項目建議書可行性研究報告的區(qū)別

第頁項目建議書可行性研究報告的區(qū)別1、研究的任務(wù)不同機(jī)會研究階段的項目建議書是為發(fā)現(xiàn)市場投資機(jī)會提出項目(立項準(zhǔn)備)所作的研究分析，主要是論證項目的必要性和建設(shè)條件是否具備；而可行性研究報告必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據(jù);2、基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同項目建議書基本的依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場預(yù)測資料；可行性研究報告除了以批準(zhǔn)的項目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。3、上報的研究成果內(nèi)容不同機(jī)會研究和初步可行性研究報告的研究成果包括：項目建議書，附上市場初步調(diào)查報告、建設(shè)地點初選報告、初步勘查報告等文件;而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報告，附上市場調(diào)查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調(diào)查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災(zāi)害預(yù)測資料等文件。4、內(nèi)容繁簡和深淺程度不同項目建議書只要求一個大概的輪廓，內(nèi)容概略簡潔，而可行性研究報告必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實。5、投資估算的精度要求不同項目建議書與實際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內(nèi)，而可行性研究報告對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進(jìn)行分項詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)該控制在±10%以內(nèi)。二、項目可行性研究報告與項目申請報告的區(qū)別1、目的不同項目申請報告不是對企業(yè)項目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可;可行性研究報告的目的是要論證企業(yè)投資項目的可行性，包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對是否滿足國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。2、角度不同項目申請報告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等綜合論證;企業(yè)投資項目；可行性研究報告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。3、內(nèi)容不同項目申請報告是對維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問題;企業(yè)投資項目可行性研究報告主要對市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險分析，以及是否符合國家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證，回答企業(yè)所關(guān)心的各類問題。4、時序不同項目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項目申請報告，申請政府部門的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報告的編寫應(yīng)先于項目申請報告;可行性研究報告與項目申請報告是兩個不同性質(zhì)的文件，項目申請報告不是在可行性研究報告基礎(chǔ)上的簡單補充。對于一個理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。5、法律效力不同項目申請報告的編寫和報送具有政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)必須履行的社會義務(wù)，受國家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國家行政主管部門有關(guān)項目投資管理約定的約束;可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對企業(yè)內(nèi)部股東及董事會負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。總之，項目建議書和可行性研究報告主要從企業(yè)自身考慮，而項目申請報告要從政府角度考慮，目的是獲得政府許可；就內(nèi)容而言，項目建議書更簡單，而可行性研究報告更復(fù)雜，需要進(jìn)行深入的研究分析；根據(jù)所處的階段來看，項目建議書和可行性研究報告出于發(fā)現(xiàn)投資機(jī)會階段，而項目申請報告是在確認(rèn)機(jī)會后，要進(jìn)入實施階段的需要。

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。以上基本上在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著今年7月20日《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是畢經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項目備案即可。淺談項目建議書、可行性研究、項目評估、項目后評價的作用及其區(qū)別廣州市國際工程咨詢公司陳均萬筆者通過學(xué)習(xí)和實踐，對建設(shè)項目部分前期工作有一定了解，現(xiàn)就“項目建議書”、“可行性研究”、“項目評估”及“項目后評價”的作用及其區(qū)別談?wù)勔稽c認(rèn)識。一、項目建議書的主要概念眾所周知，項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項目建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設(shè)項目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質(zhì)的。二、項目建議書的作用項目建議書的作用概括為以下幾方面：1．項目建議書是國家挑選項目的依據(jù)，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進(jìn)行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項目才能列入國家長遠(yuǎn)計劃。2．經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。3．涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側(cè)重于項目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。三、可行性研究主要概念可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。四、可行性研究報告的作用可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來有以下幾方面：1．作為建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。2．作為編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。4．