普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定

PAGEPAGE1普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定第一章總則第一條為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》精神，切實加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，特制定本規(guī)定。第二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持育人為本、德育為先，促進高等學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進培養(yǎng)造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。第三條輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。（三者一師一友）第二章要求與職責(zé)第四條輔導(dǎo)員工作的要求是：（一）認(rèn)真做好學(xué)生日常思想政治教育及服務(wù)育人工作，加強學(xué)生班級建設(shè)和管理；（二）遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，促進學(xué)生健康成長與成才；（三）主動學(xué)習(xí)和掌握大學(xué)生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平；（四）定期開展相關(guān)工作調(diào)查和研究，分析工作對象和工作條件的變化，及時調(diào)整工作思路和方法；（五）注重運用各種新的工作載體，特別是網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，努力拓展工作途徑，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，提高工作的針對性和實效性，增強工作的吸引力和感染力。第五條輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)是：（一）幫助高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念。積極引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進分子樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念；（二）幫助高校學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，經(jīng)常性地開展談心活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，增強學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力，有針對性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識和精神境界；（三）了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護好校園安全和穩(wěn)定；（四）落實好對經(jīng)濟困難學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織好高校學(xué)生勤工助學(xué)，積極幫助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)；（五）積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念；（六）以班級為基礎(chǔ)，以學(xué)生為主體，發(fā)揮學(xué)生班集體在大學(xué)生思想政治教育中的組織力量；（七）組織、協(xié)調(diào)班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治工作，在學(xué)生中間開展形式多樣的教育活動；（八）指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會建設(shè)，做好學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，激發(fā)學(xué)生的積極性、主動性。第三章配備與選聘第六條高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位。輔導(dǎo)員的配備應(yīng)專職為主、專兼結(jié)合，每個院（系）的每個年級應(yīng)當(dāng)設(shè)專職輔導(dǎo)員。每個班級都要配備一名兼職班主任。第七條高等學(xué)校可以根據(jù)實際情況按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員，從事研究生思想政治教育工作。研究生專業(yè)導(dǎo)師在研究生思想政治教育工作方面要擔(dān)負(fù)相應(yīng)職責(zé)。第八條輔導(dǎo)員選聘應(yīng)當(dāng)堅持如下標(biāo)準(zhǔn)：（一）政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正；（二）具備本科以上學(xué)歷，德才兼?zhèn)?，樂于奉獻，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)；（三）具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。第九條輔導(dǎo)員選聘工作要在高等學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進行。高等學(xué)校組織、人事、學(xué)生工作部門和院（系）等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試、面試考核等相關(guān)程序具體負(fù)責(zé)選聘工作。第十條新聘任的青年專業(yè)教師，原則上要從事一定時間的輔導(dǎo)員、班主任工作。專職輔導(dǎo)員可兼任學(xué)生黨支部書記、院（系）團委（團總支）書記等相關(guān)職務(wù)，并可承擔(dān)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。第四章培養(yǎng)與發(fā)展第十一條高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際，按各校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第十二條高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員崗位基本職責(zé)、任職條件等要求，結(jié)合各校實際，制定輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)的具體條件，突出其從事學(xué)生工作的特點。輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)應(yīng)堅持工作實績、科學(xué)研究能力和研究成果相結(jié)合的原則，對于中級以下職務(wù)應(yīng)側(cè)重考察工作實績。第十三條高等學(xué)校應(yīng)成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會，具體負(fù)責(zé)本校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會一般應(yīng)由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生工作、組織人事、教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成。第十四條高等學(xué)校可根據(jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級別的行政待遇，給予相應(yīng)的傾斜政策。第十五條輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)納入高等學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，享受專任教師培養(yǎng)同等待遇。第十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學(xué)科的發(fā)展開展研究。第十七條省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，承擔(dān)所在區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，對輔導(dǎo)員進行思想政治教育、時事政策、管理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)與培訓(xùn)，開展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究。各高校負(fù)責(zé)對本校輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)。第十八條高等學(xué)校要積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國內(nèi)國際交流、考察和進修深造。支持輔導(dǎo)員在做好大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，鼓勵和支持專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育工作方面的專門人才。第十九條高等學(xué)校要積極為輔導(dǎo)員的工作和生活創(chuàng)造便利條件，應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點，在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費等方面制定相關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的工作和生活提供必要保障。第二十條高等學(xué)校應(yīng)把輔導(dǎo)員隊伍作為后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，根據(jù)工作需要，向校內(nèi)管理工作崗位選派或向地方組織部門推薦。第五章管理與考核第二十一條高等學(xué)校輔導(dǎo)員實行學(xué)校和院（系）雙重領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生工作部門是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊伍的職能部門，要與院（系）共同做好輔導(dǎo)員管理工作。院（系）要對輔導(dǎo)員進行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。第二十二條各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊伍的考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部門、學(xué)生工作部門、院（系）和學(xué)生共同參與?？己私Y(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎懲、晉級等掛鉤。第二十三條教育部設(shè)立“全國高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號，定期評選表彰優(yōu)秀輔導(dǎo)員。各地教育部門和高等學(xué)校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，按一定比例評選，統(tǒng)一表彰。第六章附則第二十四條本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。其他類型高校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)或大學(xué)生思想政治教育其他工作隊伍建設(shè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十五條各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定相關(guān)實施細則，并報相應(yīng)教育行政部門備案。第二十六條本規(guī)定自2006年9月1日起施行。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。中共中央國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（要點）2004年10月15日

