù)工程規(guī)模和特點設(shè)置。

e）其他要求詳見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2本招標(biāo)項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)以招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

10

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本次招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

（3）為本次招標(biāo)項目的監(jiān)理人；

（4）為本次招標(biāo)項目的代建人；

（5）為本次招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本次招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表

人的；

（7）與本次招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;

（8）與本次招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時參加

本招標(biāo)項目投標(biāo)。

（13）投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人及擬投入人員在招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、安

全事故方面因違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到相關(guān)行政管理部門的行政處罰，被取

消投標(biāo)資格的。

1.5費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有

中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

11

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中了解的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)

人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人提出的澄清問題通過交易中心網(wǎng)

站提交。網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標(biāo)文件2.2款。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，在交易中心網(wǎng)站上提

出須澄清的問題。

1.11偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招

標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

（二）招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修

改和按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單（采用綜合評估法三的，應(yīng)為與最高投標(biāo)限價相對應(yīng)的已

標(biāo)價工程量清單）；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

（9）否決性條款匯總.

（10）最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）。

（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、

修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

12

2.1.3招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服

務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽章認(rèn)證證書對電子形式的招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名■及電子簽

章。該電子簽章對招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。

2.1.4投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。

合法有效的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽章。

2.1.5招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。

2.2招標(biāo)答疑

2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖

紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時一律

不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項目招標(biāo)

答疑”專區(qū)一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在上述的答疑時間內(nèi)點擊

“提問”一輸入密碼（密碼為：）進(jìn)入到提問區(qū)域一無記名或匿名提

出問題以及查看所有的問題。

2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前15日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時

間7日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站''招

標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

2.2.3招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給

所有投標(biāo)人。

2.2.4招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。

2.2.5若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站

最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

2.3招標(biāo)文件的澄清與修改

2.3.1在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文

件，并通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截

止時間不足投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，相

應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)及時通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)文件修

13

改。

2.3.3招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件

的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)

人。

2.3.4招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

2.3.5招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為

準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函原件單獨提交，投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（5）已標(biāo)價工程量清單（采用綜合評估法三的，不用提交）；

（6）施工組織設(shè)計（不要求技術(shù)標(biāo)的可不編制，提交施工組織設(shè)計要點）；

（7）項目管理機(jī)構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）其他應(yīng)提交的材料。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。（此條不適

用于綜合評估法三）

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改

“已標(biāo)價工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標(biāo)報價總額為各分項金額之和。此修改

須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。（此條不適用于綜合評估法三）

3.2.2采用綜合評估法三的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)

報價總額，并根據(jù)評標(biāo)辦法列明的方法重新計算投標(biāo)報價下浮率。此修改須符合

本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價見投標(biāo)人須

14

知前附表。

3.2.4成本警示價見投標(biāo)人須知前附表。對低于該成本警示價的投標(biāo)報價，

投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材

料價格表、投標(biāo)人成本分析供評標(biāo)委員會評審，由評標(biāo)委員會判定其是否低于企

業(yè)自身成本。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報

價或者低于成本警示價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投

標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)

證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件

和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投

標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，

但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的金額和時間遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)

保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的，必須由投標(biāo)人的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人

如采用投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保險的形式遞交的，須在投標(biāo)截止前單獨密封遞交至

開標(biāo)室。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)?？梢杂蔂款^人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前

附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)保證金采用銀行投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保險的形式。投標(biāo)人在遞交

投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)

文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式（或銀行規(guī)定的格式或保險公司規(guī)定的格式）

遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金

由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)保證金委托廣州公共資源交易中心代收的形式，收取辦法如下：

（1）招標(biāo)人委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作

（2）所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。

15

（3）投標(biāo)保證金的繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為

準(zhǔn)。

（4）繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證

金操作指引》。

3.4.2招標(biāo)人收取的，由招標(biāo)人在前附表中明確具體要求。

3.4.3要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保

證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.4.4招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)

人退還投標(biāo)保證金。

3.4.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)

文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安

全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。

3.5.2項目負(fù)責(zé)人建造師證和安全培訓(xùn)考核合格證（B證）復(fù)印件。

3.5.3專職安全員安全培訓(xùn)考核合格證（C證）復(fù)印件。

3.5.4“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及合

同工程完工證書（或工程竣工證書副本）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，

并標(biāo)明序號。

3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項至第

3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.5.7資審要求的其他材料。

（說明:3.5.45.6為可選項。若資格條件里沒有業(yè)績等方面的要求,可不做要求）

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評標(biāo)部

分）交易中心實施細(xì)則》的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如

本招標(biāo)文件要求單價分析表）。

3.6.2投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)