作為與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5．作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。6．作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。五、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別1．研究任務(wù)不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。2．基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文。可行性研究除把已批準(zhǔn)的項目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。3．內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報告則是正在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑悖`差準(zhǔn)許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進(jìn)行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。六、項目評估的簡要概念建設(shè)項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門決策、使項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。七、項目評估的作用通過項目評估，促進(jìn)建設(shè)項目前期工作，促進(jìn)項目決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面：1．優(yōu)化建設(shè)方案，完善項目可行性研究。2．實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。3．促進(jìn)項目決策科學(xué)化、避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。4．有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。5．有助于統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)行動，為項目實施創(chuàng)造條件。八、項目評估與可行性研究的主要區(qū)別1．立足點不同?？尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。2．側(cè)重點不同。可行性研究側(cè)重于項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評估。3．作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛轫椖繘Q策的依據(jù)，更確切的說它是為項目評估提供依據(jù)和資料。項目評估不僅是為項目決策服務(wù)，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù)，同時，兩者相互不能替代。4．單位不同。可行性研究報告由有資格的設(shè)計或咨詢機(jī)構(gòu)來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經(jīng)委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上述部門委托有資格的專門評估機(jī)構(gòu)來做。九、項目評估與可行性研究報告的內(nèi)在聯(lián)系項目評估與可行性研究有著密切的聯(lián)系，兩者的理論基礎(chǔ)，基本內(nèi)容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關(guān)系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經(jīng)項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。十、項目后評價的主要概念項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結(jié)，確定項目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項目的主要效益指標(biāo)是否實現(xiàn)，通過分析評價達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。十一、后評價的作用后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，使項目的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略，提高決策、管理和建設(shè)水平。后評價是增強(qiáng)投資活動工作者責(zé)任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務(wù)的，即通過后評價建議的反饋，完善和調(diào)整相關(guān)方針。政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進(jìn)而達(dá)到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發(fā)項目實踐中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，再運用到未來的開發(fā)實踐中去。十二、項目后評價與項目前評估的主要區(qū)別：項目后評價與項目前期準(zhǔn)備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區(qū)別。都采用定量與定性相結(jié)合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，目的也不完全相同，因此存在一些區(qū)別。前評估的目的是確定項目是否可以立項，它是站在項目的起點，主要應(yīng)用預(yù)測技術(shù)來分析評價項目未來的效益，以確定項目投資是否值得及可行。后評價則是在項目建成之后，總結(jié)項目的準(zhǔn)備，實施，完工和運營，并通過預(yù)測對項目的未來進(jìn)行新的分析評價，其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以后評價是站在項目完工的時點上，一方面檢查總結(jié)項目實施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點為基點，預(yù)測項目未來的發(fā)展。前評估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得的效益率或基準(zhǔn)收益率，而后評價的評價標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點是前評估的結(jié)論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區(qū)別。第三部分、房地產(chǎn)開發(fā)項目立項和可行性研究階段的法律程序程序3.2：項目建議書（代可行性研究報告）的編制主管機(jī)關(guān)1.北京市發(fā)展和改革委員會（市發(fā)展改革委），是北京市投資建設(shè)項目的立項及計劃主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目的計劃審批和登記備案工作；2.北京市投資項目辦理中心（市投資辦理中心），是市發(fā)展改革委下屬機(jī)構(gòu)，具體承辦市發(fā)展改革委權(quán)限內(nèi)非政府投資建設(shè)項目的審批和登記備案工作；3.