中共中央、國務(wù)院最近發(fā)出《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂娬{(diào)指出，大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義?！兑庖姟贩志艂€部分：一、加強和改進大學(xué)生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)；二、加強和改進大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則；三、加強和改進大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)；四、充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用；五、努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑；六、充分發(fā)揮黨團組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用；七、大力加強大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)；八、努力營造大學(xué)生思想政治教育工作的良好社會環(huán)境；九、切實加強對大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

《意見》指出，當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認(rèn)同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)充滿信心。同時強調(diào)，國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新形勢、新情況，大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。加強和改進大學(xué)生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務(wù)。

《意見》指出，加強和改進大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。加強和改進大學(xué)生思想政治教育的基本原則是：①堅持教書與育人相結(jié)合；②堅持教育與自我教育相結(jié)合；③堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合；④堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合；⑤堅持教育與管理相結(jié)合；⑥堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進創(chuàng)新相結(jié)合。

《意見》指出，加強和改進大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)，一是以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學(xué)生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，開展中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，使大學(xué)生正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識國家的前途命運，認(rèn)識自己的社會責(zé)任，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進分子樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。二是以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。要把民族精神教育與以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生在中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中，在時代和社會的發(fā)展進步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)。三是以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進行公民道德教育。要引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。四是以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進行素質(zhì)教育，促進大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。

《意見》指出，高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。要按照充分體現(xiàn)當(dāng)代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學(xué)生頭腦工作。要聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系大學(xué)生的思想實際，把傳授知識與思想教育結(jié)合起來，把系統(tǒng)教學(xué)與專題教育結(jié)合起來，把理論武裝與實踐育人結(jié)合起來，切實改革教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，改善教學(xué)手段。高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)課程負(fù)有思想政治教育的重要職責(zé)。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)中充分體現(xiàn)馬克思主義中國化的最新成果，用科學(xué)理論武裝大學(xué)生，用優(yōu)秀文化培育大學(xué)生。高等學(xué)校各門課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人職責(zé)。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會服務(wù)各個方面。要深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強思想政治教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識過程中，自覺加強思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。

《意見》指出，要積極探索和建立社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制。認(rèn)真組織大學(xué)生參加軍政訓(xùn)練、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等實踐活動，使大學(xué)生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責(zé)任感。要建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。大力加強大學(xué)生文化素質(zhì)教育，開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結(jié)合起來，寓教育于文化活動之中。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學(xué)生的侵蝕和影響。全面加強校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。高等學(xué)校要從嚴(yán)治教，加強管理，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為大學(xué)生成長成才創(chuàng)造條件。要加強對經(jīng)濟困難大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學(xué)貸款為主體，包括助學(xué)獎學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特殊困難補助和學(xué)費減免在內(nèi)的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，進一步建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

《意見》最后強調(diào)，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強和改進大學(xué)生思想政治教育的重大意義，把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成全黨全社會共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強大合力。重視和加強民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。要建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學(xué)生思想政治教育工作的經(jīng)費投入，不斷改善條件，優(yōu)化手段。要把大學(xué)生思想政治教育工作作為對高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，納入高等學(xué)校黨的建設(shè)和教育教學(xué)評估體系。