16

行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作,所有電子投標(biāo)文件不

能進(jìn)行壓縮處理。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄交易中

心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在投標(biāo)截止時間前完整上傳至交易中心的電子評標(biāo)系統(tǒng)。

3.6.3投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽章認(rèn)證證

書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章。該電子簽章與蓋單位章具有同等的法律效力。

3.6.4除工程量清單報價表相關(guān)的內(nèi)容、《投標(biāo)函附錄》外，投標(biāo)文件的其他

內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第八章投標(biāo)文件

格式說明。

3.6.5投標(biāo)文件應(yīng)按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所

引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（給排水項目投標(biāo)文件按交易中心的投標(biāo)文件制作工具編制）

（四）投標(biāo)文件的遞交

4.1投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志

4.1.1投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）

的投標(biāo)文件管理軟件提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽章及加密打包。

不得修改所生成電子投標(biāo)文件的文件格式。

4.1.2投標(biāo)文件的電子簽章要求：電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電

子簽章

4.2投標(biāo)文件的遞交和接收

4.2.1投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人遞交

投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：

（1）使用制作該投標(biāo)文件的投標(biāo)人電子簽章認(rèn)證證書；

（2）投標(biāo)人應(yīng)使用制作該投標(biāo)文件的電子簽章認(rèn)證證書遞交投標(biāo)文件。

4.2.3若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：

（1）電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資源交

易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽章，并進(jìn)行加密的；

（3）電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽章不完整的；

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（4）電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的；

（5）電子投標(biāo)文件未加密的。

4.2.4投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。

4.3投標(biāo)文件遞交的截止時間

4.3.1投標(biāo)人應(yīng)在4.2.1所述的時間前遞交投標(biāo)文件。截止時間以廣州公共

資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間

為準(zhǔn)。

4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞

交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制

約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。

4.3.3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將依

法重新組織招標(biāo)。（當(dāng)N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，若有效投標(biāo)人不足

N+2家，則重新組織招標(biāo)）。

4.4遲交的投標(biāo)文件

4.4.1投標(biāo)截止時間到達(dá)后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。

4.5投標(biāo)文件的補充、修改與撤回

4.5.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以撤回

或替換已遞交的投標(biāo)文件。

4.5.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改和更換投標(biāo)文件。

4.5.4在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投

標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行

為報告政府主管部門載入不良信用記錄。

4.6投標(biāo)信息錄入

4.6.1投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將廣州公共資源交易中心交易服務(wù)

系統(tǒng)要求的相關(guān)信息在廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。

4.7投標(biāo)文件的解密

4.7.1投標(biāo)人須對在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件解密。

超過時間未解密的投標(biāo)文件將作為放棄投標(biāo)處理。

（五）開標(biāo)

18

5.1開標(biāo)時間和地點

投標(biāo)人在本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前

附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時

參加。

5.2開標(biāo)程序

5.2.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第4.2.1項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，

并邀請所有投標(biāo)人參加，不參加視為認(rèn)可唱標(biāo)結(jié)果。

5.2.2唱標(biāo)前公開搖取評標(biāo)基準(zhǔn)價下浮率（下浮率取值范圍在2獷5%,按0.5%

設(shè)定級差）（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法不需要搖評標(biāo)基準(zhǔn)價下浮率）。

5.2.3招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的遞交投標(biāo)文件截止時間前收到的投標(biāo)文件，

在開標(biāo)前未完成投標(biāo)人解密的，其視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

5.2.3招標(biāo)人在開標(biāo)開始時間后，使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書

對所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。

5.2.5招標(biāo)人完成解密后按開標(biāo)記錄表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。

5.2.5唱標(biāo)結(jié)束，參與開標(biāo)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人及有關(guān)人員對開標(biāo)

記錄表進(jìn)行簽字確認(rèn)。

5.2.4投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無效，不參與排序和資

格審查。

5.3開標(biāo)異議

5.3.1投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，

并制作記錄。

5.3.2對開標(biāo)的異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)并予以書面記錄，異議成