各區(qū)、縣發(fā)展和改革委員會（區(qū)縣發(fā)展改革委），在審批權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非政府投資建設(shè)項目的審批和登記備案工作。相關(guān)各方1.從事房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司（建設(shè)單位）；2.具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位。工作內(nèi)容1.房地產(chǎn)開發(fā)項目申報立項時一般分為兩個步驟，即項目建議書和可行性研究報告的編制、申報和審批。2.可行性研究的任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，提出評價，為項目決策提供可靠的依據(jù)。3.在進(jìn)行房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)之前，必須對房地產(chǎn)項目的可行性進(jìn)行科學(xué)的分析論證，即對選定的房地產(chǎn)項目進(jìn)行可行性研究和經(jīng)濟(jì)評價，并在此基礎(chǔ)上作出正確的房地產(chǎn)投資決策，從而取得最好的投資經(jīng)濟(jì)效益。4.所謂可行性研究是指具體實施某一開發(fā)建設(shè)項目前，對擬建項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、工程上的可行性進(jìn)行論證、研究及評價。可行性研究的工作重點是研究新建或改建一個工程項目究竟是否可行，也就是通過調(diào)查研究，綜合論證一個投資建設(shè)項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、是否實用可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財務(wù)上是否贏利，是否值得投資于這個項目。5.可行性研究是建設(shè)項目前期工作的重要內(nèi)容，是房地產(chǎn)開發(fā)和基本建設(shè)程序中的重要組成部分，是項目立項申報、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)的重要依據(jù)?？尚行匝芯渴情_發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行投資決策，編制設(shè)計任務(wù)書，與各有關(guān)部門商談合同、簽訂協(xié)議，進(jìn)行工程設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備，籌集資金、向銀行申請貸款，環(huán)保部門對項目環(huán)境影響審查等項工作的依據(jù)。工作要求項目建議書（代可行性研究報告）應(yīng)包括以下各項主要內(nèi)容：1.項目概況，包括：（1）項目背景及來源情況；（2）開發(fā)建設(shè)單位基本情況；（3）項目建設(shè)的必要性、目的、意義；（4）編制依據(jù)；（5）項目概況及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)情況。2.市場需求分析，包括：房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的現(xiàn)狀、前景預(yù)測和對本項目的影響。3.項目選址及建設(shè)條件，包括：（1）項目選址情況，包括開發(fā)項目位置及周圍環(huán)境；（2）建設(shè)條件，主要是大市政條件，包括供水、排水、供熱、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、道路等現(xiàn)狀及未來發(fā)展情況。4.總體設(shè)想和規(guī)劃構(gòu)思，包括：總體設(shè)想、規(guī)劃方案、配套設(shè)施、交通組織、綠化方式、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)類型等。5.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，包括：各項主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，如總占地面積、規(guī)劃用地面積、規(guī)劃建筑面積、綠化面積、容積率、建筑密度、綠地率等。6.物資供應(yīng)，包括：建設(shè)項目工程所需主要原材料如鋼材、水泥、木材等的用量及水、電、氣等的用量。7.環(huán)境保護(hù)，包括：本項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染狀況，本項目在設(shè)計、施工時的環(huán)境保護(hù)方案。8.經(jīng)營管理組織安排，包括：（1）經(jīng)營管理體制；（2）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；（3）人員配備；（4）建設(shè)周期。9.投資估算，包括：（1）土地費用，包括征地、拆遷、安置及補償費；（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費（大市政費及四源費）；（3）地價款（土地出讓金）；（4）前期工程費；（5）紅線內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費；（6）紅線外基礎(chǔ)設(shè)施費；（7）建安工程費；（8）公共設(shè)施費；（9）環(huán)境及綠化工程費；（10）項目開辦費；（11）管理費；（12）不可預(yù)見費；（13）建設(shè)期利息；（14）稅金。10.資金來源和外匯平衡。11.效益評價，包括：（1）銷售收入預(yù)測分析；（2）經(jīng)營成本與費用分析；（3）稅金、利潤預(yù)測；（4）現(xiàn)金流量分析：主要評價指標(biāo)有財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等；（5）不確定性分析；（6）盈虧平衡分析；（7）敏感性分析；（8）財務(wù)效益綜合評價；（9）社會效益評價；（10）環(huán)境效益評價。12.結(jié)論，總結(jié)本項目的政治、經(jīng)濟(jì)、社會意義及其必要性，并運用各項數(shù)據(jù)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等方面論述該建設(shè)項目的可行性，推薦一個以上的可行方案，提供決策參數(shù)，指出項目存在的問題和改進(jìn)建議。13.附表，包括：（1）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表；（2）物料供應(yīng)表；（3）投資估算表；（4）投資使用和資金來源估算表；（5）銷售收入計劃表；（6）利潤估算表；（7）財務(wù)平衡表；（8）財務(wù)現(xiàn)金流量表（總投資、自有資金、外方投資、中方投資）；（9）建設(shè)投資還本付息結(jié)算表；（10）外匯平衡表；（11）現(xiàn)金流量分析表；（12）盈虧分析表；（13）敏感性分析表。14.附圖。15.附件。所需文件專業(yè)咨詢單位編制《項目建議書（代可行性研究報告）》時，需要開發(fā)建設(shè)單位協(xié)助提供以下各項主要文件和資料：1.項目來源有關(guān)文件；2.項目建設(shè)用地的征地、拆遷情況；3.項目地勘資料、初步規(guī)劃方案及規(guī)劃審批文件；4.開發(fā)建設(shè)單位對項目開發(fā)的初步設(shè)想及目標(biāo)要求相關(guān)文件；5.項目市場調(diào)查資料；6.項目用地周邊市政情況及資料；7.市政各口（包括供電、自來水、熱力、電信等）“四源”供應(yīng)的可行性規(guī)劃方案；8.建設(shè)單位資金籌措情況；9.開發(fā)建設(shè)單位基本情況；10.相關(guān)審批文件；11.相關(guān)圖紙；12.相關(guān)意向書、協(xié)議書、合