中華人民共和國教育部令第21號《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》已于2005年2月4日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。部長周濟二○○五年三月二十五日《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》已于2005年2月4日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月1日起施行。部長周濟二○○五年三月二十五日第一章總則第一條為維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)（以下稱高等學(xué)?；?qū)W校）對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、專科（高職）學(xué)生的管理。第三條高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量；要依法治校，從嚴(yán)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為；要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。第四條高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念；應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神；應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣；應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能；應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，具有健康體魄。第二章學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)第五條學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：（一）參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源；（二）參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體及文娛體育等活動；（三）申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款；（四）在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書；（五）對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴；對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第六條學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：（一）遵守憲法、法律、法規(guī)；（二）遵守學(xué)校管理制度；（三）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；（四）按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)；（五）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三章學(xué)籍管理第一節(jié)入學(xué)與注冊第七條按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。第八條新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當(dāng)請有關(guān)部門查究。第九條對患有疾病的新生，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院（下同）診斷不宜在校學(xué)習(xí)的，可以保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍。在保留入學(xué)資格期內(nèi)經(jīng)治療康復(fù)，可以向?qū)W校申請入學(xué)，由學(xué)校指定醫(yī)院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格后，重新辦理入學(xué)手續(xù)。復(fù)查不合格或者逾期不辦理入學(xué)手續(xù)者，取消入學(xué)資格。第十條每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。第二節(jié)考核與成績記載第十一條學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)（以下統(tǒng)稱課程）的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。第十二條考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學(xué)校規(guī)定。第十三條學(xué)生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進行。學(xué)生體育課的成績應(yīng)當(dāng)根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動的情況綜合評定。第十四條學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學(xué)校規(guī)定。第十五條學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程。學(xué)生可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績（學(xué)分）由本校審核后予以承認(rèn)。第十六條學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分。給予警告、嚴(yán)重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補考或者重修機會。第十七條學(xué)生不能按時參加教育教學(xué)計劃規(guī)定的活動，應(yīng)當(dāng)事先請假并獲得批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)而缺席者，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。第三節(jié)轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)第十八條學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)。學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學(xué)生同意，必要時可以適當(dāng)調(diào)整學(xué)生所學(xué)專業(yè)。第十九條學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。第二十條學(xué)生有下列情形之一，不得轉(zhuǎn)學(xué)：（一）入學(xué)未滿一學(xué)期的；（二）由招生時所在地的下一批次錄取學(xué)校轉(zhuǎn)入上一批次學(xué)校、由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的；（三）招生時確定為定向、委托培養(yǎng)的；（四）應(yīng)予退學(xué)的；（五）其他無正當(dāng)理由的。第二十一條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學(xué)校報所在地省級教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；跨省轉(zhuǎn)學(xué)者由轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入校所在地公安部門。第四節(jié)休學(xué)與復(fù)學(xué)第二十二條學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在校最長年限（含休學(xué)）由學(xué)校規(guī)定。第二十三條學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)者，由學(xué)校批準(zhǔn)，可以休學(xué)。休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。第二十四條學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍（含中國人民武裝警察部隊），學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍至退役后一年。第二十五條休學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理休學(xué)手續(xù)離校，學(xué)校保留其學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期間，不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇。休學(xué)學(xué)生患病，其醫(yī)療費按學(xué)校規(guī)定處理。第二十六條學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)當(dāng)于學(xué)期開學(xué)前向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。第五節(jié)退學(xué)第二十七條學(xué)生有下列情形之一，應(yīng)予退學(xué)：（一）學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)（含休學(xué)）未完成學(xué)業(yè)的；（二）休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的；（三）經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的；（四）未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的；（五）超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當(dāng)事由的；（六）本人申請退學(xué)的。第二十八條對學(xué)生的退學(xué)處理，由校長會議研究決定。對退學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人，同時報學(xué)校所在地省級教育行政部門備案。第二十九條退學(xué)的本?？茖W(xué)生，按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù)；在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。第三十條學(xué)生對退學(xué)處理有異議的，參照本規(guī)定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條辦理。第六節(jié)畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)第三十一條學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，德、智、體達到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。第三十二條學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學(xué)校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。第三十三條符合學(xué)位授予條件者，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)頒發(fā)學(xué)位證書。第三十四條學(xué)滿一學(xué)年以上退學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)肄業(yè)證書。第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招生時確定的辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書。第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢（結(jié)）業(yè)證書信息報所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報國務(wù)院教育行政部門備案。第三十七條對完成本專業(yè)學(xué)業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達到該專業(yè)輔修要求者，由學(xué)校發(fā)給輔修專業(yè)證書。第三十八條對違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書；已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以追回并報教育行政部門宣布證書無效。第三十九條畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。第四章校園秩序與課外活動第四十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。第四十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。第四十二條學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規(guī)定的行為；不得參與非法傳銷和進行邪教、封建迷信活動；不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有損社會公德的活動。第四十三條任何組織和個人不得在學(xué)校進行宗教活動；第四十四條學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體。學(xué)生成立團體，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報學(xué)校批準(zhǔn)。學(xué)生團體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。第四十五條學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團體開展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。學(xué)生進行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、社會服務(wù)和開展勤工助學(xué)活動，并根據(jù)實際情況給予必要幫助。學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。第四十七條學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。對未獲批準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。第四十八條學(xué)生使用計算機網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)遵循國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。第五章獎勵與處分第五十條學(xué)校、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、鍛煉身體及社會服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。第五十一條對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。第五十二條對有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者紀(jì)律處分。學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。第五十三條紀(jì)律處分的種類分為：（一）警告；（二）嚴(yán)重警告；（三）記過；（四）留校察看；（五）開除學(xué)籍。第五十四條學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分：（一）違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的；