立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時采取糾正措施，或者提交評標(biāo)委員會評審確認(rèn)；異議不成

立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場給予解釋說明。

5.3.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照同一異議提起人一份記錄的方式，對異議事項的處

理應(yīng)逐條進(jìn)行書面記錄，并由異議提起人、招標(biāo)人簽名確認(rèn)。書面記錄含義應(yīng)清

晰而明確，包括但不限于糾正的措施、解釋說明的內(nèi)容、相關(guān)依據(jù)等。

5.4開標(biāo)時，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評標(biāo)：

5.4.1未成功遞交投標(biāo)文件的；

19

5.4.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；

5.4.3未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

5.4.4兩個（含兩個）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的；

5.4.5項目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的；

5.4.6投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項目負(fù)責(zé)人、安全員與投標(biāo)登記時的信息不一

致的。

（六）評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)等方面的專家和招標(biāo)人代表組成，專家從交易中心符合規(guī)定的評標(biāo)專家?guī)熘?/p>

抽取。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知

前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受

過行政處罰或刑事處罰的。

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?/p>

投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不

作為評標(biāo)依據(jù)。

（七）合同授予

7.1定標(biāo)方式

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)

候選人的人數(shù)為3個。

7.2中標(biāo)候選人公示

20

7.2.1招標(biāo)人在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示期

為三天，最后一天應(yīng)為工作日。

7.2.2中標(biāo)候選人公示時，招標(biāo)人將同時公示中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件商務(wù)部

分文件的所有內(nèi)容（包括人員、業(yè)績、獎項等資料）。

7.2.3重新評標(biāo)的，評標(biāo)信息（含業(yè)績、獎項等）仍以投標(biāo)截止時投標(biāo)人的

信息為準(zhǔn)。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投

標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，

但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

7.3中標(biāo)通知

在法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。在廣州

公共資源交易網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)信息，視同將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4履約擔(dān)保

7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)

文件第四章”合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保

格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為

中標(biāo)合同金額的10%o

7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，

其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還

應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文

件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取

消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)

額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人

退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（八）重新招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)；

21

（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；

（3）資審合格的投標(biāo)人少于3家或經(jīng)評審有效標(biāo)少于3家的；

（4）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的；

（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。

（6）當(dāng)N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，若有效投標(biāo)人不足N+2家，則

重新組織招標(biāo)

（九）紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通

損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委

員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中

標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)

文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活

動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職

守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素

和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人

透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情

況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正

常進(jìn)行。

9.5投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，

有權(quán)向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。就招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)

22

果進(jìn)行投訴的，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。

（十）需要補充的其他內(nèi)容

10.1需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

23

附件一：開標(biāo)記錄表

（項目名稱）開標(biāo)記錄表

評標(biāo)參考價下浮率：開標(biāo)時間：______年_____月_____日______時_____分

項目負(fù)專責(zé)安投標(biāo)

質(zhì)

責(zé)人全員須知

序解密投標(biāo)保投標(biāo)報量工期備

投標(biāo)人5.4簽名

登投登投

號情況證金價（元）標(biāo)（天）注

的條

記標(biāo)記標(biāo)

準(zhǔn)

款

時時時時

招標(biāo)人編制最高投標(biāo)限價（單位：元）

招標(biāo)人代表：記錄入：監(jiān)標(biāo)人：

年月日

24

抽取評標(biāo)基準(zhǔn)價的下浮率記錄表

工程名稱:

抽取評標(biāo)基準(zhǔn)價的下浮率記錄表

項目名稱:

開標(biāo)地點:

代表下浮率

球號搖出球號隨機(jī)抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價的下浮率

(%)

2

2.5

3

3.5

4

4.5

5

注：1、計算評標(biāo)基準(zhǔn)價的下浮率從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中隨機(jī)抽取

2、球號根據(jù)交易中心提供號球填寫，如提供的球為1、2、3、4、5、6、7,則按從小

到大的順序?qū)?yīng)填寫1、2、3、4、5、6、7；如提供的球號2、2.5、3、3.5、4、4.5、5,

則對應(yīng)填寫2、2.5、3、3.5、4、4.5、5?

監(jiān)標(biāo)人：

招標(biāo)代理記錄人：

招標(biāo)代理唱標(biāo)人：

見證人：

日期：年月日

25

附件二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標(biāo)人名稱）：

（項